---
title: "\"Методические рекомендации для территориальных органов МЧС России по оказанию помощи органам местного самоуправления в организации работы патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп для защиты населенных пунктов от ландшафтных пожаров в условиях распространения коронавирусной инфекции\""
issuer: "Федеральное государственное бюджетное учреждение \"Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России\" (федеральный центр науки и высоких технологий)"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-dlya-territorialnyh-fgbu-vnii-gochs-fts-4"
---

## "Методические рекомендации для территориальных органов МЧС России по оказанию помощи органам местного самоуправления в организации работы патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп для защиты населенных пунктов от ландшафтных пожаров в условиях распространения коронавирусной инфекции"

# "Методические рекомендации для территориальных органов МЧС России по оказанию помощи органам местного самоуправления в организации работы патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп для защиты населенных пунктов от ландшафтных пожаров в условиях распространения коронавирусной инфекции"

(утв. ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ))

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://27.mchs.gov.ru/ по состоянию на 09.09.2020.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**<br>
**"ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ**<br>
**ПО ПРОБЛЕМАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**<br>
**МЧС РОССИИ" (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ)**

<a id="p100002"></a>**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**<br>
**ДЛЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ**<br>
**ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ**<br>
**ПАТРУЛЬНЫХ, ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ И МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП**<br>
**ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ОТ ЛАНДШАФТНЫХ ПОЖАРОВ**<br>
**В УСЛОВИЯХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ**

</div>



## 1. <a id="p100003"></a>Общие положения


<a id="p100004"></a>Настоящие методические рекомендации определяют особенности организации работы патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп для защиты населенных пунктов от [ландшафтных пожаров](https://bukva.ai/docs/prikaz-771-2024-mchs-rossii-ministerstvo#p100010) в условиях распространения коронавирусной инфекции.
<a id="p100005"></a>Рекомендации разработаны в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами, а также с учетом мер, принимаемых Правительством Российской Федерации по противодействию распространения коронавирусной инфекции.


## 2. <a id="p100006"></a>Нормативные правовые акты


<a id="p100007"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz/statya-13#p312) Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
<a id="p100008"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-11#p100076) Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
<a id="p100009"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-131-fz-2003/statya-14#p100124) Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
<a id="p100010"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-29#p100189) Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".


## 3. <a id="p100011"></a>Особенности организации работы патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп для защиты населенных пунктов от ландшафтных пожаров в условиях распространения коронавирусной инфекции


<a id="p100012"></a>Основной задачей патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп является работа с населением по профилактике возгораний сухой растительности, сокращение сроков реагирования на возникающие ландшафтные пожары в условиях, вызванных карантинными мероприятиями и режимом самоизоляции, усиление мер по защите населенных пунктов, объектов различных видов собственности от угрозы перехода ландшафтных пожаров, принятие эффективных решений по защите населения и территорий в условиях распространения коронавирусной инфекции.


### <a id="p100013"></a>3.1. Создание кадрового резерва патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп

<a id="p100014"></a>В условиях распространения коронавирусной инфекции на основании решения КЧС и ПБ муниципального образования создается кадровый резерв из числа специалистов органов местного самоуправления, старост, членов общественных объединений, организаций и учреждений всех форм собственности, расположенных на территории сельского поселения, местного населения (добровольцев) в количестве:
- <a id="p100015"></a>для населенного пункта кадровый резерв патрульной группы не менее 4 человек;
- <a id="p100016"></a>для сельского поселения кадровый резерв патрульно-маневренной группы не менее 10 человек;
- <a id="p100017"></a>для административного центра муниципального образования кадровый резерв маневренной группы не менее 30 человек.
<a id="p100018"></a>Для подготовки кадрового резерва данных групп на базе администрации муниципальных образований (учебно-методических центров по ГО и ЧС, пожарно-спасательных подразделений) проводятся ускоренные курсы обучения лиц, не имеющих соответствующей подготовки, по программе "Профессиональная подготовка пожарных, добровольных пожарных дружин" в объеме 16 часов, составленной по материалам Сборника примерных программ профессиональной подготовки личного состава подразделений добровольной пожарной охраны.


### <a id="p100019"></a>3.2. Особенности организации работы патрульных групп для защиты населенных пунктов от ландшафтных пожаров в условиях распространения коронавирусной инфекции

<a id="p100020"></a>К существующему порядку работы патрульных групп в условиях распространения коронавирусной инфекции определяются дополнительные мероприятия по организации работы:


#### <a id="p100021"></a>Оснащение патрульных групп дополнительной техникой и оборудованием

<a id="p100022"></a>К существующему перечню оборудования на основании решения главы администрации муниципального образования патрульные группы дополнительно оснащаются:
- <a id="p100023"></a>дистанционными измерителями температуры;
- <a id="p100024"></a>мобильными громкоговорящими устройствами;
- <a id="p100025"></a>средствами дезинфекции кожи и оборудования;
- <a id="p100026"></a>средствами защиты органов дыхания и кожи.


#### <a id="p100027"></a>3.2.1. Особенности организации работы патрульных групп в условиях распространения коронавирусной инфекции

<a id="p100028"></a>При подготовке к работе патрульных групп:
<a id="p100029"></a>организуется обеспечение членов патрульных групп необходимыми средствами защиты от вирусной инфекции (средства защиты органов дыхания, кожи, средства дезинфекции);
<a id="p100030"></a>определяется порядок медицинского осмотра для допуска к работе членов патрульных групп (измерение температуры только тепловизорами и дистанционными термометрами);
<a id="p100031"></a>определяется порядок оповещения, места сбора членов патрульных групп, их замены из числа резерва, а также резервных групп с учетом мест их проживания (работы и др.), время сбора и реагирования (в рабочее и нерабочее время), места хранения оборудования с учетом проведения карантинных мероприятий и режима самоизоляции;
<a id="p100032"></a>главой администрации муниципального образования формируются списки участников групп (резерва) на предстоящую неделю, составляются планы работ групп на дежурство с учетом проведения карантинных мероприятий и режима самоизоляции в населенном пункте;
<a id="p100033"></a>главой администрации муниципального образования ежедневно определяются маршруты и задачи патрульным группам с учетом результатов мониторинга лесопожарной обстановки, данных космического мониторинга, полученные через ЕДДС муниципального образования от ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ и прогнозируемых данных по динамике распространения коронавирусной инфекции.
<a id="p100034"></a>К существующим основным задачам патрульных групп в условиях распространения коронавирусной инфекции дополнительно определить:
<a id="p100035"></a>патрулирование населенных пунктов по выявлению несанкционированных отжигов сухой растительности, сжигания населением мусора на территории населенных пунктов и нарушающим режим самоизоляции;
<a id="p100036"></a>осуществление контроля соблюдения местными жителями требований карантинных мероприятий и режима самоизоляции, запрета на посещение лесных массивов;
<a id="p100037"></a>информирование населения с помощью мобильных громкоговорящих устройств о мерах пожарной безопасности, правилах поведения в режиме самоизоляции, способах санитарной обработки;
<a id="p100038"></a>передача информации (мобильная связь, радиостанция, интернет) в ЕДДС муниципального образования о складывающейся лесопожарной обстановке вблизи населенного пункта, выявленных случаях нарушения населением режима самоизоляции, осуществление запроса о дополнительных силах и средствах (при необходимости) для тушения загораний.


### <a id="p100039"></a>3.3. Особенности организации работы патрульно-маневренных групп для защиты населенных пунктов от ландшафтных пожаров в условиях распространения коронавирусной инфекции

<a id="p100040"></a>К существующему порядку работы патрульно-маневренных групп в условиях распространения коронавирусной инфекции определяются дополнительные мероприятия по организации работы:


#### <a id="p100041"></a>3.3.1. Оснащение патрульно-маневренных групп дополнительной техникой и оборудованием

<a id="p100042"></a>К существующему перечню оборудования на основании решения главы сельского поселения патрульно-маневренные группы дополнительно оснащаются:
<a id="p100043"></a>мобильными громкоговорящими устройствами;
<a id="p100044"></a>дистанционными измерителями температуры;
<a id="p100045"></a>оборудованием для санитарной обработки техники;
<a id="p100046"></a>средствами дезинфекции техники, оборудования и кожи;
<a id="p100047"></a>средствами защиты органов дыхания и кожи.


#### <a id="p100048"></a>3.3.2. Особенности организации работы патрульно-маневренных групп в условиях распространения коронавирусной инфекции

<a id="p100049"></a>При подготовке к работе патрульно-маневренных групп:
<a id="p100050"></a>организуется обеспечение членов патрульно-маневренных групп необходимыми средствами защиты от вирусной инфекции (средства защиты органов дыхания, кожи и дезинфекционные средства);
<a id="p100051"></a>определяется порядок медицинского осмотра для допуска к работе членов патрульно-маневренных групп (измерение температуры только тепловизорами или дистанционными термометрами);
<a id="p100052"></a>определяется порядок оповещения, места сбора членов патрульно-маневренных групп, их замены из числа резерва, а также резервных групп с учетом мест их проживания (работы и др.), время сбора и реагирования (в рабочее и нерабочее время), места стоянки техники и хранения оборудования с учетом проведения карантинных мероприятий и режима самоизоляции;
<a id="p100053"></a>главой сельского поселения формируются списки участников групп (резерв) на предстоящую неделю, составляются планы работ групп на дежурство с учетом проведения карантинных мероприятий и режима самоизоляции;
<a id="p100054"></a>главой сельского поселения ежедневно определяются маршруты и задачи патрульно-маневренным группам с учетом результатов мониторинга лесопожарной обстановки, данных космического мониторинга, полученные через ЕДДС муниципального образования от ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ и прогнозируемых данных по динамике распространения коронавирусной инфекции;
<a id="p100055"></a>при постановке задач патрульно-маневренным группам учитывается существующий недостаток в силах и средствах, возникший из-за распространения коронавирусной инфекции (проведение карантинных мероприятий, режим самоизоляции населения).
<a id="p100056"></a>К существующим основным задачам патрульно-маневренным группам в условиях распространения коронавирусной инфекции дополнительно определить:
<a id="p100057"></a>патрулирование населенных пунктов по выявлению несанкционированных отжигов сухой растительности, сжигания населением мусора на территории населенных пунктов и нарушающих режим самоизоляции;
<a id="p100058"></a>осуществление контроля за соблюдением местными жителями требований карантинных мероприятий и режима самоизоляции, запрета на посещение лесных массивов;
<a id="p100059"></a>информирование населения с помощью мобильных громкоговорящих устройств о мерах пожарной безопасности, правилах поведения в режиме самоизоляции, способах санитарной обработки;
<a id="p100060"></a>проведение локализации и ликвидации выявленных природных загораний (с обязательным использованием средств защиты органов дыхания и кожи);
<a id="p100061"></a>установление (выявление) лиц, виновных в совершении административного правонарушения, нарушении карантинных мероприятий и режима самоизоляции с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;
<a id="p100062"></a>передача информации (мобильная связь, радиостанция, интернет) в ЕДДС муниципального образования о складывающейся лесопожарной обстановке вблизи населенного пункта, выявленных случаях нарушений населением режима самоизоляции, осуществление запроса о дополнительных силах и средствах (при необходимости) для тушения загораний.
<a id="p100063"></a>По окончании смены патрульно-маневренные группы, участвовавшие в ликвидации природных загораний, проводят полную санитарную обработку автомобильной техники, защитных костюмов, средств связи и оборудования, а также кожи с применением дезинфицирующих средств.


### <a id="p100064"></a>3.4. Особенности организации работы маневренных групп для защиты населенных пунктов от ландшафтных пожаров в условиях распространения коронавирусной инфекции

<a id="p100065"></a>К существующему порядку работы маневренных групп в условиях распространения коронавирусной инфекции определяются дополнительные мероприятия по организации работы:


#### <a id="p100066"></a>3.4.1. Оснащение маневренных групп дополнительной техникой и оборудованием

<a id="p100067"></a>К существующему перечню оборудования на основании решения главы администрации муниципального образования маневренные группы дополнительно оснащаются:
<a id="p100068"></a>мобильными громкоговорящими устройствами;
<a id="p100069"></a>дистанционными измерителями температуры;
<a id="p100070"></a>оборудованием для санитарной обработки техники;
<a id="p100071"></a>средствами дезинфекции техники, оборудования и кожи;
<a id="p100072"></a>средствами защиты органов дыхания и кожи.


#### <a id="p100073"></a>3.4.2. Особенности организации работы маневренных групп в условиях распространения коронавирусной инфекции

<a id="p100074"></a>При подготовке к работе маневренных групп:
<a id="p100075"></a>организуется обеспечение членов маневренных групп необходимыми средствами защиты от вирусной инфекции (средства защиты органов дыхания, кожи и дезинфекционные средства);
<a id="p100076"></a>определяется порядок медицинского осмотра для допуска к работе членов маневренных (измерение температуры только тепловизорами или дистанционными термометрами);
<a id="p100077"></a>определяется порядок оповещения, места сбора членов маневренных групп, их замены из числа резерва, а также резервных групп с учетом мест их проживания (работы и др.), время сбора и реагирования (в рабочее и нерабочее время), места стоянки техники и хранения оборудования с учетом проведения карантинных мероприятий и режима самоизоляции;
<a id="p100078"></a>реагирование маневренных групп осуществляется по решению главы администрации муниципального образования (председателя КЧС и ПБ муниципального образования, ОД ЕДДС муниципального образования) при получении информации о загорании, угрозе населенному пункту посредством передачи распоряжения непосредственно руководителю группы, также руководителю группы доводится оперативная информация о санитарно-эпидемиологической обстановки в районе загорания;
<a id="p100079"></a>при постановке задач маневренным группам учитывается существующий недостаток в силах и средствах, возникший из-за распространения коронавирусной инфекции (проведение карантинных мероприятий, самоизоляция населения).
<a id="p100080"></a>К существующим основным задачам маневренным группам в условиях распространения коронавирусной инфекции дополнительно определить:
<a id="p100081"></a>принятие своевременных мер по ликвидации отдельных очагов природных пожаров, в том числе создающим угрозу населенным пунктам и лесному фонду (с обязательным использованием средств защиты органов дыхания и кожи);
<a id="p100082"></a>оказание содействия оперативным службам по установлению лиц, нарушивших режим самоизоляции, виновных в совершении административного правонарушения с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;
<a id="p100083"></a>оказание помощи в эвакуации населения, домашнего скота и материальных ценностей в случае угрозы перехода природных пожаров на населенный пункт (с обязательным использованием средств защиты органов дыхания и кожи);
<a id="p100084"></a>информирование населения с помощью мобильных громкоговорящих устройств о мерах пожарной безопасности, правилах поведения в режиме самоизоляции, способах санитарной обработки;
<a id="p100085"></a>передача информации (мобильная связь, радиостанция, интернет) в ЕДДС муниципального образования о складывающейся лесопожарной обстановке вблизи населенного пункта, выявленных случаях нарушений населением режима самоизоляции, осуществление запроса о дополнительных силах и средствах (при необходимости) для тушения загораний;
<a id="p100086"></a>По окончании смены маневренные группы, участвовавшие в ликвидации природных загораний, проводят полную санитарную обработку автомобильной техники, защитных костюмов, средств связи и оборудования, а также кожи с применением дезинфицирующих средств.



<a id="p100087"></a>

---