Лицензионные требования и условия осуществления судебно-психиатрической экспертной деятельности. Методические рекомендации
Актуально на 07.11.2026.
Как цитировать: "Лицензионные требования и условия осуществления судебно-психиатрической экспертной деятельности. Методические рекомендации". https://bukva.ai/docs/litsenzionnye-trebovaniya-i-usloviya
(утв. Минздравом России 02.04.2004)
Утверждаю Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации А. И. Вялков 2 апреля 2004 года
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В Методических рекомендациях представлены требования к условиям осуществления судебно-психиатрической экспертной деятельности, подлежащей лицензированию на территории Российской Федерации.
Настоящий документ содержит информацию о структуре судебно-психиатрической экспертной службы, ее штатной обеспеченности и нормативной базе.
Методические рекомендации предназначены для руководителей государственных, муниципальных и иных судебно-психиатрических экспертных учреждений и экспертов лицензирования медицинской деятельности по судебно-психиатрической экспертизе.
Организация-разработчик: Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского Минздрава России (ГНЦ ССП им. В.П. Сербского МЗ РФ).
I. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Методические рекомендации «Лицензионные требования и условия осуществления судебно-психиатрической экспертной деятельности» предназначены для применения в системе здравоохранения Российской Федерации.
II. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы:
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
- Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, ст. 2291);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.97 № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 46, ст. 5312);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.1999 № 1194 «Об утверждении „Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 46, ст. 5322);»
- Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании» (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ, 1992, № 33, ст. 1913);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.02 № 499 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности»;
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1.
III. ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
В настоящем нормативном документе использованы следующие обозначения и сокращения:
ГПК — Гражданский процессуальный кодекс
КоАП — Кодекс об административных нарушениях
КСПЭ — Комплексная судебно-психиатрическая экспертиза
МКБ — Международная классификация болезней
СПЭ — Судебно-психиатрическая экспертиза
СПЭУ — Судебно-психиатрическое экспертное учреждение
УПК — Уголовно-процессуальный кодекс
ЭПИ — Экспериментально-психологическое исследование.
IV. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Методические рекомендации «Лицензионные требования и условия осуществления судебно-психиатрической экспертной деятельности» созданы с целью нормативного обеспечения реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.02 № 499 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» и Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, ст. 2291).
«Лицензионные требования и условия осуществления судебно-психиатрической экспертной деятельности» разработаны для решения следующих задач:
- установление единых требований к процессу лицензирования судебно-психиатрических экспертных учреждений (подразделений) (СПЭУ);
- унификация требований к условиям проведения судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ);
- унификация требований к оснащению оборудованием, инструментарием и иным инвентарем в соответствии с выполняемыми простыми, сложными и комплексными медицинскими услугами в рамках СПЭ;
- установление единых требований к штатам СПЭУ и их квалификационному соответствию;
- повышение качества деятельности службы СПЭ.
Область распространения настоящих Методических рекомендаций — государственные судебно-психиатрические экспертные учреждения, психиатрические учреждения системы здравоохранения, где производятся судебно-психиатрические экспертизы в соответствии с уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством и законодательством об административных нарушениях.
V. ВИДЫ ЗАЯВЛЯЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В интересах лицензирования все виды СПЭ сгруппированы в зависимости от условий их проведения, объемов экспертного исследования и потребностей в обеспеченности специалистами (Приказ МЗ РФ от 26.07.2002 № 238 «Об организации лицензирования медицинской деятельности» и Приказ МЗ РФ от 22.10.2003 № 502 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Минздрава России от 26.07.2002 № 238»).
| 06.027 | Судебно-психиатрическая экспертиза <*> (лицензирование осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации) <**> |
|---|---|
| 06.027.1 | Однородная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза |
| 06.027.2 | Однородная стационарная судебно-психиатрическая экспертиза |
| 06.027.3 | Комплексная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза: - психолого-психиатрическая КСПЭ - сексолого-психиатрическая КСПЭ |
| 06.027.4 | Комплексная стационарная судебно-психиатрическая экспертиза: - психолого-психиатрическая КСПЭ - сексолого-психиатрическая КСПЭ |
<*> При лицензировании всех упомянутых видов деятельности следует учитывать, проводятся они в отделении для лиц, содержащихся под стражей, или в отделении для лиц, не содержащихся под стражей.
<**> При лицензировании психиатрических учреждений следует каждый вид СПЭ рассматривать отдельно в соответствии с требованиями, изложенными в ОСТ «Лицензионные требования и условия осуществления судебно-психиатрической экспертной деятельности».
VI. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
VII.I. Перечень документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии соответствующих помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании
Наличие у соискателя лицензии соответствующих помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, должно подтверждаться предоставлением экспертам следующих документов:
- копии документов, подтверждающих право пользования помещениями, в которых будет осуществляться судебно-психиатрическая экспертная деятельность (аренда, оперативное управление, собственность и т.п.);
- заключение СЭС о соответствии имеющихся зданий и помещений строительным нормам и правилам в соответствии с заявленными видами деятельности, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормам и правилам;
- заключение учреждения пожарной охраны, подтверждающее соответствие условий проведения СПЭ противопожарным нормам и правилам: наличие и содержание в работоспособном состоянии средств противопожарной защиты (пожарной сигнализации и пожаротушения), противопожарного водоснабжения и необходимого для ликвидации пожара расчетного запаса специальных средств, а также наличие плана действий персонала на случай пожара.
VII.II. Требования, предъявляемые к диагностическому оборудованию, инструментарию и средствам медицинского назначения
Судебно-психиатрическая экспертиза осуществляется в государственных учреждениях системы здравоохранения в соответствии со статьей 52 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1. Для производства экспертного исследования врачи — судебно-психиатрические эксперты и другие специалисты, привлекаемые к его проведению, используют диагностическую базу этих учреждений (в дальнейшем — учреждение в целом). Эксперт должен проверять в лицензии на медицинскую деятельность учреждения в целом наличие разрешения на проведение диагностических исследований, упомянутых в п. VIII настоящих указаний.
Документы, подтверждающие разрешение на проведение необходимых диагностических исследований:
- лицензия учреждения в целом на осуществление медицинской деятельности с указанием ее видов (психиатрия, наркология, терапия, неврология) и разрешенных диагностических исследований с приложением перечней твердого и мягкого инвентаря, диагностического оборудования, инструментария и средств медицинского назначения;
- лицензия клинической и биохимической лаборатории (для стационарной СПЭ);
- лицензия аптеки (для стационарной СПЭ);
- лицензия на приобретение, хранение и использование наркотических и психотропных средств (для стационарной СПЭ);
- договора с другими ЛПУ на проведение диагностических исследований, упомянутых в седьмом разделе, лицензий на проведение которых данное учреждение не имеет.
VII.III. Требования, предъявляемые к обеспечению учреждения твердым и мягким инвентарем
Экспертами, проводящими лицензирование СПЭД, проверяется заключение СЭС на соответствие обеспеченности твердым и мягким инвентарем учреждения в целом требованиям санитарно-эпидемиологического и гигиенического контроля, проводимого в рамках учреждения в целом.
VII.IV. Требования, предъявляемые к профессиональной подготовке персонала судебно-психиатрических экспертных учреждений (подразделений)
1. Требования к штатной обеспеченности и штатам СПЭУ заключаются в наличии в штате экспертного подразделения работников в соответствии с заявляемыми видами деятельности, имеющих высшее (врачи — судебно-психиатрические эксперты, медицинские психологи) или среднее специальное образование и специальную подготовку, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг.
2. Наличие в штате учреждения в целом специалистов (врачей-терапевтов, неврологов, офтальмологов, гинекологов, врачей функциональной диагностики, врачей-лаборантов и др., инженерно-технических работников и др.), имеющих высшее или среднее специальное образование и специальную подготовку, подтвержденную сертификатами, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг.
3. Наличие у руководителя и (или) уполномоченного им лица высшего образования, сертификата подготовки по судебно-психиатрической экспертизе и стажа работы в судебной психиатрии не менее 5 лет.
4. Повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников.
5. Для подтверждения сведений п. 1 лицензиат обязан предоставлять копии документов на право занятия профессиональной деятельностью указанных специалистов:
- диплом о высшем (для среднего персонала — среднем медицинском) образовании;
- сертификат в соответствии со специальностью, для врачей — судебно-психиатрических экспертов — по судебно-психиатрической экспертизе;
- свидетельство о повышении квалификации.
VII.V. Требования, предъявляемые к делопроизводству и документообороту судебно-психиатрических экспертных учреждений
1. Наличие нормативных и методических документов, регламентирующих производство СПЭ:
- законодательная база (Конституция Российской Федерации; Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании», 1992; Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности»; Гражданский кодекс; Гражданский процессуальный кодекс РСФСР; Уголовный кодекс; Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и другие кодексы; подзаконные акты, регламентирующие работу СПЭ);
- инструкции о производстве СПЭ;
- положения о производстве СПЭ;
- положение о государственном СПЭУ;
- положение о руководителе СПЭУ;
- рекомендации по составлению экспертного заключения.
2. Наличие учетной документации и документации государственной статистики и государственной отчетности:
3. Соблюдение условий хранения материалов юридических документов, регламентированных Приказами МЗ РФ № 261, 262 от 2002 г., наличие канцелярии, оборудованной с соблюдением требований безопасности хранения:
- сейф;
- двойная дверь: металлическая дверь и внутренняя решетчатая дверь;
- окна зарешечены внутренними решетками;
- наличие сигнализации.
VIII. ОСОБЕННОСТИ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ ВИДОВ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ
VIII.I. Однородная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза
Однородная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза проводится в условиях амбулаторного судебно-психиатрического отделения, развернутого в структуре государственного психиатрического учреждения.
При производстве однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы выполняются следующие медицинские работы и услуги обязательного и дополнительного ассортимента.
8.1.1. Номенклатура простых медицинских услуг для однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы (Приказ МЗ РФ № 113 от 10.04.2001)
Простые медицинские услуги обязательного ассортимента проводятся врачом — судебно-психиатрическим экспертом.
Простые медицинские услуги дополнительного ассортимента проводятся другими специалистами (терапевтом, неврологом, врачом функциональной диагностики, психологом).
Указанные специалисты (при их наличии в штате психиатрического учреждения, при котором организовано амбулаторное судебно-психиатрическое экспертное отделение) привлекаются к проведению экспертного исследования в тех случаях, когда их консультации необходимы для составления объективного и достоверного экспертного заключения.
8.1.2. Номенклатура работ, выполняемых при производстве однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы (обязательный ассортимент)
8.1.3. Номенклатура сложных и комплексных видов работ обязательного ассортимента, выполняемых при производстве однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы <*>
<*> Работы и услуги будут утверждены отдельным документом.
Лицензионные требования и условия относительно требований к наличию помещений и оборудования изложены в п. VII настоящих указаний.
8.1.4 Помещения для производства амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ):
- помещение для подэкспертных (если заявлена амбулаторная СПЭ для лиц, содержащихся под стражей, — отдельное помещение для подэкспертных, содержащихся под стражей, и охраны);
- канцелярия по уголовным и гражданским делам.
8.1.5. Отделения амбулаторной СПЭ для лиц, содержащихся под стражей, должны иметь решетки на окнах, помещения для охраны и др. помещения в соответствии с правилами безопасности и СНиПами, утвержденными прокуратурой и СЭС.
8.1.6 Требования к диагностическому оборудованию.
В тех случаях, когда для проведения экспертного исследования используются простые медицинские услуги только обязательного ассортимента (п. 8.1.1), — требования к диагностическому оборудованию отсутствуют.
В тех случаях, когда при проведении экспертного исследования выполняются медицинские услуги дополнительного ассортимента, врачи — судебно-психиатрические эксперты и другие специалисты, привлекаемые к его проведению, используют диагностическую базу того психиатрического учреждения, при котором развернуто амбулаторное судебно-психиатрическое экспертное отделение (в дальнейшем — учреждение в целом). Эксперт лицензирования медицинской деятельности должен проверять в лицензии на медицинскую деятельность учреждения в целом наличие разрешения на проведение диагностических исследований, упомянутых в п. 8.1.1 настоящих указаний.
Документы, подтверждающие разрешение на проведение необходимых диагностических исследований:
- лицензия учреждения в целом на осуществление медицинской деятельности с указанием ее видов (психиатрия, наркология, терапия, неврология) и разрешенных диагностических исследований с приложением перечней твердого и мягкого инвентаря, диагностического оборудования, инструментария и средств медицинского назначения.
8.1.7. Требования к персоналу амбулаторного судебно-психиатрического экспертного отделения.
1. Наличие в штате экспертного подразделения работников в соответствии с заявляемыми видами деятельности, имеющих высшее или среднее специальное образование и специальную подготовку, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг:
2. Наличие в штате учреждения в целом специалистов (врачей-терапевтов, неврологов, офтальмологов, гинекологов, врачей функциональной диагностики, врачей-лаборантов и др., инженерно-технических работников и др.), имеющих высшее или среднее специальное образование и специальную подготовку, подтвержденную сертификатами, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг.
3. Наличие у руководителя и (или) уполномоченного им лица высшего образования, сертификата подготовки по судебно-психиатрической экспертизе и стажа работы в судебной психиатрии не менее 5 лет.
4. Повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников.
5. Для подтверждения сведений п. 1 лицензиат обязан предоставлять копии документов на право занятия профессиональной деятельностью указанных специалистов:
- диплом о высшем (для среднего персонала — среднем медицинском) образовании;
- сертификат в соответствии со специальностью, для врачей — судебно-психиатрических экспертов — по судебно-психиатрической экспертизе;
- свидетельство о повышении квалификации.
8.1.8. Требования к делопроизводству и документообороту отделений амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы в полном объеме соответствуют п. VII.V настоящих указаний.
VIII.II. Однородная стационарная судебно-психиатрическая экспертиза
Однородная стационарная судебно-психиатрическая экспертиза проводится в условиях стационарного судебно-психиатрического отделения, развернутого в структуре государственного психиатрического учреждения.
При производстве однородной стационарной судебно-психиатрической экспертизы выполняются:
- медицинские работы и услуги, необходимые для проведения исследования, позволяющего экспертам ответить на все поставленные перед ними вопросы (8.2.1.1);
- медицинские услуги, выполнение которых регламентировано требованиями санитарно-эпидемиологического режима стационарных подразделений психиатрических учреждений (8.2.1.2);
- работы, необходимые для проведения исследования, позволяющего экспертам ответить на все поставленные перед ними вопросы (8.2.2, 8.2.3).
8.2.1.1. Номенклатура простых медицинских услуг для однородной стационарной судебно-психиатрической экспертизы (Приказ МЗ РФ № 113 от 10.04.2001)
8.2.1.2. Номенклатура простых медицинских услуг для однородной стационарной судебно-психиатрической экспертизы, выполнение которых регламентировано требованиями санэпидрежима и особенностями стационарных психиатрических учреждений <*>
<*> Работы и услуги будут утверждены отдельным документом.
Простые медицинские услуги обязательного ассортимента проводятся врачом — судебно-психиатрическим экспертом.
Простые медицинские услуги дополнительного ассортимента проводятся другими специалистами (терапевтом, неврологом, врачом функциональной диагностики, психологом).
Указанные специалисты (при их наличии в штате психиатрического учреждения, при котором организовано амбулаторное судебно-психиатрическое экспертное отделение) привлекаются к проведению экспертного исследования в тех случаях, когда их консультации необходимы для составления объективного и достоверного экспертного заключения.
8.2.2 Номенклатура работ при производстве стационарной судебно-психиатрической экспертизы
8.2.3. Номенклатура сложных и комплексных видов работ, выполняемых при производстве однородной стационарной судебно-психиатрической экспертизы <*>
<*> Работы и услуги будут утверждены отдельным документом.
Лицензионные требования и условия относительно требований к наличию помещений и оборудования изложены в п. VII настоящих указаний.
8.2.4. Требования к помещениям для производства стационарной судебно-психиатрической экспертизы соответствуют требованиям, предъявляемым к стационарным психиатрическим отделениям, но имеют следующие особенности:
- наличие раздельных палат для содержания несовершеннолетних и взрослых испытуемых;
- наличие канцелярии по уголовным и гражданским делам (общей для отделений амбулаторной и стационарной СПЭ).
8.2.5. Отделения стационарной СПЭ для лиц, содержащихся под стражей, должны иметь решетки на окнах, помещения для охраны и др. помещения в соответствии с правилами безопасности и СНиПами, утвержденными прокуратурой и СЭС.
8.2.6. Требования к диагностическому оборудованию, инструментарию и средствам медицинского назначения.
Судебно-психиатрическая экспертиза осуществляется в государственных психиатрических учреждениях системы здравоохранения в соответствии со статьей 52 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1. Для производства экспертного исследования врачи — судебно-психиатрические эксперты и другие специалисты, привлекаемые к его проведению, используют диагностическую базу этих учреждений (в дальнейшем — учреждение в целом). Эксперт должен проверять в лицензии на медицинскую деятельность учреждения в целом наличие разрешения на проведение диагностических исследований, упомянутых в п. 8.1.1.1 и п. 8.1.1.2 настоящих указаний.
Документы, подтверждающие разрешение на проведение необходимых диагностических исследований:
- лицензия учреждения в целом на осуществление медицинской деятельности с указанием ее видов (психиатрия, наркология, терапия, неврология) и разрешенных диагностических исследований с приложением перечней твердого и мягкого инвентаря, диагностического оборудования, инструментария и средств медицинского назначения;
- лицензия клинической и биохимической лаборатории;
- лицензия аптеки;
- лицензия на приобретение, хранение и использование наркотических и психотропных средств;
- договора с другими ЛПУ на проведение диагностических исследований, упомянутых в п. 8.2.1, лицензий на проведение которых данное учреждение не имеет.
8.2.7. Требования к обеспечению стационарных судебно-психиатрических экспертных отделений твердым и мягким инвентарем.
Экспертами, проводящими лицензирование СПЭД, проверяется заключение СЭС на соответствие обеспеченности твердым и мягким инвентарем учреждения в целом требованиям санитарно-эпидемиологического и гигиенического контроля, проводимого в рамках учреждения в целом.
8.2.8. Требования к персоналу стационарных судебно-психиатрических экспертных отделений.
1. Требования к штатной обеспеченности и штатам СПЭУ заключаются в наличии в штате экспертного подразделения работников в соответствии с заявляемыми видами деятельности, имеющих высшее или среднее специальное образование и специальную подготовку, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг:
- врач — судебно-психиатрический эксперт;
- медицинский психолог;
- средний медицинский персонал;
- младший медицинский персонал.
2. Наличие в штате учреждения в целом специалистов (врачей-терапевтов, неврологов, офтальмологов, гинекологов, врачей функциональной диагностики, врачей-лаборантов и др., инженерно-технических работников и др.), имеющих высшее или среднее специальное образование и специальную подготовку, подтвержденную сертификатами, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг.
3. Наличие у руководителя и (или) уполномоченного им лица высшего образования, сертификата подготовки по судебно-психиатрической экспертизе и стажа работы в судебной психиатрии не менее 5 лет.
4. Повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников.
5. Для подтверждения сведений п. 1 лицензиат обязан предоставлять копии документов на право занятия профессиональной деятельностью указанных специалистов:
- диплом о высшем (для среднего персонала — среднем медицинском) образовании;
- сертификат в соответствии со специальностью, для врачей — судебно-психиатрических экспертов — по судебно-психиатрической экспертизе;
- свидетельство о повышении квалификации.
8.2.9. Требования к делопроизводству и документообороту отделений стационарной судебно-психиатрической экспертизы в полном объеме соответствуют п. VII.V настоящих указаний.
VIII.III. Комплексная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза (психолого-психиатрическая, нарколого-психиатрическая, сексолого-психиатрическая и их сочетания)
Комплексная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза проводится в условиях амбулаторного судебно-психиатрического отделения, развернутого в структуре государственного психиатрического учреждения.
Возможны следующие виды комплексных амбулаторных судебно-психиатрических экспертиз: психолого-психиатрическая; сексолого-психиатрическая; нарколого-психиатрическая и их различные варианты сочетаний. Ниже приведены лицензионные требования и условия к проведению психолого- и сексолого-психиатрических судебных экспертиз в связи с тем, что для их проведения необходимо привлечение дополнительных условий, оборудования и специалистов в соответствии с теми медицинскими работами и услугами, которые их составляют (п. п. 7.3.1.1 и 7.3.2.1).
8.3.1 Комплексная амбулаторная судебная психолого-психиатрическая экспертиза
При производстве комплексной амбулаторной судебной психолого-психиатрической экспертизы выполняются следующие медицинские работы и услуги.
8.3.1.1. Номенклатура простых медицинских услуг для производства комплексной амбулаторной судебной психолого-психиатрической экспертизы (обязательного и дополнительного ассортимента)
Простые медицинские услуги обязательного ассортимента проводятся врачом — судебно-психиатрическим экспертом и медицинским психологом, имеющим углубленную подготовку по судебной психологии.
Простые медицинские услуги дополнительного ассортимента проводятся другими специалистами (терапевтом, неврологом, врачом функциональной диагностики и др.).
Указанные специалисты (при их наличии в штате психиатрического учреждения, при котором организовано амбулаторное судебно-психиатрическое экспертное отделение) привлекаются к проведению экспертного исследования в тех случаях, когда их консультации необходимы для составления объективного и достоверного экспертного заключения.
8.3.1.2. Номенклатура работ, выполняемых при производстве комплексной амбулаторной судебной психолого-психиатрической экспертизы
8.3.1.3. Номенклатура работ, выполняемых при производстве комплексной амбулаторной судебной психолого-психиатрической экспертизы <*>
<*> Работы и услуги будут утверждены отдельным документом.
8.3.2 Комплексная амбулаторная судебная сексолого-психиатрическая экспертиза
При производстве комплексной амбулаторной судебной сексолого-психиатрической экспертизы выполняются следующие медицинские работы и услуги обязательного и дополнительного ассортимента.
8.3.2.1. Номенклатура простых медицинских услуг для комплексной амбулаторной судебной сексолого-психиатрической экспертизы (Приказ МЗ РФ № 113 от 10.04.2001) обязательного и дополнительного ассортимента
Простые медицинские услуги обязательного ассортимента проводятся врачом — судебно-психиатрическим экспертом и врачом — судебно-психиатрическим экспертом, имеющим углубленную подготовку по сексологии.
Простые медицинские услуги дополнительного ассортимента проводятся другими специалистами (терапевтом, неврологом, врачом функциональной диагностики и др.).
Указанные специалисты (при их наличии в штате психиатрического учреждения, при котором организовано стационарное судебно-психиатрическое экспертное отделение) привлекаются к проведению экспертного исследования в тех случаях, когда их консультации необходимы для составления объективного и достоверного экспертного заключения.
8.3.2.2 Номенклатура работ при производстве комплексной сексолого-психиатрической судебной экспертизы
8.3.2.3 Номенклатура работ при производстве комплексной амбулаторной судебной сексолого-психиатрической экспертизы <*>
<*> Работы и услуги будут утверждены отдельным документом.
Лицензионные требования и условия относительно требований к наличию помещений и оборудования изложены в п. VII настоящих указаний.
8.3.3 Помещения для производства амбулаторной комплексной судебно-психиатрической экспертизы (КСППЭ и КССПЭ):
- регистратура;
- помещение для подэкспертных (если заявлена амбулаторная КСПЭ для лиц, содержащихся под стражей, — отдельное помещение для подэкспертных, содержащихся под стражей, и охраны);
- кабинеты экспертов;
- служебные помещения;
- канцелярия по уголовным и гражданским делам.
8.3.4. Отделения амбулаторной СПЭ для лиц, содержащихся под стражей, должны иметь решетки на окнах, помещения для охраны и др. помещения в соответствии с правилами безопасности и СНиПами, утвержденными прокуратурой и СЭС.
8.3.5 Требования к диагностическому оборудованию.
Для производства экспертного исследования врачи — судебно-психиатрические эксперты и другие специалисты, привлекаемые к его проведению, используют диагностическую базу этих учреждений (в дальнейшем — учреждение в целом). Эксперт должен проверять в лицензии на медицинскую деятельность учреждения в целом наличие разрешения на проведение диагностических исследований, упомянутых в п. 8.3.1 и 8.3.2 настоящих указаний.
Документы, подтверждающие разрешение на проведение необходимых диагностических исследований:
- лицензия учреждения в целом на осуществление медицинской деятельности с указанием ее видов (психиатрия, наркология, терапия, неврология) и разрешенных диагностических исследований с приложением перечней твердого и мягкого инвентаря, диагностического оборудования, инструментария и средств медицинского назначения.
Кроме того, при производстве в рамках комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы следующих исследований:
8.3.6. Требования к персоналу амбулаторного судебно-психиатрического экспертного отделения, производящего в т.ч. комплексные судебно-психиатрические экспертизы.
1. Наличие в штате экспертного подразделения работников в соответствии с заявляемыми видами деятельности, имеющих высшее или среднее специальное образование и специальную подготовку, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг:
- врач — судебно-психиатрический эксперт;
- врач — судебно-психиатрический эксперт, имеющий углубленную подготовку по сексопатологии (для производства комплексных судебных сексолого-психиатрических экспертиз);
- медицинский психолог, имеющий углубленную подготовку по судебной психологии (для производства комплексных судебных психолого-психиатрических экспертиз);
- средний медицинский персонал.
2. Наличие в штате учреждения в целом специалистов (врачей-терапевтов, неврологов, инженерно-технических работников и др.), имеющих высшее или среднее специальное образование и специальную подготовку, подтвержденную сертификатами, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг.
3. Наличие у руководителя и (или) уполномоченного им лица высшего образования, сертификата подготовки по судебно-психиатрической экспертизе и стажа работы в судебной психиатрии не менее 5 лет.
4. Повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников.
5. Для подтверждения сведений п. 1 лицензиат обязан предоставлять копии документов на право занятия профессиональной деятельностью указанных специалистов:
- диплом о высшем (для среднего персонала — среднем медицинском) образовании;
- сертификат в соответствии со специальностью, для врачей — судебно-психиатрических экспертов — по судебно-психиатрической экспертизе;
- свидетельство о повышении квалификации.
8.3.7. Требования к делопроизводству и документообороту отделений амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы в полном объеме соответствуют п. VII.V настоящих указаний.
VIII.IV. Комплексная стационарная судебно-психиатрическая экспертиза (психолого-психиатрическая, нарколого-психиатрическая, сексолого-психиатрическая и их сочетания)
Комплексная стационарная судебно-психиатрическая экспертиза проводится в условиях стационарного судебно-психиатрического отделения, развернутого в структуре государственного психиатрического учреждения.
Возможны следующие виды комплексных стационарных судебно-психиатрических экспертиз: психолого-психиатрическая; сексолого-психиатрическая; нарколого-психиатрическая и их различные варианты сочетаний. Ниже приведены лицензионные требования и условия к проведению психолого- и сексолого-психиатрических судебных экспертиз в связи с тем, что для их проведения необходимо привлечение дополнительных условий, оборудования и специалистов в соответствии с теми медицинскими работами и услугами, которые их составляют. При производстве стационарной комплексной судебно-психиатрической экспертизы выполняются:
- медицинские услуги, необходимые для проведения исследования, позволяющего экспертам ответить на все поставленные перед ними вопросы (8.4.1.1.1, 8.4.2.1.1);
- медицинские услуги, выполнение которых регламентировано требованиями санитарно-эпидемиологического режима и особенностями стационарных подразделений психиатрических учреждений (8.4.1.1.2, 8.4.2.1.2);
- работы, необходимые для проведения исследования, позволяющего экспертам ответить на все поставленные перед ними вопросы (8.4.1.3, 8.4.1.4, 8.4.2.3, 8.4.2.4).
8.4.1 Комплексная стационарная судебная психолого-психиатрическая экспертиза
8.4.1.1.1. Номенклатура простых медицинских услуг для комплексной стационарной судебной психолого-психиатрической экспертизы, необходимых для проведения исследования, позволяющего экспертам ответить на все поставленные вопросы
8.4.1.1.2. Номенклатура простых медицинских услуг для комплексной стационарной судебной психолого-психиатрической экспертизы, выполнение которых регламентировано требованиями санэпидрежима и особенностями стационарных психиатрических учреждений <*>
<*> Работы и услуги будут утверждены отдельным документом.
Простые медицинские услуги обязательного ассортимента проводятся врачом — судебно-психиатрическим экспертом и медицинским психологом, имеющим углубленную подготовку по судебной психологии.
Простые медицинские услуги дополнительного ассортимента проводятся другими специалистами (терапевтом, неврологом, врачом функциональной диагностики и др.).
Указанные специалисты (при их наличии в штате психиатрического учреждения, при котором организовано стационарное судебно-психиатрическое экспертное отделение) привлекаются к проведению экспертного исследования в тех случаях, когда их консультации необходимы для составления объективного и достоверного экспертного заключения.
8.4.1.2 Номенклатура работ при производстве комплексной стационарной психолого-психиатрической судебной экспертизы
8.4.1.3. Номенклатура сложных и комплексных медицинских услуг, выполняемых при производстве стационарной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы
| Код | Наименование работ <*> |
|---|---|
| 12.01 | Работы, проводимые врачом — судебно-психиатрическим экспертом в ходе судебно-психиатрической экспертизы |
| 12.01.01 | Изучение материалов дела подэкспертного и их анализ врачом — судебно-психиатрическим экспертом при проведении судебно-психиатрической экспертизы живых лиц |
| 12.01.02 | Изучение медицинских документов подэкспертного и их анализ врачом — судебно-психиатрическим экспертом при проведении судебно-психиатрической экспертизы живых лиц |
| 12.01.03 | Наблюдение за поведением подэкспертного и его анализ при проведении судебно-психиатрической экспертизы |
| 12.01.04 | Подготовка и написание экспертного заключения врачом — судебно-психиатрическим экспертом при судебно-психиатрической экспертизе |
| 12.02 | Работы, проводимые медицинским психологом при проведении комплексной судебно-психиатрической экспертизы |
| 12.02.06 | Изучение материалов дела подэкспертного и их анализ медицинским психологом при проведении комплексной судебно-психиатрической экспертизы живых лиц |
| 12.02.07 | Изучение медицинских документов подэкспертного и их анализ медицинским психологом при проведении комплексной судебно-психиатрической экспертизы живых лиц |
| 13.30.001 | Патопсихологическое обследование |
| 12.01.03 | Наблюдение за поведением подэкспертного и его анализ при проведении судебно-психиатрической экспертизы |
| 12.02.08 | Подготовка экспертного заключения медицинским психологом при проведении комплексной судебно-психиатрической экспертизы |
<*> Работы и услуги будут утверждены отдельным документом.
8.4.2 Комплексная стационарная судебная сексолого-психиатрическая экспертиза
8.4.2.1.1. Номенклатура простых медицинских услуг для комплексной стационарной судебной сексолого-психиатрической экспертизы, необходимых для проведения исследования, позволяющего экспертам ответить на все поставленные вопросы
8.4.2.1.2. Номенклатура простых медицинских услуг для комплексной стационарной судебной сексолого-психиатрической экспертизы, выполнение которых регламентировано требованиями санэпидрежима и особенностями стационарных психиатрических учреждений <*>
<*> Работы и услуги будут утверждены отдельным документом.
Простые медицинские услуги обязательного ассортимента проводятся врачом — судебно-психиатрическим экспертом, врачом — судебно-психиатрическим экспертом, имеющим углубленную подготовку по сексологии, и медицинским психологом.
Простые медицинские услуги дополнительного ассортимента проводятся другими специалистами (терапевтом, неврологом, врачом функциональной диагностики, медицинским психологом и др.).
Указанные специалисты (при их наличии в штате психиатрического учреждения, при котором организовано стационарное судебно-психиатрическое экспертное отделение) привлекаются к проведению экспертного исследования в тех случаях, когда их консультации необходимы для составления объективного и достоверного экспертного заключения.
8.4.2.2 Номенклатура работ при производстве комплексной стационарной судебной сексолого-психиатрической экспертизы
8.4.2.3. Номенклатура сложных и комплексных работ при производстве комплексной стационарной судебной сексолого-психиатрической экспертизы
| Код | Наименование работ <*> |
|---|---|
| 12.01 | Работы, проводимые врачом — судебно-психиатрическим экспертом в ходе судебно-психиатрической экспертизы |
| 12.01.01 | Изучение материалов дела подэкспертного и их анализ врачом — судебно-психиатрическим экспертом при проведении судебно-психиатрической экспертизы живых лиц |
| 12.01.02 | Изучение медицинских документов подэкспертного и их анализ врачом — судебно-психиатрическим экспертом при проведении судебно-психиатрической экспертизы живых лиц |
| 12.01.03 | Наблюдение за поведением подэкспертного и его анализ при проведении судебно-психиатрической экспертизы |
| 12.01.04 | Подготовка и написание экспертного заключения врачом — судебно-психиатрическим экспертом при проведении комплексной судебно-психиатрической экспертизы |
| нет такого | Комплекс исследований, проводимых врачом психиатром-сексологом — судебным экспертом при проведении комплексной судебной сексолого-психиатрической экспертизы живых лиц |
| 12.03.01 | Изучение материалов дела подэкспертного и их анализ врачом психиатром-сексологом — судебным экспертом при проведении комплексной судебной экспертизы живых лиц |
| 12.03.02 | Изучение медицинских документов подэкспертного и их анализ врачом психиатром-сексологом — судебным экспертом при проведении комплексной судебной экспертизы живых лиц |
| 12.01.03 | Наблюдение за поведением испытуемого и его анализ при проведении судебно-психиатрической экспертизы |
| 12.01.04 | Подготовка экспертного заключения врачом — судебно-психиатрическим экспертом при проведении комплексной судебно-психиатрической экспертизы |
| 12.02 | Работы, проводимые медицинским психологом в ходе судебно-психиатрической экспертизы |
| 12.02.01 | Изучение медицинских документов подэкспертного и их анализ медицинским психологом при проведении экспериментально-психологического (психодиагностического) исследования в рамках однородной судебно-психиатрической экспертизы |
| 12.01.03 | Наблюдение за поведением подэкспертного и его анализ при проведении судебно-психиатрической экспертизы |
| 12.02.05 | Подготовка заключения экспериментально-психологического (психодиагностического) исследования медицинским психологом |
<*> Работы и услуги будут утверждены отдельным документом.
Лицензионные требования и условия относительно требований к наличию помещений и оборудования изложены в п. VII настоящих указаний.
8.4.3. Требования к помещениям для производства стационарной комплексной судебно-психиатрической экспертизы соответствуют требованиям, предъявляемым к стационарным психиатрическим отделениям, но имеют следующие особенности:
- наличие раздельных палат для содержания несовершеннолетних и взрослых испытуемых;
- наличие канцелярии по уголовным и гражданским делам (общей для отделений амбулаторной и стационарной СПЭ).
8.4.4. Отделения стационарной СПЭ для лиц, содержащихся под стражей, должны иметь решетки на окнах, помещения для охраны и др. помещения в соответствии с правилами безопасности и СНиПами, утвержденными прокуратурой и СЭС.
8.4.5. Требования к диагностическому оборудованию, инструментарию и средствам медицинского назначения.
Комплексная стационарная судебно-психиатрическая экспертиза осуществляется в государственных учреждениях системы здравоохранения в соответствии со статьей 52 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1. Для производства экспертного исследования врачи — судебно-психиатрические эксперты и другие специалисты, привлекаемые к его проведению, используют диагностическую базу этих учреждений (в дальнейшем — учреждение в целом). Эксперт должен проверять в лицензии на медицинскую деятельность учреждения в целом наличие разрешения на проведение диагностических исследований, упомянутых в п. VIII настоящих указаний.
Документы, подтверждающие разрешение на проведение необходимых диагностических исследований:
- лицензия учреждения в целом на осуществление медицинской деятельности с указанием ее видов (психиатрия, наркология, терапия, неврология) и разрешенных диагностических исследований с приложением перечней твердого и мягкого инвентаря, диагностического оборудования, инструментария и средств медицинского назначения;
- лицензия клинической и биохимической лаборатории;
- лицензия аптеки;
- лицензия на приобретение, хранение и использование наркотических и психотропных средств;
- договора с другими ЛПУ на проведение диагностических исследований, упомянутых в п. 8.2.1, лицензий на проведение которых данное учреждение не имеет.
Кроме того, при производстве в рамках комплексной судебной сексолого-психиатрической экспертизы следующих исследований:
8.4.6. Требования к обеспечению стационарных судебно-психиатрических экспертных отделений твердым и мягким инвентарем.
Экспертами, проводящими лицензирование СПЭД, проверяется заключение СЭС на соответствие обеспеченности твердым и мягким инвентарем учреждения в целом требованиям санитарно-эпидемиологического и гигиенического контроля, проводимого в рамках учреждения в целом.
8.4.7. Требования к персоналу стационарных судебно-психиатрических экспертных отделений.
1. Требования к штатной обеспеченности и штатам СПЭУ заключаются в наличии в штате экспертного подразделения работников в соответствии с заявляемыми видами деятельности, имеющих высшее или среднее специальное образование и специальную подготовку, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг:
- врач — судебно-психиатрический эксперт;
- врач — судебно-психиатрический эксперт, имеющий углубленную подготовку по сексопатологии;
- медицинский психолог, имеющий углубленную подготовку по судебной психологии;
- средний медицинский персонал;
- младший медицинский персонал.
2. Наличие в штате учреждения в целом специалистов (врачей-терапевтов, неврологов, офтальмологов, гинекологов, врачей функциональной диагностики, врачей-лаборантов и др., инженерно-технических работников и др.), имеющих высшее или среднее специальное образование и специальную подготовку, подтвержденную сертификатами, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и предоставляемых услуг.
3. Наличие у руководителя и (или) уполномоченного им лица высшего образования, сертификата подготовки по судебно-психиатрической экспертизе и стажа работы в судебной психиатрии не менее 5 лет.
4. Повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников.
5. Для подтверждения сведений п. 1 лицензиат обязан предоставлять копии документов на право занятия профессиональной деятельностью указанных специалистов:
- диплом о высшем (для среднего персонала — среднем медицинском) образовании;
- сертификат в соответствии со специальностью, для врачей — судебно-психиатрических экспертов — по судебно-психиатрической экспертизе;
- свидетельство о повышении квалификации.
8.4.8. Требования к делопроизводству и документообороту отделений амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы в полном объеме соответствуют п. VII.V настоящих указаний.