Концепция развития школьных спортивных лиг
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: "Концепция развития школьных спортивных лиг". https://bukva.ai/docs/kontseptsiya-razvitiya-shkolnyh-sportivnyh-lig
(утв. Минспортом России 11.04.2023)
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ ШКОЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ ЛИГ
I. Общие положения
Концепция развития школьных спортивных лиг (далее — Концепция) направлена на определение приоритетных целей, задач и механизмов создания и организации деятельности школьных спортивных лиг до 2030 года.
Концепция разработана с учетом:
статьи 67 Конституции Российской Федерации;
Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон);
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. № 3081-р;
Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 3894-р;
Межотраслевой программы развития школьного спорта до 2024 года, утвержденной совместным приказом Минспорта России и Минпросвещения России от 17 февраля 2021 г. № 86/59.
II. Актуальные вопросы создания и деятельности школьных спортивных лиг
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № Пр-759 (часть 4 подпункта «д» пункта 1) и в целях развития школьного спорта в Российской Федерации разработана Межотраслевая программа развития школьного спорта, которая утверждена совместным приказом Минспорта России и Минпросвещения России от 25 ноября 2019 г. № 970/639. В 2021 году указанная программа была актуализирована и утверждена совместным приказом Минспорта и Минпросвещения России от 17 февраля 2021 г. № 86/59 «Об утверждении Межотраслевой программы развития школьного спорта до 2024 года (далее — Программа).»
Программа направлена на развитие спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, создание научно-методической базы школьного спорта, совершенствование системы проведения физкультурных и спортивных мероприятий среди обучающихся общеобразовательных: организаций в 2020 — 2024 гг.
За период реализации программы доля детей школьного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом на базах общеобразовательных организаций во внеурочное время, в общей численности занимающихся составит 80,0%, доля общеобразовательных организаций, имеющих школьный спортивный клуб — 100,0%, материально-техническая база физической культуры и спорта будет обновлена в 7,0 тыс. образовательных организациях.
В рамках реализации Программы введено определение понятия «школьная спортивная лига» (статья 2 Федерального закона). В соответствии с частью 31.1 данной статьи Федерального закона школьная спортивная лига — созданная на основе членства некоммерческая организация, учредителями которой являются в том числе школьные спортивные клубы и целями которой являются вовлечение обучающихся в занятия физической культурой и спортом, развитие и популяризация школьного спорта, организация и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди обучающихся. Членами школьной спортивной лиги могут быть физические лица, юридические лица, осуществляющие деятельность в области школьного спорта.
В соответствии с частью 3.1 статьи 28 Федерального закона Минспортом России разработаны и утверждены Особенности деятельности школьных спортивных лиг, а также организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий школьными спортивными лигами (приказ Минспорта России от 14 декабря 2020 г. № 915). Школьные спортивные лиги:
осуществляют взаимодействие со школьными спортивными клубами, в том числе по вопросам организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, участвуют в формировании календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
оказывают содействие региональным и местным спортивным федерациям в развитии вида (видов) спорта посредством привлечения обучающихся образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
организуют проведение физкультурных и спортивных акций, учебно-методических семинаров, мастер-классов и иных мероприятий, направленных на развитие школьного спорта и совершенствование деятельности школьных спортивных клубов, принимают участие в формировании системы статистического учета данных о численности обучающихся, принимающих участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проводимых школьными спортивными лигами;
содействуют формированию у обучающихся образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования — участников физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых школьными спортивными лигами, потребности в здоровом образе жизни, занятиях физической культурой и спортом, а также негативного отношения к допингу.
Создание региональных школьных спортивных лиг согласовывается региональными спортивными федерациями и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
Организация и проведение школьными спортивными лигами региональных, межмуниципальных, муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди команд школьных спортивных клубов осуществляется совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления при участии местных и региональных спортивных федераций.
В целях совершенствования деятельности по развитию школьного спорта разработан и реализуется Комплекс мер, направленных на создание и поддержку деятельности школьных и студенческих спортивных клубов, а также обеспечение их участия в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых школьными и студенческими спортивными лигами (утвержден совместным приказом Минспорта России, Минпросвещения России, Минобрнауки России от 29 декабря 2021 г. № 1071/1031/1708).
В целях оказания методической помощи по организации и проведению школьными спортивными лигами физкультурных и спортивных мероприятий среди команд школьных спортивных клубов разработаны и утверждены в 2022 году Методические рекомендации по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий среди школьных спортивных лиг.
Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия среди школьных спортивных лиг (далее — соревнования) проводятся при участии общероссийских и региональных спортивных федераций в целях развития школьного спорта, а также вовлечения в систематические занятия обучающихся образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы — образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
Соревнования проводятся поэтапно (в общеобразовательных организациях, в муниципальных образованиях, в субъектах Российской Федерации, всероссийский этап).
В Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России (далее — ЕКП) ежегодно включаются по представлениям общероссийских физкультурно-спортивных организаций, в том числе общероссийских и региональных спортивных федераций, физкультурные мероприятия среди обучающихся общеобразовательных организаций, в том числе физкультурные мероприятия среди детских спортивных лиг, из них: Всероссийские соревнования по баскетболу среди команд общеобразовательных организаций в рамках общероссийского проекта «Баскетбол — в школу» (чемпионат «Локобаскет — Школьная лига», Чемпионат «Школьная баскетбольная лига „КЭС-БАСКЕТ“), Всероссийский фестиваль „Большие звезды светят малым“, Всероссийский фестиваль „Загрузи себя футболом“, Всероссийский турнир по футболу „Подмастерья“, Всероссийские соревнования „Чемпионат Детской футбольной лиги“, Международный фестиваль „Локобол — РЖД“, Межрегиональные открытые соревнования „Баскетбольная лига Урала и Сибири „Vita“, Всероссийские соревнования по плаванию „Детской Лиги плавания „Поволжье“, соревнования Всероссийской школьной лиги самбо „Мир Самбо“ и „Время первых“, Всероссийские соревнования по футболу среди команд спортивных клубов общеобразовательных организаций „Всероссийская школьная футбольная лига“, Всероссийские соревнования по тэг-регби среди команд общеобразовательных организаций Чемпионат „Регбийная школьная лига“, Всероссийские соревнования школьной спортивной лиги по художественной гимнастике».
III. Цели и задачи Концепции
Целью Концепции является обеспечение максимального охвата обучающихся общеобразовательных организаций соревновательной деятельностью, направленной на вовлечение детей в систематические занятия физической культурой и массовым спортом, на самореализацию и развитие способностей у ребенка, а также воспитание высоконравственной, гармоничной, физически развитой и социально ответственной личности.
Для достижения цели Концепции необходимо решение следующих задач:
совершенствование системы организации и проведения школьными спортивными лигами физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий среди команд школьных спортивных клубов;
создание условий для обучающихся общеобразовательных организаций в систематических занятиях физической культурой и спортом с учетом уровня их физической подготовленности и интересов;
создание эффективных механизмов взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, образовательных организаций, спортивных федераций, школьных спортивных клубов и других организаций, деятельность которых направлена на развитие школьного спорта, в том числе организацию деятельности школьных спортивных лиг;
организация воспитательной деятельности на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей российского государства и общества, а также формирование у детей общероссийской гражданской идентичности, патриотизма и гражданской ответственности.
IV. Принципы организации развития школьных спортивных лиг
К принципам организации развития школьных спортивных лиг относятся:
соответствие развития школьного спорта национальным целям развития Российской Федерации;
равная доступность к участию в соревнованиях различного уровня, вне зависимости от территории их проживания и уровня развития спортивной инфраструктуры;
открытость и доступность информации о деятельности школьных спортивных лиг;
учет региональных особенностей развития школьного спорта.
V. Основные направления и мероприятия реализации Концепции
Реализация мер, направлена на:
создание единого соревновательного пространства для детей, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, в соответствии с их способностями, уровнем подготовленности, особенностями здоровья и интересами, независимо от ведомственной подчиненности организации;
совершенствование системы спортивных соревнований как внутри таких лиг и клубов, так и между ними, акцентирование особого внимания на многоэтапность таких соревнований и их проведение по круговой системе;
оказание содействия созданию и организации деятельности региональных школьных спортивных лиг органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, общероссийскими и региональными спортивными федерациями;
обеспечение системного использования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях лучших практик создания и организации деятельности школьных спортивных лиг;
обеспечение необходимых условий для создания спортивных клубов по месту обучения детей, а также для осуществления деятельности этих клубов, стимулирование членства детей в них, организация системы соревнований между такими клубами;
создание условий для вовлечения в систематические занятия физической культурой и массовым спортом детей, находящихся в сложной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, а также детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
разработка и внедрение механизмов совместного использования образовательными и иными организациями, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, объектов спорта для обеспечения реализации таких программ, а также для предоставления таких объектов детям;
обеспечение стимулирования и поддержки организаций, осуществляющих деятельность в области школьного спорта, направленной на создание в этих организациях условий и возможностей для реализации потенциала школьных спортивных лиг, в том числе грантовая;
формирование механизмов привлечения талантливых молодых специалистов в систему школьного спорта создание условий для их профессионального развития;
отбор и внедрение лучших методик, полученных в результате инновационной и экспериментальной деятельности школьных спортивных лиг, в практическую работу;
привлечение спортивных федераций, известных российских спортсменов и спортивных специалистов для широкого вовлечения детей в систематические занятия физической культурой и массовым спортом, формирования у них культуры здорового образа жизни, а также для патриотического воспитания детей;
популяризация деятельности школьных спортивных лиг в средствах массовой информации, социальных сетях и в сети «Интернет», создание видеоконтента, направленного на популяризацию здорового образа жизни и физическую активность среди детей;
реализация комплекса мер, направленных на создание в субъектах Российской Федерации школьных спортивных лиг по виду (видам) спорта, объединяющих школьные спортивные клубы в общеобразовательных организациях, а также повышение эффективности деятельности таких лиг и клубов, в том числе:
разработка и внедрение специальных программ повышения квалификации и переподготовки кадров для актива школьных спортивных лиг;
использование эффективных механизмов финансирования школьных спортивных лиг.
VI. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Увеличена доля детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей до 86 процентов к 2024 году и до 90 процентов к 2030 году;
созданы и функционируют не менее одной школьной спортивной лиги каждом субъекте Российской Федерации к 2030 году;
созданы и действуют в 2030 году во всех общеобразовательных организациях школьные спортивные клубы;
приняты и реализуются во всех субъектах Российской Федерации программы развития школьного спорта до 2030 г.;
обеспечен рост физической подготовленности детей и формирование мотивации к здоровому образу жизни;
создана и функционирует система развития квалифицированного кадрового обеспечения школьного спорта, в том числе по организации деятельности школьных спортивных лиг;
увеличена доля обучающихся, участвующих в соревнованиях школьных спортивных лиг, в общей численности обучающихся образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в Российской Федерации, до 15 процентов к 2024 году и до 35 процентов к 2030 году;
систематическое участие школьных спортивных клубов в спортивных соревнованиях, проводимых школьными спортивными лигами, функционирующими во всех субъектах Российской Федерации.
VII. Финансовое обеспечение реализации Концепции
Финансовое обеспечение реализации Концепции могут осуществлять федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в бюджете соответствующего уровня на соответствующий финансовый год, а также внебюджетных источников финансирования.