---
title: "\"Концепция информатизации Федерального агентства по управлению государственным имуществом на период до 2018 года\""
number: "ИТ-2/2016"
issuer: "Федеральное агентство по управлению государственным имуществом"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/kontseptsiya-it-22016"
---

## "Концепция информатизации Федерального агентства по управлению государственным имуществом на период до 2018 года"

# "Концепция информатизации Федерального агентства по управлению государственным имуществом на период до 2018 года"

(утв. Росимуществом, протокол от 14.04.2016 N ИТ-2/2016)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2017-rosimuschestvo-federalnoe#p100007) Росимущества от 26.04.2017 N 128.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2017-rosimuschestvo-federalnoe#p100007) Росимущества от 26.04.2017 N 128, утвердившего новую [Концепцию](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2017-rosimuschestvo-federalnoe#p100011).


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждено<br>
протоколом от 14.04.2016 N ИТ-2/2016<br>
заседания Совета по информационным<br>
технологиям Федерального агентства<br>
по управлению государственным<br>
имуществом<br>
**А.В.ЧУБАРЬ**<br>
14 апреля 2016 года

</div>



## <a id="p100002"></a>КОНЦЕПЦИЯ

**ИНФОРМАТИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА**


### 1. <a id="p100003"></a>Общие положения


<a id="p100004"></a>Концепция информатизации (далее - Концепция) Федерального агентства по управлению государственным имуществом на период до 2018 года определяет основные цели и приоритеты в сфере информационно-телекоммуникационного обеспечения деятельности Росимущества. Концепция разработана с учетом основных положений документов, определяющих приоритеты и задачи развития и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти, представленных в [Приложении 1](#p100130).
<a id="p100005"></a>Концепция является методической основой при планировании и проведении работ в области информатизации деятельности Росимущества.
<a id="p100006"></a>Концепция разработана на основе анализа административных процедур и существующих информационных систем Росимущества специалистами Управления информационных технологий при участии членов комитета N 4 "Использование информационно-коммуникационных технологий в управлении государственным имуществом" Экспертно-консультационного совета при Росимуществе.
<a id="p100007"></a>Объектом анализа в Концепции является информационные системы и информационная инфраструктура Центрального аппарата и Территориальных органов Росимущества.
<a id="p100008"></a>Полномочия Росимущества определены [положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-432-2008#p100017) о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432 (далее - Положение).
<a id="p100009"></a>Направления деятельности Росимущества с горизонтом планирования до 2018 года определены государственной [программой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-327-2014#p100013) Российской Федерации "Управление федеральным имуществом", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 327 (далее - Госпрограмма).


### 2. <a id="p100010"></a>Приоритетные направления развития информатизации Росимущества


<a id="p100011"></a>В соответствии с [Концепцией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1662-r#p100008) долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р, [Стратегией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2036-r-2013#p100009) развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 01.11.2013 N 2036-р, [Концепцией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2516-r-2013#p100012) развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25.12.2013 N 2516-р, [Концепцией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-93-r-2014#p100007) открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30.01.2014 N 93-р, [Концепцией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1995-r-2015#p100009) перевода обработки и хранения государственных информационных ресурсов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в систему федеральных и региональных центров обработки данных, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 07.10.2015 N 1995-р, а также решениями, принятыми Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, установлены следующие приоритетные направления информатизации Росимущества:
- <a id="p100012"></a>повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг;
- <a id="p100013"></a>организация процесса оказания государственных услуг Росимущества по принципу одного окна через многофункциональные центры (далее - МФЦ);
- <a id="p100014"></a>повышение открытости информации о деятельности Росимущества;
- <a id="p100015"></a>развитие информационно-коммуникационных технологий, используемых при предоставлении государственных услуг и выполнении государственных функций;
- <a id="p100016"></a>обеспечение соответствия информационно-коммуникационных технологий требованиям открытости государственных органов, в том числе реализации концепции открытых данных;
- <a id="p100017"></a>обеспечение эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена, а также взаимодействия с иными субъектами государственного управления;
- <a id="p100018"></a>обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем;
- <a id="p100019"></a>повышение эффективности процессов создания и использования информационно-коммуникационных технологий в Росимуществе, в том числе за счет поэтапного перехода к централизованной модели использования типовых ИТ-сервисов и единой государственной вычислительной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- <a id="p100020"></a>оптимизация бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств;
- <a id="p100021"></a>совершенствование системы управления процессами информатизации Росимущества посредством создания эффективных механизмов нормативного и организационного обеспечения процессов информатизации.


### 3. <a id="p100022"></a>Цели и задачи информатизации Росимущества


<a id="p100023"></a>Выполнение мероприятий в рамках приоритетных направлений повышения качества и доступности предоставляемых государственных услуг и развития информационно-коммуникационных технологий, используемых при предоставлении государственных услуг и выполнении государственных функций, предполагает достижение следующих целей:
- <a id="p100024"></a>обеспечение повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг и мониторинга реализации поэтапных планов выполнения мероприятий, содержащих ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижение целевых показателей, установленных [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-601-2012) Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
- <a id="p100025"></a>обеспечение предоставления государственных услуг в электронной форме;
- <a id="p100026"></a>обеспечение возможности направления обращений на оказание государственной услуги в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи через Единый портал государственных услуг, официальный сайт Росимущества и Межведомственный портал по управлению государственной собственностью;
- <a id="p100027"></a>повышение оперативности и качества взаимодействия с потребителями государственных услуг, предоставляемых Росимуществом.
<a id="p100028"></a>Указанные результаты должны быть достигнуты в рамках решения следующих задач:
- <a id="p100029"></a>развитие средств общественного доступа к информации о деятельности Росимущества в части оказываемых государственных услуг;
- <a id="p100030"></a>развитие электронных сервисов, обеспечивающих взаимодействие Росимущества с гражданами и организациями;
- <a id="p100031"></a>обеспечение межведомственного информационного взаимодействия и предоставления государственных услуг в электронной форме;
- <a id="p100032"></a>обеспечение информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (ФРГУ);
- <a id="p100033"></a>обеспечение информационного взаимодействия с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП);
- <a id="p100034"></a>обеспечение информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (ФГИС ДО);
- <a id="p100035"></a>обеспечение интеграции с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (ЕПГУ);
- <a id="p100036"></a>обеспечение интеграции с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (ЕСИА);
- <a id="p100037"></a>обеспечение интеграции с автоматизированной информационной системой "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг" (ИАС МКГУ);
- <a id="p100038"></a>обеспечение перехода к использованию единого документированного способа взаимодействия информационных систем органов и организаций посредством технологии очередей электронных сообщений, обеспечивающей взаимодействие программ в асинхронном режиме, не требующей установки между ними прямой связи и гарантирующей получение передаваемых электронных сообщений (СМЭВ 3.x);
- <a id="p100039"></a>обеспечение информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Единая система нормативной справочной информации" (ФГИС ЕСНСИ);
- <a id="p100040"></a>обеспечение информационного взаимодействия с государственной автоматизированной информационной системой "Управление" (ГАС "Управление");
- <a id="p100041"></a>развитие системы поддержки принятия решений в рамках реализации административных и управленческих процессов Росимущества;
- <a id="p100042"></a>развитие комплекса аналитических подсистем Росимущества для обеспечения потребностей руководства, подразделений и территориальных управлений Росимущества в аналитической и статистической информации и отчетности;
- <a id="p100043"></a>поддержка унифицированных процессов в ТУ централизованными ИТ системами;
- <a id="p100044"></a>увеличение доли отчетов, получаемых из транзакционных систем, снижение трудозатрат на ручную подготовку отчетов в ТУ.
<a id="p100045"></a>Выполнение мероприятий в рамках приоритетных направлений организации процесса оказания государственных услуг Росимущества по принципу одного окна через МФЦ предполагает достижение цели по обеспечению взаимодействия МФЦ в электронной форме с Росимуществом с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
<a id="p100046"></a>Указанные результаты должны быть достигнуты в рамках решения следующих задач:
- <a id="p100047"></a>разработка и утверждение технологических схем предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" на основе типовой технологической схемы;
- <a id="p100048"></a>определение состава запроса и ответа, направляемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия МФЦ с Росимуществом;
- <a id="p100049"></a>разработка и согласование форматов электронных сервисов Росимущества в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в соответствии с согласованным составом запроса и ответа;
- <a id="p100050"></a>разработка электронных сервисов в соответствии с утвержденными форматами;
- <a id="p100051"></a>тестирование и ввод в эксплуатацию электронных сервисов Росимущества.
<a id="p100052"></a>Выполнение мероприятий в рамках приоритетных направлений обеспечения соответствия информационно-коммуникационных технологий требованиям открытости государственных органов, в том числе реализации концепции открытых данных и повышения открытости информации о деятельности Росимущества, предполагает достижение следующих целей:
- <a id="p100053"></a>совершенствование технологий взаимодействия и обеспечения доступности для граждан и организаций социально значимой информации о предоставлении государственных услуг на официальном сайте Росимущества;
- <a id="p100054"></a>реализация принципа открытости общественного контроля в сфере предоставления Росимуществом государственных услуг;
- <a id="p100055"></a>совершенствование системы проактивного раскрытия общедоступной информации, образующейся в деятельности Росимущества;
- <a id="p100056"></a>повышение уровня вовлеченности гражданского общества в процедуры выработки и реализации решений Росимущества;
- <a id="p100057"></a>обеспечение доступности, простоты и визуализации представления и понятности восприятия информации о деятельности Росимущества;
- <a id="p100058"></a>повышение эффективности государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за деятельностью органов государственной власти;
- <a id="p100059"></a>повышение открытости и прозрачности деятельности Росимущества для граждан и организаций за счет упрощения процессов взаимодействия с Росимуществом и предоставления в электронном виде необходимой информации по вопросам оказания государственных услуг и функций, совершенствования сервисов интерактивного взаимодействия при оказании государственных услуг/исполнении государственных функций.
<a id="p100060"></a>Указанные результаты должны быть достигнуты в рамках решения следующих задач:
- <a id="p100061"></a>реализация механизмов онлайн публикации информации о деятельности Росимущества на официальном сайте в структурированных и открытых форматах, которые позволяют гражданам, организациям, а также разработчикам программного обеспечения и аналитических продуктов применять широкий набор инструментов для повторного использования этой информации;
- <a id="p100062"></a>реализация механизмов доступного гибкого поиска по публикуемой онлайн информации о деятельности Росимущества на официальном сайте;
- <a id="p100063"></a>реализация автоматического уведомления заявителя о получении и номере регистрации обращения, направленного в электронном виде;
- <a id="p100064"></a>реализация онлайн-сервисов отслеживания прохождения обращения в Росимуществе;
- <a id="p100065"></a>организация ведения учета и статистики полученных обращений о предоставлении информации;
- <a id="p100066"></a>реализация механизма онлайн анкетирования заявителей для оценки качества ответа на обращение;
- <a id="p100067"></a>обеспечение хранения и накопления сведений проводимых мониторингов предоставления Росимуществом государственных услуг, включая данные мониторинга, проводимого в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1284-2012) Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284, иных мониторингов качества государственных услуг;
- <a id="p100068"></a>реализация механизмов интерактивного обсуждения концепций проектов нормативных правовых актов и (или) текстов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) посредством интерактивных опросов, онлайн-обсуждений и пр.;
- <a id="p100069"></a>создание инструментов, позволяющих людям с ограниченными возможностями принимать участие в процедурах общественных обсуждений;
- <a id="p100070"></a>обеспечение интеграции официального сайта Росимущества с единой системой идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- <a id="p100071"></a>развитие инфраструктуры доступа к государственным услугам и к информации о деятельности Росимущества;
- <a id="p100072"></a>обеспечение решения задач государственного управления с использованием элементов электронного правительства.
<a id="p100073"></a>Выполнение мероприятий в рамках приоритетного направления обеспечения эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена, а также взаимодействия с иными объектами государственного управления предполагает достижение следующих целей:
- <a id="p100074"></a>интеграция государственных информационных систем и ресурсов;
- <a id="p100075"></a>обеспечение исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в электронной форме;
- <a id="p100076"></a>обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении услуг и исполнении функций;
- <a id="p100077"></a>совершенствование автоматизированных процессов управления федеральным имуществом, в том числе в рамках информационного взаимодействия с иными органами власти и организациями, с целью повышение качества, полноты и достоверности информации в информационной системе Росимущества.
<a id="p100078"></a>Указанные результаты должны быть достигнуты в рамках решения следующих задач:
- <a id="p100079"></a>обеспечение информационного взаимодействия Росимущества с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами посредством обмена документами в электронном виде с использованием межведомственного электронного документооборота;
- <a id="p100080"></a>обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции и полномочия учредителя федерального автономного учреждения и федерального государственного учреждения, а также полномочия собственника федеральных государственных предприятий, с Росимуществом через межведомственный портал по управлению государственной собственностью в сети Интернет посредством размещения электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
<a id="p100081"></a>Выполнение мероприятий в рамках приоритетного направления повышения эффективности процессов создания и использования информационно-коммуникационных технологий в Росимуществе, в том числе за счет поэтапного перехода к централизованной модели использования типовых ИТ-сервисов и единой государственной вычислительной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предполагает достижение следующих целей:
- <a id="p100082"></a>снижение эксплуатационных и капитальных затрат на развитие и модернизацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры за счет перехода к централизованной модели предоставления типовых ИТ-сервисов;
- <a id="p100083"></a>совершенствование информационно-технологического обеспечения основных и поддерживающих процессов, обеспечения полноты и качества информации на основе современных промышленных и инфраструктурных решений;
- <a id="p100084"></a>повышение надежности и катастрофоустойчивости функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- <a id="p100085"></a>упорядочивание использования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и технологий;
- <a id="p100086"></a>обеспечение безопасности информации.
<a id="p100087"></a>Указанные результаты должны быть достигнуты в рамках решения следующих задач:
- <a id="p100088"></a>переход на использование сети передачи данных органов власти в порядке, утвержденном [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-55-2015-minkomsvyaz-rossii#p100010) Минкомсвязи России от 24 февраля 2015 г. N 55;
- <a id="p100089"></a>переход на использование Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ (ЕИСУ КС);
- <a id="p100090"></a>перевод обработки и хранения государственных информационных ресурсов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в систему федеральных и региональных центров обработки данных по мере их готовности;
- <a id="p100091"></a>переход на сервисную модель предоставления информационных услуг и эксплуатации информационной системы;
- <a id="p100092"></a>обеспечение централизации данных и унификации подсистем для центрального аппарата и территориальных органов Росимущества;
- <a id="p100093"></a>развитие информационных подсистем поддерживающих процессов с целью повышения эффективности деятельности Росимущества;
- <a id="p100094"></a>оптимизация и гармонизация интерактивного взаимодействия с пользователями информационной системы Росимущества.
<a id="p100095"></a>Выполнение мероприятий в рамках приоритетного направления обеспечения безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем предполагает достижение обеспечения необходимого уровня информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Росимущества, отвечающего требованиям законодательства РФ, российским и международным стандартам.
<a id="p100096"></a>Указанные результаты должны быть достигнуты в рамках решения следующих задач:
- <a id="p100097"></a>обеспечение необходимого уровня безопасности информации, обрабатываемой в информационных и телекоммуникационных системах Росимущества;
- <a id="p100098"></a>развитие комплексной системы защиты информации Росимущества;
- <a id="p100099"></a>выполнение мероприятий по контролю функционирования комплексной системы защиты информации Росимущества.
<a id="p100100"></a>Выполнение мероприятий в рамках приоритетного направления оптимизации бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств предполагает достижение снижения затрат на исполнение своих функций и полномочий за счет оптимизации и реинжиниринга автоматизированных процессов, обеспечивающих эффективность и непрерывность функционирования центрального аппарата и территориальных органов Росимущества.
<a id="p100101"></a>Указанные результаты должны быть достигнуты в рамках решения следующих задач:
- <a id="p100102"></a>снижение расходов на эксплуатацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры за счет поэтапного перехода к централизованной модели использования типовых ИТ-сервисов и единой государственной вычислительной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- <a id="p100103"></a>оптимизация расходов путем объединения заключаемых контрактов на оказание услуг по комплексному обслуживанию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- <a id="p100104"></a>оптимизация затрат на поддержку и функционирование системы электронного документооборота Росимущества в части обеспечения сертификатами электронной подписи;
- <a id="p100105"></a>оптимизация затрат на выполнение требований по защите информации к объектам информатизации Росимущества по количественному признаку.
<a id="p100106"></a>Выполнение мероприятий в рамках приоритетного направления совершенствования системы управления процессами информатизации Росимущества посредством создания эффективных механизмов нормативного и организационного обеспечения процессов информатизации предполагает достижение оптимального развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Росимущества и рационального использования ИТ-ресурсов с учетом требований государственной политики в области использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти, а также ревизии соответствия информационно-телекоммуникационной инфраструктуры требованиям основных и поддерживающих процессов Росимущества.
<a id="p100107"></a>Указанные результаты должны быть достигнуты в рамках решения следующих задач:
- <a id="p100108"></a>разработка и внедрение методик, нормирующих трудозатраты по управлению ИТ-инфраструктурой;
- <a id="p100109"></a>разработка и внедрение методики оценки трудозатрат на создание и развитие информационных систем Росимущества;
- <a id="p100110"></a>разработка и внедрение методики управления портфелем заявок на создание и развитие информационных систем Росимущества с учетом приоритетов и ресурсных ограничений;
- <a id="p100111"></a>разработка и внедрение методики оценки удовлетворенности пользователей при использовании информационных систем Росимущества;
- <a id="p100112"></a>разработка и внедрение регламента передачи эталонного экземпляра Федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом";
- <a id="p100113"></a>разработка и внедрение регламента подготовки и передачи исходных кодов в процессе развития Федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом";
- <a id="p100114"></a>создание единой системы учета и управления информационными системами и ресурсами Росимущества на основе единой методологии, проектного и процессного управления;
- <a id="p100115"></a>сопровождение процесса типизации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и централизацией разработанных типовых решений;
- <a id="p100116"></a>ведение централизованного каталога информационных систем и ресурсов Росимущества в рамках ФГИАС ЕСУГИ;
- <a id="p100117"></a>разработка и внедрение единого классификатора информационных объектов (файлы, документы, данные приложений) и источников данных;
- <a id="p100118"></a>разработка и внедрение политики управления данными, включающие в себя политики перемещения, удаления, резервирования, предоставления доступа к данным;
- <a id="p100119"></a>разработка и внедрение регламента управления резервными копиями и восстановления данных;
- <a id="p100120"></a>разработка и внедрение регламента управления жизненным циклом информации, включая план миграции данных;
- <a id="p100121"></a>разработка и внедрение регламента управления жизненным циклом программного обеспечения;
- <a id="p100122"></a>разработка и внедрение методики проектного управления информатизацией Росимущества;
- <a id="p100123"></a>иные методики и регламенты.


### 4. <a id="p100124"></a>Текущее и целевое состояния автоматизации административных процедур в структурных подразделениях Росимущества


<a id="p100125"></a>На основании результатов интервьюирования ответственных сотрудников структурных подразделений Росимущества на предмет текущего состояния степени автоматизации полномочий, закрепленных положениями о соответствующих управлениях, имеющихся планах, целесообразности и возможности их автоматизации, произведен анализ и подготовлено описание текущего [состояния](#p100176) автоматизации административных процедур в структурных подразделениях Росимущества, представленное в Приложении 2, а также сформировано предельное целевое [состояние](#p100262) автоматизации административных процедур в структурных подразделениях Росимущества, представленное в Приложении 3, которое может быть достигнуто при последующей реализации всех мероприятий по информатизации Росимущества в случае их включения и согласования в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-365-2010) Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" в план информатизации Росимущества.


### 5. <a id="p100126"></a>Механизм реализации Концепции


<a id="p100127"></a>В целях обеспечения эффективной реализации Концепции управление выполнением ее мероприятий осуществляется в соответствии с проектным подходом, который предполагает реализацию мероприятий в соответствии с разрабатываемой и утверждаемой методикой проектного управления информатизацией Росимущества.
<a id="p100128"></a>Инструментом для учета и контроля обеспечения проектной деятельности в части информатизации Росимущества является информационная подсистема ИС МТОиГЗ ФГИАС ЕСУГИ. На основании информации формируемой в ИС МТОиГЗ осуществляется оценка качества системы управления ИТ. Состав, порядок и условия применения параметров оценки качества осуществляется в соответствии с методикой проектного управления информатизацией Росимущества.





<div align="right">

<a id="p100129"></a>Приложение N 1<br>
к Концепции информатизации<br>
Федерального агентства по управлению<br>
государственным имуществом

</div>


<div align="center">

<a id="p100130"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ**<br>
**РАЗВИТИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ**<br>
**ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**<br>
**ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ**

</div>


- <a id="p100131"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- <a id="p100132"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1) от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- <a id="p100133"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- <a id="p100134"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- <a id="p100135"></a>Федеральный конституционный [закон](https://bukva.ai/docs/6-fkz/statya-1) от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя";
- <a id="p100136"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-601-2012) Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
- <a id="p100137"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-260-2015) Президента Российской Федерации от 22 мая 2015 г. N 260 "О некоторых вопросах информационной безопасности Российской Федерации";
- <a id="p100138"></a>[Стратегия](https://bukva.ai/docs/strategiya-pr-212) развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212);
- <a id="p100139"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1088-2009) Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление";
- <a id="p100140"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-697-2010) Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- <a id="p100141"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-451-2011) Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- <a id="p100142"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-861-2011) Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О Федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
- <a id="p100143"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-797-2011) Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";
- <a id="p100144"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-909-2012) Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
- <a id="p100145"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1198-2012) Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
- <a id="p100146"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1284-2012) Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей";
- <a id="p100147"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-33-2013) Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
- <a id="p100148"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-583-2013) Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных";
- <a id="p100149"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-2013) Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- <a id="p100150"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-313-2014) Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";
- <a id="p100151"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-327-2014) Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 327 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом";
- <a id="p100152"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1222-2014) Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1222 "О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия";
- <a id="p100153"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1240-2014) Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 N 1240 "О некоторых вопросах по обеспечению использования сети передачи данных органов власти";
- <a id="p100154"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1389-2014) Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 N 1389 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления федеральным имуществом";
- <a id="p100155"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1494-2014) Правительства Российской Федерации от 25.12.2014 N 1494 "Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия";
- <a id="p100156"></a>[Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-432-2008#p100017) о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432) (далее - Положение);
- <a id="p100157"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007) Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества";
- <a id="p100158"></a>[Концепция](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1662-r#p100008) долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
- <a id="p100159"></a>Основные [направления](https://bukva.ai/docs/2914p-p13) деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (Утв. Председателем Правительства Российской Федерации 14.05.2015);
- <a id="p100160"></a>[Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2036-r-2013) Правительства Российской Федерации от 01.11.2013 N 2036-р "Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года";
- <a id="p100161"></a>[Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2602-r) Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 2602-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие отрасли информационных технологий";
- <a id="p100162"></a>[Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2516-r-2013) Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р "Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде";
- <a id="p100163"></a>[Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-93-r-2014) Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р "Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти";
- <a id="p100164"></a>[Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-176-r-2011) Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 г. N 176-р "Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности";
- <a id="p100165"></a>Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.09.2014 N 1688-р "Об утверждении Соглашения между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом";
- <a id="p100166"></a>Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.07.2014 N 1356-р "Об утверждении Соглашения между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом";
- <a id="p100167"></a>Приоритетные направления развития информационных технологий на 2015 - 2017 годы, утвержденные Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 4 июня 2014 г. N 2);
- <a id="p100168"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-190-2010-minkomsvyaz-rossii) Минкомсвязи России от 27 декабря 2010 г. N 190 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- <a id="p100169"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-681-2013-minekonomrazvitiya-rossii) Минэкономразвития России от 15.11.2013 N 681 "Об утверждении Порядка формирования, обработки данных, а также предоставления и анализа информации, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе "Управление", организации доступа к ней";
- <a id="p100170"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-96-2015-minkomsvyaz-rossii) Минкомсвязи России от 01.04.2015 N 96 "Об утверждении плана импортозамещения программного обеспечения";
- <a id="p100171"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2013-fstek-rossii-federalnaya) ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";
- <a id="p100172"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-21-2013-fstek-rossii-federalnaya) ФСТЭК России от 18.02.2013 N 21 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
- <a id="p100173"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-19n-2012-kaznacheystvo-rossii) Казначейства России от 30.11.2012 N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах";
- <a id="p100174"></a>Поручение Президента Российской Федерации от 26.04.2013 N Пр-936 "О ежегодном проведении в День Конституции Российской Федерации общероссийского дня приема граждан".





<div align="right">

<a id="p100175"></a>Приложение N 2<br>
к Концепции информатизации<br>
Федерального агентства по управлению<br>
государственным имуществом

</div>


<div align="center">

<a id="p100176"></a>**ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ АВТОМАТИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР**<br>
**В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ РОСИМУЩЕСТВА**

</div>



| <a id="p100177"></a>Структурное подразделение | <a id="p100178"></a>Доля автоматизированных функций | <a id="p100179"></a>Доля частично автоматизированных функций | <a id="p100180"></a>Доля функций, автоматизация которых отсутствует |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100181"></a>Управление корпоративных технологий | <a id="p100182"></a>18,7% | <a id="p100183"></a>4,0% | <a id="p100184"></a>77,3% |
| <a id="p100185"></a>Управление по размещению федеральных органов власти и иных организаций | <a id="p100186"></a>10,9% | <a id="p100187"></a>30,9% | <a id="p100188"></a>58,2% |
| <a id="p100189"></a>Управление имущества со специальными режимами обращения | <a id="p100190"></a>12,0% | <a id="p100191"></a>28,0% | <a id="p100192"></a>60,0% |
| <a id="p100193"></a>Управление анализа и координации деятельности территориальных органов | <a id="p100194"></a>3,5% | <a id="p100195"></a>35,1% | <a id="p100196"></a>61,4% |
| <a id="p100197"></a>Финансово-экономическое управление | <a id="p100198"></a>23,7% | <a id="p100199"></a>7,9% | <a id="p100200"></a>68,4% |
| <a id="p100201"></a>Управление реестра федерального имущества | <a id="p100202"></a>27,6% | <a id="p100203"></a>5,2% | <a id="p100204"></a>67,2% |
| <a id="p100205"></a>Управление информационной политики, делопроизводства и архива | <a id="p100206"></a>13,8% | <a id="p100207"></a>9,2% | <a id="p100208"></a>76,9% |
| <a id="p100209"></a>Управление внутреннего контроля | <a id="p100210"></a>1,8% | <a id="p100211"></a>16,1% | <a id="p100212"></a>82,1% |
| <a id="p100213"></a>Управление организации оценки федерального имущества | <a id="p100214"></a>0,0% | <a id="p100215"></a>11,1% | <a id="p100216"></a>88,9% |
| <a id="p100217"></a>Управление имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций | <a id="p100218"></a>0,0% | <a id="p100219"></a>5,8% | <a id="p100220"></a>94,2% |
| <a id="p100221"></a>Управление инвестиционных отношений | <a id="p100222"></a>1,7% | <a id="p100223"></a>18,6% | <a id="p100224"></a>79,7% |
| <a id="p100225"></a>Управление имущества государственной казны | <a id="p100226"></a>14,0% | <a id="p100227"></a>16,0% | <a id="p100228"></a>70,0% |
| <a id="p100229"></a>Административное управление | <a id="p100230"></a>4,8% | <a id="p100231"></a>44,4% | <a id="p100232"></a>50,8% |
| <a id="p100233"></a>Управление реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами | <a id="p100234"></a>0,0% | <a id="p100235"></a>47,0% | <a id="p100236"></a>53,0% |
| <a id="p100237"></a>Управление земельных отношений | <a id="p100238"></a>0,0% | <a id="p100239"></a>44,0% | <a id="p100240"></a>56,0% |
| <a id="p100241"></a>Управление правового обеспечения и судебной защиты | <a id="p100242"></a>2,3% | <a id="p100243"></a>0,0% | <a id="p100244"></a>97,7% |
| <a id="p100245"></a>Управление отраслевых организаций и зарубежной собственности | <a id="p100246"></a>35,8% | <a id="p100247"></a>26,9% | <a id="p100248"></a>37,3% |
| <a id="p100249"></a>Управление организаций промышленного комплекса | <a id="p100250"></a>15,7% | <a id="p100251"></a>50,6% | <a id="p100252"></a>33,7% |
| <a id="p100253"></a>Управление информационных технологий | <a id="p100254"></a>2,0% | <a id="p100255"></a>29,4% | <a id="p100256"></a>68,6% |
| <a id="p100257"></a>ИТОГО в среднем по центральному аппарату Росимущества | <a id="p100258"></a>9,9% | <a id="p100259"></a>22,6% | <a id="p100260"></a>67,4% |






<div align="right">

<a id="p100261"></a>Приложение N 3<br>
к Концепции информатизации<br>
Федерального агентства по управлению<br>
государственным имуществом

</div>


<div align="center">

<a id="p100262"></a>**ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ АВТОМАТИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР**<br>
**В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ РОСИМУЩЕСТВА**

</div>



| <a id="p100263"></a>Структурное подразделение | <a id="p100264"></a>Доля автоматизированных функций | <a id="p100265"></a>Доля частично автоматизированных функций | <a id="p100266"></a>Доля функций, автоматизация которых отсутствует |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100267"></a>Управление корпоративных технологий | <a id="p100268"></a>22,7% | <a id="p100269"></a>10,7% | <a id="p100270"></a>66,7% |
| <a id="p100271"></a>Управление по размещению федеральных органов власти и иных организаций | <a id="p100272"></a>36,4% | <a id="p100273"></a>5,5% | <a id="p100274"></a>58,2% |
| <a id="p100275"></a>Управление имущества со специальными режимами обращения | <a id="p100276"></a>36,0% | <a id="p100277"></a>8,0% | <a id="p100278"></a>56,0% |
| <a id="p100279"></a>Управление анализа и координации деятельности территориальных органов | <a id="p100280"></a>36,8% | <a id="p100281"></a>10,5% | <a id="p100282"></a>52,6% |
| <a id="p100283"></a>Финансово-экономическое управление | <a id="p100284"></a>31,6% | <a id="p100285"></a>15,8% | <a id="p100286"></a>52,6% |
| <a id="p100287"></a>Управление реестра федерального имущества | <a id="p100288"></a>31,0% | <a id="p100289"></a>5,2% | <a id="p100290"></a>63,8% |
| <a id="p100291"></a>Управление информационной политики, делопроизводства и архива | <a id="p100292"></a>21,5% | <a id="p100293"></a>4,6% | <a id="p100294"></a>73,8% |
| <a id="p100295"></a>Управление внутреннего контроля | <a id="p100296"></a>16,1% | <a id="p100297"></a>3,6% | <a id="p100298"></a>80,4% |
| <a id="p100299"></a>Управление организации оценки федерального имущества | <a id="p100300"></a>11,1% | <a id="p100301"></a>15,6% | <a id="p100302"></a>73,3% |
| <a id="p100303"></a>Управление имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций | <a id="p100304"></a>3,5% | <a id="p100305"></a>16,3% | <a id="p100306"></a>80,2% |
| <a id="p100307"></a>Управление инвестиционных отношений | <a id="p100308"></a>20,3% | <a id="p100309"></a>1,7% | <a id="p100310"></a>78,0% |
| <a id="p100311"></a>Управление имущества государственной казны | <a id="p100312"></a>18,0% | <a id="p100313"></a>14,0% | <a id="p100314"></a>68,0% |
| <a id="p100315"></a>Административное управление | <a id="p100316"></a>46,0% | <a id="p100317"></a>10,3% | <a id="p100318"></a>43,7% |
| <a id="p100319"></a>Управление реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами | <a id="p100320"></a>47,0% | <a id="p100321"></a>3,6% | <a id="p100322"></a>49,4% |
| <a id="p100323"></a>Управление земельных отношений | <a id="p100324"></a>44,0% | <a id="p100325"></a>0,0% | <a id="p100326"></a>56,0% |
| <a id="p100327"></a>Управление правового обеспечения и судебной защиты | <a id="p100328"></a>2,3% | <a id="p100329"></a>20,9% | <a id="p100330"></a>76,7% |
| <a id="p100331"></a>Управление отраслевых организаций и зарубежной собственности | <a id="p100332"></a>62,7% | <a id="p100333"></a>0,0% | <a id="p100334"></a>37,3% |
| <a id="p100335"></a>Управление организаций промышленного комплекса | <a id="p100336"></a>65,2% | <a id="p100337"></a>2,2% | <a id="p100338"></a>32,6% |
| <a id="p100339"></a>Управление информационных технологий | <a id="p100340"></a>25,5% | <a id="p100341"></a>5,9% | <a id="p100342"></a>68,6% |
| <a id="p100343"></a>ИТОГО в среднем по центральному аппарату Росимущества | <a id="p100344"></a>30,4% | <a id="p100345"></a>8,1% | <a id="p100346"></a>61,5% |




<a id="p100347"></a>

---
