---
title: "\"Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-6"
---

# Статья 6

### <a id="p100125"></a>Статья 6

<a id="p100126"></a>Участие общественности в принятии решений<br> по конкретным видам деятельности


1. <a id="p100127"></a>Каждая Сторона:
<a id="p100128"></a>a) применяет положения настоящей статьи в отношении решений по вопросу о целесообразности разрешения планируемых видов деятельности, перечисленных в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-22#p100424);
<a id="p100129"></a>b) в соответствии со своим национальным законодательством также применяет положения настоящей статьи к решениям по предлагаемым видам деятельности, не перечисленным в Приложении I, которые могут оказывать значительное воздействие на окружающую среду. С этой целью Стороны определяют, охватывается ли такой планируемый вид деятельности этими положениями; и
<a id="p100130"></a>c) может, если это предусматривается национальным законодательством, принимать в каждом конкретном случае решение не применять положения настоящей статьи к планируемой деятельности, служащей целям национальной обороны, если эта Сторона считает, что такое применение окажет отрицательное воздействие на эти цели.
2. <a id="p100131"></a>Заинтересованная общественность адекватно, своевременно и эффективно информируется, в зависимости от обстоятельств, либо путем публичного уведомления, либо в индивидуальном порядке на самом начальном этапе процедуры принятия решений по вопросам, касающимся окружающей среды, о, среди прочего:
<a id="p100132"></a>a) планируемом виде деятельности и заявке, по которой будет приниматься решение;
<a id="p100133"></a>b) характере возможных решений или проекте решения;
<a id="p100134"></a>c) государственном органе, ответственном за принятие решения;
<a id="p100135"></a>d) предусматриваемой процедуре, включая то, каким образом и когда такая информация может быть предоставлена:
<a id="p100136"></a>i) о начале осуществления процедуры;
<a id="p100137"></a>ii) о возможностях для участия общественности;
<a id="p100138"></a>iii) о времени и месте любого намечаемого публичного слушания;
<a id="p100140"></a>iv) о наличии государственного органа, в котором можно получить соответствующую информацию, и о том, куда соответствующая информация была передана для рассмотрения общественностью;
<a id="p100144"></a>v) о наличии соответствующего государственного органа или любого другого официального органа, которому могут представляться замечания или вопросы, и о сроках представления замечаний или вопросов; и
<a id="p100148"></a>vi) о том, какая экологическая информация, касающаяся планируемого вида деятельности, имеется в наличии; и
<a id="p100150"></a>e) охвате данного вида деятельности национальной или трансграничной процедурой оценки воздействия на окружающую среду.
3. <a id="p100151"></a>Процедуры участия общественности предусматривают разумные сроки осуществления различных этапов, которые обеспечивают достаточное время для информирования общественности в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-6#p100131) выше и подготовки и эффективного участия общественности в процессе принятия решений по вопросам, касающимся окружающей среды.
4. <a id="p100152"></a>Каждая Сторона обеспечивает участие общественности уже на самом раннем этапе, когда открыты все возможности для рассмотрения различных вариантов и когда может быть обеспечено эффективное участие общественности.
5. <a id="p100153"></a>Каждой Стороне следует, в необходимых случаях, поощрять потенциальных заявителей перед подачей заявки на предмет получения разрешения определить заинтересованные круги общественности, провести обсуждения и представить информацию относительно целей их заявки.
6. <a id="p100154"></a>Каждая Сторона требует от компетентных государственных органов обеспечить заинтересованным кругам общественности по получении от них запроса, где это требуется в соответствии с национальным законодательством, бесплатный доступ ко всей информации, относящейся к процессу принятия решений, упоминаемому в этой статье, и имеющейся в распоряжении на момент осуществления процедуры участия общественности, в целях ее изучения и по мере ее поступления без ущерба для права Сторон отказывать в раскрытии определенной информации в соответствии с [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-4#p100072) и [4 статьи 4](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-4#p100076). Соответствующая информация должна, по крайней мере и без ущерба положениям [статьи 4](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-4#p100060), включать:
<a id="p100155"></a>a) описание промышленного объекта и физических и технических характеристик предлагаемой деятельности, включая оценку предполагаемых остатков и выбросов;
<a id="p100156"></a>b) описание значительного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду;
<a id="p100157"></a>c) описание мер, предусмотренных для предотвращения и / или уменьшения воздействия, включая выбросы;
<a id="p100158"></a>d) нетехническое резюме вышеуказанного;
<a id="p100159"></a>e) план основных альтернатив, рассмотренных подателем заявки; и
<a id="p100160"></a>f) в соответствии с национальным законодательством основные доклады и рекомендации, направленные государственному органу, в то время когда заинтересованной общественности будет предоставляться информация в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-6#p100131) выше.
7. <a id="p100161"></a>Процедуры участия общественности позволяют ей представлять в письменной форме или в необходимых случаях, в ходе публичного слушания или рассмотрения вопроса с участием подателя заявки любые замечания, информацию, анализ или мнения, которые, как она считает, имеют отношение к планируемой деятельности.
8. <a id="p100162"></a>Каждая Сторона обеспечивает, чтобы в соответствующем решении надлежащим образом были отражены результаты участия общественности.
9. <a id="p100163"></a>Каждая Сторона обеспечивает, чтобы после принятия решения государственным органом общественность была незамедлительно информирована об этом решении в соответствии с надлежащими процедурами. Каждая Сторона предоставляет общественности текст решения вместе с указанием причин и соображений, положенных в основу этого решения.
10. <a id="p100164"></a>Каждая Сторона обеспечивает, чтобы при пересмотре или обновлении государственным органом условий осуществления деятельности, о которой говорится в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-6#p100127), положения [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-6#p100131) - [9 настоящей статьи](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-6#p100163) применялись mutatis mutandis, а также в тех случаях, когда это целесообразно.
11. <a id="p100165"></a>Каждая Сторона в рамках своего национального законодательства применяет в возможной степени и надлежащим образом положения настоящей статьи к решениям, относящимся к выдаче разрешений на преднамеренное высвобождение генетически измененных организмов в окружающую среду.