---
title: "\"Консульская конвенция между СССР и Финляндской Республикой\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/konsulskaya-konventsiya-mezhdu-sssr-i-25"
---
## "Консульская конвенция между СССР и Финляндской Республикой"
(Вместе с "Протоколом к Консульской конвенции...")
(Заключена в г. Москве 24.01.1966)
> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу 15 октября 1966 года (по информации МИД России).
> СССР ратифицировал данный документ (Указ Президиума ВС СССР от 24.08.1966 N 170-VII).
> В соответствии с [пунктом 1 статьи 35](https://bukva.ai/docs/konsulskaya-konventsiya-mezhdu-sssr-i-25/statya-35#p100135) данный документ вступил в силу по истечении тридцати дней после обмена ратификационными грамотами (обмен произведен 15 сентября 1966 года ("Ведомости ВС СССР", 21.12.1966, N 51)).
## Статья 1
## КОНСУЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ
**МЕЖДУ СОЮЗОМ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК**
**И ФИНЛЯНДСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ**
(Москва, 24 января 1966 года)
Президиум Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик и Президент Финляндской Республики
в целях дальнейшего укрепления дружественных отношений между обоими государствами,
руководствуясь желанием развивать консульские отношения между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой,
решили заключить Консульскую конвенцию и с этой целью назначили своими уполномоченными:
(следуют фамилии уполномоченных),
которые после обмена своими полномочиями, найденными в надлежащем порядке и должной форме, согласились о нижеследующем:
### Раздел I. УЧРЕЖДЕНИЕ КОНСУЛЬСТВ, НАЗНАЧЕНИЕ И ДОПУЩЕНИЕ КОНСУЛОВ, ПЕРСОНАЛ КОНСУЛЬСТВ
#### Статья 1
1. Каждая Договаривающаяся Сторона имеет право в соответствии с настоящей Конвенцией учреждать на территории другой Договаривающейся Стороны консульства.
2. Об учреждении консульств, их классе, местонахождении и округах Стороны договариваются в каждом отдельном случае.
## Статья 2
#### Статья 2
До назначения консула заинтересованная Договаривающаяся Сторона испросит дипломатическим путем согласие другой Договаривающейся Стороны на такое назначение.
## Статья 3
#### Статья 3
1. Дипломатическое представительство государства, назначившего консула, представляет Министерству иностранных дел страны пребывания консульский патент, в котором указывается фамилия и имя консула, ранг, определенный для него консульский округ и место его пребывания.
2. Консул может приступить к исполнению своих обязанностей лишь после признания его в этом качестве государством пребывания. Такое признание после представления патента будет иметь место в форме экзекватуры.
3. После признания власти страны пребывания принимают необходимые меры к тому, чтобы консул мог выполнять свои обязанности и пользоваться правами, привилегиями и иммунитетами, предусмотренными настоящей Конвенцией и законодательством страны пребывания консула.
## Статья 4
#### Статья 4
1. В случае отсутствия, болезни или смерти консула государство, назначившее консула, может уполномочить для временного руководства консульством одного из сотрудников своего дипломатического представительства, консульское должностное лицо данного или другого консульства; фамилия такого лица должна быть предварительно сообщена Министерству иностранных дел страны пребывания консула.
2. Лицо, уполномоченное для временного руководства консульством, будет пользоваться правами, привилегиями и иммунитетами консулов, предусмотренными настоящей Конвенцией.
## Статья 5
#### Статья 5
В настоящей Конвенции понимается:
1. Под термином "консульство" - генеральное консульство, консульство или вице-консульство;
2. Под термином "консул" - генеральный консул, консул или вице-консул, являющиеся руководителями консульств;
3. Под термином "консульские должностные лица" - лица, включая руководителя консульства, которые осуществляют консульские функции.
4. Под термином "сотрудники консульства" - все остальные, не подпадающие под пункты 2 и 3 лица, занятые в консульстве, включая вспомогательный персонал.
## Статья 6
#### Статья 6
Консулами и консульскими должностными лицами могут быть только граждане государства, назначившего консула.
## Статья 7
### Раздел II. ПРАВА, ПРИВИЛЕГИИ И ИММУНИТЕТЫ
#### Статья 7
1. Консульские должностные лица и сотрудники консульства, являющиеся гражданами государства, назначившего консула, пользуются иммунитетом от юрисдикции государства пребывания с изъятиями, предусмотренными в [статье 31](https://bukva.ai/docs/venskaya-konventsiya-o-diplomaticheskih-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-31#p100116) Венской конвенции о дипломатических сношениях, подписанной 18 апреля 1961 года.
2. Члены семей консульского должностного лица или сотрудника консульства, если они являются гражданами государства, назначившего консула, и проживают вместе с ними, пользуются иммунитетом от юрисдикции государства пребывания консула в той же мере, что и соответственно консул, консульское должностное лицо или сотрудник консульства.
3. Государство, назначившее консула, может отказаться в отношении указанных в пунктах 1 и 2 лиц от предусмотренного в настоящей статье иммунитета. Отказ во всех случаях должен быть определенно выраженным.
## Статья 8
#### Статья 8
Консулы имеют право укреплять на зданиях консульств щиты с государственным гербом государства, назначившего консула, и названием учреждения. Они могут также вывешивать на указанных зданиях и своих средствах передвижения флаг государства, назначившего консула.
## Статья 9
#### Статья 9
Консульские должностные лица и сотрудники консульства и члены их семей, проживающие вместе с ними, поскольку они являются гражданами государства, назначившего консула, освобождаются от всех прямых налогов и сборов. Указанные лица освобождаются также от налогов и сборов на принадлежащее им движимое имущество.
## Статья 10
#### Статья 10
Недвижимое имущество, находящееся на территории государства пребывания, собственником или нанимателем которого является государство, назначившее консула, или лица, действующие от его имени, и которое предназначено для размещения консульств, или для жилья консульских должностных лиц и сотрудников консульства, а также членов их семей не облагаются в стране пребывания консула налогами и сборами.
Освобождение от налогов и сборов распространяется также и на используемое для консульских целей движимое имущество, находящееся в собственности, владении, пользовании государства, назначившего консула.
Указанное освобождение не относится к оплате за конкретные виды обслуживания.
## Статья 11
#### Статья 11
Все предметы, включая автомобили, ввезенные для служебного пользования консульства, освобождаются в государстве пребывания от всех таможенных пошлин на тех же основаниях, что и предметы, предназначенные для дипломатического представительства этого государства.
## Статья 12
#### Статья 12
Консульским должностным лицам, сотрудникам консульства и членам их семей, поскольку они являются гражданами государства, назначившего консула, в отношении таможенных пошлин предоставляются на основе взаимности те же льготы, что и соответствующим категориям персонала дипломатических представительств и членам их семей.
## Статья 13
#### Статья 13
1. Консульские должностные лица и сотрудники консульства по приглашению суда страны пребывания консула являются в суд для дачи свидетельских показаний. Принятие мер в целях принуждения консульского должностного лица или сотрудника консульства, являющихся гражданами государства, назначившего консула, явиться в суд в качестве свидетелей и для дачи свидетельских показаний является недопустимым.
Если консульское должностное лицо или сотрудник консульства по служебным обстоятельствам или по причинам, считающимся уважительными по законам страны пребывания, не может явиться в суд, то он должен известить об этом суд и дать свидетельские показания в помещении консульства или у себя на квартире.
2. От консульских должностных лиц и сотрудников консульства не требуется принесения присяги.
3. Консульские должностные лица и сотрудники консульства могут отказаться от дачи свидетельских показаний об обстоятельствах, касающихся их служебной деятельности.
4. Положения пунктов 1 и 3 применяются также и при производстве, совершаемом административными властями.
5. Положения настоящей статьи соответственно относятся также к членам семей консульских должностных лиц и сотрудников консульств, поскольку они проживают совместно с ними и являются гражданами государства, назначившего консула.
## Статья 14
#### Статья 14
1. Служебная переписка консульств независимо от того, какие средства связи используются, является неприкосновенной и не подвергается контролю.
2. При сношениях с властями страны, назначившей консула, консульства имеют право пользоваться шифром и дипломатическими курьерами. При пользовании обычными средствами связи к консульствам применяются те же тарифы, что и к дипломатическим представительствам.
3. Консульские архивы являются неприкосновенными. Неслужебные бумаги не должны храниться в консульском архиве.
4. Служебные помещения консульств неприкосновенны. В служебных помещениях, а также жилых помещениях консульских должностных лиц власти страны пребывания консула не могут предпринимать каких-либо принудительных мер без согласия консула.
## Статья 15
### Раздел III. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОНСУЛОВ
#### Статья 15
Консулы должны содействовать укреплению дружественных отношений между Договаривающимися Сторонами и способствовать развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между ними.
## Статья 16
#### Статья 16
Консулы имеют право защищать в своем консульском округе права и интересы своего государства, граждан, а также юридических лиц государства, назначившего консула. Для этой цели они могут в своем консульском округе устно и письменно обращаться непосредственно в суды и административные органы.
## Статья 17
#### Статья 17
1. Консулы имеют право представлять перед судами и административными властями страны пребывания граждан государства, назначившего консула, если они из-за отсутствия или по другим уважительным причинам не в состоянии защитить свои права и интересы. Это относится также к юридическим лицам государства, назначившего консула.
2. Такое представительство длится до тех пор, пока представляемые не назначат своих уполномоченных или не возьмут на себя защиту своих прав и интересов.
## Статья 18
#### Статья 18
Консулы имеют право, поскольку законодательство государства, назначившего консула, это предусматривает:
1. Вести учет граждан своего государства и выдавать им или пролонгировать паспорта и иные удостоверения личности;
2. Выдавать своим или иностранным гражданам, а также лицам без гражданства въездные, выездные и транзитные визы государства, назначившего консула.
## Статья 19
#### Статья 19
1. Консулы, поскольку законодательство государства, назначившего консула, уполномочивает их на это, имеют право:
a) регистрировать и получать уведомления о рождении или смерти, а также принимать заявления, касающиеся семейных отношений граждан представляемого государства;
b) вести учет совершенных согласно законодательству государства пребывания браков, разводов, если, по крайней мере, одно из лиц, вступающих в брак или расторгающих брак, является гражданином представляемого государства;
c) совершать браки при условии, что оба лица, вступающие в брак, являются гражданами представляемого государства, если совершение таких браков предусматривается законодательством государства пребывания;
2. Ничто в положениях пункта 1 настоящей статьи не освобождает заинтересованных лиц от обязанностей делать соответствующие заявления или производить соответствующую регистрацию, требуемые законодательством государства пребывания.
## Статья 20
#### Статья 20
Консулы имеют право производить в консульствах или в своих квартирах, а также по желанию граждан государства, назначившего консула, в их квартирах и на борту судов, плавающих под флагом этого государства, следующие действия:
1. Принимать от граждан государства, назначившего консула, заявления и удостоверять их;
2. Составлять, свидетельствовать и принимать на хранение завещания и другие акты и заявления граждан государства, назначившего консула;
3. Составлять и удостоверять сделки между гражданами государства, назначившего консула, поскольку такие сделки не противоречат законам страны пребывания консула;
4. Составлять или удостоверять сделки между гражданами государства, назначившего консула, с одной стороны, и гражданами страны пребывания консула или гражданами третьих стран, с другой стороны, поскольку эти сделки относятся исключительно к имуществу и правам на территории государства, назначившего консула, или касаются дел, которые относятся к компетенции властей государства, назначившего консула, при условии, что эти сделки не противоречат законам страны пребывания консула;
5. Удостоверять подписи граждан государства, назначившего консула, на документах;
6. Легализовать документы, а также удостоверять копии документов;
7. Удостоверять переводы актов и документов;
8. Принимать на хранение от граждан государства, назначившего консула, документы, деньги, ценности и другое принадлежащее им имущество;
9. Совершать другие официальные консульские действия, если они не противоречат законам страны пребывания консула.
## Статья 21
#### Статья 21
1. Указанные в статье 20 акты и документы, составленные или удостоверенные консулом с приложением его официальной печати, а также удостоверенные им с приложением его официальной печати копии, выписки и переводы подобных актов и документов будут рассматриваться в стране пребывания консула как официальные или официально засвидетельствованные акты, документы, копии, переводы и выписки и будут иметь такое же юридическое действие, как если бы они были составлены или удостоверены компетентными властями и официальными должностными лицами страны пребывания консула.
2. Перечисленные в пункте 1 акты, документы, копии, переводы или выписки, когда они будут предъявляться властям страны пребывания консула, должны быть легализованы, если это требуется по законам страны пребывания консула.
## Статья 22
#### Статья 22
Компетентное учреждение страны пребывания консула, регистрирующее акты гражданского состояния, должно бесплатно и без взимания сборов переслать консулу свидетельство о смерти гражданина государства, назначившего консула.
## Статья 23
#### Статья 23
Суд или другое компетентное учреждение, занимающееся делом о наследстве гражданина государства, назначившего консула, должно уведомить консула о наследственном имуществе, о наличии завещания умершего и о возможных наследниках.
## Статья 24
#### Статья 24
В отношении защиты прав наследников, являющихся гражданами государства, назначившего консула, консулы имеют право представлять их интересы в наследственном производстве и сноситься с судами или другими компетентными властями страны пребывания консула по вопросам принятия мер, необходимых для того, чтобы сохранить наследственное имущество, не допустить его повреждения и порчи или для продажи такого имущества, если это представляется необходимым.
Эти права консулов могут осуществляться также лицом, уполномоченным консулом.
## Статья 25
#### Статья 25
1. Если гражданин государства, назначившего консула, имел свое последнее местожительство в стране пребывания консула, то к его движимому наследственному имуществу, находящемуся в стране пребывания консула, применяется законодательство этой страны, поскольку наследники по закону или по завещанию, проживающие в стране пребывания консула или в третьей стране, ходатайствуют об этом в течение шести месяцев после смерти наследодателя.
2. В иных случаях движимое наследственное имущество должно передаваться консулу в соответствии со статьей 26. Последний поступает с этим имуществом согласно законам государства, назначившего консула.
## Статья 26
#### Статья 26
1. Претензии на наследственное имущество, упомянутое в пункте 2 статьи 25, со стороны наследников, кредиторов или других заинтересованных лиц, имеющих местожительство или местонахождение в стране пребывания консула или в третьем государстве, подаются в течение шести месяцев.
2. Та часть наследственного имущества, которая в течение трех месяцев после истечения указанного в пункте 1 срока не была использована для удовлетворения или обеспечения заявленных претензий или не связана с претензиями, в отношении которых начат процесс об их признании, должна быть передана консулу.
3. Передача наследственного имущества, как указано в пункте 2, или его отправка консулом производится с соблюдением валютного законодательства страны пребывания консула.
## Статья 27
#### Статья 27
1. Если гражданин государства, назначившего консула, не имевший местожительства в стране пребывания консула, умер в этой последней стране во время поездки, то находившиеся при нем предметы передаются консулу без какого-либо производства.
2. Консул, которому переданы эти предметы, должен в пределах их стоимости урегулировать долги умершего, сделанные им во время нахождения в стране пребывания консула.
3. При осуществлении пунктов 1 и 2 соответственно применяется пункт 3 статьи 26.
## Статья 28
#### Статья 28
В отношении находящегося в стране пребывания консула недвижимого имущества наследодателя, являвшегося гражданином государства, назначившего консула, суды или другие компетентные власти страны пребывания консула применяют законодательство страны местонахождения имущества.
## Статья 29
#### Статья 29
Консулы могут предлагать судам или другим компетентным властям страны своего пребывания подходящих для этого лиц в качестве опекунов или попечителей для граждан государства, назначившего консула, или для имущества таких граждан, когда это имущество остается без надзора. Указанные суды и власти выполняют такие предложения консулов, если этому не препятствуют важные причины. О таких причинах будет сообщаться консулам. В этом случае консулы могут предлагать других кандидатов.
## Статья 30
#### Статья 30
1. Консульское должностное лицо имеет право в пределах своего округа встречаться и сноситься с любым гражданином государства, назначившего консула, оказывать ему содействие и давать советы, а в случае необходимости принимать меры для оказания ему правовой помощи. Государство пребывания никоим образом не ограничивает доступ граждан государства, назначившего консула, в его консульство.
2. Соответствующие власти государства пребывания немедленно уведомляют консула государства, назначившего консула, об аресте или задержании в иной форме гражданина этого государства.
3. Консульское должностное лицо государства, назначившего консула, имеет право незамедлительно посетить и снестись с гражданином государства, назначившего консула, находящимся под арестом или задержанным в иной форме или отбывающим срок тюремного заключения. Права, указанные в настоящем пункте, должны осуществляться в соответствии с законами и правилами государства пребывания при условии, однако, что упомянутые законы и правила не должны аннулировать этих прав.
## Статья 31
#### Статья 31
1. Консульское должностное лицо может оказывать помощь и содействие судам, плавающим под флагом представляемого государства, зашедшим в порт его консульского округа.
2. Без ущерба для прав властей государства пребывания консульское должностное лицо может расследовать любые происшествия, имевшие место в пути на судах, плавающих под флагом представляемого государства, и разрешать всякого рода споры между капитаном, командным составом и матросами, поскольку это предусматривается законодательством представляемого государства. Консульское должностное лицо может обращаться за содействием к компетентным властям государства пребывания при исполнении таких обязанностей.
3. В случае, если суды или другие компетентные органы государства пребывания намерены предпринять какие-либо принудительные действия на судах, плавающих под флагом представляемого государства, в то время, когда они находятся в водах государства пребывания, то до начала таких действий компетентные власти государства пребывания ставят в известность консула представляемого государства, чтобы консульское должностное лицо могло присутствовать при осуществлении этих действий. Это постановление находит применение и в том случае, если члены экипажа судна должны допрашиваться на берегу властями местонахождения порта.
4. Пункт 3 настоящей статьи не применяется к таможенному, паспортному и санитарному контролю, а также к действиям, предпринятым по просьбе или с одобрения капитана судна.
5. В понятие "судно" в смысле настоящей Конвенции не входят военные суда.
## Статья 32
#### Статья 32
Если судно, плавающее под флагом представляемого государства, потерпит кораблекрушение, сядет на мель, будет выброшено на берег или потерпит какую-либо другую аварию в пределах территории государства пребывания, то компетентные власти государства пребывания незамедлительно ставят об этом в известность консула и извещают его о принятых ими мерах по спасанию людей, судна и груза.
Консульское должностное лицо может оказывать всяческую помощь такому судну, членам его экипажа и его пассажирам, а также принимать меры, направленные на сохранение груза и ремонт судна, либо обращаться к властям государства пребывания с просьбой принять такие меры.
Компетентные власти государства пребывания оказывают консульскому должностному лицу необходимое содействие в предпринимаемых им мерах, связанных с аварией судна.
Потерпевшее аварию судно, его груз или запасы не облагаются на территории государства пребывания таможенными пошлинами, если они не передаются для использования в этом государстве.
## Статья 33
#### Статья 33
Статьи 31 и 32 применяются соответственно также и к воздушным судам.
## Статья 34
### Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
#### Статья 34
1. Предусмотренные настоящей Конвенцией права и обязанности консульских должностных лиц распространяются также и на сотрудников дипломатических представительств Договаривающихся Сторон, на которых возложено осуществление консульских функций и о которых нотифицировано дипломатическим представительством Министерству иностранных дел страны пребывания.
2. Осуществление указанными лицами консульских функций не затрагивает дипломатических привилегий и иммунитетов, присвоенных этим лицам.
## Статья 35
#### Статья 35
1. Настоящая Конвенция подлежит ратификации и вступит в силу по истечении тридцати дней после обмена ратификационными грамотами, который состоится в Хельсинки.
2. Конвенция будет действовать впредь до истечения шести месяцев со дня, когда одна из Договаривающихся Сторон сообщит другой Договаривающейся Стороне о своем желании прекратить ее действие.
В удостоверение чего уполномоченные обеих Договаривающихся Сторон подписали настоящую Конвенцию и скрепили ее своими печатями.
Совершено в Москве 24 января 1966 года в двух экземплярах, каждый на русском и финском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
(Москва, 24 января 1966 года)
1. Договаривающиеся Стороны соглашаются, что уведомление консула об аресте или задержании в иной форме гражданина государства, назначившего консула, упомянутое в пункте 2 статьи 30 Консульской конвенции между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой от 24 января 1966 года, производится в течение одного - трех дней со времени ареста или задержания в зависимости от условий связи.
2. Договаривающиеся Стороны соглашаются, что упомянутые в пункте 3 статьи 30 Консульской конвенции права консульского должностного лица посещать и сноситься с гражданином государства, назначившего консула, находящимся под арестом или задержанным в иной форме, предоставляются в течение двух - четырех дней после ареста или задержания такого гражданина в зависимости от его местонахождения.
3. Договаривающиеся Стороны соглашаются, что указанные в пункте 3 статьи 30 Консульской конвенции права консульского должностного лица посещать и сноситься с гражданином государства, назначившего консула, находящимся под арестом или задержанным в иной форме или отбывающим срок тюремного заключения, предоставляются на периодической основе.
Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Консульской конвенции между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой от 24 января 1966 года.
Совершено в г. Москве 24 января 1966 года в двух экземплярах, каждый на русском и финском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
---