--- title: "\"Европейская конвенция о ландшафтах\" (ETS N 176) [рус., англ.]" number: "176" issuer: "Совет Европы" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/konventsiya-176/statya-1" --- # Статья 1 ### Преамбула --- <*> Перевод на русский язык выполнен по заказу Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Государства-члены Совета Европы, подписавшие настоящую Конвенцию, считая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и что эта цель достигается, в частности, через соглашения в экономической и социальной областях, стремясь достичь устойчивого развития, основанного на сбалансированных и гармоничных отношениях между социальными нуждами, экономической деятельностью и окружающей средой, отмечая, что ландшафт играет важную для общественных интересов роль в культурной, экологической, природоохранной и социальной областях и представляет собой благоприятный ресурс для экономической деятельности и что его охрана, планирование и управление им могут способствовать созданию рабочих мест, отдавая себе отчет в том, что ландшафт способствует формированию местной культуры и что он является базовым компонентом европейского природного и культурного наследия, вносящим вклад в благосостояние людей и укрепление европейской идентичности, признавая, что ландшафт является важной частью обеспечения качества жизни людей везде: в городских районах и сельской местности, деградирующих районах и районах высокого качества, районах, признанных районами исключительной красоты, и ординарных районах, отмечая, что развитие сельского и лесного хозяйства, промышленного и горнодобывающего производства, а также регионального и городского планирования, транспорта, инфраструктур, туризма, отдыха и в более общем плане, изменения в мировой экономике являются во многих случаях причинами ускоренной трансформации ландшафтов, стремясь учесть желание общества пользоваться ландшафтами высокого качества и играть активную роль в развитии ландшафтов, полагая, что ландшафт является ключевым элементом индивидуального и социального благосостояния и что его охрана, планирование и управление им предполагают права и обязанности для каждого, принимая во внимание существующие международные правовые документы в области охраны природного и культурного наследия и управления им, территориального планирования, местного самоуправления и приграничного сотрудничества, в частности [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-104-se-sovet-evropy/statya-1) об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе (Берн, 19 сентября 1979 года), [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-121/statya-1) о защите архитектурного наследия в Европе (Гранада, 3 октября 1985 года), Европейскую [конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-143-se-sovet-evropy/statya-1) о защите археологического наследия (пересмотренную) (Валлетта, 16 января 1992 года), Европейскую рамочную [конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-106-se-sovet-evropy/statya-1) о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей (Мадрид, 21 мая 1980 года) и дополнительные протоколы к ней, Европейскую [хартию](https://bukva.ai/docs/hartiya-122/statya-1) местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 года), [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-biologicheskom-raznoobrazii/statya-1) о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 года), [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-ob-ohrane-vsemirnogo-kulturnogo-i/statya-1) об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 года) и [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-dostupe-k-informatsii-uchastii/statya-1) о доступе к информации, участии общественности в принятии решений и доступе к судебному разбирательству по природоохранным вопросам (Орхус, 25 июня 1998 года), отдавая себе отчет в том, что качество и разнообразие европейских ландшафтов представляют собой общий ресурс и что важно сотрудничать в деле их охраны, планирования и управления ими, стремясь заключить новый договор, посвященный исключительно охране, планированию всех европейских ландшафтов и управления ими, договорились о нижеследующем: ### Часть I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### Статья 1 Определения В целях Конвенции: a) "ландшафт" означает часть территории (в том смысле как она воспринимается таковой населением), отличительные черты которой являются результатом действия или взаимодействия природного и (или) человеческого факторов; b) "ландшафтная политика" означает выражение компетентными публичными властями общих принципов, стратегии и ориентиров, позволяющих принимать особые меры по охране, планированию ландшафтов и управления ими; c) "цель качественного ландшафта" означает для конкретного ландшафта определение компетентными публичными властями пожеланий населения в отношении характеристики окружающего его ландшафта; d) "охрана ландшафта" означает действия по сохранению и поддержанию наиболее значительных или характерных черт ландшафта, продиктованных его значимостью как наследия, которая вытекает из его естественной конфигурации и (или) является результатом человеческой деятельности; e) "управление ландшафтом" означает действие с точки зрения устойчивого развития по обеспечению регулярного ухода за ландшафтом с тем, чтобы направлять и гармонизировать изменения, вызванные социальным, экономическим и экологическим развитием; f) "планирование ландшафта" означает активные, нацеленные на перспективу действия по укреплению, восстановлению и созданию ландшафтов.