Статья 19Меморандум о договоренности между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о создании совместного центра обмена данными от систем раннего предупреждения и уведомлениями о пусках ракет

1. Настоящий Меморандум, включая связанные с ним Приложения, которые все являются его неотъемлемой частью, вступает в силу в день его подписания и остается в силе в течение десяти лет.

2. По согласованию Сторон настоящий Меморандум может быть продлен на очередные пятилетние периоды.

3. Действие настоящего Меморандума может быть прекращено любой из Сторон после предоставления другой Стороне письменного уведомления за шесть месяцев.

Совершено в Москве 4 июня 2000 года в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Для целей настоящего Меморандума:

a) «Космическая ракета — носитель (КРН)» означает ракету, используемую для доставки какого-либо объекта на околоземную орбиту или в космос.

b) «Баллистическая ракета (БР)» означает ракету, большая часть полета которой осуществляется по баллистической траектории, независимо от того, является ли она средством доставки оружия или нет.

c) «Баллистическая ракета подводных лодок (БРПЛ)» означает запускаемую с подводной лодки баллистическую ракету, которая является средством доставки оружия, с дальностью свыше 600 километров.

d) «Межконтинентальная баллистическая ракета (МБР)» означает баллистическую ракету наземного базирования, которая является средством доставки оружия, с дальностью свыше 5500 километров.

e) «Баллистическая ракета промежуточной дальности (БРПД)» означает баллистическую ракету наземного базирования, которая является средством доставки оружия, с дальностью, которая превышает 3000 километров, но не превышает 5500 километров.

f) «Баллистическая ракета средней дальности (БРСД)» означает баллистическую ракету наземного базирования, которая является средством доставки оружия, с дальностью, которая превышает 1000 километров, но не превышает 3000 километров.

g) «Баллистическая ракета малой дальности (БРМД)» означает баллистическую ракету наземного базирования, которая является средством доставки оружия, с дальностью, которая равна или превышает 500 километров, но не превышает 1000 километров.

h) «Геофизический эксперимент» означает действия, проводимые в околоземном пространстве и способные вызвать изменения среды распространения радиоволн, приводящие к нарушению или прекращению функционирования систем предупреждения Сторон.

i) «Полезная нагрузка» означает все, что отделяется от последней, оснащенной двигателем ступени баллистической ракеты, за исключением предыдущих, оснащенных двигателями ступеней.

j) «Дальность» означает максимальное расстояние, измеряемое по поверхности земного эллипсоида от точки старта баллистической ракеты до точки падения последнего элемента ее полезной нагрузки.

k) «Максимальная высота» означает расстояние, измеряемое по нормали к земному эллипсоиду от его поверхности до высшей точки траектории полета ракеты.

l) «Азимут пуска» означает угол, образованный между проекцией траектории полета ракеты на поверхность земного эллипсоида и направлением на север, измеряемый при отсчете в градусах по часовой стрелке.

m) «Космический аппарат (КА)» означает устройство со специальным оборудованием и предназначенное для полетов в космос или в космосе в военных, коммерческих (народнохозяйственных), исследовательских (научных) целях.

n) «Первая полуорбита пуска» означает 180 градусов дуги, измеряемой по земному эллипсоиду от точки пуска.

o) «Земной эллипсоид» означает математическую модель поверхности Земли. Стандарт этой модели будет согласован Сторонами.

Баллистическая ракета или космическая ракета — носитель рассматривается как «принадлежащая» Стороне, если она находится в собственности, распоряжении или под контролем этой Стороны или любой корпорации, товарищества, совместного предприятия, ассоциации, или другого юридического или физического лица (как правительственного, так и частного, включая международные организации), учрежденного или существующего в соответствии с законодательством этой Стороны.

ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ

В соответствии со статьей 3 настоящего Меморандума обмен информацией производится по этапам, приведенным ниже.

Каждая из Сторон предоставляет информацию по обнаруженным пускам МБР и БРПЛ, принадлежащих любой Стороне, и за редким исключением по обнаруженным пускам КРН, принадлежащих любой Стороне, включая такие пуски МБР, БРПЛ и КРН, принадлежащих любой Стороне, которые осуществляются с территории третьих государств, и такие пуски МБР, БРПЛ и КРН третьих государств, которые имеют место на территории любой Стороны.

Каждая из Сторон предоставляет информацию об обнаруженных пусках, указанных в этапе I, а также об обнаруженных пусках других типов баллистических ракет, принадлежащих любой Стороне, с дальностью более 1500 километров или с максимальной высотой свыше 500 километров.

Каждая из Сторон предоставляет информацию об обнаруженных пусках, указанных в этапе II, а также об обнаруженных пусках баллистических ракет третьих государств с дальностью более 500 километров или с максимальной высотой свыше 500 километров, если часть траектории полета баллистической ракеты, рассчитанная по азимуту пуска, пролегает над территорией любой Стороны, или предполагаемый район падения ее полезной нагрузки находится в пределах территории любой Стороны. Каждая из Сторон также предоставляет информацию об обнаруженных пусках КРН третьих государств, если проекция азимута начального пуска которых пролегает на территории любой Стороны в первой полуорбите пуска. По своему усмотрению Сторона может предоставлять информацию о других обнаруженных пусках КРН третьих государств, независимо от азимута пуска. Каждая из Сторон предоставляет информацию о пусках третьих государств, которые, по ее мнению, могли бы создать неясную ситуацию для системы предупреждения другой Стороны и привести к возможному неправильному толкованию другой Стороной.

Примечания. 1. По осуществлении успешной демонстрации оперативных возможностей и процедур, связанных с текущим этапом, Руководители ЦОД совместно предложат Совместной комиссии рекомендации по выполнению следующего этапа. Переход к следующему этапу осуществляется по решению Совместной комиссии.

2. На втором этапе Стороны в Совместной комиссии рассмотрят возможность и необходимость обмена информацией по ракетам, которые осуществляют перехват объектов, не расположенных на поверхности Земли.

3. В дальнейшем Стороны рассмотрят в Совместной комиссии вопрос о расширении обмена данными об обнаруженных пусках баллистических ракет и космических ракет — носителей на глобальном уровне с учетом изменений в стратегической ситуации в мире и развития многостороннего режима обмена уведомлениями о пусках баллистических ракет и космических ракет — носителей.

4. Согласно пункту «b» статьи 2 настоящего Меморандума и положениям настоящего Приложения, Стороны согласуют в Совместной комиссии оперативные процедуры в ЦОД для разрешения возможных неясных ситуаций.

ФОРМАТЫ ДОКЛАДОВ

В соответствии со статьей 5 настоящего Меморандума, в докладах об обнаружении пусков баллистических ракет и космических ракет — носителей Стороны будут использовать следующие параметры:

1. Время пуска (ЧЧ:ММ), где:

• ЧЧ — числа от 00 до 23, указывающие часы;
• ММ — числа от 00 до 59, указывающие минуты.

Все указывается во всемирном координатном времени (UTC).

2. Район пуска — географическая широта и географическая долгота:

а) Географическая широта (ГГ:ММ), где:

• ГГ — числа от 00 до 89, указывающие градусы широты;
• ММ — числа от 00 до 59, указывающие минуты широты.

б) Географическая долгота (ГГГ:ММ), где:

• ГГГ — числа от 000 до 359, указывающие градусы долготы;
• ММ — числа от 00 до 59, указывающие минуты долготы.

3. Родовой тип ракеты: межконтинентальная баллистическая ракета (МБР), баллистическая ракета подводных лодок (БРПЛ), баллистическая ракета промежуточной дальности (БРПД), баллистическая ракета средней дальности (БРСД), баллистическая ракета малой дальности (БРМД), космическая ракета — носитель (КРН) и прочие ракеты.

4. Азимут пуска (ГГГ), где:

• ГГГ — числа от 000 до 359, указывающие градусы азимута.

5. Район падения: будет согласован Сторонами в Совместной комиссии с учетом форматов, применяемых в национальных центрах предупреждения Сторон.

6. Предполагаемое время падения полезной нагрузки (если оно известно) (ЧЧ:ММ), где:

• ЧЧ — числа от 00 до 23, указывающие часы;
• ММ — числа от 00 до 59, указывающие минуты.

Все указывается во всемирном координатном времени (UTC).

7. Признак одиночного или группового пуска.

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВМЕСТНОЙ КОМИССИИ

1. Каждая из Сторон назначает в Совместную комиссию, ниже именуемую Комиссией, своего представителя, заместителей представителя и, по своему усмотрению, предоставляет членов, советников и экспертов.

2. Представителями Сторон в Комиссии, как правило, назначаются сотрудники Министерства обороны Российской Федерации и Министерства обороны Соединенных Штатов Америки, воинские звания которых выше, чем воинские звания руководителей ЦОД.

3. Представитель каждой из Сторон может в любое время ставить на обсуждение любой вопрос, входящий в компетенцию Комиссии согласно настоящему Меморандуму.

4. Представители каждой из Сторон председательствуют на заседаниях Комиссии поочередно, если только не согласовано иное.

5. Каждая из Сторон может уведомить другую Сторону о том, что полномочия и функции ее представителя могут осуществляться ее заместителем представителя или другим уполномоченным этой Стороной лицом.

6. Комиссия может создавать рабочие группы для выполнения заданий, поставленных Комиссией перед ними.

7. Сессии Комиссии проводятся как минимум два раза в год, если только не согласовано иное, а в случае необходимости — по инициативе любой Стороны. Договоренность о дате начала и продолжительности очередной сессии Комиссии может быть достигнута Сторонами в ходе любой сессии Комиссии.

8. Сессии Комиссии проводятся поочередно в Российской Федерации и Соединенных Штатах Америки. Конкретное место проведения сессии Комиссии определяется Стороной, на территории которой проводится сессия.

9. Не позднее 15 дней после получения запроса о проведении сессии Комиссии Сторона предоставляет соответствующий ответ Стороне, запрашивающей проведение сессии.

10. Запросы или ответы на запросы включают: предлагаемую или одобренную повестку дня сессии Комиссии, предлагаемые или одобренные время и место проведения сессии Комиссии.

11. Сессия Комиссии проводится в согласованное время, но не позднее 30 дней после первоначально предложенной даты.

12. В период между сессиями Комиссии Стороны могут передавать друг другу сообщения в письменном или устном виде по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

13. Комиссия может рассмотреть и принять решение по договоренности Сторон по любым вопросам, связанным с выполнением настоящего Меморандума.

14. Решения Комиссии представляются Правительствам Сторон.

15. Решения Комиссии являются обязательными и подлежат исполнению руководителями ЦОД.

16. Договоренности Сторон фиксируются в соответствующих документах, составляемых в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. Документы подписываются представителями Сторон.

17. В случае, если Комиссия в течение 30 дней не может найти решение или приходит к заключению, что вопрос требует разрешения на правительственном уровне, то вопрос передается на рассмотрение Правительств Сторон.

18. Комиссия проводит свою работу в конфиденциальном порядке и не может публиковать любую информацию о своей работе без согласия представителей Сторон, зафиксированного в соответствующем документе.

19. Каждая Сторона несет расходы, связанные с ее участием в Комиссии.

20. Официальными языками Комиссии являются русский и английский языки.

СООРУЖЕНИЯ, ОБОРУДОВАНИЕ И КОМПОНЕНТЫ ЦОД

Центр обмена данными располагается в городе Москва по адресу: ул. Тайнинская, д. 16, корп. 3.

Центр обмена данными включает в себя следующие компоненты:

1. Здание для размещения ЦОД.

2. Здание контрольно-пропускного пункта.

3. Ограждение территории.

4. Стоянка автотранспорта.

5. Территория общей площадью 0,95 гектара.

6. Инфраструктура коммунальных услуг внутри периметра территории.

СОСТАВ И КАТЕГОРИИ ПЕРСОНАЛА, ЗАНЯТОГО В ЦОД

Персонал, занятый в ЦОД, подразделяется на следующие категории:

• руководящий;
• оперативный (дежурные расчеты);
• обслуживающий техническое оборудование;
• охрана и обслуживающий персонал.

Должность	Российская Федерация	Соединенные Штаты Америки
Руководитель ЦОД	1	1
Заместитель руководителя ЦОД	2	1
ИТОГО:	3	2

Должность	Российская Федерация	Соединенные Штаты Америки
Составы расчетов	2 человека на каждый расчет, 6 расчетов 2 x 6 = 12	2 человека на каждый расчет, 6 расчетов 2 x 6 = 12
ИТОГО:	12	12

Должность	Российская Федерация	Соединенные Штаты Америки
Специалисты по связи / вычислительной технике	4	2
ИТОГО:	4	2

Должность	Российская Федерация	Соединенные Штаты Америки
Специалист по энергоснабжению	2	0
Охрана	8 человек на каждый расчет, 6 расчетов и 2 руководителя (8 x 6) + 2 = 50	0
Персонал кухни	6	0
Уборщики, садовники	4	0
ИТОГО:	62	0
ВСЕГО:	81	16

Примечание. Охрана и обслуживающий персонал обеспечиваются Российской Федерацией в количестве, утвержденном Совместной комиссией. Руководители ЦОД осуществляют руководство охраной и обслуживающим персоналом.

В связи с Меморандумом о договоренности между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о создании совместного Центра обмена данными от систем раннего предупреждения и уведомлениями о пусках ракет Стороны согласились, что:

• выполнение любых финансовых обязательств Российской Федерацией или Соединенными Штатами Америки зависит от наличия средств для этой цели;
• передача для цели настоящего Меморандума Российской Федерацией или Соединенными Штатами Америки любой технологии или любого оборудования согласно настоящему Меморандуму подпадает под действие экспортных законов и правил Российской Федерации или Соединенных Штатов Америки, соответственно; и
• выполнение любых финансовых обязательств Российской Федерацией или Соединенными Штатами Америки в отношении любой реконструкции или усовершенствования здания и территории Центра обмена данными (ЦОД), или по оснащению ЦОД оборудованием и программным обеспечением подлежит, когда это необходимо, разрешению Правительства Российской Федерации или Конгресса Соединенных Штатов Америки, соответственно.

В связи с подписанием Меморандума о договоренности между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о создании совместного Центра обмена данными от систем раннего предупреждения и уведомлениями о пусках ракет Стороны согласились, что гражданам Соединенных Штатов Америки, занятым в ЦОД, которые включены в список административно-технического персонала Посольства Соединенных Штатов Америки в Российской Федерации, предоставляются соответствующие привилегии и иммунитеты.

---