---
title: "\"Конвенция Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями\" (CETS N 215) [рус., англ.]"
number: "215"
issuer: "Совет Европы"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/konventsiya-215/statya-1"
---

# Статья 1

## <a id="p100002"></a>КОНВЕНЦИЯ

**СОВЕТА ЕВРОПЫ ПРОТИВ МАНИПУЛИРОВАНИЯ**
**СПОРТИВНЫМИ СОРЕВНОВАНИЯМИ**
**(CETS N 215)**

<a id="p100003"></a>(Маглинген, 18 сентября 2014 года)

<a id="p100004"></a>Государства-члены Совета Европы и другие Стороны, подписавшие настоящую Конвенцию,
<a id="p100005"></a>учитывая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами,
<a id="p100006"></a>принимая во внимание [План](https://bukva.ai/docs/varshavskaya-deklaratsiya-itogovaya#p100032) действий, принятый на третьей встрече глав государств и правительств Совета Европы (Варшава, 16 - 17 мая 2005 г.), в котором Совету Европы рекомендуется продолжить работу, служащую ориентиром в области спорта,
<a id="p100007"></a>считая необходимым дальнейшее совершенствование общих европейских и глобальных рамок для развития спорта на основе понятий плюралистической демократии, верховенства закона, прав человека и спортивной этики,
<a id="p100008"></a>сознавая, что манипулирование спортивными соревнованиями может затронуть любую страну и любой вид спорта в мире, и подчеркивая, что этому явлению как глобальной угрозе добросовестному поведению в спорте необходимо противодействовать глобально, в том числе при поддержке государств, не являющихся членами Совета Европы,
<a id="p100009"></a>выражая беспокойство в связи с тем, что манипулирование спортивными соревнованиями связано с совершением преступных действий, в частности организованных, а также в связи с его трансграничной природой,
<a id="p100010"></a>ссылаясь на [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-1) о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (ETS N 5) и [Протоколы](https://bukva.ai/docs/protokol-14-se-sovet-evropy/statya-1) к ней, Европейскую [конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-120-se-sovet-evropy/statya-1) о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и в частности футбольных матчей от 19 августа 1985 г. (ETS N 120), [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-135-se-sovet-evropy/statya-1) против применения допинга от 16 ноября 1989 г. (ETS N 135), [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-173-se-sovet-evropy/statya-1) об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г. (ETS N 173) и [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-198-se-sovet-evropy/statya-1) Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии, конфискации доходов от преступной деятельности и финансировании терроризма от 16 мая 2005 г. (CETS N 198),
<a id="p100011"></a>ссылаясь на [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-protiv-transnatsionalnoy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. и [Протоколы](https://bukva.ai/docs/protokol-protiv-nezakonnogo-izgotovleniya-i/statya-1) к ней,
<a id="p100012"></a>ссылаясь на [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-organizatsii-obedinennyh-natsiy-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г.,
<a id="p100013"></a>напоминая о важности эффективного расследования без необоснованного промедления всех преступлений в рамках их юрисдикции,
<a id="p100014"></a>напоминая о ключевой роли, которую играет Международная организация уголовной полиции (Интерпол) в содействии эффективному сотрудничеству между правоохранительными органами в дополнение к судебному сотрудничеству,
<a id="p100015"></a>подчеркивая, что ответственность за выявление и пресечение случаев манипулирования спортивными соревнованиями лицами, находящимися в подчинении спортивных организаций, лежит на этих спортивных организациях,
<a id="p100016"></a>признавая результаты, уже достигнутые в борьбе с манипулированием спортивными соревнованиями,
<a id="p100017"></a>будучи убеждены, что для эффективной борьбы с манипулированием спортивными соревнованиями требуется более активное, своевременное, устойчивое и должным образом организованное сотрудничество на национальном и международном уровнях,
<a id="p100018"></a>учитывая Рекомендации Комитета министров государствам-членам Совета Европы 1992 года N 13 (Rec(92)13rev) о пересмотренной Европейской спортивной хартии, 2010 года N 9 (CM/Rec(2010)9) о пересмотренном Кодексе спортивной этики, 2005 года N 8 [(Rec(2005)8)](https://bukva.ai/docs/r20058) о принципах честного управления в спорте и 2011 года N 10 (CM/Rec(2011)10) о содействии добросовестному поведению в спорте в целях борьбы с манипулированием результатами, в частности с организацией договорных матчей,
<a id="p100019"></a>с учетом работы и выводов следующих конференций:
<a id="p100020"></a>11-й Конференции министров по делам спорта стран Совета Европы, состоявшейся в Афинах 11 и 12 декабря 2008 г.,
<a id="p100021"></a>18-й Неофициальной конференции министров по делам спорта стран Совета Европы по вопросам пропаганды добросовестного поведения в спорте и борьбы с манипулированием результатами (организацией договорных матчей), состоявшейся в Баку 22 сентября 2010 г.,
<a id="p100022"></a>12-й Конференции министров по делам спорта стран Совета Европы, состоявшейся в Белграде 15 марта 2012 г., посвященной, в частности, разработке нового международно-правового документа о борьбе с манипулированием спортивными результатами,
<a id="p100023"></a>5-й Международной конференции ЮНЕСКО на уровне министров и высших должностных лиц по делам физического воспитания и спорта (МИНЕПС V),
<a id="p100024"></a>будучи убеждены, что для поиска эффективных совместных ответов на вызовы, связанные с проблемой манипулирования спортивными соревнованиями, жизненно важно наладить на национальном и международном уровнях диалог и сотрудничество между органами государственной власти, спортивными организациями, организаторами соревнований и операторами букмекерских услуг в сфере спорта на основе взаимного уважения и доверия,
<a id="p100025"></a>признавая, что спорт, основанный на принципах честного и равного соревнования, непредсказуем по своей природе и требует убедительно и эффективно противодействовать практике и поведению, противоречащим этическим нормам,
<a id="p100026"></a>подчеркивая свою уверенность в том, что значительным фактором, способствующим искоренению коррупции, манипулирования спортивными соревнованиями и других злоупотреблений в спорте, является последовательное применение принципов добросовестного управления и этических норм,
<a id="p100027"></a>признавая, что в соответствии с принципом автономии спорта ответственность за вопросы спорта лежит на спортивных организациях и именно они выполняют функции саморегулирования и дисциплинарные функции в борьбе с манипулированием спортивными соревнованиями, но в случае необходимости добросовестное поведение в спорте обеспечивают органы государственной власти,
<a id="p100028"></a>признавая, что развитие букмекерской деятельности в сфере спорта, в частности незаконной букмекерской деятельности, повышает риск такого манипулирования,
<a id="p100029"></a>принимая во внимание, что необходимо противодействовать всем случаям манипулирования спортивными соревнованиями вне зависимости от того, связаны ли они с размещением ставок на спортивные мероприятия или совершением уголовных преступлений,
<a id="p100030"></a>принимая к сведению степень свободы, которой пользуются государства в рамках применимого законодательства, при определении своей политики в области букмекерской деятельности в сфере спорта,
<a id="p100031"></a>договорились о нижеследующем:


### <a id="p100032"></a>Глава I. ЦЕЛЬ, РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ



### <a id="p100033"></a>Статья 1

<a id="p100034"></a>Цель и основные задачи


1. <a id="p100035"></a>Целью настоящей Конвенции является борьба с манипулированием спортивными соревнованиями для защиты добросовестного поведения в спорте и спортивной этики в соответствии с принципом автономии спорта.
2. <a id="p100036"></a>С этой целью основными задачами настоящей Конвенции являются:
<a id="p100037"></a>a) предупреждение, выявление и пресечение манипулирования национальными и международными спортивными соревнованиями на национальном или международном уровне;
<a id="p100038"></a>b) содействие сотрудничеству на национальном и международном уровнях между заинтересованными органами государственной власти, а также со спортивными организациями и операторами букмекерских услуг в борьбе с манипулированием спортивными соревнованиями.