---
title: "\"Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-5"
---

# Статья 5

### <a id="p100090"></a>Статья 5

<a id="p100091"></a>Сбор и распространение экологической информации


1. <a id="p100092"></a>Каждая Сторона обеспечивает, чтобы:
<a id="p100093"></a>a) государственные органы располагали экологической информацией, имеющей отношение к их функциям, и обновляли ее;
<a id="p100094"></a>b) были созданы обязательные системы для обеспечения надлежащего поступления в государственные органы информации о планируемой и осуществляемой деятельности, которая может оказывать значительное воздействие на окружающую среду;
<a id="p100095"></a>c) в случае любой надвигающейся угрозы здоровью человека или окружающей среде, возникающей в результате деятельности человека или по причинам природного характера, вся информация, которая могла бы позволить общественности принять меры для предотвращения или смягчения последствий ущерба, возникающего в связи с такой угрозой, и которой располагает государственный орган, распространялась незамедлительно и без задержки среди потенциально затрагиваемых угрозой членов общества.
2. <a id="p100096"></a>Каждая Сторона обеспечивает, чтобы в рамках национального законодательства процедуры предоставления экологической информации государственными органами общественности были понятными и экологическая информация была легко доступной путем, среди прочего:
<a id="p100097"></a>a) предоставления общественности достаточной информации о виде и охвате экологической информации, находящейся в распоряжении соответствующих государственных органов, и об основных условиях, определяющих возможность предоставления такой информации и доступа к ней, и о процессе ее получения;
<a id="p100098"></a>b) организации и осуществления таких практических мер, как:
<a id="p100099"></a>i) обеспечение для общественности доступности списков, регистров или архивов;
<a id="p100101"></a>ii) установление обязанности для должностных лиц оказывать поддержку общественности в получении доступа к информации в соответствии с настоящей Конвенцией; и
<a id="p100104"></a>iii) выделение пунктов связи; и
<a id="p100105"></a>c) бесплатного предоставления доступа к содержащейся в списках, регистрах или архивах экологической информации в соответствии с [подпунктом "b"i"](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-5#p100099) выше.
3. <a id="p100106"></a>Каждая Сторона обеспечивает постепенное увеличение объема экологической информации в электронных базах данных, являющихся легкодоступными для общественности через публичные сети связи. Доступная в такой форме информация должна включать:
<a id="p100107"></a>a) доклады о состоянии окружающей среды, упоминаемые в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-5#p100112) ниже;
<a id="p100108"></a>b) тексты законодательных актов по вопросам окружающей среды или имеющим к ней отношение;
<a id="p100109"></a>c) в соответствующих случаях, документы по вопросам политики, планы и программы в области окружающей среды или относящимся к ней, а также природоохранные соглашения, и
<a id="p100110"></a>d) другую информацию в той степени, в которой наличие указанной информации в такой форме облегчит применение национального законодательства по осуществлению настоящей Конвенции,
<a id="p100111"></a>при условии, что такая информация уже имеется в электронной форме.
4. <a id="p100112"></a>Каждая Сторона через регулярные интервалы, не превышающие три или четыре года публикует и распространяет национальный доклад о состоянии окружающей среды, включая информацию о качестве окружающей среды и информацию о нагрузке на окружающую среду.
5. <a id="p100113"></a>Каждая Сторона принимает в рамках своего законодательства меры с целью распространения, в частности:
<a id="p100114"></a>a) законодательных актов и директивных документов, таких, как стратегии, документы по вопросам политики, программы и планы действий в области окружающей среды и доклады о ходе их осуществления, подготовленные на различных уровнях государственного управления;
<a id="p100115"></a>b) международных договоров, конвенций и соглашений по вопросам, касающимся окружающей среды; и
<a id="p100116"></a>c) в соответствующих случаях других важных международных документов по вопросам, касающимся окружающей среды.
6. <a id="p100117"></a>Каждая Сторона поощряет операторов, деятельность которых оказывает существенное воздействие на окружающую среду, регулярно информировать общественность о воздействии их деятельности и продуктов на окружающую среду, делая это, в соответствующих случаях, в рамках использования добровольных систем экомаркировки и экологической экспертизы или с помощью других средств.
7. <a id="p100118"></a>Каждая Сторона:
<a id="p100119"></a>a) публикует фактическую информацию и ее анализ, которые она считает уместными и важными для разработки наиболее существенных предложений по вопросам экологической политики;
<a id="p100120"></a>b) публикует или иным образом обеспечивает доступ к имеющемуся пояснительному материалу о своих контактах с общественностью по вопросам, входящим в сферу действия настоящей Конвенции; и
<a id="p100121"></a>c) предоставляет в надлежащей форме информацию о выполнении государственными органами на всех уровнях государственных функций или о предоставлении услуг населению, имеющих отношение к окружающей среде.
8. <a id="p100122"></a>Каждая Сторона разрабатывает механизмы с целью обеспечения предоставления общественности достаточной информации о продуктах таким образом, чтобы давать возможность потребителям производить обоснованный выбор с учетом интересов охраны окружающей среды.
9. <a id="p100123"></a>Каждая Сторона принимает меры по постепенному развертыванию, с учетом в надлежащих случаях осуществляемых на международном уровне процессов, согласованной общенациональной системы кадастров или регистров загрязнения с использованием структурированной, компьютеризованной и доступной для общественности базы данных, составляемой на основе стандартизованной системы представления отчетности. Такая система может включать данные о поступлении, выделении и переносе в результате осуществления конкретного круга видов деятельности определенного ряда веществ и продуктов, в том числе при использовании воды, энергии и ресурсов, в различные сферы окружающей среды, а также на находящиеся в пределах промышленных объектов или за их пределами участки обработки и сброса.
10. <a id="p100124"></a>Ничто в настоящей статье не может наносить ущерба праву Сторон отказывать в раскрытии определенной экологической информации в соответствии с положениями [пунктов 3](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-4#p100072) и [4 статьи 4](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-4#p100076).