--- title: "\"Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-22" --- # Статья 22 ### Статья 22 Аутентичные тексты Подлинник настоящей Конвенции, английский, русский и французский тексты которой являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций. В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящую Конвенцию. Совершено в Орхусе (Дания) двадцать пятого июня одна тысяча девятьсот девяносто восьмого года.
(Подписи)
Приложение I
**ПЕРЕЧЕНЬ** **ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УПОМЯНУТЫХ В ПУНКТЕ 1 "A" СТАТЬИ 6** 1. Энергетика: - нефтеперерабатывающие и газоперерабатывающие заводы; - установки для газификации и сжижения; - тепловые электростанции и другие установки для сжигания с подводимой тепловой мощностью 50 мегаватт (МВт) или более; - коксовые печи; - атомные электростанции и другие атомные реакторы, включая демонтаж или вывод из эксплуатации таких электростанций или реакторов 1 (за исключением исследовательских установок для производства и конверсии делящихся и воспроизводящих материалов, максимальная мощность которых не превышает 1 кВт постоянной тепловой нагрузки); - установки для переработки облученного ядерного топлива; - установки, предназначенные: - для производства или обогащения ядерного топлива; - для обработки облученного ядерного топлива или высокорадиоактивных отходов; - для окончательного удаления облученного ядерного топлива; - исключительно для окончательного удаления радиоактивных отходов; - исключительно для хранения (запланированного на период более чем 10 лет) облученного ядерного топлива или радиоактивных отходов в других местах за пределами территории производственного объекта. 2. Производство и обработка металлов: - установки для обжига или агломерации металлических руд (включая сульфидную руду); - установки для производства передельного чугуна или стали (первичная или вторичная плавка), включая непрерывную разливку с производительностью, превышающей 2,5 т в час; - установки для обработки черных металлов: i) станы горячей прокатки с мощностью, превышающей 20 т сырой стали в час; ii) кузнечные молоты, энергия которых превышает 50 кДж на молот, а потребляемая тепловая мощность превышает 20 МВт; iii) нанесение защитных распыленных металлических покрытий с подачей сырой стали, превышающей 2 т в час; - литье черных металлов с производственной мощностью, превышающей 20 т в день; - установки для: i) производства нераскисленных цветных металлов из руды, концентратов или вторичных сырьевых материалов посредством металлургических, химических или электролитических процессов; ii) выплавки, включая легирование, цветных металлов, в том числе рекуперированных продуктов (рафинирование, литейное производство и т.д.), с плавильной мощностью, превышающей 4 т в день для свинца и кадмия или 20 т в день для всех других металлов; - установки для поверхностной обработки металлов и пластических материалов с использованием электролитических или химических процессов, при которых объем используемых для обработки чанов превышает 30 куб. м. 3. Промышленность по переработке минерального сырья: - установки для производства цементного клинкера во вращающихся обжиговых печах с производственной мощностью, превышающей 500 т в день, или извести во вращающихся обжиговых печах с производственной мощностью, превышающей 50 т в день, или в других печах с производственной мощностью, превышающей 50 т в день; - установки для производства асбеста и изготовления асбестосодержащих продуктов; - установки для производства стекла, включая стекловолокно, с плавильной мощностью, превышающей 20 т в день; - установки для плавления минеральных веществ, включая производство минеральных волокон, с плавильной мощностью, превышающей 20 т в день; - установки для производства керамических продуктов путем обжига, в частности кровельной черепицы, кирпича, огнеупорного кирпича, керамической плитки, каменной керамики или фарфоровых изделий, с производственной мощностью, превышающей 75 т в день, и / или с мощностью обжиговых печей, превышающей 4 куб. м, и плотностью садки на обжиговую печь, превышающей 300 кг/куб. м. 4. Химическая промышленность: производство в пределах значения категорий деятельности, содержащихся в этом пункте, означает производство в промышленных масштабах с помощью химической обработки веществ или групп веществ, перечисленных в [подпунктах "a"](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-22#p100314) - ["g"](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-22#p100352): a) химические установки для производства основных органических химических веществ, таких, как: i) простые углеводороды (линейные или циклические, насыщенные или ненасыщенные, алифатические или ароматические); ii) кислородсодержащие углеводороды, такие, как спирты, альдегиды, кетоны, карбоновые кислоты, сложные эфиры, ацетаты, простые эфиры, перекиси, эпоксидные смолы; iii) сернистые углеводороды; iv) азотные углеводороды, такие, как амины, амиды, соединения азота, нитросоединения или нитратные соединения, нитрилы, цианаты, изоцианаты; v) фосфорсодержащие углеводороды; vi) галогенизированные углеводороды; vii) органометаллические соединения; viii) основные пластические материалы (полимеры, синтетические волокна и волокна на базе целлюлозы); ix) синтетический каучук; х) краски и пигменты; xi) поверхностно-активные вещества; b) химические установки для производства основных неорганических веществ, таких, как: i) газы, такие, как аммиак, хлор или хлористый водород, фтор или фтористый водород, оксиды углерода, соединения серы, оксиды азота, водород, диоксид серы, хлорокись углерода; ii) кислоты, такие, как хромовая кислота, фтористоводородная кислота, фосфорная кислота, азотная кислота, хлористоводородная кислота, серная кислота, олеум, сернистая кислота; iii) щелочи, такие, как гидроокись аммония, гидроокись калия, гидроокись натрия; iv) соли, такие, как хлористый аммоний, хлорноватокислый калий, углекислый калий, углекислый натрий, перборат, азотнокислое серебро; v) неметаллы, оксиды металлов или другие неорганические соединения, такие, как карбид кальция, кремний, карбид кремния; c) химические установки для производства фосфорных, азотных или калийных минеральных удобрений (простых или сложных удобрений); d) химические установки для производства основных продуктов для растениеводства и биоцидов; e) установки, на которых используются химические или биологические процессы для производства основных фармацевтических продуктов; f) химические установки для производства взрывчатых веществ; g) химические установки, в которых химические или биологические процессы используются для производства белковых кормовых добавок, ферментов и других белковых веществ. 5. Обработка и удаление отходов: - установки для сжигания, рекуперации, химической обработки или захоронения опасных отходов; - установки для сжигания коммунально-бытовых отходов с производительностью, превышающей 3 т в час; - установки для удаления неопасных отходов с производительностью, превышающей 50 т в день; - свалки, на которые поступает более 10 т отходов в день, или с общей емкостью, превышающей 25000 т, исключая свалки инертных отходов. 6. Установки для очистки сточных вод с производительностью, превышающей эквивалент численности населения в размере 150000 человек. 7. Промышленные установки для: a) производства целлюлозы из древесины или аналогичных волокнистых материалов; b) производства бумаги и картона с производственной мощностью, превышающей 20 т в день. 8. a) Строительство железнодорожных линий дальнего сообщения и аэропортов с длиной основной взлетно-посадочной полосы в 2100 м или более; b) строительство автомагистралей и скоростных дорог; c) строительство новых дорог, имеющих четыре или более полос движения, или реконструкция и / или расширение существующих дорог, имеющих две или менее полос движения, с целью создания четырех или более полос для движения там, где такая новая дорога или реконструированный и / или расширенный участок дороги будут иметь непрерывную протяженность в 10 км или более. 9. a) Внутренние водные пути и порты для внутреннего судоходства, допускающие проход судов водоизмещением более 1350 т; b) торговые порты, причалы для погрузки и разгрузки, связанные с береговыми и выносными портами (за исключением причалов паромных переправ), которые могут принимать суда водоизмещением более 1350 т. 10. Забор подземных вод или системы искусственного пополнения подземных вод с ежегодным объемом забираемой или пополняемой воды, эквивалентным или превышающим 10 млн. куб. м. 11. a) Работы по переброске водных ресурсов между речными бассейнами, при которых такая переброска направлена на предотвращение возможной нехватки воды и объем перемещаемой воды превышает 100 млн. куб. м / год; b) во всех других случаях работы по переброске водных ресурсов между речными бассейнами с многолетним средним потоком забора воды из бассейна, превышающим 2000 млн. куб. м / год, при которых объем перебрасываемых вод превышает 5 процентов этого потока. В обоих случаях исключается переброска водопроводной питьевой воды. 12. Добыча нефти и природного газа в коммерческих целях, при которой извлекаемое количество превышает 500 т в день в случае нефти и 500000 куб. м в день в случае газа. 13. Плотины и другие объекты, предназначенные для удерживания или постоянного хранения воды, для которых новое или дополнительное количество задерживаемой или хранимой воды превышает 10 млн. куб. м. 14. Трубопроводы для транспортировки газа, нефти или химических веществ диаметром более 800 мм и протяженностью более 40 км. 15. Установки для интенсивного выращивания птицы или свиней, рассчитанные на более чем: a) 40000 мест для птицы; b) 2000 мест для откормочных свиней (весом более 30 кг); или c) 750 мест для свиноматок. 16. Карьеры и открытая добыча полезных ископаемых с поверхностью участка, превышающей 25 га, или добыча торфа, при которой поверхность участка превышает 150 га. 17. Строительство воздушных линий электропередачи с напряжением 220 Кв или более и протяженностью более 15 км. 18. Установки для хранения нефти, нефтехимических или химических продуктов вместимостью в 200000 т или более. 19. Прочие виды деятельности: - установки для предварительной обработки (такие операции, как промывка, отбеливание, мерсеризация) или окрашивания волокна или текстиля, на которых объем обрабатываемых материалов превышает 10 т в день; - установки для дубления кож и шкур, на которых объем переработки превышает 12 т обработанных продуктов в день; a) бойни с мощностями по переработке туш, превышающими 50 т в день; b) обработка и переработка с целью производства пищевых продуктов из: i) животного сырья (помимо молока) с мощностями по производству готовой продукции, превышающими 75 т в день; ii) растительного сырья с производственными мощностями, превышающими 300 т готовой продукции в день (средний показатель на квартальной основе); c) обработка и переработка молока, при которых количество получаемого молока превышает 200 т в день (средний показатель на ежегодной основе); - установки для удаления или рециркуляции туш домашних животных или отходов животноводства с перерабатывающей мощностью, превышающей 10 т в день; - установки для поверхностной обработки веществ, предметов или продуктов с использованием органических растворителей, в частности для отделки, печати, покрытия, обезжиривания, гидроизолирования, калибровки, окраски, очистки или пропитки, с производственной мощностью более 150 кг в час или более 200 т в год; - установки для производства углерода (естественного кокса) или электрографита путем сжигания или графитизации. 20. Любой вид деятельности, не охватываемый [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-22#p100267) - [19](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-22#p100381) выше, в тех случаях, когда участие общественности предусматривается в рамках процедуры оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с национальным законодательством. 21. Положение [пункта 1 "a" статьи 6](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-6#p100128) настоящей Конвенции не применяется ни к какому из вышеупомянутых проектов, осуществляемых исключительно или в основном в целях исследований, разработки и проверки новых методов или продуктов в течение менее двух лет, если только не существует вероятности оказания ими значительного вредного воздействия на окружающую среду или здоровье. 22. Любое изменение или расширение деятельности, которое само по себе отвечает критериям / пороговым величинам, установленным в этом Приложении, подпадает под действие [пункта 1 "a" статьи 6](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-6#p100128) настоящей Конвенции. Любое другое изменение или расширение деятельности подпадает под действие [пункта 1 "b" статьи 6](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-6#p100129) настоящей Конвенции. *Примечания.* 1) Атомные электростанции и другие атомные реакторы перестают быть такими установками, когда все ядерное топливо и другие радиоактивно загрязненные элементы окончательно удалены с промышленной площадки установки. 2) Для целей настоящей Конвенции "аэропорт" означает аэропорт, который соответствует определению, содержащемуся в Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) 1944 года, учреждающей Международную организацию гражданской авиации (приложение 14). 3) Для целей настоящей Конвенции "скоростная дорога" означает дорогу, которая соответствует определению, содержащемуся в Европейском [соглашении](https://bukva.ai/docs/evropeyskoe-soglashenie-o-mezhdunarodnyh/statya-1) о международных автомагистралях от 15 ноября 1975 года.
Приложение II
**АРБИТРАЖ** 1. В случае передачи спора на арбитражное разбирательство в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-16#p100235) статьи 16 настоящей Конвенции сторона или стороны уведомляют секретариат о предмете арбитражного разбирательства и указывают, в частности, статьи настоящей Конвенции, относительно толкования или применения которых возник спор. Секретариат препровождает полученную информацию всем Сторонам настоящей Конвенции. 2. Арбитражный суд состоит из трех членов. Как сторона - истец или стороны - истцы, так и другая сторона или другие стороны, участвующие в споре, назначают по одному арбитру, и два назначенных таким образом арбитра по взаимному согласию назначают третьего арбитра, выполняющего функции председателя арбитражного суда. Последний не может быть гражданином одной из сторон спора и не может иметь своим обычным местом жительства территорию одной из этих сторон, не может находиться у них на службе или в каком-либо ином качестве иметь отношения к этому делу. 3. Если по истечении двух месяцев после назначения второго арбитра не назначен председатель арбитражного суда, то по просьбе любой из сторон спора Исполнительный секретарь Европейской экономической комиссии назначает его в течение следующих двух месяцев. 4. Если одна из сторон спора не назначает арбитра в течение двух месяцев после получения просьбы, то другая сторона может информировать об этом Исполнительного секретаря Европейской экономической комиссии, который назначает председателя арбитражного суда в течение следующих двух месяцев. После своего назначения председатель арбитражного суда просит сторону, которая еще не назначила арбитра, сделать это в течение двух месяцев. Если она не сделает этого в течение такого срока, то председатель информирует Исполнительного секретаря Европейской экономической комиссии, который назначает этого арбитра в течение следующих двух месяцев. 5. Арбитражный суд выносит свое решение в соответствии с международным правом и положениями настоящей Конвенции. 6. Любой арбитражный суд, учреждаемый в соответствии с положениями настоящего Приложения, разрабатывает свои собственные правила процедуры. 7. Решения арбитражного суда как по процедурным вопросам, так и по вопросам существа, принимаются большинством голосов его членов. 8. Суд может принимать все надлежащие меры для установления фактов. 9. Стороны спора оказывают содействие работе арбитражного суда и, в частности, используя все имеющиеся в их распоряжении средства: a) предоставляют ему все соответствующие документы, условия и информацию; b) при необходимости предоставляют ему возможность вызывать свидетелей или экспертов и заслушивать их показания. 10. Стороны спора и члены арбитражного суда соблюдают конфиденциальность любой информации, получаемой ими в конфиденциальном порядке в ходе разбирательства в арбитражном суде. 11. Арбитражный суд может по просьбе одной из сторон рекомендовать принятие временных мер защиты. 12. Если одна из сторон спора не является в арбитражный суд или не участвует в разбирательстве своего дела, другая сторона может просить суд продолжить разбирательство и вынести свое окончательное решение. Отсутствие одной из сторон в суде или неучастие одной из сторон в разбирательстве дела не является препятствием для разбирательства. 13. Арбитражный суд может заслушивать встречные иски, возникающие непосредственно из существа спора, и выносить по ним решения. 14. Если только арбитражный суд не примет иного решения, исходя из конкретных обстоятельств дела, судебные издержки, включая оплату услуг членов суда, покрываются сторонами спора поровну. Суд регистрирует все свои расходы и предоставляет сторонам спора окончательный отчет об этих расходах. 15. Любая Сторона настоящей Конвенции, которая имеет к предмету спора интерес правового характера и может быть затронута решением по данному делу, может принимать участие в разбирательстве с согласия суда. 16. Арбитражный суд выносит свое решение в течение пяти месяцев после даты своего учреждения, если только он не сочтет необходимым продлить этот срок на период, не превышающий пяти месяцев. 17. Решение арбитражного суда сопровождается объяснением причин. Это решение является окончательным и обязательным для всех сторон спора. Арбитражный суд направляет свое решение сторонам спора и секретариату. Секретариат препровождает полученную информацию всем Сторонам настоящей Конвенции. 18. Любой спор, который может возникнуть между сторонами относительно толкования или выполнения решения суда, может быть передан любой из сторон в арбитражный суд, который вынес это решение, или - при невозможности воспользоваться услугами последнего - в другой суд, создаваемый с этой целью таким же образом, как и первый. ---