---
title: "\"Конвенция о приграничном сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-prigranichnom-sotrudnichestve"
---

## "Конвенция о приграничном сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств"

(Заключена в г. Бишкеке 10.10.2008)

> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/status-konventsii-o-prigranichnom#p100005) в силу, в том числе для России, 22 июня 2009 года ("Бюллетень международных договоров", N 1, 2010).
> Документ вступил в силу в соответствии с [абзацем первым статьи 13](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-prigranichnom-sotrudnichestve/statya-13#p100073).


<a id="p100001"></a>**КОНВЕНЦИЯ**
**О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ**
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<div align="center">

<a id="p100002"></a>(Бишкек, 10 октября 2008 года)

</div>


<a id="p100003"></a>Государства-участники Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100004"></a>учитывая исторически сложившиеся добрососедские отношения,
<a id="p100005"></a>приветствуя развитие и укрепление прямых хозяйственных, культурных, гуманитарных связей между приграничными территориями Сторон,
<a id="p100006"></a>стремясь к созданию климата доверия, взаимопонимания и добрососедства между населением приграничных территорий Сторон, упрощению взаимного общения заинтересованных в нем органов власти, деловых кругов, хозяйствующих субъектов и групп населения,
<a id="p100007"></a>руководствуясь принципом взаимной выгоды,
<a id="p100008"></a>согласились о нижеследующем:

## Статья 1

## <a id="p100009"></a>Статья 1


<a id="p100010"></a>Для целей настоящей Конвенции используемые термины имеют следующие значения:
<a id="p100011"></a>приграничное сотрудничество - согласованные действия, направленные на укрепление и поощрение добрососедских отношений между приграничными территориями, заключение в соответствии с законодательством Сторон соглашений, необходимых для достижения этих целей;
<a id="p100012"></a>приграничные территории - территории или часть территорий административно-территориальных образований Сторон, прилегающие к государственной границе Сторон и определяемые в качестве таковых в соответствии с их национальным законодательством или международными договорами, участниками которых они являются;
<a id="p100013"></a>компетентные органы - органы власти Сторон, наделенные соответствующей компетенцией и полномочиями в сфере приграничного сотрудничества.

## Статья 2

## <a id="p100014"></a>Статья 2


<a id="p100015"></a>Приграничное сотрудничество основывается на следующих принципах:
- <a id="p100016"></a>взаимное уважение суверенитета, территориальной целостности Сторон;
- <a id="p100017"></a>неприкосновенность государственных границ;
- <a id="p100018"></a>взаимное уважение национального законодательства Сторон;
- <a id="p100019"></a>ненанесение вреда здоровью граждан и окружающей среде, ущерба экономическим и иным интересам Сторон;
- <a id="p100020"></a>взаимная выгода Сторон;
- <a id="p100021"></a>мирное разрешение пограничных споров;
- <a id="p100022"></a>невмешательство во внутренние дела других государств-участников СНГ, не являющихся участниками настоящей Конвенции;
- <a id="p100023"></a>уважение прав и свобод граждан государств-участников СНГ;

<div align="center">

- <a id="p100024"></a>скоординированность действий участников приграничного сотрудничества.

</div>

## Статья 3

## <a id="p100025"></a>Статья 3


<a id="p100026"></a>Приграничное сотрудничество осуществляется преимущественно на основе соглашений между компетентными органами, заключенных в пределах их полномочий с соблюдением законодательства Сторон и норм международного права.

## Статья 4

## <a id="p100027"></a>Статья 4


<a id="p100028"></a>Заключенные соглашения между правительствами Сторон и компетентными органами могут основываться на типовых соглашениях по вопросам организации приграничного сотрудничества.

## Статья 5

## <a id="p100029"></a>Статья 5


<a id="p100030"></a>Для целей настоящей Конвенции Стороны могут создавать совместные органы по приграничному сотрудничеству в порядке, установленном национальным законодательством Сторон.

## Статья 6

## <a id="p100031"></a>Статья 6


<a id="p100032"></a>Каждая из Сторон информирует другие Стороны относительно предоставленных компетентным органам полномочий по осуществлению приграничного сотрудничества, созданных совместных органах по приграничному сотрудничеству и их полномочиях в части осуществления этого сотрудничества.

## Статья 7

## <a id="p100033"></a>Статья 7


<a id="p100034"></a>В интересах развития приграничных территорий Стороны способствуют развитию следующих направлений деятельности:
- <a id="p100035"></a>создание на приграничных территориях особых или специальных экономических зон (свободные экономические зоны);
- <a id="p100036"></a>приграничная торговля, обеспечение ее безопасности;
- <a id="p100037"></a>проведение компетентными органами совместных мероприятий по мониторингу в области охраны окружающей среды, включая трансграничные реки, и рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению санитарно-эпидемиологического, экологического, ветеринарно-санитарного благополучия населения, а также по охране территорий от заноса заразных болезней животных;
- <a id="p100038"></a>разработка совместных программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также интеграция систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера приграничных территорий в целях повышения эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации, имеющие трансграничные последствия;
- <a id="p100039"></a>оказание Сторонами поддержки соотечественникам, проживающим в приграничных районах, в сохранении и расширении гуманитарных связей;
- <a id="p100040"></a>согласование усилий по повышению эффективности охраны и защиты государственных границ Сторон;
- <a id="p100041"></a>осуществление инвестиционных проектов;
- <a id="p100042"></a>производственно-техническое сотрудничество;
- <a id="p100043"></a>сельское хозяйство и продовольственное обеспечение;
- <a id="p100044"></a>транспорт;
- <a id="p100045"></a>информационные технологии и связь;
- <a id="p100046"></a>правоохранительная деятельность;
- <a id="p100047"></a>градостроительство и коммунальное хозяйство;
- <a id="p100048"></a>регулирование миграции населения;
- <a id="p100049"></a>формирование рынка труда;
- <a id="p100050"></a>здравоохранение;
- <a id="p100051"></a>образование;
- <a id="p100052"></a>научное и гуманитарное сотрудничество;
- <a id="p100053"></a>культура и спорт;
- <a id="p100054"></a>туризм;
- <a id="p100055"></a>осуществление погранпредставительской деятельности с пограничными представителями сопредельных государств;
- <a id="p100056"></a>выставочная и ярмарочная деятельность.
<a id="p100057"></a>Стороны могут также осуществлять взаимодействие по иным направлениям приграничного сотрудничества.

## Статья 8

## <a id="p100058"></a>Статья 8


<a id="p100059"></a>Стороны в соответствии с национальным законодательством принимают меры, направленные на упрощение процедур пограничного, таможенного, иммиграционного (миграционного) и иных видов контроля в целях повышения эффективности приграничного сотрудничества.

## Статья 9

## <a id="p100060"></a>Статья 9


<a id="p100061"></a>Стороны создают благоприятные условия для привлечения инвестиций на приграничных территориях.
<a id="p100062"></a>При создании на приграничных территориях особых или специальных экономических зон (свободные экономические зоны) Стороны с учетом экономической целесообразности могут на взаимной основе в рамках государственного законодательства предусматривать для участников приграничного сотрудничества национальный режим или режим наибольшего благоприятствования.
<a id="p100063"></a>При этом Стороны содействуют проведению согласованной экономической политики, основанной на взаимовыгодной кооперации, специализации, региональном и международном разделении труда, обеспечивающей эффективное использование природных и производственных ресурсов своих приграничных территорий.

## Статья 10

## <a id="p100064"></a>Статья 10


<a id="p100065"></a>Финансирование приграничного сотрудничества осуществляется Сторонами из средств, формируемых за счет национальных бюджетов на соответствующие цели. Выполнение совместных межгосударственных программ и проектов осуществляется в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100010) разработки, реализации и финансирования межгосударственных целевых программ Содружества Независимых Государств, утвержденным [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng) Совета глав правительств СНГ от 16 апреля 2004 года.
<a id="p100066"></a>Финансирование деятельности совместных органов по приграничному сотрудничеству и реализуемых ими проектов осуществляется Сторонами в соответствии с национальным законодательством Сторон.

## Статья 11

## <a id="p100067"></a>Статья 11


<a id="p100068"></a>Настоящая Конвенция не препятствует развитию существующих между Сторонами видов и направлений приграничного сотрудничества.
<a id="p100069"></a>Положения настоящей Конвенции не затрагивают прав и обязательств Сторон по другим международным договорам, участниками которых они являются.

## Статья 12

## <a id="p100070"></a>Статья 12


<a id="p100071"></a>Споры, возникающие при толковании и применении настоящей Конвенции, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров между Сторонами.

## Статья 13

## <a id="p100072"></a>Статья 13


<a id="p100073"></a>Настоящая Конвенция вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего письменного уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для ее вступления в силу, и действует без ограничения срока.
<a id="p100074"></a>Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящая Конвенция вступает в силу с даты получения депозитарием соответствующих документов.

## Статья 14

## <a id="p100075"></a>Статья 14


<a id="p100076"></a>С согласия Сторон в настоящую Конвенцию могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельным протоколом, являющимся неотъемлемой частью Конвенции.

## Статья 15

## <a id="p100077"></a>Статья 15


<a id="p100078"></a>Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней государств-участников Содружества Независимых Государств, а также третьих государств, разделяющих ее цели и принципы, путем передачи депозитарию документов о таком присоединении.
<a id="p100079"></a>Настоящая Конвенция вступает в силу для присоединившихся к ней государств-участников СНГ с даты получения депозитарием соответствующего уведомления о присоединении.
<a id="p100080"></a>Для третьих государств настоящая Конвенция вступает в силу с даты получения депозитарием последнего уведомления о согласии Сторон на такое присоединение.

## Статья 16

## <a id="p100081"></a>Статья 16


<a id="p100082"></a>Каждая Сторона может выйти из настоящей Конвенции, направив письменное уведомление об этом депозитарию не менее чем за 6 месяцев до даты выхода.

<a id="p100083"></a>Совершено в г. Бишкеке 10 октября 2008 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящую Конвенцию, ее заверенную копию.

<a id="p100084"></a>(Подписи)



<a id="p100085"></a>

---
