---
title: "\"Методические рекомендации для территориальных органов МЧС России по особенностям организации работы старост сельских населенных пунктов в области защиты населения и территорий при возникновении сезонных рисков в условиях распространения коронавирусной инфекции\""
issuer: "Федеральное государственное бюджетное учреждение \"Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России\" (федеральный центр науки и высоких технологий)"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-dlya-territorialnyh-fgbu-vnii-gochs-fts-5"
---

## "Методические рекомендации для территориальных органов МЧС России по особенностям организации работы старост сельских населенных пунктов в области защиты населения и территорий при возникновении сезонных рисков в условиях распространения коронавирусной инфекции"

# "Методические рекомендации для территориальных органов МЧС России по особенностям организации работы старост сельских населенных пунктов в области защиты населения и территорий при возникновении сезонных рисков в условиях распространения коронавирусной инфекции"

(утв. ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ))

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://27.mchs.gov.ru/ по состоянию на 09.09.2020.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**<br>
**"ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ**<br>
**ПО ПРОБЛЕМАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ**<br>
**И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЧС РОССИИ"**<br>
**(ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ)**

<a id="p100002"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ДЛЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ ПО ОСОБЕННОСТЯМ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СТАРОСТ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ**<br>
**В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ**<br>
**СЕЗОННЫХ РИСКОВ В УСЛОВИЯХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ**<br>
**КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ**

</div>



## 1. <a id="p100003"></a>Общие положения


<a id="p100004"></a>Настоящие методические рекомендации определяют особенности организации работы старост сельских населенных пунктов в области защиты населения и территорий при возникновении сезонных рисков (природные пожары, паводки) в условиях распространения коронавирусной инфекции.
<a id="p100005"></a>Рекомендации разработаны в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами, а также с учетом мер, принимаемых Правительством Российской Федерации по противодействию распространению коронавирусной инфекции.


## 2. <a id="p100006"></a>Нормативные правовые акты организации работы старост сельских населенных пунктов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров


<a id="p100007"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-11#p100076) от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
<a id="p100008"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-14#p836) от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
<a id="p100009"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
<a id="p100010"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-417-2020) Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".
<a id="p100011"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-285-2020) Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 г. N 285 "О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации".
<a id="p100012"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-2020-2) Главного государственного врача Российской Федерации от 31.01.2020 N 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV".
<a id="p100013"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-2020-2) Главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19".
<a id="p100014"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-2020-2) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19".
<a id="p100015"></a>"Методические [рекомендации](https://bukva.ai/docs/2-4-71-29-28) МЧС России по организации деятельности старост сельских населенных пунктов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров" от 05.07.2017 N 2-4-71-29-28.
<a id="p100016"></a>Законы и правовые акты субъектов Российской Федерации о создании института старост населенных пунктов.
<a id="p100017"></a>Уставы и нормативно-правовые акты муниципальных образований.


## 3. <a id="p100018"></a>Особенности организации деятельности старост сельских населенных пунктов при возникновении сезонных рисков (природные пожары, паводки) в условиях распространения коронавирусной инфекции


<a id="p100019"></a>К существующему порядку работы старост сельских населенных пунктов, утвержденному "Методическими [рекомендациями](https://bukva.ai/docs/2-4-71-29-28) МЧС России по организации деятельности старост сельских населенных пунктов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров" от 05.07.2017 N 2-4-71-29-28, для эффективного решения задач по защите населения и территорий при возникновении сезонных рисков (природные пожары, паводки) в условиях распространения коронавирусной инфекции староста принимает участие в дополнительных мероприятиях:
<a id="p100020"></a>организации незамедлительного сообщения в ЕДДС муниципального района по любому доступному каналу связи о состоянии дел в сельском поселении, о возможной угрозе возникновения или возникновении сезонных рисков (природные пожары, паводки) в районах расположения поселений, о проблемах сельских поселений, о выявленных нарушениях карантинных мероприятий, режима самоизоляции;
<a id="p100021"></a>организации информирования населения о сложившейся обстановке, о мерах безопасности в условиях распространения коронавирусной инфекции, действиях при возможной угрозе возникновения или возникновении сезонных рисков (природные пожары, паводки) и о причинах, позволяющих гражданам покинуть квартиру в режиме самоизоляции (для поездок на работу, обращения за экстренной медпомощью, похода в ближайший магазин или аптеку, выгул домашних животных на расстоянии не более 100 метров от дома и вынос мусора);
<a id="p100022"></a>организации разъяснительной работы с населением по вопросам профилактических мер в условиях распространения коронавирусной инфекции, симптомах болезни, правилах самоизоляции и соблюдения карантинных мер;
<a id="p100023"></a>оповещении населения при угрозе возникновения или возникновении сезонных рисков (природные пожары, паводки) в условиях распространения коронавирусной инфекции (с учетом проведения карантинных мероприятий и режима самоизоляции);
<a id="p100024"></a>уточнении для населения порядка эвакуации и вывода в пункты временного размещения (безопасные районы) по маршрутам, определенным администрацией поселения в условиях распространения коронавирусной инфекции;
<a id="p100025"></a>первоочередном жизнеобеспечении населения необходимыми средствами защиты от вирусной инфекции (средства защиты органов дыхания, кожи и дезинфицирующие средства) в пункте временного размещения (безопасном районе);
<a id="p100026"></a>организации ежедневной дезинфекции пунктов временного размещения (при их функционировании), служебных помещений и мест прибывания населения;
<a id="p100027"></a>организации встречи и информирования сил и средств, прибывающих для ликвидации ЧС, вызванных сезонными рисками (природные пожары, паводки) в условиях коронавирусной инфекции;
<a id="p100028"></a>обследовании территории населенного пункта, контроля соблюдения жителями поселения (в том числе гостями и отдыхающими) режима самоизоляции и карантинных мероприятий;
<a id="p100029"></a>организации контроля соблюдения установленной социальной дистанции (2 - 4 м) в местах посещения жителями поселения (магазины, аптеки, почта и т.п.), недопущение скопления населения;
<a id="p100030"></a>взаимодействии с органами местного самоуправления поселения по вопросам жизнеобеспечения сельского населенного пункта в режиме самоизоляции, обеспечения населения водой, продуктами питания и жизненно важными медикаментами в условиях распространения коронавирусной инфекции;
<a id="p100031"></a>обходе мест проживания социально неадаптированных и маломобильных групп населения, контроля проявления у них симптомов инфекционного заболевания;
<a id="p100032"></a>приеме от граждан информации (заявлений) о выявленных симптомах инфекционного заболевания у жителей и гостей поселения, об угрозе возникновения или возникновении сезонных рисков (природные пожары, паводки) на территории поселения и доведение ее до главы сельского поселения и ЕДДС муниципального района;
<a id="p100033"></a>подготовке кадрового резерва (на случай своего заболевания) в количестве не менее 2 - 3 человек для населенного пункта;
<a id="p100034"></a>взаимодействии с патрульными группами и межведомственными профилактическими группами муниципального образования в условиях распространения коронавирусной инфекции;
<a id="p100035"></a>организации (создании) в населенном пункте волонтерской дружины для оказания помощи пожилым гражданам и инвалидам;
<a id="p100036"></a>взаимодействии с ЕДДС муниципального района для получения прогнозируемых данных по динамике распространения коронавирусной инфекции на территории муниципального образования, прогнозируемой лесопожарной и паводковой обстановке, а также порядка проведения карантинных мероприятий и режима самоизоляции.



<a id="p100037"></a>

---