Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и органов местного самоуправления по переходу на нормативно-подушевое финансирование организаций, осуществляющих спортивную подготовку
Актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: "Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и органов местного самоуправления по переходу на нормативно-подушевое финансирование организаций, осуществляющих спортивную подготовку". https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-dlya-organov-minsport-rossii-ministerstvo-2
(утв. Минспортом России 08.12.2015)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ПЕРЕХОДУ НА НОРМАТИВНО-ПОДУШЕВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СПОРТИВНУЮ ПОДГОТОВКУ
Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и органов местного самоуправления по переходу на нормативно-подушевое финансирование организаций, осуществляющих спортивную подготовку, с 1 января 2016 года (далее — Методические рекомендации) подготовлены с целью формирования единых подходов к организации финансирования субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями) подведомственных соответственно государственных (муниципальных) учреждений физической культуры и спорта и расчету нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг из базового (отраслевого) перечня государственных (муниципальных) услуг и работ.
Методические рекомендации предназначены для использования в своей деятельности органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, руководителями и специалистами физкультурно-спортивных организаций.
Методические рекомендации являются основой для разработки нормативных правовых актов публично-правовых образований (субъектов Российской Федерации, муниципальных образований) и локальных нормативных актов физкультурно-спортивных организаций.
Введение
Нормативно-подушевое финансирование в отраслях социальной сферы предполагает организацию финансирования конечного получателя услуг государственных (муниципальных) учреждений. В сфере физической культуры и спорта получателем государственной (муниципальной) услуги является физическое лицо (спортсмен), получающий государственную (муниципальную) услугу по спортивной подготовке.
Бюджетный кодекс Российской Федерации формализует нормативно-подушевое финансирование государственных (муниципальных) учреждений путем финансирования оказанных этими учреждениями государственных (муниципальных) услуг.
Наименование, единицы измерения и возможная детализация государственных (муниципальных) услуг и работ определяются базовым (отраслевым) перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ в сфере физической культуры и спорта, сформированным и утвержденным Министерством спорта Российской Федерации. С 1 января 2016 года государственные (муниципальные) учреждения могут оказывать (выполнять) только те государственные (муниципальные) услуги (работы), которые включены в базовый (отраслевой) перечень государственных (муниципальных) услуг и работ.
Стоимость государственной (муниципальной) услуги в сфере физической культуры и спорта, в соответствии с которой будет финансироваться государственное (муниципальное) учреждение, называется базовым нормативом и определяется Министерством спорта Российской Федерации в соответствии с Общими требованиями к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере физической культуры и спорта, утвержденными приказом Министерства спорта Российской Федерации от 22.05.2015 № 550.
I. План действий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта (органа местного самоуправления) по формированию единых подходов к организации финансирования в субъекте Российской Федерации государственных (муниципальных) учреждений физической культуры и спорта с 1 января 2016 года
1.1. Формирование ведомственного перечня государственных (муниципальных) услуг.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта (орган местного самоуправления) должен сформировать ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в соответствии с базовым (отраслевым) перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ в сфере физической культуры и спорта, находящимся на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (http://bus.gov.ru/) (Рисунок 1).
Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными (муниципальными) учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. № 151 «О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)».
Указанные положения должны применяться в информационной системе, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) на 2016 год.
1.2. Расчет нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг по спортивной подготовке.
В соответствии с Общими требованиями к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере физической культуры и спорта, утвержденными приказом Министерства спорта Российской Федерации от 22.05.2015 № 550 (далее — Общие требования), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) вносит предложение высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации, (местной администрации) об утверждении:
порядка определения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг государственными (муниципальными) учреждениями физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации (муниципального образования);
базовых нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг;
корректирующих коэффициентов к базовым нормативным затратам.
Схема определения базовых нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере физической культуры и спорта приведена на рисунке 2.
Министерство спорта Российской Федерации рекомендует субъектам Российской Федерации по возможности использовать базовые нормативы затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг по спортивной подготовке, утвержденные Минспортом России, поскольку данные расчеты выполнены в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта и содержат полный комплекс ресурсов, необходимых для обеспечения полноценной подготовки спортсменов.
На основе базовых нормативов и корректирующих коэффициентов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления) рассчитываются нормативные затраты на оказание государственных (муниципальных) услуг по спортивной подготовке для подведомственных учреждений.
1.3. Утверждение нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг.
Субъект Российской Федерации (высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления) утверждает базовые нормативные затраты на оказание государственной (муниципальной) услуги (в том числе услуги в сфере физической культуры и спорта), оказываемой государственным (муниципальным) учреждением субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на очередной финансовый год, а также корректирующие коэффициенты к базовым нормативным затратам на оказание государственной (муниципальной) услуги, оказываемой государственным (муниципальным) учреждением субъекта Российской Федерации (муниципального образования). Схема утверждения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг приведена на рисунке 3.
1.4. Расчет субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания.
В соответствии с государственным (муниципальным) заданием на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждениям (далее — государственное (муниципальное) задание), подведомственным органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органу местного самоуправления), производится расчет объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания. Объем финансового обеспечения государственного (муниципального) задания формируется в соответствии с нормативными затратами на оказание государственных (муниципальных) услуг, затратами на выполнение государственных (муниципальных) работ и нормативными затратами на содержание имущества учреждения. Схема расчета субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания приведена на рисунке 4.
Министерство спорта Российской Федерации рекомендует не включать в состав базовых нормативов затраты на оказание государственной (муниципальной) услуги затраты на налоги (земельный налог и налог на имущество). На текущий момент уже известна практика, подтверждающая ошибочность такого шага и приводящая к возможности закрытия учреждения. Налоговые платежи рекомендуется включать в состав затрат на содержание имущества.
1.5 Уточнение государственной программы.
Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта (органом местного самоуправления) производится уточнение параметров государственной программы «Развитие физической культуры и спорта» в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании) (Рисунок 5): в части количественных показателей — в соответствии с государственными (муниципальными) заданиями, утвержденными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органом местного самоуправления); в части финансовых показателей — в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания (рисунок 5).
Министерство спорта Российской Федерации рекомендует органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта (органу местного самоуправления) при планировании расходов на 2016 год включать затраты на финансирование государственных (муниципальных) учреждений физической культуры и спорта в государственную программу «Развитие физической культуры и спорта».
II. Методические рекомендации по расчету нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг
2.1 Формализация перечня государственных (муниципальных) услуг.
На основании данных ведомственного перечня государственных (муниципальных) услуг и работ, утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (муниципального образования), необходимо формализовать параметры государственной (муниципальной) услуги, при этом каждая государственная (муниципальная) услуга детализируется в соответствии с видом спорта, спортивной дисциплины и этапа спортивной подготовки. Рассмотрим структуру из базового (отраслевого) перечня государственных (муниципальных) услуг и работ в сфере физической культуры и спорта. Структура базового (отраслевого) перечня государственных (муниципальных) услуг и работ в сфере физической культуры и спорта в части государственных (муниципальных) услуг приведена в таблицах 1 и 2.
2.2 Базовые нормативные затраты на оказание услуги.
В соответствии с Общими требованиями размер базового норматива затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке формируются из базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги в сфере физической культуры и спорта, и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере физической культуры и спорта.
При утверждении значения базового норматива затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере физической культуры и спорта, оказываемой государственным (муниципальным) учреждением субъекта Российской Федерации (муниципального образования), указывается информация о натуральных нормах, необходимых для определения базового норматива затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги в сфере физической культуры и спорта, включающая наименование натуральной нормы, ее значение и источник указанного значения (нормативный правовой акт (вид, дата, номер), утверждающий стандарт оказания государственной (муниципальной) услуги в сфере физической культуры и спорта, а при его отсутствии слова «Метод наиболее эффективного учреждения», либо слова «Медианный метод», либо слова «Иной метод»). В соответствии с порядком, принятым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) вправе использовать базовые нормативы, утвержденные Министерством спорта Российской Федерации, либо самостоятельно рассчитывает базовые нормативы с соблюдением Общих требований.
2.3. Расчет базового норматива затрат, непосредственно связанных с процессом оказания государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке.
В состав базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги в сфере физической культуры и спорта, входят:
-
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги в сфере физической культуры и спорта, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
-
затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги в сфере физической культуры и спорта, с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
-
иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной (муниципальной) услуги в сфере физической культуры и спорта.
Далее в Методических рекомендациях приведен пример расчета базовых нормативных затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке по олимпийским видам спорта, вид спорта хоккей, этап совершенствования спортивного мастерства. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды определены с помощью метода наиболее эффективного учреждения (ледового дворца, расположенного в Краснодарском крае, оказывающего государственную (муниципальную) услугу по спортивной подготовке по виду спорта хоккей). Данный пример приведен исключительно для отражения принципов и подходов, заложенных в Общих требованиях для расчета базового норматива затрат.
2.4. Расчет нормативных затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги.
В качестве работников, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке по олимпийскому виду спорта хоккей этапа совершенствования спортивного мастерства, в соответствии с федеральным стандартом спортивной подготовки по виду спорта хоккей рассматриваются тренер и тренер по общей физической и специальной физической подготовке. Оплата труда рассчитывается исходя из уровня средней заработной платы по региону по данной группе специалистов. При расчете учитывается норма трудозатрат штатной единицы работников, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги, и годовой фонд оплаты труда штатной единицы с начислениями.
При определении норм трудозатрат необходимо руководствоваться отраслевыми нормами труда работников учреждений, оказывающих государственные (муниципальные) услуги в сфере физической культуры и спорта. В случае, если отраслевые нормы труда для государственной (муниципальной) услуги не определены, следует руководствоваться отношением фактического количества штатной единицы работников к фактическому количеству единовременно оказываемой государственной (муниципальной) услуги.
Федеральный стандарт спортивной подготовки по виду спорта хоккей устанавливают количественный состав группы спортсменов (человек). Для этапа совершенствования спортивного мастерства этот показатель установлен на уровне 6 чел. Таким образом, нормативное количество услуг для ресурса «тренер» — 6 человек.
Нормативное количество услуг для ресурса «тренер по общей физической и специальной физической подготовке» устанавливается из расчета 1 тренер по общей физической и специальной физической подготовке на группу спортсменов, наполняемость группы 6 человек, при этом учитывается соотношение объемов тренировочного процесса для этапа спортивной подготовки (в соответствии с Приложением № 2 к федеральному стандарту спортивной подготовки по виду спорта хоккей). На этапе совершенствования спортивного мастерства общая физическая и специальная физическая подготовка занимает 22%. Пример определения норм расходов ресурсов приведен в таблице 3.
| № п/п | Наименование штатной единицы, непосредственно оказывающей услугу | Норма | Нормативное количество ресурса | Нормативное кол-во одновременно оказываемых услуг | Комментарий |
| 1 | 2 = 3 / 4 | 3 | 4 | 5 | |
| 1 | Тренер | 121,33 | 728 | 6 | Нормативное количество ресурса — количество часов работы тренера на 1 группу (максимальная тренировочная нагрузка на спортсмена этапа). Нормативное количество одновременно оказываемых услуг — наполняемость группы на этапе спортивной подготовки (Приложение № 1 ФССП по виду спорта) |
| 2 | Тренер по общей физической и специальной физической подготовке | 26,693 | 160,16 | 6 |
В данные трудозатраты включены все этапы тренировочного процесса, осуществляемые в отношении каждого спортсмена.
На основании полученных норм и информации о годовом фонде оплаты труда персонала и начисления на выплаты по оплате труда с учетом уровня средней заработной платы в регионе производится расчет нормативных затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке. Пример расчета нормативных затрат на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке, приведен в таблице 4.
РАСЧЕТ БАЗОВЫХ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА
И НАЧИСЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГИ ПО СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКЕ
| Наименование ресурса | Норма | Цена единицы ресурса, руб. | Нормативные затраты, руб. | Комментарий (обоснование количественных характеристик ресурсов) |
| 1 | 2 | 3 | 4 = 2 * 3 | 5 |
| Тренер | 121,33 | 236,16 | 28654,08 | Расчет произведен исходя стоимости часа работы тренера: размер средней заработной платы по Российской Федерации (29792,00 рублей * 12 месяцев * 1,302 — начисления на ОТ/ 1971 час в год по производственному календарю) |
| Тренер по общей физической и специальной физической подготовке | 26,693 | 236,16 | 6303,90 | |
| Итого | - | - | 34957,98 | - |
2.5. Расчет нормативных затрат на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке.
В составе материальных запасов, потребляемых в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке, учитываются затраты на материально-техническое обеспечение потребителей услуги, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем.
Федеральный стандарт спортивной подготовки по виду спорта хоккей определяет перечень оборудования, инвентаря и спортивной экипировки, необходимой для прохождения спортивной подготовки.
При расчете нормативных затрат на единицу государственной (муниципальной) услуги (то есть на одного получателя услуги) ресурсы на группу занимающихся распределяются из расчета наполняемости группы (по этапам подготовки), если стандарт не указывает количество ресурса на одного занимающегося. Приложение № 1 к федеральному стандарту спортивной подготовки по виду спорта хоккей определяет наполняемость группы этапа высшего спортивного мастерства (6 человек). Исходя из этого, нормативное количество государственных (муниципальных) услуг составляет 6. Примеры определения норм материальных запасов (основных средств) приведены в таблицах 5 и 6.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОРМ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ (ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ)
ГРУПП «ОСНОВНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И ИНВЕНТАРЬ», «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ»
| Наименование ресурса | Единица измерения | Норма | Нормативное количество ресурса | Нормативное количество услуг | Срок использования (лет) | Комментарий (обоснование использования ресурсов, их состава и количественных характеристик) |
| 1 | 2 | 3 = 4 / 5 / 6 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Спортивное оборудование и инвентарь | Перечень и количество ресурсов определяется в соответствии с Приложением № 11 ФССП. Для ресурсов группы норма потребления рассчитывается исходя из количества ресурса на группу | |||||
| Ворота для хоккея | штук | 0,0333 | 2 | 6 | 10 | |
| Клюшка для игры в хоккей | штук | 2,5 | 30 | 6 | 2 | |
| Ограждение площадки (борта, сетка защитная) | комплект | 0,0166 | 1 | 6 | 10 | |
| Шайба | штук | 5 | 30 | 6 | 1 | |
| Дополнительное и вспомогательное оборудование и спортивный инвентарь | ||||||
| Гантели массивные от 1 до 5 кг | комплект | 0,05 | 3 | 6 | 10 | |
| Мячи набивные (медицинбол) весом от 1 кг до 5 кг | комплект | 0,1 | 3 | 6 | 5 | |
| Сумка для клюшек | штук | 0,1333 | 4 | 6 | 5 | |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОРМ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ (ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ)
ГРУПП «СПОРТИВНЫЙ ИНВЕНТАРЬ, ПЕРЕДАВАЕМЫЙ В ИНДИВИДУАЛЬНОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ», «СПОРТИВНАЯ ЭКИПИРОВКА, ПЕРЕДАВАЕМАЯ
В ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ»
| Наименование ресурса | Единица измерения | Норма | Нормативное количество ресурса | Нормативное количество услуг | Срок использования (лет) | Комментарий (обоснование использования ресурсов, их состава и количественных характеристик) |
| 1 | 2 | 3 = 4 / 5 / 6 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Оборудование и спортивный инвентарь, выдаваемые в индивидуальное пользование | Перечень и нормативное количество ресурсов определяется в соответствии с Приложением № 12 ФССП. Для ресурсов группы «Спортивная экипировка, передаваемая в индивидуальное использование» норма потребления рассчитывается исходя из количества ресурса на 1 человека, соответственно нормативное количество услуг составляет 1 | |||||
| Клюшка хоккейная для вратаря | штук | 3 | 3 | 1 | 1 | |
| Клюшка хоккейная | штук | 3 | 3 | 1 | 1 | |
| Шайба | штук | 15 | 15 | 1 | 1 | |
| Спортивная экипировка, передаваемая в индивидуальное пользование | ||||||
| Гетры | пар | 2 | 2 | 1 | 1 | |
| Защита вратаря (панцирь, шорты, щитки, налокотники) | комплект | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Защита (панцирь, шорты, защита голени, налокотники, визор, краги) | комплект | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Коньки хоккейные для вратаря (ботинки с лезвиями) | пар | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Коньки хоккейные (ботинки с лезвиями) | пар | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Майка | штук | 2 | 2 | 1 | 1 | |
| Перчатка вратаря — блин | штук | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Перчатка вратаря — ловушка | штук | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Подтяжки | штук | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Подтяжки для гетр | штук | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Раковина защитная | штук | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Рейтузы | штук | 4 | 4 | 1 | 1 | |
| Свитер | штук | 2 | 2 | 1 | 1 | |
| Шлем защитный для вратаря (с маской) | штук | 0,5 | 1 | 1 | 2 | |
| Шлем 1 защитный | штук | 0,5 | 1 | 1 | 2 | |
При указании, что ресурс передается в индивидуальное использование, нормативное количество государственных (муниципальных) услуг принимается за 1.
На основании полученных норм и информации о стоимости ресурсов производится расчет нормативных затрат на материальные запасы (основные средства), потребляемые в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги. Пример расчета базовых нормативных затрат на материальные запасы (основные средства), потребляемые в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке по виду спорта хоккей, приведен в таблицах 7 и 8.
РАСЧЕТ БАЗОВЫХ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАПАСЫ
(ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА), ПОТРЕБЛЯЕМЫЕ В ПРОЦЕССЕ ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГИ ПО СПОРТИВНОЙ
ПОДГОТОВКЕ ПО ВИДУ СПОРТА ХОККЕЙ, ГРУППЫ «ОСНОВНОЕ
ОБОРУДОВАНИЕ И ИНВЕНТАРЬ», «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ
И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ»
| Наименование ресурса | Норма | Цена единицы ресурса, руб. | Нормативные затраты, руб. | Комментарий (обоснование количественных характеристик ресурсов) |
| 1 | 2 | 3 | 4 = 2 * 3 | 5 |
| Спортивное оборудование и инвентарь | Расчет исходя из стоимости ресурса, срока использования и нормы потребления в соответствии с ФССП по виду спорта | |||
| Ворота для хоккея | 0,333 | 6450,00 | 215,00 | |
| Клюшка для игры в хоккей | 5 | 650,00 | 1625,00 | |
| Ограждение площадки (борта, сетка защитная) | 0,166 | 850000,00 | 14166,67 | |
| Шайба | 5 | 43,00 | 215,00 | |
| Дополнительное и вспомогательное оборудование и спортивный инвентарь | ||||
| Гантели массивные от 1 до 5 кг | 0,5 | 2660,00 | 133,00 | |
| Мячи набивные (медицинбол) весом от 1 кг до 5 кг | 0,5 | 5200,00 | 520,00 | |
| Сумка для клюшек | 0,666 | 1450,00 | 193,33 | |
РАСЧЕТ БАЗОВЫХ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАПАСЫ (ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА), ПОТРЕБЛЯЕМЫЕ
В ПРОЦЕССЕ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГИ
ПО СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКЕ ПО ВИДУ СПОРТА ХОККЕЙ, ГРУППА
«ОБОРУДОВАНИЕ И СПОРТИВНЫЙ ИНВЕНТАРЬ, ПЕРЕДАВАЕМЫЙ
В ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ», «СПОРТИВНАЯ ЭКИПИРОВКА,
ПЕРЕДАВАЕМАЯ В ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ»
| Наименование ресурса | Норма | Цена единицы ресурса, руб. | Нормативные затраты, руб. | Комментарий (обоснование количественных характеристик ресурсов) |
| 1 | 2 | 3 | 4 = 2 * 3 | 5 |
| Оборудование и спортивный инвентарь, выдаваемые в индивидуальное пользование | Расчет исходя из стоимости ресурса, срока использования и нормы потребления в соответствии с ФССП по виду спорта | |||
| Клюшка хоккейная для вратаря | 3 | 1990,00 | 5970,00 | |
| Клюшка хоккейная | 3 | 650,00 | 1950,00 | |
| Шайба | 15 | 43,00 | 645,00 | |
| Спортивная экипировка, передаваемая в индивидуальное пользование | ||||
| Гетры | 2 | 156,00 | 312,00 | |
| Защита вратаря (панцирь, шорты, щитки, налокотники) | 1 | 20000,00 | 20000,00 | |
| Защита (панцирь, шорты, защита голени, налокотники, визор, краги) | 1 | 12000,00 | 12000,00 | |
| Коньки хоккейные для вратаря (ботинки с лезвиями) | 1 | 7520,00 | 7520,00 | |
| Коньки хоккейные (ботинки с лезвиями) | 1 | 1300,00 | 1300,00 | |
| Майка | 2 | 1000,00 | 2000,00 | |
| Перчатка вратаря — блин | 1 | 4600,00 | 4600,00 | |
| Перчатка вратаря — ловушка | 1 | 4700,00 | 4700,00 | |
| Подтяжки | 1 | 500,00 | 500,00 | |
| Подтяжки для гетр | 1 | 500,00 | 500,00 | |
| Раковина защитная | 1 | 775,00 | 775,00 | |
| Рейтузы | 4 | 600,00 | 2400,00 | |
| Свитер | 2 | 1500,00 | 3000,00 | |
| Шлем защитный для вратаря (с маской) | 1 | 6500,00 | 3250,00 | |
| Шлем защитный | 1 | 2500,00 | 1250,00 | |
2.6. Расчет иных нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги.
В составе иных нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке, учитываются:
-
затраты на оказание услуги в части направления потребителей государственной (муниципальной) услуги на тренировочные мероприятия и сборы;
-
затраты на медицинское обслуживание потребителя государственной (муниципальной) услуги во время проведения тренировочных мероприятий и сборов.
Затраты, формирующие стоимость направления потребителей государственной (муниципальной) услуги на тренировочные мероприятия и сборы, разделяются на стоимость пребывания получателя государственной (муниципальной) услуги на тренировочных мероприятиях и сборах, а также стоимость проезда до места проведения тренировочных мероприятий и сборов.
Количество дней тренировочных сборов спортсменов определяется федеральным стандартом спортивной подготовки по виду спорта Приложение № 10 «Перечень тренировочных сборов». Для вида спорта хоккей этапа совершенствования спортивного мастерства количество дней тренировочных мероприятий и сборов (далее — ТС) составляет 173 в год.
Количество тренировочных мероприятий и сборов определяет ФССП по виду спорта (Приложение 10 «Перечень тренировочных сборов»), для этапа совершенствования спортивного мастерства число ТС в год составляет 9.
Затраты на медицинское обслуживание спортсменов рассчитываются исходя из количества дней ТС спортсменов (определяет ФССП по виду спорта Приложение № 10 «Перечень тренировочных сборов»). Для этапа совершенствования спортивного мастерства число дней ТС в год, в которые необходимо медицинское обслуживание, составляет 173. Пример определения норм затрат на иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке, приведен в таблице 9.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОРМ ЗАТРАТ НА ИНЫЕ ЗАТРАТЫ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫЕ С ОКАЗАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГИ ПО СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКЕ
| № п/п | Наименование (вид иных затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги) | Норма | Нормативное количество ресурса | Нормативное количество одновременно оказываемых услуг | Комментарий |
| 1 | 2 = 3 / 4 | 3 | 4 | 5 | |
| 1 | Транспортные услуги для выезда на сборы | 9 | 9 | 1 | Норма рассчитывается исходя из количества дней тренировочных сборов на этапе подготовки. Количество тренировочных сборов в год для спортсмена этапа ССМ определяется в соответствии с Приложением № 10 ФССП «Перечень тренировочных сборов» |
| 2 | Медицинское обслуживание спортсменов на сборах | 173 | 173 | 1 | |
| 3 | Проживание и питание на тренировочных сборах | 173 | 173 | 1 |
На основании полученных норм и информации о стоимости ресурсов производится расчет иных нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги. Пример расчета иных нормативных затрат на оказание государственной (муниципальных) услуги по спортивной подготовке приведен в таблице 10.
РАСЧЕТ ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГИ
ПО СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКЕ
| Наименование ресурса | Норма | Цена единицы ресурса, руб. | Нормативные затраты, руб. | Комментарий (обоснование количественных характеристик ресурсов) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 = 2 * 3 | 5 |
| Транспортные услуги для выезда на тренировочные сборы | 9 | 7200,00 | 64800,00 | Расчет произведен исходя из средней стоимости проезда на тренировочные сборы (туда-обратно) |
| Медицинское обслуживание спортсменов на тренировочных сборах | 173 | 250,00 | 43250,00 | Расчет произведен исходя из стоимости 1 дня медицинского обслуживания спортсмена на тренировочных сборах |
| Проживание и питание на тренировочных сборах | 173 | 2500,00 | 432500,00 | Расчет произведен исходя из установленной стоимости пребывания на тренировочных сборах |
| Итого | - | - | 540550,00 | - |
2.7 Затраты на общехозяйственные нужды.
В состав базового норматива затрат на общехозяйственные нужды включаются:
-
затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимых для выполнения государственного (муниципального) задания и для общехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования;
-
затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного (муниципального) задания (в том числе затраты на арендные платежи);
-
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной (муниципальной) услуги в сфере физической культуры и спорта;
В соответствии с Общими требованиями базовые нормативные затраты на общехозяйственные нужды определяются для государственной (муниципальной) услуги, оказываемой федеральными государственными учреждениями — на основе анализа и усреднения показателей деятельности наиболее эффективного учреждения, либо на основе медианного значения по федеральным государственным учреждениям, оказывающим государственную (муниципальную) услугу в сфере физической культуры и спорта.
В качестве примера приведен расчет нормативных затрат на общехозяйственные нужды для наиболее эффективного учреждения (Ледовая арена), расположенного в Краснодарском крае.
Под наиболее эффективным учреждением понимается учреждение, оказывающее полноценную качественную государственную (муниципальную) услугу с минимальными затратами.
2.8 Расчет плановых затрат на общехозяйственные нужды.
В целях расчета базовых нормативных затрат на общехозяйственные нужды производится расчет плановых затрат на общехозяйственные нужды учреждения в целом в соответствующем финансовом году.
Пример определения плановых затрат на общехозяйственные нужды приведен в таблицах 11 — 16.
| Наименование ресурса | Наименование показателя объема | Показатель объема | Тариф (цена), руб. | Плановые затраты, руб. | Комментарий (обоснование использования ресурсов, их состава и количественных характеристик) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 3 * 4 | 6 |
| 1. Коммунальные услуги | |||||
| Газоснабжение | куб. м | 400,00 | 5,07 | 2028,00 | Плановые затраты на коммунальные ресурсы в соответствующем году (Метод наиболее эффективного учреждения) |
| Электроснабжение | кВт час | 65000,00 | 5,92 | 384800,00 | |
| Теплоснабжение | Ккал | 250,00 | 1338,00 | 334500,00 | |
| Горячее водоснабжение | куб. м | 1000,00 | 149,00 | 149000,00 | |
| Холодное водоснабжение | куб. м | 1500,00 | 19,44 | 29160,00 | |
| Водоотведение | куб. м | 2500,00 | 14,00 | 35000,00 | |
| Итого | - | - | - | 932460,00 | |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНОВЫХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗАДАНИЯ И ДЛЯ ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫХ НУЖД
| Наименование ресурса | Наименование показателя объема | Показатель объема | Тариф (цена), руб. | Плановые затраты, руб. | Комментарий (обоснование использования ресурсов, их состава и количественных характеристик) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 3 * 4 | 6 |
| 2. Содержание объектов недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги | |||||
| Техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации | количество устройств, ед. | 4 | 55000,00 | 220000,00 | Количество обслуживаемых устройств в составе системы охранно-тревожной сигнализации |
| Проведение текущего ремонта | площадь здания, планируемая к проведению текущего ремонта (кв. м) | 3490 | 180,00 | 628200,00 | Площадь здания, планируемая к проведению текущего ремонта * цена текущего ремонта 1 единицы площади |
| Содержание прилегающей территории | площадь закрепленной территории (кв. м) | 1500 | 30,00 | 540000,00 | Площадь закрепленной прилегающей территории * цена содержания в месяц в расчете на 1 кв. м площади * 12 месяцев |
| Вывоз твердых бытовых отходов | куб. м | 304,6 | 434,76 | 132427,90 | Кол-во куб. м ТБО * цена вывоза 1 куб. м |
| Техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт, в том числе на подготовку отопительной системы к зимнему сезону, индивидуального теплового пункта | кв. м | 1 | 613742,00 | 613742,00 | - |
| Итого | - | - | - | 2134369,90 | - |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНОВЫХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗАДАНИЯ
| Наименование ресурса | Наименование показателя объема | Показатель объема | Тариф (цена), руб. | Плановые затраты, руб. | Комментарий (обоснование использования ресурсов, их состава и количественных характеристик) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 3 * 4 | 6 |
| 3. Содержание объектов особо ценного движимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги | |||||
| Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств | X | 1 | 319725,00 | 319725,00 | Метод наиболее эффективного учреждения |
| Техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт бытового оборудования | X | 1 | 107816,00 | 107816,00 | Метод наиболее эффективного учреждения |
| Техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем кондиционирования и вентиляции | количество датчиков (ед.) | 1 | 423641,00 | 423641,00 | |
| Техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем пожарной сигнализации | количество установок (ед.) | 1 | 1231440,00 | 1231440,00 | |
| Техническое обслуживание и регламентно-про филактический ремонт систем контроля и управления доступом | количество извещателей (ед.) | 1 | 69332,00 | 69332,00 | |
| Техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем видеонаблюдения | количество устройств, ед. | 1 | 109532,00 | 109532,00 | |
| Итого | - | - | - | 2261486,00 | - |
| Наименование ресурса | Наименование показателя объема | Показатель объема | Тариф (цена), руб. | Плановые затраты, руб. | Комментарий (обоснование использования ресурсов, их состава и количественных характеристик) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 3 * 4 | 6 |
| 4. Услуги связи | |||||
| Затраты на абонентскую плату | количество номеров, ед. | 19 | 233,00 | 53124,00 | Метод наиболее эффективного учреждения |
| Затраты на повременную оплату местных, междугородних телефонных соединений | продолжительность вызовов, мин. | 1574 | 4,30 | 81218,40 | |
| Затраты на оплату услуг сотовой связи | количество номеров, ед. | 6 | 600,00 | 43200,00 | |
| Затраты на Интернет для планшетного компьютера | количество номеров, ед. | 1 | 61191,00 | 61191,00 | |
| Итого | - | - | - | 238733,40 | - |
| Наименование ресурса | Наименование показателя объема | Показатель объема | Тариф (цена), руб. | Плановые затраты, руб. | Комментарий (обоснование использования ресурсов, их состава и количественных характеристик) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 3 * 4 | 6 |
| 5. Транспортные услуги | |||||
| Затраты по договору на оказание услуг доставки грузов | количество услуг, ед. | 10 | 250 | 2500,00 | Метод наиболее эффективного учреждения |
| Затраты на оплату услуг найма транспортных средств | планируемое к найму кол-во транспортных средств, ед. | 2 | 10000 | 20000,00 | |
| Итого | - | - | - | 22500,00 | - |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНОВЫХ ЗАТРАТ
НА ОПЛАТУ ТРУДА С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ, КОТОРЫЕ НЕ ПРИНИМАЮТ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
В ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГИ
В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
| Наименование ресурса | Наименование показателя объема | Показатель объема | Тариф (цена), руб. | Плановые затраты, руб. | Комментарий (обоснование использования ресурсов, их состава и количественных характеристик) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 3 * 4 | 6 |
| 6. Оплата труда административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала | |||||
| Оплата труда административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала | фонд оплаты труда | 0,66666667 | 34957,98 | 23305,32 | Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала, в фонде оплаты труда не более 40% (п. 10.2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583) |
| Итого | - | - | - | 23305,32 | - |
Для определения нормативных затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается норма использования имущественного комплекса на оказание единицы государственной (муниципальной) услуги. Исходя из режима работы спортивного сооружения 300 дней в году по 12 часов в день, общее полезное время использования имущественного комплекса в год составит 3600 часов в год. Норма времени на единицу услуги в год рассчитывается исходя из максимальной тренировочной нагрузки на 1 спортсмена этапа совершенствования спортивного мастерства 738 часов в год и единовременном нахождении на арене 12 спортсменов. На основании полученных норм рассчитываются базовые нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
Пример расчета нормативных затрат на общехозяйственные нужды приведен в таблице 17).
| Наименование ресурса | Плановые затраты, руб. | Общее полезное время использования имущественного комплекса, часов | Норма времени использования имущественного комплекса на оказание государственной (муниципальной) услуги, часов | Стоимость единицы времени использования (аренды) имущественного комплекса, руб. | Базовые нормативные затраты на общехозяйственные нужды, руб. | Комментарии (обоснование количественных характеристик) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 / 3 | 6 = 2 / 3 * 4 | 7 |
| 1. Коммунальные услуги | 932460,00 | 2428128,29 | 728 | 0,384024189 | 279,57 | Общее полезное время использования имущественного комплекса — 3436 часов в год из режима работы 247 полных 12 часовых рабочих дней в году и 59 сокращенных 8 часовых рабочих дней при максимальной наполняемости учреждения |
| 2. Содержание объектов недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги | 2134369,90 | 2428128,29 | 728 | 0,879018584 | 639,93 | |
| 3. Содержание объектов особо ценного движимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания государственной (муниципальной) услуги | 2261486,00 | 2428128,29 | 728 | 0,931370062 | 678,04 | |
| 4. Услуги связи | 238733,40 | 2428128,29 | 728 | 0,098319928 | 71,58 | |
| 5. Транспортные услуги | 22500,00 | 2428128,29 | 728 | 0,009266397 | 6,75 | |
| 6. Оплата труда административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала | 23305,32 | - | - | - | 23305,26 | |
| 7. Прочие ресурсы (затраты) | - | - | - | - | - | |
| Итого | - | - | - | 2,30 | 24981,12 | - |
2.9. Формирование базового норматива затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги на основании произведенных расчетов.
На основании проведенных расчетов необходимо сформировать базовый норматив затрат на оказание услуги по спортивной подготовке.
Пример базового норматива затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги по спортивной подготовке по олимпийскому виду спорта, хоккей, этап совершенствования спортивного мастерства приведен в таблице 18.
БАЗОВЫЙ НОРМАТИВ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГИ ПО СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКЕ
ПО ОЛИМПИЙСКОМУ ВИДУ СПОРТА, ХОККЕЙ, ЭТАП СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
СПОРТИВНОГО МАСТЕРСТВА
| Наименование государственной услуги | Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, руб. | Нормативные затраты на общехозяйственные нужды, руб. | Нормативные затраты на оказание услуги, руб. | ||||||||
| ОТ1 | МЗ | ИНЗ | КУ | СНИ | СОЦДИ | УС | ТУ | ОТ2 | ПНЗ | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 = 1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9 + 10 + 11 |
| Спортивная подготовка по олимпийскому виду спорта хоккей, этап совершенствования спортивного мастерства | 34957,98 | 82240,00 | 540550,00 | 279,57 | 639,93 | 678,04 | 71,58 | 6,75 | 23305,32 | 0,00 | 682729,15 |
2.10. Значения натуральных норм, необходимых для определения базовых нормативов затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере физической культуры и спорта.
Кроме значений нормативных затрат на оказание услуг по спортивной подготовке необходимо определить Значения натуральных норм, необходимых для определения базовых нормативных затрат нормативов затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере физической культуры и спорта. Пример значений натуральных норм, необходимых для определения базовых нормативных затрат на оказание услуги, приведен в таблицах 19 — 27.
ЗНАЧЕНИЯ НАТУРАЛЬНЫХ НОРМ
(РАБОТНИКИ, НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫЕ С ОКАЗАНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГИ)
ЗНАЧЕНИЯ НАТУРАЛЬНЫХ НОРМ
(МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАПАСЫ И ОСОБО ЦЕННОЕ ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО,
ПОТРЕБЛЯЕМЫЕ (ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ) В ПРОЦЕССЕ ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГИ)
ЗНАЧЕНИЯ НАТУРАЛЬНЫХ НОРМ
(ИНЫЕ НАТУРАЛЬНЫЕ НОРМЫ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
В ПРОЦЕССЕ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГИ)
ЗНАЧЕНИЯ НАТУРАЛЬНЫХ НОРМ
(СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗАДАНИЯ)
ЗНАЧЕНИЯ НАТУРАЛЬНЫХ НОРМ
(СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗАДАНИЯ)
ЗНАЧЕНИЯ НАТУРАЛЬНЫХ НОРМ
(РАБОТНИКИ, КОТОРЫЕ НЕ ПРИНИМАЮТ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
В ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГИ)
Таким образом, при расчете базового норматива затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги необходимо определить базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной (муниципальной) услуги, и базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды. При расчете выделяется круг ресурсов (включая вещественные, трудовые и иные), определяется норма расхода каждого из видов ресурсов на единицу государственной (муниципальной) услуги, выраженная в натуральных показателях, и на основании данных о стоимости ресурса, сроке его службы, производится расчет базовых нормативных затрат.
Помимо базовых нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органы местного самоуправления), осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных) учреждений, определяют также ряд корректирующих коэффициентов:
-
отраслевой корректирующий коэффициент рассчитывается к базовому нормативу затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги, исходя из соответствующих показателей отраслевой специфики (наличие спортивных дисциплин, сложного технического оснащения и иные особенности оказания услуги).
-
территориальный корректирующий коэффициент устанавливается к базовому нормативу затрат на оказание государственной (муниципальной) услуги, скорректированному на отраслевой коэффициент и отражает территориальные различия в размере оплаты труда и стоимости коммунальных ресурсов.