--- title: "\"Методические рекомендации для территориальных органов МЧС России по оказанию помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по особенностям организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19\"" issuer: "Федеральное государственное бюджетное учреждение \"Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России\" (федеральный центр науки и высоких технологий)" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-dlya-territorialnyh-fgbu-vnii-gochs-fts-2" --- ## "Методические рекомендации для территориальных органов МЧС России по оказанию помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по особенностям организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19" # "Методические рекомендации для территориальных органов МЧС России по оказанию помощи органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по особенностям организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19" (утв. ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)) > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://27.mchs.gov.ru по состоянию на 09.09.2020.
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ**
**"ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ**
**ПО ПРОБЛЕМАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ**
**И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЧС РОССИИ"**
**(ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ)** **МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ДЛЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ ПО ОКАЗАНИЮ**
**ПОМОЩИ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСОБЕННОСТЯМ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРВООЧЕРЕДНОГО**
**ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ**
**СИТУАЦИЯХ В УСЛОВИЯХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ**
**ИНФЕКЦИИ COVID-19** **Общие положения**
1.1. Настоящие рекомендации по особенностям первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - рекомендации) разработаны в дополнение к Методическим [рекомендациям](https://bukva.ai/docs/2-4-71-18-11) по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения (утв. МЧС России от 25.12.2013 N 2-4-87-37-14) 1.2. Первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19, осуществляется силами и средствами организаций, учреждений, предприятий (независимо от форм собственности), в обязанности которых входит решение вопросов жизнеобеспечения населения, и осуществляющих свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации, при участии специалистов органа, исполняющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
**Рекомендации по особенностям организации**
**первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего**
**в чрезвычайных ситуациях в условиях распространения**
**коронавирусной инфекции COVID-19**
Дополнительно к [подпункту 3.1.1](https://bukva.ai/docs/2-4-71-18-11#p100190) в условиях распространения коронавирусной инфекции учитывать: - прогноз обстановки, которая может сложиться в результате, пандемии коронавирусной инфекции; - прогнозируемую численность населения по возрастным группам, с учетом миграции, которое может пострадать в результате распространения коронавирусной инфекции; - прогнозируемые санитарные потери среди работников органов управления, администраций ПВР, персонала лечебных учреждений, личного состава аварийно-спасательных формирований от коронавирусной инфекции; - потребности населения в кожных дезинфицирующих средствах и дезинфицирующих спиртсодержащих салфетках для обработки рук. Дополнительно к [подпункту 3.1.10](https://bukva.ai/docs/2-4-71-18-11#p100211) рекомендуется: - произвести распределение населения по группам с учетом уровня вероятности инфицирования коронавирусной инфекцией: "здоровые", "имевшие контакт с инфицированными", "прибывшие из мест не благоприятных по распространению коронавирусной инфекции", "инфицированные". Особое внимание необходимо уделить маломобильной группе и лицам старшего возраста; - определить места их размещения (ПВР, лечебное учреждение, санатории, профилактории, интернаты, самоизоляция по месту проживания и т.д.), находиться в одном помещении (здании) разным группам недопустимо; - создать дополнительные запасы медикаментов для групп, размещенных в ПВР, и отдельно для населения, находящегося в изоляции. Дополнительно к [подпункту 3.1.11](https://bukva.ai/docs/2-4-71-18-11#p100214) должны быть учтены потребности во всех видах обеспечения и защите от коронавирусной инфекции личного состава АСФ, привлекаемого к аварийно-восстановительным работам, и сосредотачиваемых в зоне ЧС материальных ресурсов (специальная (рабочая) одежда, средства индивидуальной защиты (медицинские маски), дезинфицирующие средства в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора). Организовано обязательное ежедневное (или по мере необходимости) проведение санитарной и специальной обработки личного состава, техники, снаряжения, специальной рабочей одежды и личных вещей спасателей. Организован ежедневный инструктаж личного состава АСФ по технике безопасности в условиях распространения коронавирусной инфекции. Дополнительно к [подпункту 3.4.1](https://bukva.ai/docs/2-4-71-18-11#p100282) учитывается проведение мероприятий по обработке дезинфицирующими средствами: - мест размещения населения по группам (ПВР, лечебных учреждений, санаториев, профилакториев, интернатов, мест (жилые дома, особенно многоквартирные) проживания лиц, находящихся на самоизоляции и т.д.); - автотранспорта, осуществляющего доставку материальных средств, продовольствия и имущества, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших в ПВР, а также автотранспорта при выезде из мест, где находится население в режиме изоляции; - мест проведения погрузочно-разгрузочных работ; - мест утилизации отходов. Дополнительно к [подпункту 3.4.4](https://bukva.ai/docs/2-4-71-18-11#p100307) учитывается проведение мероприятий по выявлению больных с коронавирусной инфекцией COVID-19, их эвакуации в специализированное лечебное учреждение. Контактировавшие с ними лица также изолируются и подлежат медицинскому наблюдению. Проводится дезинфекция помещений, зданий, транспорта и персонала в соответствии с [требованиями](https://bukva.ai/docs/pismo-023853-2020-27) Роспотребнадзора от 10.03.2020 г. N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников". При этом важно обращать особое внимание на обработку мест общего пользования (столовых, комнат и оборудования для хранения запасов продовольствия), дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей напольных покрытий и мебели (столов, кроватей, стульев, технических средств и т.п.), мест общего пользования (холлов, коридоров, туалетов, душевых, ванных комнат и т.п.); В помещениях необходимо применять бактерицидные (антибактериальные) лампы для дезинфекции воздуха, рециркуляторы воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха. Дополнительно к [подпункту 4.1.1](https://bukva.ai/docs/2-4-71-18-11#p100328) рекомендуется провести проверки на наличие ПВР, имеющихся в субъектах Российской Федерации. При необходимости их следует доукомплектовать: электронными, инфракрасными, спиртовыми, ртутными термометрами, переносными тепловизорами; дезинфицирующими средствами. (*[Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-023853-2020-27) Роспотребнадзора от 10.03.2020 г. N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников"). Создать кадровый резерв для замены работников органов управления, персонала администраций ПВР, лечебных учреждений, личного состава АСФ, в том числе и за счет перераспределения между организациями и муниципальными образованиями. Дополнительно рекомендуется проводить информирование населения [<*>](#p100036): - о правилах поведения в условиях распространения коронавирусной инфекции; - о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены (режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками в течение всего дня и после каждого посещения туалета). --- <*> МЧС России рекомендует: Правила поведения в условиях распространения коронавирусной инфекции. ---