---
title: "\"Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека\""
issuer: "Объединенные органы стран СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/konventsiya-sodruzhestva-nezavisimyh-gosudarstv/statya-39"
---

# Статья 39

### <a id="p100153"></a>Статья 39


<a id="p100154"></a>К настоящей Конвенции после ее вступления в силу могут присоединиться другие государства, разделяющие ее цели и принципы, путем сдачи депозитарию уведомления, подтверждающего выполнение ими внутригосударственных процедур, указанных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konventsiya-sodruzhestva-nezavisimyh-gosudarstv/statya-38#p100151) статьи 38 настоящей Конвенции. Дата получения депозитарием указанного уведомления является датой вступления в силу настоящей Конвенции для такого государства.

<a id="p100155"></a>Совершено в городе Минске 26 мая 1995 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящую Конвенцию, ее заверенную копию.
<a id="p100156"></a>Конвенцию не подписали Азербайджан, Казахстан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.





<div align="right">

<a id="p100157"></a>Утверждено<br>
Решением Совета глав государств<br>
Содружества Независимых Государств<br>
об утверждении Положения<br>
о Комиссии по правам человека<br>
Содружества Независимых Государств

</div>

от 24 сентября 1993 года



**О КОМИССИИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА**

<div align="center">

**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

</div>


<a id="p100159"></a>Настоящее Положение регулирует деятельность Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств (далее - Комиссия), предусмотренной в статье 33 Устава Содружества Независимых Государств, с целью осуществления наблюдения за выполнением обязательств по правам человека, взятых на себя государствами - членами (далее - Сторонами) в рамках Содружества.




1. <a id="p100161"></a>В состав Комиссии входят лица, являющиеся гражданами Сторон, обладающие высокими нравственными качествами и признанной компетентностью в области прав человека. Принимается во внимание полезность участия лиц, обладающих юридическим опытом.
2. <a id="p100162"></a>Каждая из Сторон определяет своего представителя и заместителя представителя в состав Комиссии, фамилии которых сообщаются в Исполнительный Секретариат Содружества не позднее чем через 30 дней после утверждения настоящего Положения. Исполнительный Секретариат Содружества уведомляет Стороны о получении таких сообщений.
3. <a id="p100163"></a>Каждая из Сторон может быть представлена на сессии Комиссии лицами, замещающими представителя и заместителя представителя, советниками и экспертами.
4. <a id="p100164"></a>Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств созывает первую сессию Комиссии путем направления соответствующего уведомления Сторонам. Последующие сессии Комиссии созываются в соответствии с правилами процедуры, но не реже одного раза каждые шесть месяцев независимо от количества вопросов повестки дня. Стороны могут согласовать порядок созыва специальных сессий Комиссии.
5. <a id="p100165"></a>Комиссия проводит, как правило, закрытые заседания, за исключением случаев, когда решением большинства присутствующих на сессии и участвующих в голосовании представителей Сторон в Комиссии предусмотрено иное.
6. <a id="p100166"></a>Представители Сторон председательствуют на сессиях Комиссии поочередно в порядке русского алфавита названий государств - членов Содружества. В период между сессиями председатель завершившейся сессии Комиссии продолжает действовать от имени Комиссии в пределах своих полномочий, связанных с текущими делами, до начала исполнения обязанностей следующим председателем.
7. <a id="p100167"></a>Рабочим языком Комиссии является русский язык.
8. <a id="p100168"></a>Для рассмотрения конкретных вопросов Комиссия имеет право создавать рабочие группы. К работе в таких группах, помимо лиц, указанных в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/konventsiya-sodruzhestva-nezavisimyh-gosudarstv/statya-39#p100162) настоящей части, могут привлекаться эксперты, кандидатуры которых согласовываются Сторонами.
<a id="p100169"></a>При необходимости Комиссия и с ее согласия рабочие группы могут обращаться за информацией и консультациями в соответствующие международные и национальные организации.
9. <a id="p100170"></a>Комиссия принимает свои правила процедуры, в которых, в частности, должно быть предусмотрено следующее:
<a id="p100171"></a>а) две трети от числа представителей Сторон в Комиссии или лиц, их замещающих, образуют кворум;
<a id="p100172"></a>б) решения Комиссии принимаются двумя третями голосов присутствующих на сессии и участвующих в голосовании представителей Сторон в Комиссии или лиц, их замещающих.
10. <a id="p100173"></a>Решения Комиссии фиксируются в виде договоренностей, заключений и рекомендаций в соответствующих документах на русском языке, заверенные копии которых передаются Исполнительным Секретариатом Содружества каждой из Сторон. Такие документы носят открытый характер, за исключением случаев, когда Сторонами принято иное решение.
11. <a id="p100174"></a>Комиссия представляет Совету глав государств Содружества ежегодный доклад о своей деятельности.




1. <a id="p100176"></a>Каждая из Сторон имеет право направлять любой из Сторон письменные запросы по вопросам, связанным с нарушением прав человека какой-либо из Сторон и входящим в компетенцию Комиссии.
2. <a id="p100177"></a>Если вопрос, по которому направлен запрос, упомянутый в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konventsiya-sodruzhestva-nezavisimyh-gosudarstv/statya-39#p100176) настоящей части, в течение шести месяцев после его получения не решен к удовлетворению запрашивающей Стороны, она имеет право передать этот вопрос в Комиссию, уведомив об этом другую заинтересованную Сторону.
3. <a id="p100178"></a>Комиссия рассматривает переданный ей вопрос по существу только после того, как она удостоверится, что все доступные внутригосударственные средства правовой защиты были исчерпаны и после этого прошло не более шести месяцев.
4. <a id="p100179"></a>По любому переданному на ее рассмотрение вопросу Комиссия имеет право обратиться к заинтересованным Сторонам с просьбой представить любую относящуюся к делу информацию. Заинтересованные Стороны должны представить такую информацию в Комиссию либо, в случае отказа, дать мотивированный ответ.
<a id="p100180"></a>Заинтересованные Стороны могут делать свои представления при рассмотрении вопроса Комиссией устно или письменно.
5. <a id="p100181"></a>Если вопрос, переданный в Комиссию, не решен к удовлетворению заинтересованных Сторон, Комиссия может с их согласия назначить специальную согласительную подкомиссию из числа уполномоченных представителей любой из Сторон. Членом такой подкомиссии не может быть гражданин какой-либо из заинтересованных Сторон.
<a id="p100182"></a>Подкомиссия имеет право обратиться к заинтересованным Сторонам с просьбой предоставить любую относящуюся к делу информацию. Отказ предоставить такую информацию должен быть мотивированным.
<a id="p100183"></a>По завершении рассмотрения вопроса подкомиссия представляет Комиссии заключение для направления его заинтересованным Сторонам.




1. <a id="p100185"></a>Комиссия рассматривает индивидуальные и коллективные обращения любых лиц и неправительственных организаций по вопросам, связанным с нарушениями прав человека любой из Сторон и входящим в компетенцию Комиссии, в соответствии со своими правилами процедуры.
2. <a id="p100186"></a>Комиссия не рассматривает никаких обращений по существу, пока не удостоверится в том, что:
<a id="p100187"></a>а) поставленный в обращении вопрос не рассматривается в соответствии с другой процедурой международного разбирательства или урегулирования;
<a id="p100188"></a>б) заявитель исчерпал все доступные внутригосударственные средства правовой защиты и с этого момента прошло не более шести месяцев;
<a id="p100189"></a>в) обращение не является анонимным.
3. <a id="p100190"></a>При рассмотрении какого-либо вопроса Комиссия может заслушивать на своих сессиях заявителей, обращения которых рассматриваются, или их представителей.




1. <a id="p100192"></a>Повестка дня сессии Комиссии состоит из вопросов, предусмотренных в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/konventsiya-sodruzhestva-nezavisimyh-gosudarstv/statya-39#p100177) части II и [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konventsiya-sodruzhestva-nezavisimyh-gosudarstv/statya-39#p100185) части III настоящего Положения.
2. <a id="p100193"></a>Каждая из Сторон имеет право поднимать в Комиссии вопросы, возникающие как до сессии Комиссии, так и непосредственно во время ее проведения, при условии, что для рассмотрения таких вопросов во время текущей сессии требуется согласие всех заинтересованных Сторон.
3. <a id="p100194"></a>На каждой сессии Комиссии заслушиваются также доклады о мерах, принятых Сторонами по заключениям и рекомендациям предыдущих сессий Комиссии.




1. <a id="p100196"></a>Каждая из Сторон несет расходы, связанные с ее участием в работе Комиссии.
2. <a id="p100197"></a>Финансирование деятельности Комиссии определяется в отдельном Соглашении.




1. <a id="p100199"></a>Настоящее Положение применяется без ущерба для процедур в области прав человека, предписываемых [Уставом](https://bukva.ai/docs/razdel-i-ponyatie-mezhdunarodnogo-prava-ego/statya-1) и конвенциями ООН и ее специализированных учреждений, и не препятствует Сторонам прибегать к другим процедурам разрешения споров на основании действующих для них международных соглашений.
2. <a id="p100200"></a>Местопребывание Комиссии - город Минск. Юридический адрес Комиссии: 220000, г. Минск, ул. Кирова, 17, Комиссия по правам человека Содружества Независимых Государств.
3. <a id="p100201"></a>По согласию Сторон в настоящее Положение могут вноситься дополнения и изменения, если они не затрагивают по существу прав и обязательств, вытекающих из положений Устава Содружества.

<div align="center">

* <a id="p100202"></a>* *

</div>


<a id="p100203"></a>Ратифицирована Федеральным Собранием (Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/konventsiya-sodruzhestva-nezavisimyh-gosudarstv/statya-1#p100002) от 4 ноября 1995 года N 163-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст. 4239).

<a id="p100204"></a>Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 11 августа 1998 года.



<a id="p100205"></a>

---