Методические рекомендации для кредитных организаций по программе обеспечения отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства (постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 410)

(утв. Минэкономразвития России)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

Этап первый.

Предоставление документов КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, которые не являются уполномоченными банками в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1764 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 — 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим „Налог на профессиональный доход“, по льготной ставке» (далее — Программа № 1764).

Кредитная организация предоставляет в Минэкономразвития России (по перечню пункта 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 410, далее — Правила):

1. Заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии (в произвольной форме). Образец - Приложение № 1.

Дата заявки должна быть не ранее даты начала отбора и не позднее даты окончания отбора.

2. Прогнозный размер субсидии, необходимый получателю субсидии в 2020 году на обеспечение отсрочки платежа, а также плановый суммарный объем платежей заемщиков по процентам за период предоставления отсрочки, от уплаты которых получатель субсидии освобождает заемщиков. Образец - Приложение № 2.

3. Справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером или уполномоченным лицом кредитной организации, действующими на основании доверенности (далее — уполномоченные лица российской кредитной организации), скрепленную печатью российской кредитной организации, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию. Образец - Приложение № 3.

4. Доверенность уполномоченного лица российской кредитной организации, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и (или) иных документов для участия российской кредитной организации в отборе (в случае, если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченными лицами российской кредитной организации).

5. Сведения о государственной регистрации российской кредитной организации в качестве юридического лица и копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации.

6. Заверенные российской кредитной организацией или нотариально удостоверенные копии учредительных документов российской кредитной организации.

7. Справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченным лицом российской кредитной организации, скрепленная печатью российской кредитной организации, подтверждающая, что на дату подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии российская кредитная организация соответствует критериям, предусмотренным абзацем пятым подпункта «б» пункта 6 Правил;

Образец - Приложение № 4.

8. Если кредитная организация не имеет подключения к системе «Электронный бюджет», то необходимо предоставить заполненную форму согласно Приложению № 5.

Документы предоставляются на бумажном носителе. Кредитная организация ОБЯЗАТЕЛЬНО представляет сканированные копии данных документов на электронном носителе (флеш-накопитель и т.д.), либо на адреса электронной почты:

410@economy.gov.ru

В том случае, если кредитная организация направляет заявку с курьером, то обращаем внимание, что экспедиция Минэкономразвития России не принимает документы до окончания режима повышенной готовности (самоизоляции). Просьба при передаче заявок нарочно заблаговременно звонить на добавочные номера, указанные в разделе «Контакты».

Этап первый.

Предоставление документов УПОЛНОМОЧЕННЫМИ БАНКАМИ в рамках Программы № 1764.

Уполномоченный банк по Программе № 1764 предоставляет в Минэкономразвития России (по перечню пункта 9 Правил):

1. Заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидии (в произвольной форме). Образец - Приложение № 1.

Дата заявки должна быть не ранее даты начала отбора и не позднее даты окончания отбора.

2. Прогнозный размер субсидии, необходимый получателю субсидии в 2020 году на обеспечение отсрочки платежа, а также плановый суммарный объем платежей заемщиков по процентам за период предоставления отсрочки, от уплаты которых получатель субсидии освободил заемщиков. Образец - Приложение № 2.

3. Справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером или уполномоченным лицом кредитной организации, действующими на основании доверенности (далее — уполномоченные лица российской кредитной организации), скрепленную печатью российской кредитной организации, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию. Образец - Приложение № 3.

4. Доверенность уполномоченного лица российской кредитной организации, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и (или) иных документов для участия российской кредитной организации в отборе (в случае, если указанные заявка и (или) документы подписаны уполномоченными лицами российской кредитной организации).

Документы предоставляются на бумажном носителе. Кредитная организация ОБЯЗАТЕЛЬНО представляет сканированные копии данных документов на электронном носителе (флеш-накопитель и т.д.), либо на адреса электронной почты:

410@economy.gov.ru

В том случае, если кредитная организация направляет заявку с курьером, то обращаем внимание, что экспедиция Минэкономразвития России не принимает документы до окончания режима повышенной готовности (самоизоляции). Просьба при передаче заявок нарочно заблаговременно звонить на добавочные номера, указанные в разделе «Контакты».

Этап второй. Минэкономразвития России в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии и прилагаемых к ней документов проверяет их комплектность и принимает решение о возможности заключения соглашения (распоряжение Минэкономразвития России).

Кредитная организация для получения субсидии должна соответствовать требованиям пункта 6 Правил.

Этап третий. Минэкономразвития России в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии с получателем субсидии направляет получателю субсидии уведомление о принятом решении (письмо Минэкономразвития России), а в случае принятия решения об отказе заключения соглашения о предоставлении субсидии с получателем субсидии — уведомление об отказе.

Этап четвертый. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации № 199н. Типовая форма доступна в ПС «Консультант».

Согласно пункту 12 Правил в соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

а) сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии;

в) значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 22 Правил;

г) ответственность получателя субсидии за нарушение условий предоставления субсидии;

д) порядок и сроки возврата в доход федерального бюджета получателем субсидии предоставленной субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

е) основания и порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии;

ж) перечень документов, представляемых получателем субсидии для получения субсидии, и порядок их представления;

з) размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 18 Правил;

и) реквизиты счета, на который перечисляются денежные средства в случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии;

к) порядок и сроки возврата получателем субсидии соответствующих средств в федеральный бюджет в случае недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 22 Правил;

л) порядок, а также сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 22 Правил, и право Министерства экономического развития Российской Федерации устанавливать сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности;

м) обязанность получателя субсидии предоставить заемщику отсрочку платежа по кредиту в соответствии с настоящими Правилами на основании письменного обращения заемщика.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 20 рабочих дней со дня принятия Министерством экономического развития Российской Федерации решения, указанного в пункте 10 Правил, но не ранее дня доведения до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 Правил, и действует до полного исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЕМЩИКУ

При заключении кредитного соглашения с заемщиком необходимо учитывать следующее:

Ответственность за несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 7 Правил, несет получатель субсидии.

Заемщик на день заключения кредитного договора (соглашения) должен <1> соответствовать следующим требованиям:

<1> Изменение соответствия по данным требованиям в течение периода после заключения кредитного соглашения не является условием прекращения кредитования данного заемщика на льготных условиях и соответственно дальнейшего субсидирования. При этом, если выявлено несоответствие заемщика на день заключения кредитного договора (соглашения) после заключения кредитного договора (соглашения), то уполномоченный банк обязан уведомить об этом Минэкономразвития России и, в случае получения субсидии, осуществить возврат полученных субсидий согласно Правилам.

а) заемщик является субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (актуальный статус субъекта МСП доступен на портале ФНС России (rmsp.nalog.ru));

б) заемщик по состоянию на любую дату после 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором получателем субсидии представлены в Министерство экономического развития Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 15 Правил, где заемщик указан впервые, осуществляет деятельность в одной или нескольких отраслях или видах деятельности по перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 434 «Об утверждении перечня отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции»

в) в отношении заемщика по состоянию на любую дату после 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором получателем субсидии представлены в Министерство экономического развития Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 15 Правил, где заемщик указан впервые, не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

Кроме соответствия заемщика требованиям программы, субсидия получателю субсидии предоставляется при соблюдении следующих условий:

г) получатель субсидии предоставил заемщику в период предоставления отсрочки отсрочку платежа по основному долгу с продлением графика платежей по основному долгу по кредитному договору (соглашению) на соответствующий срок;

период предоставления отсрочки — период, начинающийся со дня внесения (на срок не более 6 месяцев) субъекта малого или среднего предпринимательства в реестр заемщиков, но не ранее 1 апреля 2020 г., и заканчивающийся не позднее 31 декабря 2020 г.

д) заемщик осуществляет платежи процентов в период предоставления отсрочки в размере 33 процентов объема платежей, предусмотренных графиком платежей за указанный период, либо платежи процентов в период предоставления отсрочки в размере 33 процентов включены в основной долг по кредитному договору (соглашению), либо заемщику предоставлена отсрочка платежей процентов в период предоставления отсрочки в размере 33 процентов объема платежей на срок действия кредитного договора (соглашения) с выплатой равными долями;

е) при предоставлении заемщику права отсрочки платежа по основному долгу процентная ставка по кредитному договору (соглашению) не увеличивается в течение 9 месяцев со дня включения заемщика в реестр заемщиков, если заемщик исполняет свои обязательства в соответствии с подпунктом «д» пункта 7 Правил и (или) обязательства по уплате основного долга в соответствии с новым графиком;

з) получатель субсидии не взимает с заемщика часть платежей по начисленным процентам в период предоставления отсрочки в размере 67 процентов объема платежей, предусмотренных графиком платежей за указанный период.

Указанные в подпунктах «а» - «ж» пункта 7 Правил условия могут быть обеспечены путем заключения дополнительного договора (соглашения) к кредитному договору (соглашению).

Допускается предоставление отсрочки заемщикам по кредитам, выданным в рамках следующих программ льготного кредитования (с учетом предельных сроков по кредитным договорам в рамках данных программ):

1. Программа 1764 (постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1764);

2. Программа 1706 (постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1706);

3. Программа 674 (постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. № 674).

ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ

Получатель субсидии для получения субсидии представляет в Минэкономразвития России не позднее 10-го и 20-го рабочего дня каждого месяца следующие документы (по состоянию на конец последнего дня отчетного периода):

1. Заявление на получение субсидии по установленной форме, подписанное руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) (приложение № 8 к методическим рекомендациям) — обязательно предоставляется на бумажном носителе с живой подписью и печатью с дублированием скана на электронном носителе.

3. Акт сверки расчетов между Министерством экономического развития Российской Федерации и получателем субсидии, подписанный руководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) (приложение № 9 к методическим рекомендациям).

Получатель субсидии ведет реестр кредитных договоров (соглашений), по которым заемщиком были нарушены условия в части возврата заемных средств (при наличии).

Получатель субсидии несет ответственность за некомплектность и недостоверность представленных документов.

Все документы, предоставляются получателями субсидий в Минэкономразвития России по адресу: 123112, Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2, Министерство экономического развития Российской Федерации.

В дополнение к документам, предоставляемым на бумажном носителе, получатель субсидии ОБЯЗАТЕЛЬНО представляет сканированные копии данных документов, а также обязательно реестр в формате Excel на электронном носителе (флеш-накопитель, ссылки на облако и т.д.) либо на адреса электронной почты:

410@economy.gov.ru

При направлении документов на указанные адреса электронной почты в теме письма указывать: 410_МИНЭК_наименование банка_отчетный месяц.

Наименование документа также необходимо прописать: наименование банка_410ПП_наименование документа_отчетный месяц.

РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ

Министерством экономического развития регистрирует полученные документы. В течение 7 рабочих дней со дня поступления проверяет их комплектность и соответствие требованиям оформления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии являются несоответствие представленных получателем субсидии документов положениям пункта 15 Правил или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СУБСИДИИ

КОНТАКТЫ

Заявка на заключение соглашения

    Наименование  кредитной  организации
    ------------------------------------  (далее  -  Банк) просит заключить
соглашение   о   предоставлении  субсидии  для  компенсации  затрат  Банка,
понесенных  в  связи  с освобождением заемщиков субъектов малого и среднего
предпринимательства  от  платежей  по  начисленным  процентам  по кредитным

договорам в период предоставления отсрочки, в соответствии с Постановлением

Правительства  Российской  Федерации  от  02.04.2020  N 410 "Об утверждении
Правил   предоставления  в  2020  году  субсидий  из  федерального  бюджета
российским  кредитным  организациям  на  обеспечение  отсрочки  платежа  по

кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства».

Справка

                                                    наименование  кредитной
    Прогнозный   размер   субсидии,   необходимый   -----------------------

организации, ------------ как получателю субсидии в 2020 году на обеспечение отсрочки рублей, платежа, составляет ------------------- а плановый суммарный объем платежей заемщиков по процентам за предоставление отсрочки, от уплаты которых рублей. получатель субсидии освободил заемщиков, составляет -------------------

                наименование   кредитной  организации
    Настоящим   -------------------------------------  сообщает  банковские

реквизиты для перечисления субсидии в рамках Постановления Правительства

Российской  Федерации  от  2  апреля  2020  г. N 410 "Об утверждении Правил
предоставления  в  2020  году  субсидий  из федерального бюджета российским
кредитным   организациям  на  обеспечение  отсрочки  платежа  по  кредитам,

выданным субъектам малого и среднего предпринимательства»:

подачи заявки на заключение соглашения о предоставлении субсидии подтверждает соответствие Банка критериям, предусмотренным абзацем пятым подпункта «б» пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 410 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году»

субсидий  из  федерального  бюджета  российским  кредитным  организациям на
обеспечение  отсрочки  платежа  по  кредитам,  выданным  субъектам малого и
среднего  предпринимательства"  (далее  -  Правила), а именно тот факт, что
Банк  на  дату  подачи  заявления  о заключении соглашения о предоставлении
субсидии  не  получает  средства  из федерального бюджета на основании иных

нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1 Правил.

Приложение № 5

(форма)

ЗАЯВКА на регистрацию юридических лиц — получателей субсидий <2>

Приложение № 6

(форма)

Приложение № 7

(форма)

В _____________________________________________________ (наименование российской кредитной организации)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Министерство экономического развития Российской Федерации информирует о принятии решения о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии с ________________________________________________ и устанавливает (наименование российской кредитной организации)

указанной  организации  сумму  по  кредитным  договорам  (соглашениям),  по
которым   заемщикам  -  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства
предоставлено  право  отсрочки  платежа, рассчитанный за период, на который

Приложение № 8

На конец отчетного периода количество кредитов, по которым

         (наименование организации - получателя субсидии)

субъектам  малого и среднего предоставлено право отсрочки платежа и которые
подлежат  субсидированию  на основании соглашения о предоставлении субсидии
от  "__" __________ 2020 г. N ______, заключенного указанной организацией с
Министерством  экономического развития Российской Федерации, в соответствии

с реестром заемщиков составляет _______ единиц.

    Суммарный   размер   среднемесячного   остатка   ссудной  задолженности
заемщиков  по  кредитным  договорам  (соглашениям),  по которым заемщикам -
субъектам   малого   и  среднего  предпринимательства  предоставлено  право
отсрочки   платежа,  рассчитанный  за  период,  на  который  заемщику  было

предоставлено право отсрочки на конец отчетного периода, составляет _______ рублей.

Общий размер субсидии к выплате за отчетный период составляет

(прописью)

| | / | | / | | --- | --- | --- | --- | | | | (расшифровка подписи) | |

Приложение № 9

по кредиту (соглашению) по состоянию на «01» ________ 20__ г.

М.П. (при наличии) «» ____________ 20 г.

<4> Указывается сумма, которая рассчитана за предыдущие месяцы до отчетного месяца.

Вложения

• 01L.RTF
• 02L.RTF
• 03L.RTF
• 04L.RTF
• 05L.RTF
• 06L.XLS
• 07L.RTF
• 08L.RTF
• 09L.XLS