---
title: "\"Конституция Исламской Республики Пакистан\" от 12.04.1973"
issued_on: 1973-04-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973"
---
## "Конституция Исламской Республики Пакистан" от 12.04.1973
(Вместе с "Резолюцией о целях", "Нормами, исключенными из действия статьи 8 (1) и (2)", "Выборами Президента", "Присягами должностных лиц", "Перечнями законодательных актов", "Вознаграждением и условиями службы судей", <Законами, которые не могут быть изменены, аннулированы или дополнены без предварительного согласия Президента, изменяемыми в порядке, предусмотренном для внесения поправок>)
> [!IMPORTANT]
> Конституция вступила в силу 14.08.1973.
[неофициальный перевод] [<*>](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-1#p100005)
## Статья 1
## КОНСТИТУЦИЯ
**ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПАКИСТАН**
**(12 апреля 1973 года)**
**Глава 1**
**ОСНОВНЫЕ ПРАВА**
## Статья 8
##### Статья 8
1. Любой закон, обычай или традиция, имеющие силу закона, в случае несоответствия правам, установленным настоящей главой Конституции, в части такого несоответствия являются недействительными.
2. Государство не может принять закон, отменяющий или ограничивающий провозглашенные права; любой закон, принятый в противоречии с данным пунктом в части, содержащей такое противоречие, является недействительным.
3. Положения настоящей статьи не применяются:
a) к какому-либо закону, относящемуся к служащим Вооруженных сил, полиции или другим подобным подразделениям, которые ответственны за поддержание общественного порядка с целью обеспечения должного выполнения их обязанностей или поддержание ими дисциплины, или
b) любому:
i) из законов, указанных в [Первом приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101669), как вступивших в силу до принятия Конституции или дополненных любым из законов, указанным данным [Приложением](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101669);
ii) других законов, установленных в части I Первого приложения.
Ни один такой закон или любое его положение не является действительным, если такой закон или положение не соответствует или противоречит любым положениям данной главы.
4. Независимо от содержания [параграфа "b" пункта 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-8#p100061) в период, не превышающий двух лет со дня принятия Конституции, соответствующий законодательный орган должен привести законы, установленные в части II Первого приложения, в соответствие с правами, закрепляемыми настоящей главой.
Предусматривается, что соответствующий законодательный орган может путем принятия резолюции продлить указанный двухлетний период еще на срок, не превышающий шести месяцев.
Пояснение. Если какой-либо закон будет принят Меджлис-е-шурой (парламентом), который является законодательным органом, то такая резолюция будет считаться резолюцией Национального собрания.
5. Права, закрепляемые настоящей главой, не могут быть приостановлены иначе как в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией.
## Статья 9
##### Статья 9
Никто не может быть лишен жизни или свободы иначе как в соответствии с законом.
## Статья 10
##### Статья 10
1. В случае ареста никто не может содержаться под стражей, не будучи информирован в кратчайшие сроки об основаниях такого ареста, и арестованному не может быть отказано в праве получить консультацию и защиту практикующего адвоката по его выбору.
2. Каждый арестованный и заключенный под стражу должен быть доставлен в суд в течение 24 часов с момента ареста, исключая время, необходимое для препровождения лица с места ареста до ближайшего суда; никто не должен находиться под арестом больше установленного срока без распоряжения соответствующего судьи.
3. Ничто в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-10#p100072) и [2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-10#p100073) не может быть применено к лицу, арестованному или заключенному под стражу на основании закона, предусматривающего превентивное заключение.
4. Никакой закон, предусматривающий превентивное заключение, не может быть принят, за исключением необходимости пресечения действий лиц, угрожающих целостности, безопасности и обороне Пакистана или любой его части, международным отношениям Пакистана, общественному порядку, жизненно важным системам обеспечения и организации работ. Никакой закон не может предусматривать заключение лица на период, превышающий три месяца, если соответствующий судебный орган после предоставления этому лицу права быть заслушанным лично не пересмотрит его дело и не заявит до окончания указанного периода, что, по его мнению, имеется достаточно причин для такого заключения; заключение лица может быть продлено сверх указанного трехмесячного срока, если соответствующий судебный орган пересмотрит дело и заявит до окончания указанного периода в три месяца, что имеется, по его мнению, достаточно причин для продления такого заключения.
Пояснение I. В данной статье "соответствующий судебный орган" означает:
1) в случае, если лицо арестовано на основании Федерального закона, этот орган назначается Главным судьей Пакистана и состоит из председателя и двух других членов, каждый из которых является или являлся судьей Верховного суда или судьей Высокого суда;
2) в случае, если лицо арестовано на основании закона провинции, этот орган назначается Главным судьей соответствующего Высокого суда и состоит из председателя и двух других членов, каждый из которых является или являлся судьей Высокого суда.
Пояснение II. Мнение данного судебного органа должно отражать точку зрения большинства его членов.
5. Когда лицо арестовано на основании приказа и в соответствии с законом, предусматривающим превентивное заключение, полномочный орган, издавший приказ, должен в течение 15 дней с момента заключения сообщить этому лицу основания, в соответствии с которыми был издан приказ, и предоставить ему скорейшую возможность для представления доказательств своей невиновности.
Предусмотрено, что, если полномочный орган, выдавший приказ об аресте, может отказаться раскрыть факты, которые, как этот орган считает, нанесут ущерб общественным интересам, он должен дать объяснения.
6. Полномочный орган, издавший приказ об аресте, должен представить в соответствующий судебный орган все документы, касающиеся данного дела, если только не будет издан сертификат, подписанный секретарем правительства, о том, что представление данных документов будет противоречить общественным интересам.
7. В течение 24 месяцев с даты начала первого заключения под стражу в осуществление приказа, изданного на основании закона, предусматривающего превентивное заключение, никто не может быть заключен под стражу в осуществление любого другого приказа на общий срок более восьми месяцев в случае, если лицо было заключено под стражу за действия, наносящие ущерб общественному порядку, и 12 месяцев в любом другом случае. Предусмотрено, что этот пункт не применяется к лицу, которое завербовано или работает на врага, или действует по инструкциям, полученным от врага, или действует или пытается действовать в форме, наносящей ущерб целостности, безопасности или обороне Пакистана или любой его части, совершает или делает попытку совершить какой-либо акт, который рассматривается как антинациональная деятельность, как это определено федеральным законом, является членом какой-либо организации, которая имеет в качестве своих целей антинациональную деятельность, или поддерживает такую организацию.
8. Соответствующий судебный орган определяет место нахождения под стражей лица и определяет необходимое содержание для его семьи.
9. Ничто в этой статье не может быть применимо к лицу, которое в настоящее время является иностранным врагом.
## Статья 11
##### Статья 11
1. Рабство не признается и запрещено. Ни один закон не может разрешать рабство или способствовать его применению в Пакистане в любой форме.
2. Все виды принудительного труда и торговля людьми запрещены.
3. Ни один ребенок моложе 14 лет не может работать на фабриках или шахтах и не может быть занят на других вредных видах производства.
Ничто в этой статье не может рассматриваться как наказание в качестве принудительного труда:
a) в отношении лица, отбывающего наказание за преступление против закона, или
b) осуществление работ для общественных целей по требованию закона при условии, что никакая принудительная работа не может носить вредный характер или противоречить человеческому достоинству.
## Статья 12
##### Статья 12
1. Никакой закон не может предусматривать:
a) наказание для лица за деяние или проступок, который не является наказуемым во время его совершения, или
b) наказание за преступление, большее, чем то, которое было предписано законом в период его совершения, или другого характера.
2. Ничто в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-12#p100094) или в [статье 270](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101557) не может быть применимо к любому закону, предусматривающему акты нарушения или ниспровержения действующей Конституции Пакистана, в период с 31 марта 1956 года, как преступление.
## Статья 13
##### Статья 13
Никто:
a) не может быть преследуем или наказан за одно и то же преступление более одного раза, или
b) будучи обвинен в совершении преступления, не может быть принужден свидетельствовать против самого себя.
## Статья 14
##### Статья 14
1. Достоинство личности, неприкосновенность жилища являются нерушимыми в рамках закона.
2. Никто не может быть подвергнут пыткам с целью получения свидетельских показаний.
## Статья 15
##### Статья 15
Каждый гражданин имеет право находиться и, при условии введения разумных ограничений, предусмотренных законом в общественных интересах, выезжать и свободно передвигаться по территории Пакистана, проживать и находиться в любой его части.
## Статья 16
##### Статья 16
Каждый гражданин имеет право участвовать в мирных собраниях, без оружия при разумных ограничениях, предусмотренных законом в интересах обеспечения общественного порядка.
## Статья 17
##### Статья 17
1. Каждый гражданин имеет право участвовать в создании ассоциаций или союзов при соблюдении разумных ограничений, предусмотренных законом в интересах сохранения суверенитета и целостности Пакистана, общественного порядка и морали.
2. Каждый гражданин, не находящийся на службе Пакистана, имеет право формировать или быть членом политической партии, при условии соблюдения разумных ограничений, предусмотренных законом в интересах сохранения суверенитета и целостности Пакистана и общественного порядка. Такой закон предусматривает: если федеральное правительство объявит, что политическая партия была образована или действует в форме, противоречащей суверенитету и целостности Пакистана или общественному порядку, оно в течение 15 дней с даты такого объявления передает вопрос на рассмотрение в Верховный суд, решение которого по этому вопросу является окончательным. Предусмотрено, что никакая политическая партия не может пропагандировать сектантскую, этническую, местническую ненависть или враждебность, равно как и именоваться или быть образованной в качестве военной группы или секты.
3. Каждая политическая партия должна давать отчет об источниках своего финансирования в соответствии с законом.
4. Каждая политическая партия должна в соответствии с законом проводить внутрипартийные выборы для избрания своих должностных лиц и партийных лидеров.
## Статья 18
##### Статья 18
В соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом, каждый гражданин имеет право владеть любой законной профессией или занимать любую должность, а также заниматься любой законной торговлей или бизнесом. Ничто в этой статье не должно препятствовать:
a) регулированию торговли или занятию профессией на лицензионной основе;
b) регулированию торговли, коммерции или промышленности в интересах свободной конкуренции;
c) осуществлению федеральным правительством или правительством провинции или корпорацией, контролируемой таким правительством, любой торговли, бизнеса, промышленности или услуг, исключительно, полностью или частично, передаче их в ведение других лиц.
## Статья 19
##### Статья 19
Каждый гражданин имеет право на свободу слова и выражения мнений. Предусмотрена свобода прессы, при разумных ограничениях, предусмотренных законом в интересах прославления ислама, целостности, безопасности или защиты Пакистана или любой его части, дружеских отношений с зарубежными государствами, общественного порядка, благопристойности и морали, или недопущения неуважения к суду, совершения или подстрекательства к совершению преступления.
## Статья 20
##### Статья 20
Будучи подчинен закону, соблюдению общественного порядка и морали,
a) каждый гражданин имеет право исповедовать, практиковать и пропагандировать свою религию;
b) каждая религиозная организация или секта имеют право учреждать, содержать и осуществлять управление своими религиозными учреждениями.
## Статья 21
##### Статья 21
Никто не может быть принужден уплачивать специальные налоги, которые предназначены для пропаганды и поддержания какой-либо религии, кроме его собственной.
## Статья 22
##### Статья 22
1. Никто, посещающий любое образовательное учреждение, не может быть принужден к получению религиозного обучения, принимать участие в какой-либо религиозной церемонии или богослужении, относящимся к другой религии, чем его собственная.
2. В отношении любых религиозных учреждений не может быть дискриминации в отношении какой-либо общины при освобождении или предоставлении льгот при налогообложении.
3. В соответствии с законом:
a) никакая религиозная коммуна или организация не могут быть лишены возможности обеспечивать религиозное обучение для членов этой коммуны или организации в любом образовательном учреждении, находящемся на полном содержании у этой коммуны или организации;
b) никому из граждан не может быть отказано в поступлении в любое образовательное учреждение и получении помощи из публичных средств на основании расы, религии, принадлежности к касте или места рождения.
4. Ничто в этой статье не может препятствовать публичным властям оказывать поддержку в продвижении образования отсталых в социальном или образовательном отношении групп граждан.
## Статья 23
##### Статья 23
Каждый гражданин имеет право приобретать, владеть и распоряжаться собственностью в любой части Пакистана на основе положений Конституции и при разумных ограничениях, вводимых законом в общественных интересах.
## Статья 24
##### Статья 24
1. Никто не может быть принудительно лишен своей собственности, кроме как на основании закона.
2. Никакая собственность не может быть изъята или передана во владение, кроме как в общественных целях и на основании закона, который предусматривает соответствующую компенсацию, закрепляя размер компенсации или определяя принципы и форму, по которым компенсация должна быть установлена и выплачена.
3. Ничто в этой статье не должно затрагивать действительность;
a) любого закона, разрешающего принудительное изъятие или передачу во владение любой собственности для предотвращения угрозы жизни, собственности или общественного здравоохранения;
b) любого закона, разрешающего возврат собственности, которая была изъята или передана во владение какому-либо лицу незаконными средствами или способом, противоречащим закону;
c) любого закона, регулирующего изъятие, управление или распоряжение любой собственностью, которая является или может являться вражеской собственностью или эвакуированной в соответствии с законом (но не собственность, которая по закону перестала считаться эвакуированной собственностью);
d) любого закона, предусматривающего возврат управления собственностью государству на ограниченный период времени либо в общественных интересах, либо с тем чтобы обеспечить должное управление собственностью, либо для блага ее собственника;
e) любого закона, предусматривающего изъятие любого вида собственности для целей:
1) обеспечения образования и медицинской помощи для всех или для отдельной группы граждан,
2) обеспечения жилищных условий и общественных потребностей и служб, таких как дороги, водоснабжение, канализация, газоснабжение и электроэнергия для всех или для отдельной группы граждан,
3) обеспечения содержания тех, кто вследствие безработицы, болезни, немощи или старости не в состоянии содержать себя,
4) выполнения любого действующего закона или любого закона, принятого на основании [статьи 253](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-253#p101442).
4. Достаточность или другие условия любой компенсации, установленной на основании такого закона, как это предусмотрено настоящей статьей, или определяемой в ее исполнение, не могут быть оспорены в каких-либо судах.
## Статья 25
##### Статья 25
1. Все граждане равны перед законом и подлежат равной защите со стороны закона.
2. Не может быть дискриминации на основании половой принадлежности.
3. Ничто в данной статье не может препятствовать государству принимать специальные меры для защиты женщин и детей.
## Статья 26
##### Статья 26
1. Для занятия постов в публичных учреждениях и организациях, не преследующих религиозные цели, не может быть дискриминации в отношении граждан на основании расы, религии, половой или кастовой принадлежности, места рождения или проживания.
2. Ничто в этой статье не препятствует государству принять специальные положения для защиты женщин и детей.
## Статья 27
##### Статья 27
1. Никто из граждан, годных для назначения на службу Пакистана, не может быть подвергнут дискриминации на основании расы, религии, пола, места проживания или места рождения.
В течение периода, не превышающего 40 лет с даты вступления в силу Конституции, могут резервироваться должности для лиц, принадлежащих к отдельным группам населения или районам, с целью обеспечения их соответствующего представительства на службе Пакистана. В интересах указанной службы отдельные должности или направления такой службы могут быть зарезервированы для представителей другого пола, если такие посты или службы предполагают осуществление обязанностей и функций, которые в должной мере не могут быть осуществлены представителями другого пола.
2. Ничто в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-27#p100158) не препятствует любому правительству провинций, местным или другим властям провинции предписывать по отношению к этим постам или службам при данном правительстве или другой властной структуре соблюдение таких условий, как проживание в провинции в течение периода не менее трех лет до назначения в структуры данного правительства или другие властные структуры.
## Статья 28
##### Статья 28
На основании [статьи 251](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-251#p101435) любая группа граждан, владеющая другим языком, письменностью или культурой, имеет право на их защиту и использование и на основании закона может создавать соответствующие учреждения для этих целей.
**Глава 2**
**ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИКИ**
## Статья 29
##### Статья 29
1. Принципы, установленные настоящей главой, называются "принципы политики". Обязанностью каждого государственного органа и властной структуры государства, любого лица, осуществляющего функции по поручению такого органа или структуры государства, является действие в соответствии с этими принципами, если оно относится к функциям этого органа или структуры.
2. Если применение какого-либо особого принципа политики зависит от средств, необходимых для этого, данный принцип должен рассматриваться как требующий предоставления необходимых средств.
3. Каждый год Президент страны по отношению ко всей федерации и губернатор провинции по отношению к делам провинции обязаны подготовить и представить в Национальное собрание или в провинциальное собрание доклад об осуществлении и применении принципов политики. Должны быть разработаны процедурные правила для Национального собрания и соответственно для провинциальных собраний с целью обсуждения этих докладов.
## Статья 30
##### Статья 30
1. Ответственность за решение вопроса о том, соответствует ли действие данного органа или властной структуры или лица, осуществляющего функции по поручению данного органа или властной структуры, принципам политики, возлагается на данный орган, властную структуру или непосредственно данное лицо.
2. Действительность любого акта или закона не может оспариваться на основании того, что они не находятся в соответствии с принципами политики; никакое действие не может быть направлено против государства, любого его органа или властной структуры, или отдельного лица на этом основании.
## Статья 31
##### Статья 31
1. Должны быть предприняты меры, которые обеспечат мусульманам Пакистана возможность индивидуально и коллективно выстраивать свою жизнь в соответствии с основными принципами и базисными ценностями ислама и которые будут содействовать пониманию значения жизни в соответствии со Священным Кораном и Сунной.
2. Государство предусматривает в отношении мусульман Пакистана:
a) сделать изучение Священного Корана и ислама обязательным, поощрять и облегчать изучение арабского языка и обеспечивать правильное и точное воспроизведение и издание Священного Корана;
b) обеспечить единство и соблюдение исламских моральных норм;
c) обеспечить правильную организацию закята и ушр, а также функционирование мечетей.
## Статья 32
##### Статья 32
Государство поощряет органы местного самоуправления, состоящие из избираемых представителей соответствующих районов, и создание в этих учреждениях специального представительства крестьян, рабочих и женщин.
## Статья 33
##### Статья 33
Государство не поощряет местные, расовые, родовые, сектантские и провинциальные предрассудки среди граждан.
## Статья 34
##### Статья 34
Должны быть предприняты меры для обеспечения свободного участия женщин во всех сферах национальной жизни.
## Статья 35
##### Статья 35
Государство защищает брак, семью, материнство и детство.
## Статья 36
##### Статья 36
Государство обеспечивает законные права и интересы меньшинств, включая их должное представительство в федеральных и провинциальных органах государственной власти.
## Статья 37
##### Статья 37
Государство должно:
a) обеспечивать с особой заботой образовательные и экономические интересы отсталых групп населения или отсталые районы;
b) ликвидировать неграмотность и обеспечить свободное и обязательное среднее образование за минимально возможный период времени;
c) сделать общедоступным техническое и профессиональное образование, а высшее образование в равной степени доступным для всех с учетом их способностей;
d) обеспечить бесплатный и скорый суд;
e) разработать положения для обеспечения справедливых и гуманных условий труда, гарантируя, что дети и женщины не будут заняты на работах, не подходящих им по возрасту или половой принадлежности, при обеспечении льгот работающим женщинам, имеющим детей;
f) обеспечить гражданам из различных районов путем предоставления образования и профессиональной подготовки, сельскохозяйственного и промышленного обучения других методов, полноценное участие во всех сферах национального хозяйства, включая занятость на службе Пакистану;
g) предотвращать проституцию, азартные игры, употребление вредных наркотических веществ, печатание, публикацию, распространение и использование непристойной литературы и рекламы;
h) предотвращать потребление алкогольных напитков, за исключением медицинских, и в отношении немусульман, и в религиозных целях;
i) децентрализовать правительственную администрацию, с тем чтобы облегчить ускоренное рассмотрение вопросов, что отвечает требованиям населения.
## Статья 38
##### Статья 38
Государство должно:
a) обеспечить благосостояние людей независимо от пола, кастовой принадлежности, веры или расы путем подъема жизненного уровня, предотвращения сосредоточения богатства, средств производства и распределения в руках отдельных лиц, что наносит ущерб общим интересам, а также путем обеспечения равенства прав работодателей и работников, землевладельцев и арендаторов;
b) обеспечить всем гражданам, в пределах соответствующих ресурсов страны, возможности для работы и необходимой жизнедеятельности при предоставлении разумного отдыха и времени для досуга;
c) предоставить всем лицам, занятым на службе Пакистана или в других областях, социальное обеспечение путем обязательного социального страхования или другими методами;
d) обеспечить основные жизненные потребности, такие как пища, одежда, жилище, образование и медицинская помощь для всех граждан, независимо от пола, касты, веры или расы, если граждане постоянно или временно не в состоянии заработать себе на жизнь по старости, болезни или в случае безработицы;
e) уменьшить разницу в доходах и заработках людей, включая лиц, занятых в различных подразделениях службы Пакистана;
f) в кратчайшие сроки ликвидировать риба [<*>](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-38#p100208).
---
<*> Риба - ростовщичество.
## Статья 39
##### Статья 39
Государство дает возможность людям из всех частей Пакистана служить в Вооруженных силах Пакистана.
## Статья 40
##### Статья 40
Государство обязано предпринимать меры для защиты и укрепления братских отношений с мусульманскими странами, основанными на исламском единстве, поддержки общих интересов народов Азии, Африки и Латинской Америки, обеспечения международного мира и безопасности, поощрять добрую волю и дружеские отношения между всеми народами, способствовать разрешению международных споров мирными средствами.
**Глава 1**
**ПРЕЗИДЕНТ**
## Статья 41
### ЧАСТЬ III. ФЕДЕРАЦИЯ ПАКИСТАНА
##### Статья 41
1. Президент Пакистана является главой государства и представляет Союз республик.
2. На пост Президента на выборах может быть выдвинут только кандидат, являющийся мусульманином по вероисповеданию, достигший 45-летнего возраста и отвечающий требованиям, предъявляемым к членам Национального собрания.
3. Президент, избираемый после окончания срока, установленного [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-41#p100227), должен быть избран в соответствии с положениями [Второго приложения](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101749) членами Избирательной коллегии, состоящей:
a) из членов обеих палат парламента;
b) членов провинциальных собраний.
4. Избрание на должность Президента должно осуществляться не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 30 дней до окончания срока пребывания в должности действующего Президента.
Если эти выборы не могут быть проведены в вышеуказанный период времени в связи с тем, что Национальное собрание распущено, они должны состояться в течение 30 дней после всеобщих выборов в Национальное собрание.
5. Выборы для заполнения вакансии должности Президента должны состояться не позднее 30 дней после появления вакансии.
Если эти выборы не могут состояться в вышеуказанный период в связи с тем, что Национальное собрание распущено, они должны быть проведены в течение 30 дней после всеобщих выборов в Национальное собрание.
6. Действительность выборов Президента не может быть оспорена каким-либо судом или другой властной структурой.
7. Главное исполнительное лицо Исламской Республики Пакистан:
a) должно оставить должность главного исполнительного лица в день, который он может определить в соответствии с решением Верховного суда Пакистана от 12 мая 2000 года;
b) получив демократический мандат на служение народу в качестве Президента Пакистана на пятилетний период, он должен по завершении полномочий главного исполнительного лица, несмотря на содержащееся в этой статье и [статье 43](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-43#p100236), или любом другом положении Конституции, или другом действующем законе, вступить в дальнейшем в должность Президента Пакистана и находиться в должности в течение пяти лет в соответствии с Конституцией, а [статья 44](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-44#p100239) и другие положения Конституции должны соответствующим образом применяться.
[Параграф 2 пункта 1 статьи 63](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-63#p100394) будет и дальше действовать после 31 декабря 2004 года.
8. Без ущерба для положений [пункта 7](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-41#p100227) любой член или члены парламента или провинциального собрания индивидуально или совместно могут не позднее 30 дней с даты введения в действие Конституции (семнадцатое дополнение - Акт от 2003 года) предложить резолюцию по голосованию о доверии для дальнейшего подтверждения нахождения Президента в должности, принимаемую большинством присутствующих и голосующих членов парламента методом деления или другим методом, предусмотренным правилами, принятыми федеральным правительством в соответствии с [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-41#p100232) настоящей статьи, Избирательной коллегии, состоящей из членов обеих палат парламента и провинциальных собраний на специальном заседании каждой палаты парламента и каждого провинциального собрания, созванном для этой цели. В случае, если вотум доверия будет получен, Президент, вне зависимости от содержащегося в настоящей Конституции или от решения какого-либо суда, будет считаться избранным для занятия поста на пятилетний срок в соответствии с Конституцией, и это не подлежит оспариванию в каком-либо суде или на каком-либо форуме по любым основаниям.
9. Вне зависимости от содержащегося в настоящей Конституции или в другом действующем законе процедура голосования о доверии, установленная [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-41#p100231), регулируется и осуществляется Главным комиссаром по выборам. В соответствии с этой процедурой подсчет голосов осуществляется способом, предписываемым правилами, утвержденными федеральным правительством.
[Пункты 8](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-41#p100231) и [9](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-41#p100232) будут действительны для предстоящего голосования о доверии на текущий срок действующего Президента.
## Статья 42
##### Статья 42
Перед вступлением в должность Президент приносит присягу перед Главным судьей Пакистана в установленной форме.
## Статья 43
##### Статья 43
1. Президент не может занимать какую-либо другую должность на государственной службе Пакистана, приносящую доходы, или занимать какой-либо пост, предусматривающий выплату вознаграждения за выполнение данной службы.
2. Президент не может быть кандидатом на выборах членов Национального собрания или провинциального собрания. Если член Национального или провинциального собрания избран на пост Президента, его место в Национальном или провинциальном собрании объявляется вакантным в день вступления его в должность Президента.
## Статья 44
##### Статья 44
1. В соответствии с Конституцией Президент находится в должности в течение пяти лет со дня вступления в должность.
Президент вне зависимости от окончания срока полномочий продолжает осуществлять свои функции до тех пор, пока его преемник вступит в должность.
2. В соответствии с Конституцией лицо, осуществляющее полномочия Президента, может быть переизбрано на свою должность, но никто не может занимать этот пост более двух сроков подряд.
3. Президент может путем собственноручно написанного письменного заявления на имя Спикера Национального собрания выйти в отставку.
## Статья 45
##### Статья 45
Президент обладает правом предоставлять помилование, отсрочить приведение в исполнение приговора, приостановить его, а также смягчить, отменить или заменить наказание, вынесенное судом, трибуналом или другой властной структурой.
## Статья 46
##### Статья 46
Обязанностью премьер-министра является:
a) оповещать Президента о всех решениях кабинета министров, относящихся к управлению делами федерации, и о предложениях по законодательству;
b) предоставлять любую информацию, относящуюся к управлению делами федерации, и предложения по законодательству, которые Президент может затребовать;
c) предоставлять на рассмотрение Кабинета министров любой вопрос, по которому было принято решение Премьер-министром или отдельным министром, но которое не было рассмотрено на заседании Кабинета.
## Статья 47
##### Статья 47
1. Вне зависимости от содержащегося в настоящей Конституции Президент может в соответствии с положениями настоящей статьи быть отстранен от должности на основании физической или психической неспособности или быть осужден по обвинениям в нарушении Конституции или в связи с недостойным поведением.
2. Не менее половины общего числа членов любой палаты парламента могут представить Спикеру Национального собрания или Председателю Сената письменное заявление о своем намерении представить резолюцию по отстранению или осуждению Президента, которое должно содержать указание на его неспособность осуществлять свои полномочия или выдвинутые против него обвинения.
3. Если заявление, указанное в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-47#p100253), получено Председателем, он обязан передать его Спикеру.
4. Спикер обязан в течение трех дней со дня получения заявления, указанного в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-47#p100253), передать его копию Президенту.
5. Спикер обязан собрать две палаты парламента на совместное заседание не ранее 7 и не позднее 14 дней с момента получения такого заявления.
6. Совместное заседание может расследовать или предложить расследовать основания предъявленного обвинения, которые изложены в представленном заявлении.
7. Президент имеет право присутствовать на совместном заседании обеих палат как во время проведения расследования, так и перед проведением совместного заседания.
8. Если после рассмотрения результатов расследования будет принята резолюция на совместном заседании не менее чем двумя третями общего числа членов Национального собрания, объявляющая, что Президент не может осуществлять свои полномочия из-за неспособности, или обвиняется в нарушении Конституции или недостойном поведении, Президент должен немедленно оставить свой пост.
## Статья 48
##### Статья 48
1. При осуществлении своих полномочий Президент должен действовать по совету Кабинета министров или Премьер-министра. Президент может потребовать от Кабинета или Премьер-министра рассмотреть в общем или другим способом такие советы, и Президент должен действовать в соответствии с советом, полученным после такого рассмотрения.
2. Вне зависимости от содержания [пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-48#p100261) Президент должен действовать по своему усмотрению в отношении вопросов, по которым он уполномочен Конституцией действовать именно таким образом. Действительность всего, осуществленного Президентом в дискреционном порядке, не подлежит оспариванию ни по каким основаниям.
3. Вопрос о том, был ли совет предоставлен Президенту Кабинетом министров, Премьер-министром или государственным министром, он не может рассматриваться каким-либо судом, трибуналом или другой властной структурой.
Если Президент распустил Национальное собрание, он должен по своему усмотрению:
a) назначить дату, не позднее 90 дней с даты его роспуска, для проведения всеобщих выборов в Национальное собрание;
b) назначить рабочий Кабинет министров.
4. Если в любое время Президент по своему усмотрению или по совету Премьер-министра придет к выводу о желательности вынесения на референдум того или иного вопроса, имеющего общенациональное значение, Президент может инициировать референдум в форме постановки вопроса, на который следует ответить "да" или "нет".
5. Актом Национального собрания может быть установлена процедура проведения референдума, подсчета голосов и определения результатов референдума.
## Статья 49
##### Статья 49
1. Если должность Президента становится вакантной по причине смерти, отставки или отстранения Президента от должности, председатель Сената, а в случае его неспособности Спикер Национального собрания должен действовать в качестве Президента до тех пор, пока Президент не будет избран в соответствии с [пунктом 3 статьи 41](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-41#p100219).
2. Если Президент вследствие отсутствия на территории Пакистана или по какой-либо другой причине неспособен осуществлять свои полномочия, председатель Сената или в случае его неспособности Спикер Национального собрания будет осуществлять функции Президента до тех пор, пока Президент не вернется в Пакистан или не возобновит исполнение своих обязанностей.
**Глава 2**
**МЕДЖЛИС-Е-ШУРА (ПАРЛАМЕНТ)**
## Статья 50
##### Статья 50
Меджлис-е-шура (парламент) Пакистана состоит из Президента и двух палат, называемых Национальное собрание и Сенат.
## Статья 51
##### Статья 51
1. Национальное собрание состоит из 342 членов, включая места, зарезервированные для женщин и немусульман.
1A. Места в Национальном собрании, как предусмотрено [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-51#p100277), за исключением того, что предусмотрено [пунктом 2A](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-51#p100292) настоящей статьи, предусмотрены для каждой провинции, территории племен федерального управления, столицы федерации, как установлено ниже:
| | Основные | Женщины | Всего |
| --- | --- | --- | --- |
| Белуджистан | 14 | 3 | 17 |
| Северо-Западная Пограничная провинция | 35 | 8 | 43 |
| Пенджаб | 148 | 35 | 183 |
| Синд | 61 | 14 | 75 |
| Территория племен федерального управления | 12 | - | 12 |
| Федеральная столица | 2 | - | 2 |
| Всего | 272 | 60 | 332 |
2. К голосованию допускаются:
a) граждане Пакистана;
b) не моложе 18 лет;
c) включенные в избирательный список;
d) не объявленные компетентным судом лишенными рассудка.
2A. В дополнение к количеству мест, указанному в [пункте 1A](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-51#p100278), в Национальном собрании должно быть 10 мест, зарезервированных за немусульманами.
3. Места в Национальном собрании должны быть предоставлены каждой провинции, территории племен федерального управления и столице федерации пропорционально количеству населения в соответствии с официальными данными последней предшествующей выборам переписи населения.
4. Для выборов депутатов в Национальное собрание:
a) избирательные округа для избрания основных депутатов должны быть разделены на одномандатные территориальные округа и члены парламента от этих округов должны быть избраны путем прямого и свободного голосования в соответствии с законом;
b) каждая провинция представляет единый для всех избирательный округ;
c) избирательный округ для всех мест, зарезервированных для немусульман, представляет собой всю страну;
d) места депутатов, зарезервированные для женщин и предоставленные провинции в соответствии с [пунктом 1A](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-51#p100278) должны быть заполнены в соответствии с законом на основе пропорционального представительства по спискам кандидатов от политических партий на основе общего количества мест от каждой политической партии от провинции, представленной в Национальном собрании.
Для целей этого пункта общее число обычных мест, полученных политической партией, должно включать независимо избранных кандидатов или кандидата, которые могут соответствующим образом присоединиться к такой политической партии в течение трех дней со дня публикации в "Официальной газете" имен избранных кандидатов;
e) кандидаты на места, зарезервированные для немусульман, должны быть избраны в соответствии с законом по системе пропорционального представительства по спискам политических партий на основе общего числа мест, полученных каждой политической партией в Национальном собрании.
Для целей этого параграфа общее число обычных мест, полученных политической партией, должно включать независимо избранных кандидатов или кандидата, которые могут соответствующим образом присоединиться к такой политической партии в течение трех дней со дня публикации в "Официальной газете" имен избранных кандидатов.
## Статья 52
##### Статья 52
Национальное собрание, если оно до этого не будет распущено, действует в течение пяти лет с даты его первого заседания и прекращает свои полномочия по окончании этого срока.
## Статья 53
##### Статья 53
1. После всеобщих выборов Национальное собрание должно на своем первом заседании, отложив любые другие вопросы, избрать из числа своих членов Спикера и заместителя Спикера. Если должность Спикера или заместителя Спикера становится вакантной, Национальное собрание должно избрать другого своего члена в качестве Спикера или заместителя Спикера.
2. Перед вступлением в должность член парламента, избранный в качестве Спикера или заместителя Спикера, должен принести перед Национальным собранием присягу в установленной форме.
3. Если должность Спикера становится вакантной, или Спикер отсутствует, или неспособен осуществлять свои полномочия по какой-либо другой причине, заместитель Спикера должен действовать в качестве Спикера. Если в это же время заместитель Спикера отсутствует или неспособен по какой-либо причине осуществлять полномочия заместителя Спикера, член парламента, определяемый процедурными правилами Национального собрания, должен председательствовать на заседаниях Собрания.
4. Спикер или заместитель Спикера не может председательствовать на заседании парламента, когда рассматривается резолюция о его отстранении от должности.
5. Спикер может путем подачи собственноручно написанного заявления на имя Президента выйти в отставку.
6. Заместитель Спикера путем подачи собственноручно написанного заявления на имя Спикера может выйти в отставку.
7. Должность Спикера или заместителя Спикера объявляется вакантной в случае:
a) отставки;
b) прекращения членства в Национальном собрании;
c) отставки с должности на основании резолюции Национального собрания, принятой большинством голосов от общего числа членов Собрания, по прошествии семидневного периода после объявления об этом.
8. В случае роспуска Национального собрания Спикер продолжает оставаться в своей должности до тех пор, пока лицо, избранное для занятия этой должности, ни приступит к выполнению своих обязанностей.
## Статья 54
##### Статья 54
1. Президент может периодически созывать одну или обе палаты парламента на совместное заседание в такое время и в таком месте, которое он сочтет подходящим, а также может отсрочить проведение сессии парламента.
2. Должно проводиться не менее трех сессий Национального собрания ежегодно, и не менее 120 дней должно пройти между последним заседанием Собрания одной сессии и датой, назначенной для первого заседания следующей сессии.
Национальное собрание заседает не менее 130 рабочих дней ежегодно.
Пояснение. В этом пункте "рабочие дни" означают любой день, в который происходит общее заседание, и любой период, не превышающий двух дней, в который не проводятся общие заседания.
3. По требованию, подписанному не менее чем одной четвертой общего числа членов Национального собрания, Спикер может созвать Национальное собрание на заседание в такое время и в таком месте, которое он сочтет подходящим в течение 14 дней с момента получения такого требования. Если Спикер созывает заседание Собрания, только он может отложить его проведение.
## Статья 55
##### Статья 55
1. В соответствии с Конституцией все решения, принятые голосованием в Национальном собрании, одобряются большинством присутствующих и голосующих членов Собрания, но лицо, председательствующее на заседании, может голосовать только в случае, когда голоса разделились поровну.
2. Если в любое время при проведении заседания Национального собрания внимание председательствующего будет обращено на тот факт, что присутствует на заседании менее одной четверти общего состава членов Собрания, он должен или закончить заседание, или отложить его до тех пор, пока одна четверть состава Собрания не будет присутствовать.
## Статья 56
##### Статья 56
1. Президент может обращаться или к одной палате или сразу к двум, заседающим совместно, и с этой целью может потребовать присутствия членов парламента.
2. Президент может обратиться с посланием к любой из палат в отношении законопроекта, затем передаваемого в парламент, или по другим вопросам, и палата, которой адресовано данное послание, обязана с должным вниманием рассмотреть любой вопрос, поставленный Президентом в послании и требующий рассмотрения.
3. В начале первой сессии после проведения всеобщих выборов в Национальное собрание и в начале первой ежегодной сессии Президент может обратиться к обеим палатам, заседающим вместе, и информировать парламент о причинах проведения совместного заседания.
4. Должны быть предусмотрены правила, регулирующие процедуру заседания палаты и ее работу с установлением времени для дискуссий по вопросам, поставленным в послании Президента.
## Статья 57
##### Статья 57
Премьер-министр, федеральный министр, государственный министр и Генеральный прокурор имеют право выступать и другим образом участвовать в заседаниях любой из палат на их совместном заседании или в заседаниях любого из их комитетов, членами которых они могут являться, но не могут, не нарушая этой статьи, участвовать в голосовании.
## Статья 58
##### Статья 58
1. Президент должен распустить Национальное собрание, если Премьер-министр дал такой совет. Национальное собрание будет распущено в течение 48 часов после того, как Премьер-министр дал такой совет.
Пояснение. В этой статье термин "Премьер-министр" не может содержать отсылку к Премьер-министру, против которого была выдвинута резолюция недоверия в Национальном собрании, но которая не была проголосована, или который продолжает оставаться в должности после своей отставки или после роспуска Национального собрания.
2. Вне зависимости от содержания [пункта 2 статьи 48](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-48#p100262) Президент может распустить Национальное собрание по своему усмотрению, если, по его мнению:
a) голосование о недоверии, которое было осуществлено против Премьер-министра, проходило таким образом, что оно не отражало мнение большинства членов Национального собрания в соответствии с положениями Конституции, как это было выражено на сессии Национального собрания, созванного для этой цели,
b) возникла ситуация, при которой правительство федерации не может дальше продолжать свою деятельность, и появляется необходимость обращения к избирателям.
3. Президент в случае роспуска Национального собрания в соответствии с [параграфом "b" пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-58#p100337) должен в течение 15 дней со дня роспуска передать вопрос в Верховный суд, который должен решить вопрос в течение 30 дней, решение Верховного суда должно считаться окончательным.
## Статья 59
##### Статья 59
1. Сенат состоит из 100 членов, из которых:
a) по 14 избираются членами каждого провинциального собрания;
b) девять членов избираются от территории племен федерального управления в форме, предписанной президентским декретом;
c) двое по общему списку: одна женщина и один общепризнанный специалист по праву и государственному управлению, включая улема, избираются от столицы федерации в форме, предписываемой президентским декретом;
d) по четыре женщины должны быть избраны каждым провинциальным собранием;
e) по четыре общепризнанных специалиста по праву и государственному управлению, включая улемов, должны быть избраны членами каждого провинциального собрания.
Выборы для заполнения мест в Сенате, предоставленных каждой провинции, должны осуществляться в соответствии с системой пропорционального представительства на основе единого передаваемого голоса.
2. Сенат не может быть распущен, но срок полномочий его членов, которые затем должны выйти в отставку, составляет шесть лет:
a) из членов Сената, к которым относится [параграф "a" пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-59#p100341), семь должны выйти в отставку по окончании первых трех лет, а семь - по окончании следующих трех лет;
b) из членов Сената, к которым относится [параграф "b" вышеуказанного пункта](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-59#p100342), четверо должны выйти в отставку по окончании первых трех лет и четверо - по окончании следующих трех лет.
A. Из членов Сената, к которым относится [параграф "c" вышеуказанного пункта](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-59#p100343):
1) один, избираемый по общему списку, должен выйти в отставку по окончании первых трех лет, а другой - по окончании следующих трех лет;
2) один, избранный на место, зарезервированное для специалиста по праву и государственному управлению, должен выйти в отставку после первых трех лет, а другая, избираемая на место, зарезервированное для женщин, должна выйти в отставку по окончании следующих трех лет.
B. 1) из членов Сената, к которым относится [параграф "d" пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-59#p100344), двое должны уйти в отставку после окончания трех лет и двое - после окончания следующих трех лет;
2) из членов Сената, к которым относится [параграф "e" пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-59#p100345), двое должны уйти в отставку после первых трех лет и двое - после окончания следующих трех лет.
Срок пребывания в должности лица, избранного для заполнения вакансии, должен составлять оставшийся срок члена парламента, чью вакансию он заполняет.
## Статья 60
##### Статья 60
1. После того, как Сенат был должным образом укомплектован, он должен на своем первом заседании и при исключении любых других вопросов избрать из числа своих членов Председателя и заместителя Председателя. В случае, если должности Председателя или заместителя Председателя становятся вакантными, Сенат должен избрать другого члена в качестве Председателя или заместителя Председателя.
2. Срок полномочий Председателя и заместителя Председателя установлен в три года, начиная со дня вступления их в должность.
## Статья 61
##### Статья 61
Положения [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-53#p100306) - [7 статьи 53](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-53#p100311), [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-54#p100318) и [3 статьи 54](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-54#p100321) и [статьи 55](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-55#p100322) должны применяться к Сенату так же, как они применяются к Национальному собранию, и при применении их к Сенату должен быть такой же результат, как если бы они применялись к Национальному собранию. Спикер и заместитель Спикера рассматриваются соответственно применительно к Сенату как Председатель и заместитель председателя, как если бы в оговорке к указанному [пункту 2 статьи 54](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-54#p100318) число "130" было заменено на "90".
## Статья 62
##### Статья 62
Условия для избрания или назначения членом парламента следующие:
a) кандидат должен быть гражданином Пакистана;
b) на момент избрания в Национальное собрание он должен быть не моложе 25 лет и должен быть включен в качестве избирателя в избирательный список:
1) в любой части Пакистана для избрания по общему списку депутатов или по списку депутатов для немусульман;
2) в любом районе провинции, от которого он собирается выдвинуть свою кандидатуру по списку депутатов, зарезервированных для женщин;
c) на момент избрания в Сенат кандидат должен быть не моложе 30 лет и должен быть включен в качестве избирателя в любом районе провинции, в федеральной столице или на территории племен федерального управления в случае, если он избирается от этих районов;
d) он должен обладать хорошим характером и не нарушать исламские предписания;
e) обладать соответствующими знаниями исламского учения и осуществлять обязанности, предписываемые исламом, так же как избегать основных грехов;
f) должен быть дальновидным, справедливым, нерасточительным, честным и ответственным;
g) не должен быть осужден за преступления, включающие позорное аморальное поведение;
h) не должен являться лицом, действовавшим после образования Пакистана против целостности страны или противостоящим идеологии Пакистана.
Дисквалификация в связи с несоответствием [пунктам "d"](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-62#p100368) и ["e"](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-62#p100369) не применяется к лицам, которые не являются мусульманами, но такое лицо должно обладать хорошей моральной репутацией и должно отвечать другим условиям, которые могут быть предписаны парламентским актом.
## Статья 63
##### Статья 63
1. Лицо может быть отстранено от участия в выборах, назначения в парламент или исключения из парламента, если:
a) не находится в здравом уме, что было подтверждено компетентным судом;
b) является несостоятельным должником;
c) утратило гражданство Пакистана или получило гражданство иностранного государства;
d) занимает доходную должность на службе Пакистана, кроме должности, которая по закону не дисквалифицирует его;
e) находится на службе в каком-либо образованном на основе закона органе или любом другом органе, который находится во владении или контролируется правительством или в котором правительство имеет контрольный пакет или значительную долю капитала;
f) будучи гражданином Пакистана на основании раздела 145 Закона о пакистанском гражданстве 1951 года было дисквалифицировано по действующему закону в Азад Джамму и Кашмир в качестве избираемого члена законодательного собрания Азад Джамму и Кашмир [<*>](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-63#p100383);
---
<*> Азад Джамму и Кашмир - часть территории бывшего княжества Джамму и Кашмир, контролируемой в настоящее время Пакистаном.
g) пропагандирует какие-либо взгляды или совершает действия, которые противоречат идеологии Пакистана, его суверенитету, целостности и безопасности, морали и сохранению общественного порядка, целостности и независимости судебной системы Пакистана, порочат или дискредитируют судебную систему или Вооруженные силы Пакистана;
h) было осуждено компетентным судом по обвинению в коррупции, аморальном поведении, злоупотреблении властью или полномочиями на основании любого действующего закона;
i) было уволено со службы Пакистана или службы в корпорации или учреждении, организованном или контролируемом федеральным правительством, провинциальным или местным правительством за недостойное или аморальное поведение;
j) было отстранено или принудительно отправлено в отставку со службы Пакистана или службы в корпорации или учреждении, организованном или контролируемом федеральным правительством, провинциальным или местным правительством, за недостойное или аморальное поведение;
k) было на службе Пакистана или любого законного органа или любого органа, который находился во владении или контролировался правительством, или в котором правительство имело контрольный пакет или значительную долю капитала, если не прошло двух лет с тех пор, как это лицо оставило эту службу;
l) было обвинено в коррупции или незаконной деятельности по закону, действовавшему в тот период, если еще не прошло пяти лет со дня предъявления такого обвинения;
m) было обвинено по разделу 7 Закона о политических партиях 1962 года, если еще не прошло пяти лет с даты предъявления такого обвинения;
n) оно само, или любое лицо, или группа лиц по его поручению для его выгоды или под его ответственность или как член индийской неразделенной большой семьи имело определенную долю или заинтересованность в контракте, за исключением контракта между кооперативным обществом и правительством, контракта на поставку товаров или выполнение услуг для правительства.
Дисквалификация на основании этого параграфа не может применяться к лицам:
1) которым доля или заинтересованность в контракте передана по наследству или по праву наследования или которые являются наследниками, исполнителями или администраторами до тех пор, пока не закончится срок в шесть месяцев с тех пор, как эти права были им переданы;
2) которые являются держателями акций, но не являются директорами, занимающими этот пост и получающими доходы от компании, если контракт введен в действие этой государственной компанией или по ее поручению, как установлено Ордонансом о компаниях 1984 года;
3) которые являются членами нерасторгнутой индийской семьи, и контракт был заключен другим членом семьи в ходе осуществления отдельного бизнеса, в котором указанные лица не имеют своей доли или заинтересованности.
Пояснение. В этой статье термин "товары" не включает товары сельскохозяйственного производства, выращенную или произведенную самостоятельно продукцию или такие товары, которые произведены по указанию правительства или в соответствии с действующим в это время законом в качестве долга или обязанности осуществить такие поставки;
o) занимает доходную должность на службе Пакистана, кроме следующих должностей:
1) должность, которая не является постоянной или полностью оплачиваемой,
2) должность, с которой могут призвать на военное обучение или военную службу по закону, предусмотренному Конституцией или требованиями вооруженных сил;
p) было осуждено за укрывательство от суда компетентным судом по закону, действовавшему в тот период;
q) получило заем в размере 2 миллионов рупий и более от какого-либо банка, финансового учреждения, кооперативного общества или кооперативной организации от своего имени, от имени своей супруги или лиц, находящихся на его иждивении, и этот заем остался невыплаченным в течение года с соответствующей даты или ему списали этот долг;
r) это лицо, или его супруга, или его иждивенцы в период заполнения документов по выдвижению кандидатом в депутаты не смогли оплатить правительственные долги и коммунальные платежи, включая телефон, электричество, газо- и водоснабжение в сумме, превышающей 10 тысяч рупий за период свыше шести месяцев;
s) является отстраненным от участия в выборах или назначения в качестве члена парламента или провинциального собрания в соответствии с любым действующим в это время законом.
2. Если встает вопрос о дисквалификации члена парламента, спикер или председатель палаты в течение 30 дней со дня постановки такого вопроса передает его на рассмотрение Генеральному контролеру по выборам.
3. Если вопрос передан Генеральному контролеру по выборам в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-63#p100404), он должен поставить этот вопрос перед Избирательной комиссией, которая должна принять решение в период не позднее трех месяцев со дня получения Генеральным контролером по выборам запроса из парламента.
1. Если член парламентской партии, состоящей из единственной политической партии в палате:
a) прекращает членство в своей политической партии или присоединяется к другой парламентской партии,
b) голосует или воздерживается от голосования в палате против любого распоряжения, изданного парламентской партией, к которой он принадлежит, по отношению:
1) к избранию Премьер-министра или главного министра,
2) голосованию о доверии или голосованию о недоверии,
3) финансовому законопроекту,
ему может быть объявлено в письменном виде главой парламентской партии о его исключении из политической партии, и глава парламентской партии может вручить копию этой декларации председательствующему и, кроме того, вручить такую же копию упомянутому члену партии.
Перед тем как сделать такое заявление, глава парламентской партии может предоставить этому члену партии возможность объяснить причину его действий, с тем чтобы такая декларация в отношении его не была осуществлена.
2. Член палаты может считаться членом парламентской партии, если он был избран в качестве кандидата или назначен представителем парламентской партии, которая представляет политическую партию в палате, или, не являясь кандидатом или представителем партии, подаст заявление в письменной форме о вступлении в такую партию после избрания в палату.
3. После получения декларации, предусмотренной [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-63#p100407), председательствующий в палате должен в течение двух дней передать ее Генеральному контролеру по выборам, который должен представить ее в Избирательную комиссию. Избирательная комиссия должна утвердить эту декларацию или принять иное решение в течение 30 дней со дня ее получения.
4. Если Избирательная комиссия утверждает полученную декларацию, член палаты на основании [пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-63#p100407) перестает быть членом палаты и его место становится вакантным.
5. Любая партия, несогласная с решением Избирательной комиссии, может в течение 30 дней подать жалобу в Верховный суд, который должен рассмотреть вопрос в течение трех месяцев с даты получения указанной жалобы.
6. Положения данной статьи не могут применяться к председателю или спикеру палаты.
7. Для этой статьи:
a) "палата" означает Национальное собрание или Сенат в отношении федерации и провинциальное собрание в отношении провинции,
b) "председательствующий" означает Спикера Национального собрания, Председателя Сената или спикера провинциального собрания.
## Статья 64
##### Статья 63A
##### Статья 64
1. Член парламента может путем собственноручно написанного заявления на имя Спикера или Председателя выйти в отставку, и его должность становится вакантной.
2. Палата может объявить должность члена палаты вакантной, если без разрешения палаты он отсутствовал на ее заседаниях в течение 40 дней подряд.
## Статья 65
##### Статья 65
Лицо, избранное в палату, не может в ней заседать или голосовать до тех пор, пока не примет в установленном порядке присягу.
## Статья 66
##### Статья 66
1. В соответствии с Конституцией и процедурными правилами парламента в парламенте предусмотрена свобода слова. Члены парламента не могут быть привлечены к судебным процедурам в каком-либо суде в связи со своим выступлением или голосованием в парламенте; никто не может быть привлечен к ответственности за публикацию по уполномочию парламента любого доклада, документа, результатов голосования или заседаний.
2. Полномочия, неприкосновенность и привилегии парламента и его членов устанавливаются законом таким образом, что они должны оставаться неизменными до начала заседаний нового Национального собрания, его комитетов и его членов.
3. Законом могут быть установлены наказания, налагаемые палатой на лиц, которые отказываются давать свидетельские показания или предоставлять документы в комитет палаты по требованию председателя комитета.
Предусматривается, что этот закон:
a) может уполномочить суд наказать лицо, которое отказывается давать свидетельские показания или предоставлять документы,
b) будет ограничен приказом Президента о запрете раскрывать сведения, носящие конфиденциальный характер.
4. Положения этой статьи применимы в такой же степени к лицу, которое получило право выступать или в других формах участвовать в заседаниях парламента, как они применимы к членам парламента.
5. В этой статье "парламент" означает или палату, или совместное заседание обеих палат, или заседание их соответствующего комитета.
##### Общие правила процедуры
## Статья 67
###### Статья 67
1. В соответствии с Конституцией палата может принять собственные правила процедуры и осуществления своей деятельности и обладает полномочиями действовать, несмотря на существование вакансий в ее составе. Заседания палаты не могут считаться недействительными на том основании, что некоторые ее члены не присутствовали на заседаниях, не участвовали в голосовании или не участвовали в других формах в деятельности палаты.
2. До тех пор, пока указанные в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-67#p100439) правила не будут приняты, процедура и порядок деятельности палаты будут регулироваться правилами процедуры, установленными Президентом.
## Статья 68
###### Статья 68
Никакое обсуждение в парламенте не может иметь место относительно поведения судьи Верховного суда или Высокого суда при осуществлении ими своих обязанностей.
## Статья 69
###### Статья 69
1. Действительность заседаний парламента не может быть поставлена под вопрос по основаниям нарушений правил процедуры.
2. Должностное лицо или член парламента, которые обладают полномочиями по регулированию процедуры, осуществлению деятельности или поддержанию порядка в парламенте, подпадают под юрисдикцию любого суда при осуществлении ими своих полномочий.
3. В этой статье парламент имеет такое же значение, как в [статье 66](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-66#p100428).
##### Законодательная процедура
## Статья 70
###### Статья 70
1. Законопроект по любому вопросу из федерального законодательного списка или из совместного законодательного списка может быть внесен в любую палату и в случае его одобрения передан в другую палату. Если законопроект принят без изменений другой палатой, он должен быть передан для утверждения Президенту.
2. Если законопроект, переданный в другую палату в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-70#p100449), отклонен, или не принят в течение 30 дней со дня получения, или принят с изменениями, законопроект по требованию палаты, из которой он исходил, должен быть передан в согласительный комитет, образуемый в соответствии со [статьей 71](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-71#p100453) для рассмотрения и принятия решения.
3. Если законопроект передан в согласительный комитет в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-70#p100450), согласительный комитет должен в течение 90 дней одобрить согласованный законопроект, который затем передается отдельно в каждую из палат. Если обе палаты утверждают данный законопроект, он передается на утверждение Президенту.
4. В этой и последующих статьях "федеральный законодательный список" и "совместный законодательный список" означают списки, устанавливаемые в [Четвертом приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101828).
## Статья 71
###### Статья 71
1. Обе палаты парламента должны в течение 15 дней с даты передачи законопроекта палатой-инициатором на рассмотрение и принятие решения согласительным комитетом в соответствии с [пунктом 2 статьи 70](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-70#p100450) назначить по восемь членов палаты в качестве членов согласительного комитета.
2. Палата, в которой законопроект был выдвинут, назначает одного из членов согласительного комитета председателем комитета, а другая палата назначает одного из членов комитета заместителем председателя.
3. Все решения согласительного комитета должны быть приняты большинством от общего числа членов от каждой палаты в комитете.
4. Президент может после консультаций со Спикером Национального собрания и Председателем Сената одобрить правила деятельности согласительного комитета.
## Статья 72
###### Статья 72
1. Президент может после консультаций со Спикером Национального собрания и Председателем Сената одобрить правила процедуры проведения совместных заседаний и взаимных консультаций между двумя палатами.
2. На совместном заседании председательствует Спикер Национального собрания, а в его отсутствие - лицо, определяемое правилами, утвержденными в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-72#p100459).
3. Правила, утвержденные в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-72#p100459), должны быть представлены на совместное заседание и могут быть дополнены, изменены или заменены на совместном заседании.
4. В соответствии с Конституцией все решения на совместном заседании принимаются голосами большинства присутствующих и голосующих членов парламента.
## Статья 73
###### Статья 73
1. Независимо от положений [статьи 70](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-70#p100448) финансовые законопроекты должны исходить от Национального собрания.
Одновременно с законопроектом о расходовании средств, включающем финансовый законопроект, входящий в ежегодный проект государственного бюджета, представляемый в Национальное собрание, копии их должны быть переданы в Сенат, который может в течение семи дней дать свои рекомендации Национальному собранию.
1А. Национальное собрание должно рассмотреть рекомендации Сената и после того, как законопроект был принят собранием с одобрением или без одобрения рекомендаций Сената, передать законопроект для одобрения Президенту.
2. В этой главе законопроект или его поправки должны рассматриваться как финансовый законопроект, если он содержит положения, относящиеся ко всем или к отдельным вопросам, а именно:
a) введение, отмена, пересмотр, изменение или регулирование любых налогов;
b) предоставление денежных средств или любых гарантий федерального правительства или изменений в закон, связанный с финансовыми обязательствами правительства;
c) опека над федеральным консолидированным фондом, внесение или изъятие средств из этого фонда;
d) возложение ответственности на федеральный консолидированный фонд или снятие или изменение такой ответственности;
e) получение денежных средств по счетам государственного счетного ведомства федерации, контроль или выпуск таких средств;
f) аудит счетов федерального правительства или провинциального правительства;
g) любой вопрос, относящийся к объектам, установленным в предыдущих параграфах.
3. Законопроект не может рассматриваться как финансовый, если он направлен:
a) на введение или изменение штрафов или других денежных наказаний или на требование или оплату лицензионных сборов или сборов и выплат по предоставлению услуг;
b) введение, отмена, пересмотр, изменение или регулирование любых налогов местной администрацией или другими органами для местных целей.
4. Если возникает вопрос, является ли данный законопроект монетарным или нет, решение Спикера Национального собрания будет окончательным.
5. Каждый монетарный законопроект, представляемый Президенту на утверждение, должен иметь удостоверение, подписанное Спикером Национального собрания, о том, что это именно монетарный законопроект. Такое удостоверение должно быть пригодно для всех целей и не должно ставиться под сомнение.
## Статья 74
###### Статья 74
Монетарный законопроект, обычный законопроект или поправки к ним, которые включают расходы из федерального консолидированного фонда или отчисления из государственного счетного ведомства федерации, могут воздействовать на чеканку монет или выпуск валюты Пакистана или на структуру и функции государственного банка Пакистана, могут быть внесены или приняты парламентом только с согласия федерального правительства.
## Статья 75
###### Статья 75
1. Если законопроект представлен Президенту на одобрение, Президент должен в течение 30 дней:
a) одобрить законопроект, или
b) в случае, если законопроект, кроме монетарного законопроекта, возвращен в парламент с посланием, требующим его пересмотра или пересмотра его отдельных положений, такое послание должно быть рассмотрено парламентом.
2. Если Президент вернул законопроект в парламент, он должен быть пересмотрен парламентом. В случае, если парламент снова принимает законопроект с дополнениями или без них, он должен быть одобрен двумя палатами парламента и снова представлен Президенту на одобрение, который в этом случае должен его утвердить.
3. Когда Президент одобряет законопроект, он становится законом и называется актом Меджлис-е-шуры (парламента).
4. Никакой акт Меджлис-е-шуры (парламента) и никакое положение любого такого акта не могут быть недействительными по причине того, что некоторые рекомендации, согласование или санкционирование которых предварительно требуется в соответствии с Конституцией, не были даны, если такой акт был утвержден в соответствии с Конституцией.
## Статья 76
###### Статья 76
1. Законопроект, отклоненный в какой-либо палате, не может служить причиной перерыва в ее работе.
2. Законопроект, отклоненный в Сенате и в Национальном собрании, не может служить основанием для роспуска Национального собрания.
3. Законопроект, отклоненный в Национальном собрании или законопроект, принятый Национальным собранием, но отклоненный в Сенате, является основанием для роспуска Национального собрания.
## Статья 77
###### Статья 77
Никакие налоги для нужд федерации не могут быть введены иначе как на основании акта Меджлис-е-шуры (парламента).
##### Финансовая процедура
## Статья 78
###### Статья 78
1. Все доходы, полученные федеральным правительством, все займы, выпущенные правительством, и все средства, полученные от реализации этих займов, формируют часть консолидированного фонда, который называется федеральным консолидированным фондом.
2. Все другие денежные средства:
a) полученные федеральным правительством или по его поручению,
b) полученные или вложенные Верховным судом или любым другим судом, учрежденным от имени федерации,
должны быть размещены в государственном счетном ведомстве федерации.
## Статья 79
###### Статья 79
Контроль за федеральным консолидированным фондом, вложение в него средств и изъятие их из этого фонда, контроль за другими денежными средствами, полученными правительством или по его поручению, выплаты их в фонд и изъятие из него, деятельность государственного счетного ведомства и все вопросы, связанные с вышеперечисленными проблемами, регулируются актом Меджлис-е-шуры (парламента) или до тех пор, пока положения этого акта не будут утверждены правилами, одобренными Президентом.
## Статья 80
###### Статья 80
1. Федеральное правительство должно относительно каждого финансового года представить в Национальное собрание доклад о предполагаемых доходах и расходах федерального правительства на этот год, именуемое "ежегодное бюджетное послание".
2. Ежегодное бюджетное послание должно отдельно включать:
a) суммы, требуемые для покрытия расходов, предусмотренных Конституцией как расходы, возлагаемые на федеральный консолидированный фонд;
b) суммы, требуемые для покрытия других расходов, предполагаемых для выделения федеральным консолидированным фондом,
и отделить эти расходы от средств, выделяемых на другие расходы.
## Статья 81
###### Статья 81
Следующие расходы являются расходами, возлагаемыми на федеральный консолидированный фонд:
a) вознаграждение, выплачиваемое Президенту, и другие расходы, связанные с его должностью, и вознаграждение, выплачиваемое:
1) судьям Верховного суда,
2) Генеральному контролеру по выборам,
3) Председателю и заместителю Председателя Сената,
4) Спикеру и заместителю Спикера Национального собрания,
5) Генеральному аудитору;
b) административные расходы, включающие вознаграждение, выплачиваемое должностным лицам и служащим Верховного суда, департамента Генерального аудитора и ведомства Генерального контролера по выборам, Избирательной комиссии и секретариатов Сената и Национального собрания;
c) все долговые обязательства федерального правительства, включая обязательства, связанные с потерянной выгодой, переплатой или обновлением капитала, и другие расходы, связанные с выпуском займов, обслуживанием и погашением долга при поручительстве федерального консолидированного фонда;
d) любые суммы, требуемые для уплаты из бюджета Пакистана по судебному решению или постановлению, вынесенному любым судом или органом третейского разбирательства;
e) любые другие суммы, предусмотренные Конституцией или актом Меджлис-е-шуры (парламента), которые требуют выплаты.
## Статья 82
###### Статья 82
1. Ежегодное бюджетное послание в части, касающейся расходования средств, выделяемых федеральным консолидированным фондом, может обсуждаться, но не может быть представлено на голосование в Национальном собрании.
2. Ежегодное бюджетное послание в отношении других расходов должно быть представлено в Национальное собрание в форме требований дотаций, и Национальное собрание имеет полномочия одобрить их или отказать в их одобрении, а также согласиться с выделением дотации, но понизить объем требуемой суммы.
В течение 10 лет с момента введения Конституции или проведения вторых всеобщих выборов в Национальное собрание, которые могут быть проведены позже, требование дотации может быть одобрено без снижения объема требуемой суммы, если только большинством голосов от общего числа членов Национального собрания не будет решено отказать в дотации или одобрить снижение требуемого объема сумм.
3. Никакое требование дотаций не может быть осуществлено иначе как по рекомендации федерального правительства.
## Статья 83
###### Статья 83
1. Премьер-министр должен скреплять своей подписью документ, определяющий:
a) дотации, выделяемые или предполагаемые к выделению Национальным собранием на основании [статьи 82](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-82#p100522);
b) определенные суммы, необходимые для покрытия расходов, возлагаемых на федеральный консолидированный фонд, но не превышающие сумму, установленную в послании, предварительно представленном в Национальном собрании.
2. Документ, скрепленный подписью, должен быть представлен в Национальное собрание, но он не может быть открыт для обсуждения или голосования.
3. В соответствии с Конституцией никакие расходы из федерального консолидированного фонда не могут быть выделены, если они не включены в документ, скрепленный подписью Премьер-министра и представленный в Национальное собрание в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-83#p100531).
## Статья 84
###### Статья 84
Если в период действия финансового года обнаружено:
a) что суммы, предусмотренные к расходованию какой-либо службой на текущий финансовый год, являются недостаточными, или возникла необходимость в расходовании средств на какую-либо новую службу, не предусмотренную в ежегодном бюджетном послании на данный год, или
b) что денежные средства, потраченные на любую службу в течение финансового года, превышают объем, предоставленный для этой службы на действующий год,
федеральное правительство имеет полномочия разрешить расходование средств из федерального консолидированного фонда, вне зависимости от того, возложено ли Конституцией такое финансирование на этот фонд или нет. Правительство должно представить в Национальное собрание дополнительное бюджетное послание или, в случае необходимости, чрезвычайное бюджетное послание, предусматривающее такие расходы. Положения [статей 80](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-80#p100504) - [83](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-83#p100527) применимы к этим посланиям так же, как они применимы к ежегодному бюджетному посланию.
## Статья 85
###### Статья 85
Вне зависимости от предыдущих положений, относящихся к финансовым вопросам, в любое время в случае роспуска Национального собрания федеральное правительство может разрешить расходование средств из федерального консолидированного фонда в отношении предполагаемого расходования на период, не превышающий четыре месяца в любой финансовый год, до завершения процедуры, предусмотренной [статьей 82](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-82#p100522) для голосования по дотациям и установления документа по разрешению расходов в соответствии с положениями [статьи 83](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-83#p100527) в отношении этих расходов.
## Статья 86
###### Статья 86
Вне зависимости от предыдущих положений, относящихся к финансовым вопросам, в период, когда Национальное собрание распущено, федеральное правительство может разрешить расходование средств из федерального консолидированного фонда на период, не превышающий четырех месяцев в финансовом году, осуществляя процедуру, предусмотренную [статьей 82](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-82#p100522) для голосования дотаций, и удостоверяя разрешенное расходование средств в соответствии с положениями [статьи 83](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-83#p100527) относительно такого расходования.
## Статья 87
###### Статья 87
1. Каждая палата имеет свой собственный секретариат.
Никакое положение этого пункта не может рассматриваться как предотвращение создания постов, общих для обеих палат.
2. Меджлис-е-шура (парламент) может путем принятия закона регулировать набор и условия службы лиц, назначаемых в руководство секретариатов палат.
3. До тех пор, пока соответствующие положения не будут выработаны Меджлис-е-шурой (парламентом) на основе [пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-87#p100545), Спикер или Председатель Сената могут с одобрения Президента принять правила, регулирующие набор и условия службы лиц, назначаемых в руководство секретариатов Национального собрания и Сената.
## Статья 88
###### Статья 88
1. Расходы Национального собрания и Сената в пределах одобренных ассигнований должны контролироваться Национальным собранием или соответственно Сенатом, действующими по совету их комитетов по финансам.
2. Комитет по финансам состоит из Спикера или соответственно Председателя Сената, министра финансов и других членов, которые могут быть избраны Национальным собранием или соответственно Сенатом.
3. Комитет по финансам может принять собственные правила процедуры.
##### Ордонансы
## Статья 89
###### Статья 89
1. Президент может, за исключением случаев, когда проходит сессия Национального собрания, если он убежден, что существующие обстоятельства требуют немедленных действий, принять и обнародовать ордонанс в соответствии с этими обстоятельствами.
2. Ордонанс, промульгированный в соответствии с этой статьей, имеет такую же силу и результат, что и акт Меджлис-е-шуры (парламента), и должен быть подвержен тем же ограничениям, что и полномочия Меджлис-е-шуры (парламента) при принятии закона, но каждый такой ордонанс:
a) должен быть представлен:
1) в Национальное собрание, если он содержит положения, затрагивающие все или часть вопросов, устанавливаемых [пунктом 2 статьи 73](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-73#p100467), и должен быть отменен по окончании четырех месяцев с даты его промульгации или, если до окончания этого периода Национальное собрание приняло резолюцию, не одобряющую этот ордонанс, с даты принятия такой резолюции;
2) в обе палаты, если он не содержит положений, затрагивающих какие-либо вопросы, указанные в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-89#p100553), и должен быть отменен по окончании четырех месяцев с даты его промульгации или, если до окончания этого срока резолюция, не одобряющая этот ордонанс, была принята одной из палат, с даты принятия такой резолюции;
b) может быть отменен в любое время самим Президентом.
3. Вне зависимости от положений [пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-89#p100554) ордонанс, представленный в Национальное собрание, должен считаться законопроектом, внесенным в Национальное собрание.
**Глава 3**
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО**
## Статья 90
##### Статья 90
1. Исполнительная власть в федерации возложена на Президента и осуществляется им непосредственно или через подчиненных ему должностных лиц в соответствии с Конституцией.
2. Никакие положения [пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-90#p100563) не должны:
a) рассматриваться как передача Президенту каких-либо функций, отнесенных действующим законодательством к ведению правительства, провинции или другой властной структуры;
b) препятствовать Меджлис-е-шуре (парламенту) возлагать на основании закона функции по управлению, кроме Президента, на другие властные структуры.
## Статья 91
##### Статья 91
1. Образуется Кабинет министров, который возглавляет Премьер-министр для помощи и советов Президенту при осуществлении им своих полномочий.
2. Президент во исполнение своих дискреционных полномочий из членов Национального собрания назначает Премьер-министра, который, по его мнению, наиболее способен получить доверие большинства членов Национального собрания.
2A. Вне зависимости от содержания [пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-91#p100569) после 20 марта 1990 года Президент предложит члену Национального собрания занять пост Премьер-министра, если он получит доверие большинства членов Национального собрания, собравшихся на сессию для этой цели, в соответствии с положениями Конституции.
3. Лицо, назначенное в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-91#p100569) или соответственно приглашенное на основании [пункта 2A](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-91#p100570), должно перед вступлением в должность принести перед Президентом присягу в форме, закрепленной в Третьем приложении и в течение 60 дней получить вотум доверия в Национальном собрании.
4. Кабинет министров вместе с государственными министрами несет коллективную ответственность перед Национальным собранием.
5. Премьер-министр занимает свою должность на период нахождения в должности Президента, но Президент не позволит Премьер-министру осуществлять полномочия, если не будет убежден, что Премьер-министр располагает доверием большинства членов Национального собрания. В противном случае Президент должен созвать заседание Национального собрания и потребовать, чтобы Премьер-министр получил вотум доверия.
6. Премьер-министр может путем подачи собственноручно написанного заявления на имя Президента выйти в отставку.
7. Министр, который в течение шести последующих месяцев не является членом Национального собрания, должен по истечении этого периода оставить пост министра и до роспуска Национального собрания не может быть вновь назначен министром, если только он не будет избран членом Национального собрания.
Никакое положение, содержащееся в этом пункте, не может быть применено к министру, если он является членом Сената.
8. Никакое положение, содержащееся в этой статье, не может рассматриваться как дисквалификация Премьер-министра, любого министра или государственного министра за продолжение пребывания в должности в течение периода времени, когда Национальное собрание распущено, или как препятствие для назначения любого лица в качестве Премьер-министра, министра или государственного министра в течение этого периода времени.
## Статья 92
##### Статья 92
1. На основании [пунктов 7](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-91#p100575) и [8 статьи 91](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-91#p100577) Президент назначает федеральных министров и государственных министров из числа членов Меджлис-е-шуры (парламента) по совету Премьер-министра.
Число федеральных министров и государственных министров, которые являются членами Сената, не может превышать одной четвертой общего числа федеральных министров.
2. Перед вступлением в должность федеральный министр или государственный министр приносят перед Президентом присягу, текст которой находится в Третьем приложении.
3. Федеральный министр или государственный министр могут путем собственноручно написанного заявления на имя Президента выйти в отставку или могут быть отстранены от должности Президентом по совету Премьер-министра.
## Статья 93
##### Статья 93
1. Президент может по совету Премьер-министра назначить не более пяти советников на такие сроки и на условиях, которые он сам определяет.
2. Положения [статьи 27](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-27#p100157) также применимы и к советникам.
## Статья 94
##### Статья 94
Президент может просить Премьер-министра продолжать находиться в должности, пока его преемник не вступит в должность Премьер-министра.
## Статья 95
##### Статья 95
1. Резолюция по вотуму недоверия, принятая не менее чем 20 процентами общего числа членов Национального собрания, может быть принята в отношении Премьер-министра.
2. Резолюция, указанная в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-95#p100589), не может быть поставлена на голосование ранее трех дней и позднее семи дней с даты, когда такая резолюция была внесена в Национальное собрание.
3. Резолюция, указанная в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-95#p100589), не может быть внесена в Национальное собрание, когда Национальное собрание рассматривает просьбы о дотациях, представленные ей в ежегодном бюджетном послании.
4. Если резолюция, указанная в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-95#p100589), была принята большинством от общего числа членов Национального собрания, Премьер-министр должен оставить свой пост.
## Статья 96. Утратила силу
##### Статья 96. Утратила силу
## Статья 97
##### Статья 96A. Утратила силу
##### Статья 97
В соответствии с Конституцией исполнительная власть в Пакистане распространяется на вопросы, в отношении которых Меджлис-е-шура (парламент) имеет полномочия принимать законы, включая осуществление прав, полномочий, юрисдикции в районах внутри и вне Пакистана.
Указанные полномочия не могут, за исключением прямо предусмотренных Конституцией или каким-либо законом, принятым Меджлис-е-шурой (парламентом), распространяться на провинцию по вопросам, в отношении которых провинциальное собрание также обладает полномочиями принимать законы.
## Статья 98
##### Статья 98
По рекомендации федерального правительства Меджлис-е-шура (парламент) может путем принятия закона возложить осуществление определенных функций на должностных лиц или структуры, подчиненные федеральному правительству.
## Статья 99
##### Статья 99
1. Все исполнительные действия федерального правительства должны быть выражены как принятые от имени Президента.
2. Президент может путем принятия специальных правил определить способ, в соответствии с которым приказы и другие документы, принятые и осуществляемые от его имени, были бы подлинными и действительность таких приказов и документов, соответствующим образом удостоверенная, не была бы предметом запроса в суде на том основании, что они не были приняты или осуществлены самим Президентом.
3. Президент может издать правила по распределению компетенций и осуществлению деятельности федерального правительства.
## Статья 100
##### Статья 100
1. Президент назначает лицо, отвечающее квалификации, установленной для судьи Верховного суда, на должность Генерального прокурора Пакистана.
2. Генеральный прокурор находится в должности в период нахождения в должности Президента.
3. Обязанностью Генерального прокурора является предоставление советов федеральному правительству по юридическим вопросам и осуществление других функций юридического характера, которые могут быть предписаны или поручены ему федеральным правительством. При осуществлении своих полномочий он имеет право присутствовать на заседаниях любых судов и трибуналов Пакистана.
4. Генеральный прокурор может путем подачи Президенту собственноручно написанного заявления подать в отставку со своего поста.
**Глава 1**
**ГУБЕРНАТОРЫ**
## Статья 101
### ЧАСТЬ IV. ПРОВИНЦИИ
##### Статья 101
1. В каждой провинции существует должность губернатора, который назначается Президентом в силу его дискреционных полномочий после консультаций с Премьер-министром.
2. Лицо не может быть назначено губернатором, если оно не отвечает квалификации для избрания членом Национального собрания и не достигло возраста 35 лет.
3. Губернатор находится в должности на период времени нахождения в должности Президента и получает такую заработную плату, пособия и привилегии, которые устанавливаются Президентом.
4. Губернатор может путем подачи Президенту собственноручно написанного заявления подать в отставку со своего поста.
5. Президент может издать такие правила, которые он считает необходимыми для осуществления функций губернатора для любых непредвиденных обстоятельств, не предусмотренных этой частью Конституции.
## Статья 102
##### Статья 102
Перед вступлением в должность губернатор приносит присягу перед главным судьей Верховного суда, текст которой закреплен в [Третьем приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101783).
## Статья 103
##### Статья 103
1. Губернатор не может занимать никакой другой должности, приносящей доход на службе Пакистана, или какой-либо пост, предусматривающий право на получение вознаграждения за предоставленные услуги.
2. Губернатор не может быть кандидатом на выборах в члены Меджлис-е-шуры (парламента) или провинциального собрания. Если член Меджлис-е-шуры (парламента) или провинциального собрания назначен губернатором, его место в Меджлис-е-шуре (парламенте) или провинциальном собрании объявляется вакантным в день, когда он вступает в свою новую должность.
## Статья 104
##### Статья 104
Когда губернатор находится вне пределов Пакистана или неспособен выполнять свои полномочия по любой причине, любое другое лицо по указанию Президента будет действовать в качестве губернатора.
## Статья 105
##### Статья 105
1. В соответствии с Конституцией при осуществлении своих функций губернатор должен действовать в соответствии с рекомендациями Кабинета министров или главного министра.
Губернатор может потребовать у Кабинета министров или главного министра пересмотреть данные ему рекомендации в целом или частично, и в дальнейшем губернатор должен действовать в соответствии с рекомендациями, полученными после такого пересмотра.
2. Вопрос о том, сколько и какие рекомендации будут предоставлены губернатору главным министром или Кабинетом министров, не может рассматриваться в судах, быть иском в любых судах, трибуналах или со стороны другой властной структуры.
3. Если губернатор распускает провинциальное собрание, он должен назначить в силу своих дискреционных полномочий, но после предварительного одобрения Президентом служебный кабинет.
4. Полномочия, возлагаемые этой статьей на Президента, осуществляются им в силу его дискреционной власти.
5. Положения [пункта 2 статьи 48](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-48#p100262) распространяются на губернатора, также как термин "Президент" относится к термину "губернатор" провинции.
**Глава 2**
**ПРОВИНЦИАЛЬНЫЕ СОБРАНИЯ**
## Статья 106
##### Статья 106
1. Каждое провинциальное собрание состоит из общих мест и мест, зарезервированных для женщин и немусульман, как указано ниже:
| | Общие места | Женщины | Немусульмане | Всего |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Белуджистан | 51 | 11 | 3 | 65 |
| Северо-Западная Пограничная провинция | 99 | 22 | 3 | 124 |
| Пенджаб | 297 | 66 | 8 | 371 |
| Синд | 130 | 29 | 9 | 168 |
2. Лицо имеет право голосовать, если оно:
a) является гражданином Пакистана,
b) достигло 18-летнего возраста,
c) внесено в избирательный список в каком-либо районе провинции,
d) не было объявлено компетентным судом лишенным рассудка.
3. Для избрания провинциального собрания:
a) избирательные округа для избрания по квоте общих мест должны быть одномандатными территориальными округами; кандидаты на эти места избираются прямым и свободным голосованием,
b) каждая провинция является единым избирательным округом для всех мест, зарезервированных для женщин и немусульман, проживающих в соответствующей провинции в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-106#p100635),
c) кандидаты по квоте, зарезервированной для женщин и немусульман, проживающих в данной провинции в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-106#p100635), избираются на основании закона по системе пропорционального представительства по спискам кандидатов от политических партий на основе общего числа мест, полученных каждой политической партией в провинциальном собрании.
В соответствии с этим пунктом общее число мест, полученных политической партией, должно включать избранных независимых кандидатов или кандидатов, которые добровольно присоединились к данной политической партии в течение трех дней со дня публикации в "Официальной газете" имен победивших кандидатов.
## Статья 107
##### Статья 107
Провинциальное собрание, если оно не будет досрочно распущено, осуществляет свою деятельность в течение пяти лет со дня проведения первого заседания, и по окончании этого срока распускается.
## Статья 108
##### Статья 108
После проведения всеобщих выборов провинциальное собрание на своем первом заседании в качестве важнейшего решения избирает из своих членов спикера и заместителя спикера. Если должность спикера или заместителя спикера становится вакантной, собрание избирает других членов в качестве спикера или заместителя спикера соответственно.
## Статья 109
##### Статья 109
Губернатор имеет полномочия периодически:
a) созывать провинциальное собрание в такое время и в таком месте, которое он считает наиболее подходящим,
b) откладывать проведение сессии.
## Статья 110
##### Статья 110
Губернатор может обращаться к провинциальному собранию и в связи с этим может потребовать присутствия его членов на заседании.
## Статья 111
##### Статья 111
Генеральный прокурор имеет право выступать и в других формах принимать участие в заседаниях провинциального собрания или любого его комитета, членом которого он может являться, но на основании этой статьи не может принимать участия в голосовании.
## Статья 112
##### Статья 112
1. Губернатор распускает провинциальное собрание в соответствии с рекомендацией главного министра. Если провинциальное собрание до этого не было распущено, оно должно быть распущено по истечении 48 часов после того, как главный министр дал соответствующие рекомендации.
Пояснение. Отсылка в этой статье к "главному министру" не означает отсылку к главному министру, в отношении которого была внесена резолюция недоверия в провинциальном собрании, но не была поставлена на голосование, или против которого резолюция недоверия была принята, или который продолжает находиться в должности в соответствии с пунктом 2 [статьи 134](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-134#p100782), или министра провинции, осуществляющего функции главного министра в соответствии с пунктом 1 или пунктом 3 [статьи 135](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-135#p100783).
2. Губернатор может также распустить провинциальное собрание в силу своих дискреционных полномочий, но должен предварительно получить одобрение Президента, если, по его мнению:
a) Голосование по недоверию главному министру было проведено, но другой член провинциального собрания едва ли получит вотум доверия большинства членов провинциального собрания в соответствии с положениями Конституции на сессии провинциального собрания, специально созванной для этой цели;
b) сложилось такое положение, при котором правительство провинции не может осуществлять свои полномочия и в соответствии с положениями Конституции необходимо обращение к электорату.
3. Губернатор в случае роспуска провинциального собрания в соответствии с [параграфом "b" пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-112#p100668) должен в течение 15 дней со дня роспуска передать дело в Верховный суд после предварительного одобрения Президента. Верховный суд должен решить вопрос в течение 30 дней, и данное решение считается окончательным.
## Статья 113
##### Статья 113
Условия квалификации и дисквалификации членов Национального собрания, установленные в [статьях 62](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-62#p100361) и [63](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-63#p100374), применимы и для членов провинциального собрания, как если бы отсылка к "Национальному собранию" была бы отсылкой к "провинциальному собранию".
## Статья 114
##### Статья 114
Провинциальное собрание не может обсуждать поведение судей Верховного суда или Высокого суда при осуществлении ими своих полномочий.
## Статья 115
##### Статья 115
1. Монетарный законопроект, законопроект или дополнения к ним, которые в случае принятия и введения в действие потребовали бы расходов из провинциального консолидированного фонда или отчислений из государственного счетного ведомства провинции, не могут быть внесены или предложены для обсуждения в провинциальное собрание иначе как с согласия провинциального правительства.
2. В целях исполнения данной статьи законопроект или дополнения к нему должны считаться монетарным законопроектом, если они содержат положения, полностью или частично относящиеся к следующим вопросам:
a) введение, отмена, пересмотр, изменение или регулирование налогов;
b) заимствование денежных средств, или предоставление гарантий провинциальным правительствам, или дополнение к закону, относящееся к финансовым обязательствам правительства;
c) управление провинциальным консолидированным фондом, внесение в него или изъятие из него денежных средств;
d) возложение ответственности на провинциальный консолидированный фонд, снятие или изменение такой ответственности;
e) получение денежных средств со счетов государственного счетного ведомства провинции, управление или расходование этих средств;
f) другие вопросы, относящиеся к любым из предметов, установленных в предыдущих параграфах.
3. Законопроект не рассматривается как монетарный законопроект, если он предусматривает только:
a) наложение или изменение любого штрафа или другого денежного наказания или требования оплаты лицензионных сборов или выплаты за предоставленные услуги;
b) введение, отмену, пересмотр, изменение или регулирование любых налогов, установленных местной администрацией или местным органом для местных целей.
4. Если возникает вопрос, является ли законопроект монетарным или нет, решение спикера провинциального собрания является окончательным.
5. Каждый монетарный законопроект, представленный губернатору для утверждения, должен иметь сертификат с подписью спикера провинциального собрания о том, что это монетарный законопроект. Такой сертификат является пригодным для всех целей и не может быть поставлен под сомнение.
## Статья 116
##### Статья 116
1. Если законопроект был принят провинциальным собранием, он должен быть представлен губернатору для утверждения.
2. Если законопроект представлен губернатору на утверждение, губернатор обязан в течение 30 дней:
a) утвердить законопроект или
b) в случае любых законопроектов, кроме монетарных, вернуть законопроект в провинциальное собрание с посланием, требующим, чтобы данный законопроект или его отдельные положения были пересмотрены и соответствующие указанные в послании дополнения были рассмотрены.
3. Если губернатор вернул законопроект в провинциальное собрание, оно должно пересмотреть данный законопроект. Если законопроект снова принят провинциальным собранием с изменениями или без них большинством присутствующих и голосующих членов собрания, он должен быть снова представлен губернатору, который должен его утвердить.
4. После того как губернатор утверждает законопроект, он становится законом и называется актом провинциального собрания.
5. Акт провинциального собрания и любое положение этого акта не могут считаться недействительными только на основании того, что некоторые рекомендации, предварительно одобренные или согласованные, требуемые Конституцией, не были даны, если акт уже был утвержден в соответствии с Конституцией.
## Статья 117
##### Статья 117
1. Законопроект, не рассмотренный в провинциальном собрании, не может терять срок рассмотрения в случае перерыва в работе собрания.
2. Законопроект, не рассмотренный в провинциальном собрании, не теряет срока рассмотрения в случае роспуска собрания.
## Статья 118
##### Статья 118
1. Все доходы, полученные провинциальным правительством, все займы, выпущенные этим правительством, и все денежные средства, полученные от оплаты этих займов, образуют часть консолидированного фонда, именуемого "провинциальный консолидированный фонд".
2. Все другие денежные средства:
a) полученные самим провинциальным правительством или по его поручению,
b) полученные или вложенные Высоким судом или любым другим судом, учрежденным властью провинции,
должны быть переданы в государственное счетное ведомство провинции.
## Статья 119
##### Статья 119
Управление провинциальным консолидированным фондом, выплата денежных средств в этот фонд и выдача им денег, управление другими денежными средствами, полученными провинциальным правительством или по его поручению, выплата средств в государственное счетное ведомство или выдача им денежных средств, а также все, что касается вышеуказанных вопросов, регулируется актом провинциального собрания, а до тех пор, пока он не будет принят, - правилами, утвержденными губернатором.
## Статья 120
##### Статья 120
1. Провинциальное правительство на каждый финансовый год обязано представить в провинциальное собрание доклад о предполагаемых доходах и расходах провинциального правительства на текущий год - в этой главе ежегодное бюджетное послание.
2. В ежегодном бюджетном послании должны быть отдельно указаны:
a) суммы, требуемые для удовлетворения расходов, предписываемых Конституцией, как расходы, возлагаемые на провинциальный консолидированный фонд;
b) суммы, необходимые для удовлетворения других расходов и предполагаемые к возмещению из провинциального консолидированного фонда,
и проведено различие расходов и доходов, полученных из других средств.
## Статья 121
##### Статья 121
Следующие расходы возлагаются на провинциальный консолидированный фонд:
a) вознаграждение, выплачиваемое губернатору, и другие расходы, относящиеся к его должности; вознаграждение, выплачиваемое:
1) судьям Высокого суда,
2) спикеру и заместителю спикера провинциального собрания;
b) административные расходы, включая вознаграждение, выплачиваемое должностным лицам и служащим Высокого суда и секретариата провинциального собрания;
c) все долговые обязательства провинциального правительства, включая средства от упущенной выгоды, переплаты и обновления капитала и другие расходы, связанные с выпуском займов, а также обслуживанием и погашением задолженности при обеспечении провинциального консолидированного фонда;
d) суммы, требуемые для оплаты по судебным решениям, декретам или искам против провинции в любых судах или трибуналах;
e) любые другие суммы, предусмотренные Конституцией или провинциальным актом, которые предполагают выплаты.
## Статья 122
##### Статья 122
1. Ежегодное бюджетное послание, касающееся расходов, возлагаемых на провинциальный консолидированный фонд, может обсуждаться, но не может быть поставлено на голосование в провинциальном собрании.
2. Ежегодное бюджетное послание, касающееся других расходов, должно быть представлено в провинциальное собрание в форме требований дотаций. Собрание имеет полномочия одобрить, или отказать в одобрении этих требований, или снизить объем средств, представленных в этих требованиях.
В течение 10 лет со дня вступления Конституции в силу или со дня проведения вторых всеобщих выборов в провинциальное собрание, если они будут проведены позднее, требование дотации может быть утверждено большинством голосов от общего числа членов собрания. Также может быть утверждено и снижение суммы требуемых дотаций.
3. Любое требование дотации может быть выдвинуто только по рекомендации провинциального правительства.
## Статья 123
##### Статья 123
1. Главный министр должен подтвердить своей подписью документ, предусматривающий:
a) дотации, предоставленные или необходимые для предоставления провинциальному собранию в соответствии со [статьей 122](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-122#p100722);
b) суммы, необходимые для покрытия расходов, возлагаемых на провинциальный консолидированный фонд, но не превышающие сумму, указанную в послании, предварительно представленном в собрание.
2. Подписанный таким способом документ должен быть представлен в провинциальное собрание, но не может быть открыт для обсуждения и голосования.
3. В соответствии с Конституцией никакие расходы из провинциального консолидированного фонда не могут быть соответствующим образом выделены, если они не установлены в указанном выше подписанном документе и если такой документ не был представлен в провинциальное собрание, как это установлено [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-123#p100731).
## Статья 124
##### Статья 124
Если применительно к финансовому году обнаружено:
a) что одобренный объем средств, которые должны быть затрачены на какую-либо службу, недостаточны, или возникла необходимость затрат на какую-либо новую службу, не включенную в ежегодное бюджетное послание на этот год;
b) что какие-либо средства были потрачены на определенную службу в течение данного финансового года с превышением объема, предоставленного на нужды этой службы за текущий год,
провинциальное правительство имеет полномочия разрешать расходы из провинциального консолидированного фонда независимо от того, возложены эти расходы Конституцией на этот фонд или нет, и представлять в провинциальное собрание дополнительное бюджетное послание или в случае необходимости чрезвычайное бюджетное послание, устанавливающее объем этих расходов. Положения [статей 120](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-120#p100707) - [123](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-123#p100727) должны применяться к этим посланиям так же, как они применяются к ежегодному бюджетному посланию.
## Статья 125
##### Статья 125
Независимо от содержания предыдущих положений относительно финансовых вопросов провинциальное собрание имеет полномочия предоставлять дотации в отношении оцениваемых расходов для части какого-либо финансового года, не превышая трех месяцев до завершения процедуры, предусмотренной [статьей 122](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-122#p100722) для голосования по такой дотации, и удостоверения документа о расходах в соответствии с положениями [статьи 123](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-123#p100727) применительно к этим расходам.
## Статья 126
##### Статья 126
Независимо от содержания предыдущих положений относительно финансовых вопросов в любое время, когда провинциальное собрание будет распущено, провинциальное правительство может разрешить расходование средств из провинциального консолидированного фонда для предполагаемых расходов на период, не превышающий четырех месяцев в финансовом году, до завершения процедуры, предусмотренной [статьей 122](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-122#p100722) для голосования дотаций и подтверждения документа о предусмотренных расходах в соответствии с положениями [статьи 123](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-123#p100727) в отношении этих расходов.
## Статья 127
##### Статья 127
В соответствии с Конституцией положения [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-53#p100306) - [8 статьи 53](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-53#p100315), [пунктов 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-54#p100318) и [3 статьи 54](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-54#p100321), [статей 55](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-55#p100322), [63](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-63#p100374) - [67](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-67#p100438), [69](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-69#p100443), [77](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-77#p100493), [87](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-87#p100542) и [88](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-88#p100547) должны применяться в отношении провинциального собрания, его комитетов или его членов, или провинциального правительства, если только:
a) любая отсылка в этих положениях применительно к Меджлис-е-шуре (парламенту), Сенату или Национальному собранию будет рассматриваться как отсылка к провинциальному собранию;
b) любая отсылка в этих положениях к Президенту будет рассматриваться как отсылка к губернатору провинции;
c) любая отсылка в этих положениях к федеральному правительству будет рассматриваться как отсылка к провинциальному правительству;
d) любая отсылка в этих положениях к Премьер-министру будет рассматриваться как отсылка к главному министру;
e) любая отсылка в этих положениях к федеральному министру будет рассматриваться как отсылка к провинциальному министру;
f) любая отсылка в этих положениях к Национальному собранию Пакистана будет рассматриваться как отсылка к провинциальному собранию и применяться еще до вступления Конституции в силу;
g) указанный [пункт 2 статьи 54](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-54#p100318) будет действовать, как если бы существовала оговорка, что цифра "130" была заменена на цифру "70".
## Статья 128
##### Статья 128
1. Губернатор может, кроме случаев, когда проходит сессия Национального собрания, если удостоверится, что появились обстоятельства, которые требуют принятия срочных мер, принять и промульгировать ордонанс в соответствии с возникшими обстоятельствами.
2. Ордонанс, промульгированный в соответствии с этой статьей, имеет ту же самую силу и действие, как и акт провинциального собрания и подвержен тем же самым ограничениям, как и полномочия провинциального собрания при принятии законов. Каждый такой ордонанс:
a) должен быть представлен в Национальное собрание и быть отменен по прошествии трех месяцев со дня его промульгации или, если до окончания этого периода Национальное собрание примет резолюцию, его отменяющую, то с даты принятия такой резолюции;
b) может быть отменен в любое время губернатором.
3. Без ущерба к положениям [пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-128#p100753) ордонанс, представленный в Национальное собрание, должен рассматриваться как законопроект, внесенный в провинциальное собрание.
**Глава 3**
**ПРОВИНЦИАЛЬНЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА**
## Статья 129
##### Статья 129
Исполнительная власть в провинции возлагается на губернатора и осуществляется им непосредственно или через должностных лиц, подчиненных ему в соответствии с Конституцией.
## Статья 130
##### Статья 130
1. Образуется кабинет министров, который возглавляется главным министром в качестве его главы для помощи и дачи советов губернатору при осуществлении им своих полномочий.
2. Губернатор назначает из членов провинциального собрания главного министра - того, кто, по его мнению, способен получить доверие большинства членов провинциального собрания.
2A. Вне зависимости от содержания [пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-130#p100763) после 20 марта 1988 года губернатор должен пригласить члена провинциального собрания в качестве главного министра, как это было утверждено на сессии собрания, созванного для этой цели в соответствии с положениями Конституции. Предусмотрено, что ничто, содержащееся в этом пункте, не должно применяться к главному министру, вступившему в должность 20 марта 1988 года в соответствии с положениями Конституции.
3. Лицо, назначенное в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-130#p100763) или приглашенное в соответствии с [пунктом 2A](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-130#p100764), должно перед вступлением в должность принести перед губернатором присягу, текст которой приведен в [Третьем приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101783), и в течение 60 дней после этого получить вотум доверия в провинциальном собрании.
4. Кабинет несет коллективную ответственность перед провинциальным собранием.
5. Главный министр находится в должности в течение срока пребывания в должности губернатора, но губернатор не может осуществлять свои полномочия в соответствии с этим пунктом, если он не удостоверится, что главный министр не потерял доверие провинциального собрания. В противном случае он должен собрать провинциальное собрание и потребовать от главного министра получить вотум доверия в собрании.
6. Главный министр может путем подачи собственноручно написанного заявления на имя губернатора уйти в отставку.
7. Министр, который в течение последующих месяцев не стал членом провинциального собрания, по окончании этого периода прекращает свои полномочия министра и не может, вплоть до роспуска собрания, быть снова назначен министром, если только до этого он не будет избран членом провинциального собрания.
8. Ничто, содержащееся в этой статье, не должно рассматриваться как дисквалификация главного министра или другого министра при продолжении ими осуществления своих полномочий в период, когда провинциальное собрание распущено или как препятствие для назначения любого лица в качестве главного министра или министра в течение этого периода.
## Статья 131
##### Статья 131
Обязанностями главного министра являются:
a) сообщать губернатору о всех решениях кабинета министров, относящихся к управлению делами провинции и делать предложения по законодательству;
b) предоставлять такую информацию, относящуюся к управлению делами провинции, и давать предложения по законодательству, которые губернатор может затребовать;
c) губернатор может потребовать представить на рассмотрение кабинета министров любой вопрос, по которому главным министром или министром было принято решение, но которое не рассматривалось кабинетом.
## Статья 132
##### Статья 132
1. В соответствии с [пунктами 7](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-130#p100769) и [8 статьи 130](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-130#p100770) губернатор назначает министров из членов провинциального собрания по совету главного министра.
2. Перед вступлением в должность провинциальный министр должен принести перед губернатором присягу, текст которой приведен в [Третьем приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101783).
3. Провинциальный министр может путем собственноручно написанного заявления на имя губернатора уйти в отставку или может быть отстранен от должности губернатором по совету главного министра.
## Статья 133
##### Статья 133
Губернатор может просить главного министра продолжить исполнение своих обязанностей до тех пор, пока его преемник не вступит в должность главного министра.
## Статья 134. Утратила силу
##### Статья 134. Утратила силу
## Статья 135. Утратила силу
##### Статья 135. Утратила силу
## Статья 136
##### Статья 136
1. Резолюция по вотуму недоверия, предложенная не менее чем 20 процентами общего числа членов провинциального собрания, может быть принята провинциальным собранием в отношении главного министра.
2. Резолюция, о которой говорится в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-136#p100785), может быть поставлена на голосование не ранее трех дней и не позднее семи дней со дня ее внесения в провинциальное собрание.
3. Если резолюция, о которой говорится в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-136#p100785), принята большинством голосов от общего числа членов провинциального собрания, главный министр прекращает исполнение своих обязанностей.
## Статья 137
##### Статья 137
В соответствии с Конституцией исполнительная власть в провинции распространяется на вопросы, по которым провинциальное собрание имеет полномочия принимать законы.
По любому вопросу, в отношении которого оба (Меджлис-е-шура и провинциальное собрание) имеют полномочия принимать законы, исполнительная власть провинции должна быть подчинена и ограничена исполнительной властью, непосредственно отнесенной Конституцией и принятым Меджлис-е-шурой законодательством к федеральному правительству и его полномочиям.
## Статья 138
##### Статья 138
По рекомендации провинциального правительства провинциальное собрание может путем принятия закона возложить некоторые функции правительства на должностных лиц или органы, подчиненные провинциальному правительству.
## Статья 139
##### Статья 139
1. Действия исполнительного характера провинциального правительства должны рассматриваться как предпринятые от имени губернатора.
2. Губернатор путем принятия специальных правил определяет способ, которым приказы и другие акты, принятые и осуществляемые от его имени, были бы действительными. Действительность любого приказа или утвержденного таким образом другого документа не может быть оспорена в судах на том основании, что они не были приняты или осуществлены лично губернатором.
3. Губернатор может также принять правила для осуществления деятельности провинциального правительства.
## Статья 140
##### Статья 140
1. Губернатор каждой провинции назначает лицо соответствующей квалификации для назначения судьей Высокого суда в качестве генерального прокурора провинции.
2. Обязанностью генерального прокурора является давать советы провинциальному правительству по юридическим вопросам и осуществлять другие обязанности юридического характера, как это может быть предписано провинциальным правительством.
3. Генеральный прокурор находится в должности на период нахождения в должности губернатора.
4. Генеральный прокурор может путем подачи на имя губернатора собственноручно написанного заявления подать в отставку.
Каждая провинция может учреждать законным путем местную правительственную систему и возлагать политическую, административную и финансовую ответственность и полномочия на избираемых представителей местного правительства.
**Глава 1**
**РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ**
## Статья 141
### Статья 140A
### ЧАСТЬ V. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ПРОВИНЦИЕЙ
##### Статья 141
В соответствии с Конституцией Меджлис-е-шура (парламент) может принимать законы, включая законы, имеющие общетерриториальное действие, для всего Пакистана или его отдельной части, а провинциальное собрание может принимать законы для провинции или ее отдельной части.
## Статья 142
##### Статья 142
В соответствии с Конституцией:
a) Меджлис-е-шура (парламент) имеет исключительные полномочия принимать законы в отношении любых вопросов, закрепляемых федеральным законодательным списком;
b) Меджлис-е-шура (парламент) и провинциальное собрание также имеют полномочия принимать законы по любому вопросу, закрепленному совместным законодательным списком;
c) провинциальное собрание может, Меджлис-е-шура (парламент) не может принимать законы по любым вопросам, не перечисленным ни в федеральном законодательном списке, ни в совместном законодательном списке;
d) Меджлис-е-шура (парламент) имеет исключительные полномочия принимать законы по отношению к вопросам, не перечисленным ни в одном из перечней, но для таких районов федерации, которые не включены ни в одну из провинций.
## Статья 143
##### Статья 143
Если какое-либо положение акта провинциального собрания противоречит какому-либо положению акта Меджлис-е-шуры (парламента), принятому парламентом в силу его полномочий, или какому-либо положению любого действующего закона по вопросам, перечисленным в совместном законодательном списке, в этом случае акт Меджлис-е-шуры (парламента), принятый до или после принятия акта провинциального собрания, или соответствующий действующий закон будут превалировать, а акт провинциального собрания в части, противоречащей указанным актам, является недействительным.
## Статья 144
##### Статья 144
Если два или более провинциальных собрания приняли резолюции о том, что Меджлис-е-шура (парламент) может путем принятия закона регулировать любой вопрос, не включенный в список вопросов [Четвертого приложения](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101828), Меджлис-е-шура (парламент) имеет право принять акт для регулирования соответственно этого вопроса, но любой акт, принятый таким образом и касающийся провинции, где он должен быть применен, может быть дополнен или отменен актом, принятым собранием данной провинции.
**Глава 2**
**АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ПРОВИНЦИЯМИ**
## Статья 145
##### Статья 145
1. Президент может поручить губернатору любой провинции осуществлять в качестве своего представителя общие или частичные функции в таких районах федерации, которые не включены ни в какую-либо провинцию, путем установления этих функций в президентском поручении.
2. Положения [статьи 105](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-105#p100625) не применяются к осуществлению функций губернатора в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-145#p100822).
## Статья 146
##### Статья 146
1. Несмотря на положения, содержащиеся в Конституции, федеральное правительство может с согласия правительства провинции поручить на определенных условиях или без всяких условий этому правительству или его должностным лицам осуществление функций по любому вопросу, на который распространяется исполнительная власть федерации.
2. Акт Меджлис-е-шуры (парламента) может, несмотря на то что это относится к вопросу, по которому провинциальное собрание не имеет полномочий принимать законы, предоставить такие полномочия и возложить соответствующие обязанности на провинцию или ее должностных лиц и соответствующие власти.
3. Если во исполнение этой статьи полномочия и обязанности были переданы или возложены на провинцию, ее должностных лиц или соответствующие власти, то федерация обязана выплатить провинции такие денежные средства, которые должны быть согласованы, а в случае отсутствия соглашения должны быть определены арбитром, назначенным Главным судьей Пакистана, для возмещения дополнительных расходов администрации, понесенных провинцией в связи с осуществлением таких полномочий или исполнением определенных обязанностей.
## Статья 147
##### Статья 147
Несмотря на положения Конституции, правительство провинции может, с согласия федерального правительства передать на определенных условиях или без всяких условий, федеральному правительству или его должностным лицам осуществление функций по любому вопросу, на который распространяется исполнительная власть провинции.
## Статья 148
##### Статья 148
1. Исполнительная власть каждой провинции должна осуществляться таким образом, чтобы обеспечить соответствие применяемых в данной провинции федеральных законов.
2. Без ущерба к любым другим положениям этой главы при осуществлении исполнительной власти федерации в любой провинции она должна осуществляться в интересах этой провинции.
3. Обязанностью федерации является защита каждой провинции от внешней агрессии и внутренних беспорядков и обеспечение того, чтобы правительство каждой провинции осуществляло свою деятельность в соответствии с положениями настоящей Конституции.
## Статья 149
##### Статья 149
1. Исполнительная власть каждой провинции должна осуществляться таким образом, чтобы не противодействовать и не наносить ущерба осуществлению исполнительных полномочий федерации, а исполнительная власть федерации - давать такие указания провинции, которые, как представляется федеральному правительству, необходимы для осуществления стоящих перед ним целей.
2. Исполнительная власть федерации имеет право давать указания провинции относительно осуществления любого федерального закона, который относится к вопросам, установленным в совместном законодательном списке, и разрешает давать такие указания.
3. Исполнительная власть федерации имеет право давать указания провинции относительно создания и содержания средств связи, заявленных в указаниях как имеющие общенациональное или стратегическое значение.
4. Исполнительная власть федерации имеет право давать указания провинции относительно способа, которым должна осуществляться исполнительная власть провинции, с целью предотвращения любой серьезной угрозы миру, спокойствию или экономическому положению Пакистана или его отдельных частей.
## Статья 150
##### Статья 150
Полное доверие должно быть оказано во всем Пакистане публичным актам, документам и юридическим процедурам в любой провинции.
## Статья 151
##### Статья 151
1. В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-151#p100843) данной статьи торговля, коммерческая деятельность и обмен товаров на всей территории Пакистана должны быть свободны.
2. Меджлис-е-шура (парламент) может путем принятия закона наложить такие ограничения на свободу торговли, коммерческой деятельности и на обмен товарами между одной провинцией и другой или внутри отдельных частей Пакистана, если это требуется в общественных интересах.
3. Провинциальное собрание или провинциальное правительство не имеют полномочий:
a) принимать законы или осуществлять исполнительные действия, запрещающие или ограничивающие ввоз или вывоз из провинции товаров любого свойства или назначения;
b) вводить налоги, которые ставили бы в неравное положение товары, произведенные в провинции, и товары, которые там не произведены, в пользу первых, или которые в случае, если товары произведены вне пределов провинции, ставили бы в неравное положение товары, произведенные в одном районе Пакистана, и подобные же товары, произведенные в другом районе Пакистана.
4. Акт провинциального собрания, который вводит любые разумные ограничения в интересах здравоохранения, общественного порядка, морали или в целях защиты животных и растений от болезней или предотвращения любого серьезного сокращения необходимых предметов широкого потребления, будет действительным, если он принимается с согласия Президента.
## Статья 152
##### Статья 152
Федерация может в случае необходимости приобрести любую землю, расположенную в провинции, для целей, связанных с вопросами, в отношении которых Меджлис-е-шура (парламент) имеет полномочия принимать законы; потребовать от провинции передать ей землю по распоряжению и по расценкам, установленным федерацией; в случае, если земля принадлежит провинции, передать ее федерации на согласованных условиях, а в случае отсутствия соглашения условия передачи могут быть установлены решением арбитра, назначенного Главным судьей Пакистана.
**Глава 3**
**СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**
## Статья 153
##### Статья 153
1. Образуется Совет общих интересов, называемый в этой главе "Совет" и назначаемый Президентом.
2. Членами Совета являются:
a) главные министры провинций,
b) равное число членов федерального правительства, периодически назначаемых Премьер-министром.
3. Премьер-министр, если он является членом Совета, должен быть председателем Совета, но если он в какое-то время не является членом Совета, Президент может назначить федерального министра, который является членом Совета, его председателем.
4. Совет несет ответственность перед Меджлис-е-шурой (парламентом).
## Статья 154
##### Статья 154
1. Совет формулирует и регулирует политику в отношении вопросов части II федерального законодательного списка, и, если это касается вопросов федерации, начиная с [пункта 34](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101937) (электричество), - совместного законодательного списка, и осуществляет надзор и контроль за схожими институтами.
2. Решения Совета должны выражать мнение большинства.
3. До тех пор, пока Меджлис-е-шура (парламент) не примет положений в форме закона в этом отношении, Совет может принять собственные правила процедуры.
4. Меджлис-е-шура (парламент) на совместном заседании может периодически путем принятия резолюции издавать указания через федеральное правительство Совету в целом или по особым вопросам для осуществления действия, которые Меджлис-е-шура (парламент) считает справедливыми и необходимыми, и такие указания являются обязательными для Совета.
5. Если федеральное правительство или провинциальное правительство не удовлетворено решением Совета, оно может передать решение Совета на совместное заседание Меджлис-е-шуры (парламента), решение которого по данному вопросу будет окончательным.
## Статья 155
##### Статья 155
1. Если интересы провинции, федеральной столицы или управляемых федерацией районов племен или их жителей в снабжении водой из любых природных источников нарушаются:
a) с любым исполнительным актом или предложенным или принятым законодательством,
b) вследствие неспособности любой власти осуществлять свои полномочия в отношении использования и распределения или контроля водных ресурсов из данного источника,
федеральное или провинциальное правительство могут обратиться с письменной жалобой в Совет.
2. Получив такую жалобу, Совет должен после рассмотрения данного вопроса принять свое решение или попросить Президента назначить комиссию, состоящую из лиц, имеющих специальные знания и опыт в области ирригации, инженеринга, администрирования или юридического обеспечения, которые, как считает Президент, будут необходимы для работы комиссии.
3. До тех пор, пока Меджлис-е-шура (парламент) не примет специальный закон в этом отношении, положения Акта 1956 года о пакистанских комиссиях по расследованию, если они будут в силе до дня вступления в действие Конституции, будут применяться в отношении Совета или комиссии, если такой Совет или комиссия будут назначены в соответствии с этим Актом, к которому применимы положения его пункта 5 и на основании которого полномочия, установленные пунктом 10A указанного Акта, были за ним закреплены.
4. После рассмотрения доклада и дополнительного доклада комиссии, если таковой имеется, Совет должен принять свое решение по всем вопросам, относящимся к комиссии.
5. Вне зависимости от положений любых других законов, но в соответствии с положениями [пункта 5 статьи 154](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-154#p100864) обязанностью федерального правительства и заинтересованного в принятии такого решения провинциального правительства является введение в действие решения этого Совета в соответствии с его содержанием и смыслом.
6. Никакая процедура не может осуществляться в судах любой инстанции любой стороной по вопросам, которые будут поставлены или уже были поставлены в Совете или любым лицом по вопросу, который в настоящее время поставлен, или был поставлен ранее, или его постановка предполагается в качестве непосредственного объекта жалобы в Совет на основании данной статьи.
## Статья 156
##### Статья 156
1. Президент формирует Национальный экономический совет, состоящий из Премьер-министра, который является его председателем, и такого количества членов, которое назначит сам Президент. Президент назначает одного члена этого Совета от каждой провинции по рекомендации правительства данной провинции.
2. Национальный экономический совет рассматривает общие экономические условия страны и дает советы федеральному правительству и провинциальным правительствам для составления планов финансовой, коммерческой, социальной и экономической политики, и при составлении таких планов они должны руководствоваться [разделом](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-28#p100163) "Принципы политики", изложенным в [главе 2 части II](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-28#p100163).
## Статья 157
##### Статья 157
1. Федеральное правительство может в любой провинции построить или способствовать сооружению гидроэлектростанций, или тепловых электростанций, или кольцевых станций для выработки электроэнергии и проводить или способствовать проведению межпровинциальных передающих линий.
2. Правительство провинции может:
a) дополнительно к объему электричества, которое предоставляется провинции из национальной сети, просить, чтобы снабжение было увеличено в объеме, необходимом для передачи и распределения внутри провинции;
b) вводить налог на потребление электричества в пределах провинции;
c) сооружать электрические установки и сетевые станции и вводить передающие линии для использования в пределах провинции;
d) устанавливать тарифы для распределения электричества в пределах провинции.
## Статья 158
##### Статья 158
Провинция, в которой расположены источники натурального газа, имеет преимущества перед другими провинциями в удовлетворении потребностей газа из этих источников, в соответствии с теми обязательствами, которые были установлены до вступления в действие настоящей Конституции.
## Статья 159
##### Статья 159
1. Федеральное правительство не может безосновательно отказать в предоставлении провинциальному правительству функций в отношении радиовещания и телевидения, которые могут быть необходимы правительству:
a) для сооружения и использования передатчиков в провинции,
b) регулирования и наложения штрафов в отношении сооружения и использования передающей и получающей аппаратуры в провинции.
Ничто в этом пункте не должно рассматриваться как обязывающее федеральное правительство передавать любому провинциальному правительству контроль над использованием передатчиков, построенных или содержащихся федеральным правительством или лицами, уполномоченными федеральным правительством, или контроль над использованием получающей аппаратуры таким уполномоченным лицом.
2. Любые функции, переданные таким образом провинциальному правительству, должны осуществляться на таких условиях, которые могут быть установлены федеральным правительством, включая, вне зависимости от того, содержится ли это в Конституции, какие-либо условия относительно финансирования; но будет незаконным для федерального правительства вводить какие-либо условия, касающиеся предмета радио- или телевещания, равно как и полномочий провинциального правительства в этом отношении.
3. Любой федеральный закон относительно радио- и телевещания должен быть таким, чтобы обеспечить применение установленных выше положений данной статьи.
4. Если возникает вопрос, являются ли условия, предложенные провинциальному правительству, законными или отказ федерального правительства передать осуществление функций провинциальному правительству безосновательным, данный вопрос должен быть разрешен арбитром, назначенным Главным судьей Пакистана.
5. Ничто в данной статье не должно рассматриваться как ограничение полномочий федерального правительства по данной Конституции при предотвращении серьезной угрозы миру или спокойствию Пакистана или любой его части.
**Глава 1**
**ФИНАНСЫ**
**РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ МЕЖДУ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ПРОВИНЦИЯМИ**
## Статья 160
### ЧАСТЬ VI. ФИНАНСЫ, СОБСТВЕННОСТЬ, ДОГОВОРЫ И ТЯЖБЫ
##### Статья 160
1. В течение шести месяцев со дня вступления Конституции в силу и позднее с интервалами, не превышающими пяти лет, Президент должен формировать Национальную финансовую комиссию, состоящую из министра финансов федерального правительства, министров финансов провинциальных правительств и других лиц, назначаемых Президентом после консультаций с губернаторами провинций.
2. Обязанностью Национальной финансовой комиссии является предоставление рекомендаций Президенту относительно:
a) распределения между федерацией и провинциями объема налогов, установленных [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-160#p100907) настоящей статьи,
b) предоставления грантов помощи федерального правительства провинциальным правительствам,
c) осуществления федеральным правительством и провинциальными правительствами полномочий по осуществлению займов, предусмотренными Конституцией,
d) любого другого вопроса финансового характера, поставленного перед комиссией Президентом.
3. Налоги, устанавливаемые [параграфом "a" пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-160#p100903), вводимые Меджлис-е-шурой (парламентом), следующие:
a) налоги на доходы, включающие налоги на компании, но не включающие налоги на доходы, состоящие из выплачиваемого из федерального консолидированного фонда,
b) налоги на продажи и поставки импортируемых, экспортируемых, произведенных, изготовленных или потребляемых товаров,
c) экспортные пошлины на хлопок и другие подобные экспортные пошлины, которые могут быть установлены Президентом,
d) такие пошлины на осуществление деятельности, которые могут быть установлены Президентом,
e) любые другие налоги, которые могут быть установлены Президентом.
4. Сразу же после получения рекомендаций от Национальной финансовой комиссии Президент путем издания декрета определяет в соответствии с рекомендациями комиссии на основе [параграфа "a" пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-160#p100903) долю общего объема, приходящегося на налоги, упомянутые в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-160#p100907), которые должны быть предназначены каждой провинции, и часть, которая должна быть выплачена правительству соответствующей провинцией, и вне зависимости от положений [статьи 78](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-78#p100496) она не должна составлять часть федерального консолидированного фонда.
5. Рекомендации Национальной финансовой комиссии вместе с пояснительным меморандумом относительно действий, которые должны быть предприняты, следует внести в обе палаты Меджлис-е-шуры и провинциальные собрания.
6. В любое время до издания декрета на основе [пункта 4](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-160#p100913) Президент может путем принятия декрета ввести дополнения или изменения в закон, касающийся распределения доходов между федеральным правительством и провинциальными правительствами, если он считает это необходимым или целесообразным.
7. Президент может путем принятия декрета осуществлять ассигнования в форме помощи из доходов провинций при необходимости такой помощи, и такие ассигнования должны быть покрыты за счет федерального консолидированного фонда.
## Статья 161
##### Статья 161
1. Вне зависимости от положений [статьи 78](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-78#p100496) объем средств, исходящих от федеральных обязательств по акцизу на природный газ, извлекаемый из источников и добываемый федеральным правительством, и плата за разработку недр, собираемая федеральным правительством, не должны составлять часть федерального консолидированного фонда, а должны выплачиваться провинции, в которой этот источник природного газа расположен.
2. Объем доходов, полученных федеральным правительством или любым предприятием, учрежденным или управляемым федеральным правительством, от общей выработки электроэнергетических станций, должен быть выплачен провинции, на территории которой данная электростанция расположена.
## Статья 162
##### Статья 162
Никакой законопроект или дополнение к нему, которые вводят или изменяют налоги или обязательства по налогам в целом или частично на объем доходов, которые предназначены любой провинции, или которые изменяют значение термина "сельскохозяйственный доход", как это определено для целей платежей, относящихся к налогообложению дохода, или которые воздействуют на принципы, на которых в соответствии с положениями данной главы денежные средства распределяются или могут быть распределены провинции, должны быть представлены или внесены в Национальное собрание только с предварительной санкции Президента.
## Статья 163
##### Статья 163
Провинциальное собрание может путем принятия собственного закона вводить налоги, не превышающие такие лимиты, которые периодически могут устанавливаться законом Меджлис-е-шуры (парламента) для лиц, занимающихся определенной профессией, торговлей, творчеством или наймом. Такой закон провинциального собрания не может рассматриваться как закон, вводящий налог на доходы.
## Статья 164
##### Статья 164
Федерация или провинция может сделать пожертвования для любых целей, даже если эта цель не является такой, в отношении которой Меджлис-е-шура (парламент) или провинциальное собрание могут принять законы.
## Статья 165
##### Статья 165
1. Федеральное правительство не может в отношении собственности или дохода вводить налоги в соответствии с законом провинциального собрания, а на основании [пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-165#p100928) настоящей статьи провинциальное правительство не может в отношении собственности или дохода вводить налоги на основе закона Меджлис-е-шуры (парламента) или на основании закона провинциального собрания или любой другой провинции.
2. Если торговля или предпринимательская деятельность любого рода осуществляется самим правительством провинции или по его поручению вне пределов провинции, это правительство может в отношении любой собственности, используемой в связи с этой торговлей или предпринимательской деятельностью, или любого дохода, полученного от этой торговли или деятельности, подвергнуть налогообложению на основе закона Меджлис-е-шуры (парламента) или на основе закона провинциального собрания той провинции, в которой данная торговля или предпринимательская деятельность осуществляется.
3. Ничто в данной статье не должно препятствовать предоставлению вознаграждения за предоставляемые услуги.
1. Для возвращения долга объявляется, что Меджлис-е-шура (парламент) имеет и в дальнейшем будет иметь полномочия принимать закон для обеспечения сбора и установления налогообложения на доходы корпораций, компаний или других органов и учреждений, учрежденных на основе Федерального закона или провинциального закона, или любого действующего закона, а также на доходы корпорации, компании или другого органа или учреждения, находящихся во владении или контролируемых прямо или косвенно федеральным правительством или провинциальным правительством, вне зависимости от конечного назначения данного дохода.
2. Все изданные приказы, осуществленные процедуры или акты, предпринятые какой-либо властью или отдельными лицами, уже предпринятые или которые должны быть предприняты до вступления в силу указа о дополнении к Конституции 1985 года, в осуществление полномочий, проистекающих из любого закона, относящегося к [пункту 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-165#p100931), или в осуществление любых принятых властными органами законов, или в осуществление подразумеваемых полномочий, отмеченных выше, вне зависимости от судебного решения, принятого любым судом или трибуналом, включая Верховный суд и Высокий суд, всегда будут считаться законно принятыми и не должны вызывать вопросы ни в каких судах, включая Верховный суд и Высокий суд, по любым основаниям.
3. Решение или приказ любого суда или трибунала, включая Верховный суд и Высокий суд, которое противоречит положениям [пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-165#p100931) или [2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-165#p100932), должно считаться недействительным и не будет иметь никаких последствий.
**Глава 2**
**ЗАЕМ И АУДИТ**
## Статья 166
##### Статья 165A
##### Статья 166
Исполнительная власть федерации может осуществлять займы для безопасности федерального консолидированного фонда в таких пределах, которые периодически могут быть установлены законом Меджлис-е-шуры (парламента), и предоставлять гарантии в тех пределах, которые будут установлены также.
## Статья 167
##### Статья 167
1. В соответствии с положениями данной статьи исполнительная власть провинции может осуществлять займы для безопасности провинциального консолидированного фонда в таких пределах, которые периодически могут быть установлены законом провинциального собрания, и в пределах тех гарантий, которые могут быть установлены.
2. Федеральное правительство может на таких условиях, которые оно сочтет подходящими, предоставлять займы или лимиты в соответствии со [статьей 166](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-166#p100936), которые не должны превышать данных гарантий в отношении займов, предоставленных любой провинции. Любые суммы, требуемые для целей предоставления займов провинции, должны быть возложены на федеральный консолидированный фонд.
3. Провинция не может без согласия федерального правительства брать любой заем, если у нее еще остается значительная часть займа, который предоставлен провинции федеральным правительством или в отношении которого были даны гарантии федеральным правительством, и согласие по этому вопросу может быть дано на таких условиях, какие федеральное правительство считает подходящими.
## Статья 168
##### Статья 168
1. Вводится должность Генерального аудитора Пакистана, который назначается Президентом.
2. Перед вступлением в должность Генеральный аудитор приносит перед Главным судьей Пакистана присягу, текст которой закреплен в [Третьем приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101783).
3. Сроки и условия нахождения в должности Генерального аудитора устанавливаются законом Меджлис-е-шуры (парламента), и до принятия такого закона они устанавливаются декретом Президента.
4. Лицо, которое занимало должность Генерального аудитора, не может быть предложено для назначения на другую службу Пакистана до истечения двух лет после ухода с указанной должности.
5. Генеральный аудитор может быть смещен со своей должности только в такой форме и на таких же условиях, как и судья Верховного суда.
6. В любое время, когда должность Генерального аудитора вакантна или Генеральный аудитор отсутствует или неспособен осуществлять свои функции по какой-либо причине, Президент может назначить другое лицо для исполнения указанных функций.
## Статья 169
##### Статья 169
Генеральный аудитор имеет полномочия в отношении:
a) отчетов федерации и провинций и
b) отчетов любых властных структур или органов, учрежденных федерацией или провинцией, которые осуществляют такие функции и полномочия, которые могут быть установлены законом Меджлис-е-шуры (парламента), а до тех пор, пока они не установлены законом, будут определены декретом Президента.
## Статья 170
##### Статья 170
Отчеты федерации и провинций должны осуществляться в такой форме и в соответствии с такими принципами и методами, которые могут быть установлены Генеральным аудитором с одобрения Президента.
## Статья 171
##### Статья 171
Доклады Генерального аудитора по отчетам федерации должны быть представлены Президенту, который дает распоряжение представить их в Национальное собрание, а доклады Генерального аудитора по отчетам провинции должны быть представлены губернатору провинции, который дает распоряжение представить их в провинциальное собрание.
**Глава 3**
**СОБСТВЕННОСТЬ, ДОГОВОРЫ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ТЯЖБЫ**
## Статья 172
##### Статья 172
1. Любая собственность, которая не имеет законного владельца, если она расположена в провинции, должна быть передана правительству провинции, а во всех других случаях - федеральному правительству.
2. Земля, подземные ископаемые и другие вещи, имеющие ценность на континентальном шельфе или на дне океана в пределах территориальных вод Пакистана, принадлежат федеральному правительству.
## Статья 173
##### Статья 173
1. Исполнительная власть федерации и провинции распространяется на основании закона соответствующего законодательного органа на предоставление, продажу, распоряжение или заклад любой находящейся в их владении собственности и покупку или приобретение ее по поручению федерального или провинциального правительства и заключение необходимых договоров.
2. Вся собственность, приобретенная для целей федерации или провинции, должна принадлежать федеральному или провинциальному правительству.
3. Все договоры, заключенные в осуществление исполнительной власти федерации или провинции, должны быть от имени Президента или от имени губернатора провинции. Все такие договоры и страхование собственности, заключенные в осуществление их полномочий, должны заключаться по поручению Президента или губернатора такими лицами и в такой форме, как им будет предписано или поручено.
4. Ни Президент, ни губернатор провинции персонально не несут обязательств по отношению к любым договорам или страхованию, заключенным в осуществление исполнительной власти федерации или провинции, так же как и любое лицо, подписавшее или осуществляющее любой такой договор или страхование по поручению любого из них, персонально не несет никаких обязательств в этом отношении.
5. Передача земли федеральным или провинциальным правительством регулируется законом.
## Статья 174
##### Статья 174
Федерация может вступать в тяжбу от имени Пакистана, а провинция - от имени провинции, и им могут быть предъявлены иски.
## Статья 175
### ЧАСТЬ VII. ПРАВОСУДИЕ
##### Статья 175
1. Учреждается Верховный суд Пакистана, Высокий суд в каждой провинции и другие суды, учреждаемые на основе закона.
2. Суды не могут обладать никакой другой юрисдикцией, кроме установленной Конституцией или законом.
3. Судебная власть должна быть отделена постепенно от исполнительной власти в течение 14 лет с даты вступления Конституции в силу.
**Глава 2**
**ВЕРХОВНЫЙ СУД ПАКИСТАНА**
## Статья 176
##### Статья 176
Верховный суд состоит из Главного судьи, называемого Главным судьей Пакистана, и такого количества судей, которое может быть установлено законом Меджлис-е-шуры (парламента) или, до тех пор пока это не будет установлено законом, будет определено Президентом.
## Статья 177
##### Статья 177
1. Главный судья Пакистана назначается Президентом, остальные судьи назначаются Президентом после консультаций с Главным судьей.
2. Судьей Верховного суда может быть назначен только гражданин Пакистана, если он:
a) в течение не менее пяти лет был судьей Высокого суда (включая Высокий суд, который существовал в Пакистане в период до вступления в силу Конституции) или
b) в предшествующий период в течение не менее 15 лет был адвокатом Высокого суда (включая Высокий суд, который существовал в Пакистане до вступления в силу Конституции).
## Статья 178
##### Статья 178
Перед вступлением в должность Главный судья Пакистана перед Президентом, а остальные судьи Верховного суда перед Главным судьей приносят присягу в форме, текст которой приводится в [Третьем приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101783).
## Статья 179
##### Статья 179
Судья Верховного суда находится в должности до достижения возраста 75 лет, если он до этого срока не уйдет сам в отставку или не будет отстранен от должности в соответствии с Конституцией.
## Статья 180
##### Статья 180
В любой период, когда:
a) должность Главного судьи Пакистана становится вакантной или
b) Главный судья Пакистана отсутствует или неспособен осуществлять свои полномочия,
Президент назначает старшего из остальных судей Верховного суда для осуществления полномочий в качестве Главного судьи Пакистана.
## Статья 181
##### Статья 181
1. В то время, когда
a) должность судьи Верховного суда является вакантной или
b) судья Верховного суда отсутствует или неспособен осуществлять свои полномочия,
Президент может в форме, предусмотренной [пунктом 1 статьи 177](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-177#p100982), назначить судью Высокого суда, имеющего соответствующую квалификацию, осуществлять полномочия в качестве судьи Верховного суда.
Пояснение. В этом пункте "судья Верховного суда" означает и лицо, которое вышло в отставку с должности судьи Верховного суда.
2. Назначение, осуществленное в соответствии с этой статьей, будет в силе, пока Президент его не отменит.
## Статья 182
##### Статья 182
Если невозможно в связи с отсутствием кворума судей Верховного суда начинать или продолжать заседание суда или по какой-либо другой причине, необходимо временно увеличить количество судей Верховного суда. В этом случае Главный судья Пакистана может в письменной форме:
a) с согласия Президента потребовать от любого лица, которое находилось в должности судьи этого суда, если после завершения его полномочий еще не прошло трех лет, или
b) с одобрения Президента и с согласия главного судьи Высокого суда потребовать от судьи этого суда, обладающего соответствующей квалификацией для назначения в качестве судьи Верховного суда,
посещать заседания Верховного суда в качестве судей ad hoc на необходимый период времени и иметь те же самые полномочия и юрисдикцию, как и судьи Верховного суда.
## Статья 183
##### Статья 183
1. Постоянным местом заседания Верховного суда в соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-183#p101010) настоящей статьи является Исламабад.
2. Верховный суд может время от времени заседать в других местах как главный судебный орган Пакистана с одобрения Президента и по его назначению.
3. До тех пор, пока не будет подготовлен переезд Верховного суда в Исламабад, его место расположения определяет Президент.
## Статья 184
##### Статья 184
1. Верховный суд, и никакой иной суд, имеет первоначальную юрисдикцию в спорах двух или более правительств.
Пояснение. В этом пункте слово "правительства" означает федеральное правительство и провинциальные правительства.
2. При осуществлении юрисдикции, указанной в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-184#p101012), Верховный суд может принимать только пояснительные решения.
3. Без ущерба к положениям [статьи 199](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-199#p101084) Верховный суд должен, если он считает, что вопрос имеет общественное значение и относится к любым из фундаментальных прав, закрепляемых [главой 1 части II](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-7#p100054), иметь полномочия издавать приказ такого характера, который упомянут в указанной [статье](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-199#p101084).
## Статья 185
##### Статья 185
1. В соответствии с этой статьей Верховный суд обладает юрисдикцией заслушивать и принимать решения по апелляциям на приговоры, декреты, приказы или судебные решения.
2. Апелляция должна быть представлена Верховному суду на любой приговор, декрет, приказ или судебное решение:
a) если Высокий суд получил апелляцию на пересмотр приказа о приговоре обвиняемого к смертной казни, пожизненной высылке или пожизненному тюремному заключению или при пересмотре приговора обвиняемый был приговорен к тому же самому;
b) если Высокий суд отказался рассматривать любое дело, рассмотренное нижестоящим судом, и обвиняемое лицо было приговорено к вышеупомянутым наказаниям;
c) если Высокий суд наложил наказание на любое лицо за неуважение к суду;
d) если объем или сумма предмета спора в суде первой инстанции и апелляционной инстанции составляет не менее 50 тысяч рупий или другую сумму, определяемую в соответствии с законом Меджлис-е-шуры (парламента), и обжалованный судебный приговор, декрет или приказ изменяется или отменяется как приговор, декрет или приказ нижестоящего суда;
e) если приговор, декрет или приказ включает прямо или косвенно просьбу или вопрос относительно собственности подобного же объема или стоимости и приговор, декрет или приказ был обжалован;
f) если Высокий суд подтверждает, что дело включает соответствующий вопрос закона как толкование Конституции.
3. Апелляция в Верховный суд на приговор, декрет, приказ или судебное решение Высокого суда в случае, когда [пункт 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-185#p101018) не применяется, должна рассматриваться, только если Верховный суд даст разрешение на предъявление апелляции.
## Статья 186
##### Статья 186
1. Если Президент считает, что желательно получить мнение Верховного суда по любому вопросу, связанному с законом, имеющему общественное значение, он может передать вопрос в Верховный суд на его рассмотрение.
2. Верховный суд должен рассмотреть переданный ему вопрос и сообщить свое мнение по данному вопросу Президенту.
Верховный суд может, если он считает это необходимым в интересах справедливости, передать любое дело, апелляцию или другие процедурные вопросы, рассматриваемые одним Высоким судом, на рассмотрение другого Высокого суда.
## Статья 187
##### Статья 186A
##### Статья 187
1. В соответствии с [пунктом 2 статьи 175](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-175#p100975) Верховный суд имеет полномочия издавать директивы, приказы или декреты, которые он сочтет необходимыми для достижения полной справедливости в любом деле или вопросе, поставленном перед ним, включая приказ с целью обеспечения присутствия любого лица, или раскрытия или воспроизводства любого документа.
2. Любая такая директива, приказ или декрет имеет силу на территории всего Пакистана, и если они применяются в провинции, или на территории, или в районе, не являющемся частью провинции, но находящемся под юрисдикцией Высокого суда провинции, они должны применяться так, как если бы они были приняты Высоким судом этой провинции.
3. Если возникает вопрос у Высокого суда, какой должен быть результат применения директивы, приказа или декрета Верховного суда, решение Верховного суда по данному вопросу является окончательным.
## Статья 188
##### Статья 188
Верховный суд имеет полномочия в соответствии с положениями закона Меджлис-е-шуры (парламента) и правилами, принятыми Верховным судом, пересматривать любое судебное решение или приказ, принятые им.
## Статья 189
##### Статья 189
Любое решение Верховного суда, касающееся установления законности или принципов, на которых базируется закон, является обязательным для всех судов Пакистана.
## Статья 190
##### Статья 190
Исполнительные и судебные органы власти на всей территории Пакистана должны оказывать помощь Верховному суду.
## Статья 191
##### Статья 191
В соответствии с Конституцией и законом Верховный суд может принимать правила, регулирующие практику и процедуру деятельности суда.
**Глава 3**
**ВЫСОКИЙ СУД**
## Статья 192
##### Статья 192
1. Высокий суд состоит из главного судьи и такого количества других судей, которое может быть установлено законом. До тех пор, пока не будет принят такой закон, число судей будет определено Президентом.
2. Высокий суд Синда и Белуджистана прекратит функционирование как общий Высокий суд для провинций Белуджистан и Синд.
3. Президент путем издания декрета учреждает Высокий суд для каждой из провинций Белуджистана и Синда и вводит такие положения в этот декрет, которые определяют основные должности в двух высоких судах, перевод судей общего Высокого суда, перевод дел, стоящих перед общим Высоким судом, непосредственно перед учреждением двух высоких судов, и все вопросы, непосредственно или дополнительно относящиеся к общему Высокому суду, прекращающему функционирование, и к установлению двух высоких судов, какие он считает необходимым установить.
4. Юрисдикция Высокого суда может путем принятия закона Меджлис-е-шуры (парламента) распространяться на любой район Пакистана, не являющийся частью какой-либо провинции.
## Статья 193
##### Статья 193
1. Судья Высокого суда назначается Президентом после консультаций:
a) с Главным судьей Пакистана,
b) с соответствующим губернатором и, за исключением назначения главного судьи, с главным судьей Высокого суда.
2. Судьей Высокого суда может быть назначен только гражданин Пакистана не моложе 45 лет, который:
a) в течение не менее 10 лет был адвокатом Высокого суда (включая Высокий суд, который существовал в Пакистане в период до вступления в силу Конституции), или
b) в течение не менее 10 лет был членом гражданской службы, предусмотренной законом для целей этого параграфа, и в течение не менее трех лет служил и осуществлял функции районного судьи в Пакистане, или
c) в течение не менее 10 лет держал юридическую контору в Пакистане.
Пояснение. При расчете периода, в течение которого лицо должно занимать пост адвоката Высокого суда или держать юридическую контору, следует учитывать любой период, в течение которого он держал юридическую контору и затем стал адвокатом, или в другом случае период, в течение которого он был адвокатом после того как держал юридическую контору.
3. В этой статье "районный судья" означает судью основного гражданского суда первой инстанции.
## Статья 194
##### Статья 194
Перед вступлением в должность главный судья Высокого суда перед губернатором, а другие судьи этого суда перед главным судьей приносят присягу, текст которой закреплен в [Третьем приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101783).
## Статья 195
##### Статья 195
Судья Высокого суда находится в должности до достижения 62-летнего возраста, если он до этого сам не вышел в отставку или не был отстранен от должности в соответствии с Конституцией.
## Статья 196
##### Статья 196
Если:
a) должность главного судьи Высокого суда вакантна или
b) главный судья Высокого суда отсутствует или неспособен осуществлять свои полномочия по какой-либо причине,
Президент назначает одного из судей Высокого суда или может потребовать от одного из судей Верховного суда выступать в качестве главного судьи Высокого суда.
## Статья 197
##### Статья 197
Если:
a) должность судьи Высокого суда вакантна,
b) судья Высокого суда отсутствует или неспособен выполнять свои функции по какой-либо причине или
c) по какой-либо причине необходимо увеличить число судей Высокого суда,
Президент может в форме, предусмотренной [пунктом 1 статьи 193](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-193#p101051), назначить лицо, имеющее соответствующую квалификацию, в качестве судьи Высокого суда как дополнительного члена данного суда на период времени, устанавливаемым Президентом, но не превышающий период времени, предусмотренный законом.
## Статья 198
##### Статья 198
1. Каждый действующий Высокий суд, заседающий в каком-либо месте, продолжает там же располагаться до вступления в силу Конституции.
2. Каждый Высокий суд, судьи и нижестоящие суды должны заседать в их основных местах расположения и местах расположения их отделений. Они могут в пределах их территориальной юрисдикции создавать окружные суды, состоящие из такого количества судей, которое может быть назначено главным судьей.
3. Высокий суд Лахора имеет отделения в Бахавалпуре, Мултане и Равалпинди; Высокий суд Синда имеет отделения в Суккуре; Высокий суд Пешавара имеет отделения в Абботтабаде и Дера Исмаил Кхане; Высокий суд Белуджистана имеет отделение в Сиби.
4. Каждый Высокий суд может иметь отделения в других местах, которые определяет губернатор по совету кабинета министров и после консультаций с главным судьей Высокого суда.
5. Отделение, о котором говорится в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-198#p101078) или которое учреждено в соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-198#p101079), состоит из такого количества судей Высокого суда, которое периодически назначается главным судьей на период не менее одного года.
Губернатор после консультаций с главным судьей Высокого суда принимает правила в отношении:
a) определения района, в котором каждое отделение осуществляет юрисдикцию, принадлежащую Высокому суду, и
b) всех второстепенных, дополнительных или вытекающих из них вопросов.
## Статья 199
##### Статья 199
1. В соответствии с Конституцией Высокий суд может, если он убежден, что другое средство не предусмотрено законом,
a) по просьбе какой-либо обиженной стороны издать приказ:
1) указывающий лицу, осуществляющему в пределах территориальной юрисдикции данного суда функции, связанные с делами федерации, провинции или местной администрации, воздержаться от совершения чего-либо, что запрещено законом, или делать то, что закон требует, или
2) указывающий лицу, что действие, совершенное или совершаемое в пределах территориальной юрисдикции суда лицом, осуществляющим функции, связанные с делами федерации, провинции или местной администрации, было осуществлено или осуществляется без законных полномочий и не имеет законной силы; или
b) по жалобе любого лица:
1) издать приказ, указывающий, что лицо, находящееся в заключении в пределах территориальной юрисдикции суда, должно быть доставлено в суд, с тем чтобы суд удостоверился, что данное лицо содержится в заключении на законных основаниях или без законных оснований,
2) потребовать от лица, находящегося в пределах территориальной юрисдикции суда, занимающего или намеревающегося занять публичную должность, показать, на каких законных основаниях он занимает эту должность;
c) по жалобе какого-либо обиженного лица издать приказ с такими директивами любому лицу или представителю администрации, включая правительственные органы, осуществляющие полномочия или функции в отношении любой территории в пределах юрисдикции данного суда, относительно осуществления фундаментальных прав, закрепляемых [главой 1 части II](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-7#p100054).
2. В соответствии с Конституцией право обращаться в Высокий суд за защитой любого из фундаментальных прав, закрепляемых [главой 1 части II](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-7#p100054), не может быть ограничено.
3. Приказ не может быть издан в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-199#p101085) по жалобе, поданной лицом, являющимся служащим Вооруженных сил Пакистана, или тем лицом, которое в течение определенного времени находилось под действием закона, относящегося к любому виду Вооруженных сил, если жалоба касается правил и условий службы, а также любых вопросов, связанных с этой службой, а также любых действий, связанных со служащим Вооруженных сил Пакистана или лицом, подчиненным закону о Вооруженных силах.
4. Если:
a) жалоба принесена в Высокий суд на приказ в соответствии с [параграфом "a"](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-199#p101086) или [параграфом "c" пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-199#p101092) и
b) издан временный приказ, который создает препятствия, или способствует вмешательству в осуществление публичной деятельности, или другим способом наносит вред общественным интересам или государственной собственности, налогообложению или получению государственных доходов,
суд не может принять временный приказ до тех пор, пока предусмотренное законом официальное лицо не будет оповещено о жалобе, и оно или уполномоченное им лицо по его поручению будет иметь возможность быть заслушанным, и суд получит письменное подтверждение, что временный приказ:
1) не будет иметь такого действия, как указано выше,
2) будет иметь результат в форме приостановки этого приказа или процедуры, которая не имеет юридического основания.
Внутренний приказ, принятый Высоким судом по жалобе относительно законности или законного результата любого приказа, осуществленного или предполагаемого к осуществлению, или предпринятого действия любого властного органа или лица, которое было осуществлено или готовится к осуществлению, предпринято или будет предпринято в соответствии с законом, который установлен частью 1 Первого приложения, или относится к государственной собственности, налогообложению или получению государственных доходов, должен прекратить свое действие по окончании периода в шесть месяцев, следующего за днем, в который он был издан при условии, что вопрос будет окончательно решен Высоким судом в течение шести месяцев с даты, когда временный приказ был издан.
5. В этой статье, если не будет принята другая редакция, понятие "лицо" включает любой государственный орган или организацию, любой административный орган, входящий или находящийся под контролем федерального правительства или провинциального правительства, а также любой суд или трибунал, кроме Верховного суда, Высокого суда или суда или трибунала, учрежденного в соответствии с законом, относящимся к Вооруженным силам Пакистана.
"Предусмотренное законом должностное лицо" означает:
a) Генерального прокурора в отношении жалоб, затрагивающих федеральное правительство, или его органы, или органы, находящиеся под его контролем;
b) во всех остальных случаях - генерального прокурора провинции, где была подана жалоба.
## Статья 200
##### Статья 200
1. Президент может перевести судью Высокого суда из одного Высокого суда в другой Высокий суд, но ни один судья не может быть переведен иначе как с согласия и после консультаций Президента с Главным судьей Пакистана и главными судьями высоких судов. Такое согласие или консультация с главными судьями высоких судов не является обязательной, если такой перевод осуществляется на срок, не превышающий двух лет.
Пояснение. В этой статье понятие "судья" не включает главного судью, но включает судью, в течение какого-то времени действовавшего в качестве главного судьи Высокого суда, но не действовавшего в качестве судьи Верховного суда в соответствии с требованиями [параграфа "b" статьи 196](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-196#p101067).
2. Если судья таким образом переведен или назначен на другую должность, чем основной судья Высокого суда, он должен в течение периода своей службы в качестве судьи Высокого суда, куда он переведен или назначен, постоянно получать такое вознаграждение и иметь привилегии в дополнение к своему жалованию, какое может быть установлено декретом Президента.
3. Если в какое-либо время возникает необходимость по какой-либо причине увеличить временно количество судей Высокого суда, Главный судья этого суда может просить судью любого другого Высокого суда посещать заседания указанного Высокого суда в течение периода, который будет необходим. В период заседаний этого Высокого суда данный судья будет иметь те же самые полномочия и юрисдикцию, как и остальные судьи этого Высокого суда.
Такая просьба к судье может быть осуществлена только с его согласия и одобрения Президента Пакистана и главного судьи Высокого суда, в состав которого входит этот судья.
Пояснение. В этой статье "Высокий суд" включает и отделения Высокого суда.
4. Судья Высокого суда, который отказался от перевода в другой Высокий суд в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-200#p101107), должен рассматриваться как ушедший в отставку со своего поста, и в связи с отставкой должен получать пенсию, рассчитанную исходя из длительности его службы в качестве судьи и общего периода службы, если такой имеется, на службе Пакистана.
## Статья 201
##### Статья 201
В соответствии со [статьей 189](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-189#p101037) любое решение Высокого суда, касающееся вопросов законности, оснований законности или толкования принципов законности, является обязательным для всех нижестоящих судов.
## Статья 202
##### Статья 202
В соответствии с Конституцией и законом Высокий суд может издавать правила, регулирующие практику деятельности и процедуру самого Высокого суда и любых подчиненных ему судов.
## Статья 203
##### Статья 203
Каждый Высокий суд осуществляет надзор и контролирует деятельность всех подчиненных ему судов.
**Глава 4**
**ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ПРАВОСУДИЯ**
## Статья 204
##### Статья 204
1. В этой статье термин "суд" означает Верховный суд или Высокий суд.
Суд имеет полномочия наказать любое лицо, которое:
a) оскорбляет, осуществляет вмешательство или другим способом препятствует судебному процессу или не подчиняется приказам суда;
b) учиняет скандал в суде или осуществляет что-либо подобное, что может привести суд или отдельного судью в состояние враждебности, подвергнуть осмеянию или опозорить;
c) совершает действия, которые препятствуют установлению сущности вопроса, рассматриваемого судом;
d) совершает другие действия, которые в соответствии с законом выражают неуважение к суду.
2. Осуществление полномочий, предоставленных суду в соответствии с данной статьей, может регулироваться законом и быть подчинено закону, а также правилами, принятыми самим судом.
## Статья 205
##### Статья 205
Вознаграждение и другие условия службы судей Верховного суда или Высокого суда должны быть такими, как предусмотрено [Пятым приложением](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101953).
## Статья 206
##### Статья 206
1. Судья Верховного суда или Высокого суда может выйти в отставку со своего поста путем направления Президенту собственноручно написанного заявления.
2. Судья Высокого суда, отказавшийся принять назначение в качестве судьи Верховного суда, считается вышедшим в отставку со своего поста и в связи со своей отставкой должен получать пенсию, рассчитанную исходя из продолжительности его службы в качестве судьи и общей продолжительности на государственной службе Пакистана, если таковая имеется.
## Статья 207
##### Статья 207
1. Судья Верховного суда или Высокого суда не может:
a) занимать никакой другой оплачиваемой должности на службе Пакистана, если его вознаграждение за счет этого будет увеличено;
b) занимать любой другой пост, который дает право на вознаграждение за осуществление такой службы.
2. Лицо, которое занимало должность судьи Верховного суда или Высокого суда, не может занимать другой оплачиваемой должности на службе Пакистана, входить в юридическую или квазиюридическую организацию или в аппарат Главного комиссара по выборам, быть председателем или членом Совета исламской идеологии, до окончания двухлетнего срока с момента окончания работы в прежней должности.
3. Лицо, которое занимает должность постоянного судьи:
a) Верховного суда, не должно выступать или осуществлять какие-либо действия в любом суде или перед любым государственным органом в Пакистане в рамках своей юрисдикции;
b) Высокого суда, не должно выступать или осуществлять какие-либо действия в любом суде или перед любым государственным органом в рамках своей юрисдикции;
c) Высокого суда Западного Пакистана, если он будет существовать до вступления в силу Декрета 1970 года о ликвидации провинции Западный Пакистан, не должно выступать или осуществлять какие-либо действия в любом суде или перед любым государственным органом в рамках юрисдикции Высокого суда или постоянного отделения Высокого суда, на должность которого оно было назначено.
## Статья 208
##### Статья 208
Верховный суд и Федеральный шариатский суд с одобрения Президента и Высокий суд с одобрения соответствующего губернатора могут издавать правила, предусматривающие назначение судом должностных лиц и служащих данного суда, а также сроки и условия их занятости.
## Статья 209
##### Статья 209
1. Создается Высший юридический совет Пакистана, называемый в этой главе "Совет".
2. Совет состоит:
a) из Главного судьи Пакистана,
b) двух следующих наиболее старых судей Верховного суда,
c) двух наиболее старых главных судей высоких судов.
Пояснение. Для целей этого пункта старшинство главных судей высоких судов определяется по отношению к дате их назначения в качестве главных судей (за исключением действующего главного судьи), а в случае, если даты таких назначений совпадают, по отношению к датам их назначения в качестве судей какого-либо Высокого суда.
3. Если в какой-либо период Совет сомневается в способности или поведении судьи, который является членом Совета, или член Совета отсутствует или неспособен осуществлять свои полномочия вследствие болезни или по какой-либо другой причине, тогда:
a) если он является судьей Верховного суда, его замещает судья Верховного суда, следующий по старшинству судей, указанных в [параграфе "b" пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-209#p101150),
b) если он является главным судьей Высокого суда, его замещает главный судья другого Высокого суда, являющийся следующим по старшинству среди главных судей остальных высоких судов,
которые должны действовать как члены Совета вместо выбывшего или отсутствующего члена.
4. Если по какому-либо вопросу, рассматриваемому Советом, имеется расхождение во мнениях среди его членов, тогда превалирует мнение большинства, и доклад Совета Президенту должен быть представлен на основании мнения большинства.
5. Если по информации из любого источника Совет или Президент приходят к мнению, что судья Верховного суда или Высокого суда:
a) может быть неспособен правильно осуществлять свои обязанности по причине физической или умственной неспособности,
b) может быть обвинен в недостойном поведении,
Президент дает указание Совету или Совет может по собственному желанию расследовать данное дело.
6. Если после расследования данного вопроса Совет сообщит Президенту, что он пришел к мнению о том,
a) что данный судья неспособен осуществлять свои функции или виновен в недостойном поведении,
b) что он должен быть отстранен от своей должности,
Президент может отстранить судью от должности.
7. Судья Верховного суда или Высокого суда не может быть отстранен от должности иначе как в соответствии с этой статьей.
8. Совет принимает Кодекс поведения, который должны выполнять судьи Верховного суда и судьи высоких судов.
## Статья 210
##### Статья 210
1. С целью исследования вопроса Совет имеет такие же полномочия, что и Верховный суд. Он может издавать директивы или приказы для обеспечения присутствия любых лиц или предъявления или воспроизводства любого документа, и такие директивы или приказы имеют такую же силу, как если бы они были изданы Верховным судом.
2. Положения [статьи 204](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-204#p101122) применимы к Совету так же, как они применимы к Верховному суду и Высокому суду.
## Статья 211
##### Статья 211
Процедуры заседаний Совета, его доклады Президенту и отставки судей в соответствии с [пунктом 6 статьи 209](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-209#p101162) не могут оспариваться в каких-либо судах.
## Статья 212
##### Статья 212
1. Вне зависимости от вышесказанного соответствующий законодательный орган может путем принятия закона предусмотреть учреждение одного или более административных судов или трибуналов для осуществления исключительной юрисдикции в отношении:
a) вопросов, относящихся к срокам и условиям работы лиц, находящихся на службе Пакистана, включая дисциплинарные вопросы;
b) вопросов, относящихся к жалобам, возникающим из спорных актов правительства или любого лица, находящегося на службе Пакистана или любой местной или иной другой администрации, уполномоченной законом налагать или отменять налоги, или служащего этой администрации, действующего при осуществлении своих полномочий как именно такой служащий;
c) вопросов, относящихся к приобретению, управлению и распоряжению любой собственностью, которая в соответствии с законом представляется как чужая собственность.
2. Вне зависимости от вышесказанного, если любой административный суд или трибунал учрежден в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-212#p101174), никакой другой суд не может представить судебного предписания, отдать какой-либо приказ или осуществить процедуру в отношении любого вопроса, на который юрисдикция такого административного суда или трибунала распространяется, и все процедуры в отношении любого вопроса, который может быть поставлен перед любым таким судом, непосредственно перед учреждением административного суда или трибунала, кроме апелляций, представленных в Верховный суд, должны быть отменены в связи с учреждением таких судов.
Положения этого пункта не применяются к административному суду или трибуналу, учрежденному в соответствии с законом провинциального собрания, если только по требованию этого собрания, оформленному в виде резолюции Меджлис-е-шуры (парламента), законом эти положения не будут распространены на такой суд или трибунал.
3. Апелляция в Верховный суд на судебное решение, декрет, приказ или приговор административного суда или трибунала может быть подана, только если Верховный суд убежден, что дело включает в себя вопросы права или вопросы, имеющие общественную значимость, и тогда дает разрешение на апелляцию.
**Глава 1**
**ГЛАВНЫЙ КОМИССАР ПО ВЫБОРАМ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ**
## Статья 213
### ЧАСТЬ VIII. ВЫБОРЫ
##### Статья 213
1. Учреждается должность Главного комиссара по выборам (в этой части именуемого "Комиссар"), который назначается Президентом в силу его дискреционных полномочий.
2. Комиссаром может быть назначен только тот, кто является или являлся судьей Верховного суда или судьей Высокого суда и отвечает всем требованиям назначения на должность судьи Верховного суда в соответствии с [параграфом "a" пункта 2 статьи 177](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-177#p100984).
3. Комиссар имеет такие полномочия и функции, которые возложены на него Конституцией и законом.
## Статья 214
##### Статья 214
Перед вступлением в должность Комиссар приносит присягу перед Главным судьей Пакистана, текст которой помещен в [Третьем приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101783).
## Статья 215
##### Статья 215
1. Комиссар в соответствии с данной статьей находится в своей должности в течение трех лет.
Национальное собрание может путем принятия резолюции продлить этот срок на период, не превышающий один год.
2. Комиссар не может быть отстранен от своей должности, кроме как в форме, предусмотренной [статьей 209](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-209#p101146) для отстранения с должности судьи, и в применении этой статьи для целей этого пункта любая отсылка в этой статье к судье должна рассматриваться как отсылка к Комиссару.
3. Комиссар может путем подачи собственноручно написанного заявления Президенту подать в отставку.
## Статья 216
##### Статья 216
1. Комиссар не должен:
a) занимать любую другую оплачиваемую должность на службе Пакистана;
b) занимать любой другой пост, предусматривающий право на получение вознаграждения за выполнение какой-либо службы.
2. Лицо, которое занимало должность Комиссара, не может занять какую-либо оплачиваемую должность на службе Пакистана до окончания двухлетнего срока с момента ухода с должности Комиссара.
Предусмотрено, что:
a) этот пункт не может рассматриваться как запрещающий лицу, которое было судьей Верховного суда или Высокого суда непосредственно перед его назначением на должность Комиссара, возобновить выполнение его обязанностей в качестве судьи по окончании срока его пребывания в должности Комиссара;
b) лицо, которое занимало должность Комиссара, может с согласия обеих палат быть вновь назначено на эту должность до окончания двухлетнего периода после ухода с должности Комиссара.
## Статья 217
##### Статья 217
В случае если:
a) должность Комиссара становится вакантной,
b) Комиссар отсутствует или неспособен выполнять свои обязанности по какой-либо другой причине,
судья Верховного суда, назначаемый Главным судьей Пакистана, может действовать в качестве Комиссара.
## Статья 218
##### Статья 218
1. С целью избрания обеих палат Меджлис-е-шуры (парламента), провинциальных собраний и избрания других должностных лиц, установленных законом, или до тех пор, пока будет принят такой закон Меджлис-е-шуры (парламента), декретом Президента в соответствии с этой статьей будет образована временная избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия состоит:
a) из комиссара, который является председателем этой комиссии;
b) четырех членов, каждый из которых должен быть судьей Высокого суда от каждой провинции, назначенным Президентом после консультаций с главным судьей соответствующего Высокого суда и с Комиссаром.
3. Обязанностью Избирательной комиссии, образованной для проведения выборов, является организация и проведение выборов и осуществление таких мероприятий, которые необходимы для обеспечения того, чтобы выборы были проведены честно, справедливо и точно в соответствии с законом с предотвращением практики коррупции.
## Статья 219
##### Статья 219
На Комиссара возлагаются обязанности:
a) по подготовке избирательных списков для выборов Национального собрания и провинциальных собраний и ежегодному пересмотру таких списков;
b) организации и проведению выборов в Сенат или выборов для заполнения возникших вакансий в палате или в провинциальном собрании;
c) назначению избирательных трибуналов.
## Статья 220
##### Статья 220
Обязанностью всех исполнительных органов власти федерации и провинций является оказание помощи Комиссару и Избирательной комиссии в осуществлении их полномочий.
## Статья 221
##### Статья 221
До тех пор, пока Меджлис-е-шура (парламент) не предусмотрит иное, Комиссар может с одобрения Президента принять правила, предусматривающие назначение Комиссаром должностных лиц и служащих, занятых в связи с осуществлением функций Комиссара или в Избирательной комиссии, а также определение сроков и условий их занятости.
**Глава 2**
**ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ**
## Статья 222
##### Статья 222
В соответствии с Конституцией Меджлис-е-шура (парламент) может путем принятия закона предусмотреть:
a) распределение мест в Национальном собрании в соответствии с [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-51#p100293) и [4 статьи 51](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-51#p100294);
b) определение границ избирательных округов;
c) подготовку избирательных списков, требования, предъявляемые к проживанию в избирательном округе, определение объектов, включаемых в содержание избирательных списков;
d) проведение выборов и избирательные петиции, разрешение сомнений и споров, возникающих в связи с выборами;
e) вопросы, относящиеся к практике коррупции и другим нарушениям в связи с выборами;
f) все остальные вопросы, необходимые для должного формирования двух палат и провинциальных собраний.
Никакой закон не может иметь результатом отмену или ограничение каких-либо полномочий Комиссара или Избирательной комиссии в соответствии с этой частью.
## Статья 223
##### Статья 223
1. Никто не может:
a) одновременно быть членом обеих палат,
b) одновременно быть членом палаты и провинциального собрания,
c) одновременно быть членом собраний двух или более провинций,
d) иметь более одного места в палате или провинциальном собрании.
2. Ничто в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-223#p101235) не препятствует лицу быть кандидатом на две или более должностей одновременно, или в один и тот же орган, или в разные выборные органы. Если лицо избрано на более чем одну должность, то в течение 30 дней после объявления результатов оно должно выбрать одну из должностей. Если одна из должностей не будет выбрана, то все места, на которые лицо было избрано, объявляются вакантными по окончании указанного периода в 30 дней, за исключением места, на которое оно было избрано последним; а если оно было избрано на более чем одно место в один и тот же день - то, за исключением места, для избрания на которое это лицо представило свою кандидатуру в последнюю очередь.
Пояснение. В этом пункте "орган" означает палату или провинциальное собрание.
3. Лицо, к которому применяются положения [пункта 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-223#p101240), не может занять место ни в палате, ни в провинциальном собрании, в которые оно было избрано, до тех пор, пока не уйдет с этих постов, выбрав одно из них.
4. В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-223#p101240), если член одной из палат или провинциального собрания становится кандидатом на занятие второго места, которое в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-223#p101235) он не может занимать одновременно с первым местом, тогда его первое место объявляется вакантным, как только он будет избран на второй пост.
## Статья 224
##### Статья 224
1. Всеобщие выборы в Национальное собрание или провинциальное собрание проводятся в период не позднее 60 дней со дня, когда заканчивается срок полномочий указанного собрания, если собрание не было до этого раньше распущено. Результаты выборов должны быть объявлены не позднее 14 дней со дня голосования.
По завершении срока полномочий Национальное собрание или провинциальное собрание распускается, а Президент в соответствии со своими дискреционными полномочиями или губернатор также в соответствии с дискреционными полномочиями с предварительного одобрения Президента назначает служебное правительство.
2. Если Национальное собрание или провинциальное собрание распущены, всеобщие выборы в собрание проводятся в период не позднее 90 дней после роспуска. Результаты выборов должны быть объявлены не позднее 14 дней после завершения голосования.
3. Выборы для замещения мест в Сенате, которые стали вакантными по окончании срока полномочий членов Сената, проводятся не ранее 30 дней после дня, в который появились данные вакансии.
4. Если за исключением роспуска Национального собрания или провинциального собрания место в любом собрании становится вакантным не позднее 120 дней до того, как срок полномочий самого собрания должен завершиться, выборы для заполнения вакантного места должны быть проведены не позднее 60 дней с момента появления вакансии.
5. Если место, резервируемое для женщин или немусульман в Национальном собрании или провинциальном собрании, становится вакантным по причине смерти, отставки или дисквалификации кого-либо из членов, оно заполняется следующим лицом в порядке очередности из партийного списка кандидатов, представленных в Избирательную комиссию на последних всеобщих выборах политической партии, член которой освободил это место.
6. Если служебное правительство назначено в связи с роспуском Национального собрания в соответствии со [статьей 58](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-58#p100332), или провинциального собрания в соответствии со [статьей 112](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-112#p100663), или любого такого собрания по завершении срока его полномочий, премьер-министр или соответственно главный министр служебного правительства не могут быть избраны немедленно на следующих выборах в состав такого собрания.
## Статья 225
##### Статья 225
Выборы в Палату или в провинциальное собрание не могут быть оспорены, кроме как на основании избирательной петиции, представленной в соответствующий трибунал и в такой форме, которая может быть установлена законом Меджлис-е-шуры (парламента).
## Статья 226
##### Статья 226
Все выборы в соответствии с Конституцией должны осуществляться путем тайного голосования.
## Статья 227
### ЧАСТЬ IX. ИСЛАМСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
#### Статья 227
1. Все существующие законы должны быть приведены в соответствие с предписаниями ислама, как это предусмотрено Священным Кораном и Сунной, в этой части именуемыми "предписания ислама". Никакой закон не может быть принят, если он противоречит таким предписаниям.
Пояснение. В применении этого пункта к личному статусу любой мусульманской секты выражение "Коран и Сунна" означает Коран и Сунну в понимании этой секты.
2. Результат применения положений [пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-227#p101258) может быть только в форме, предусмотренной данной частью.
3. Ничто в данной части не может воздействовать на личный статус немусульманских граждан или их статус как граждан.
## Статья 228
#### Статья 228
1. В течение 90 дней со дня вступления Конституции в силу будет образован Совет исламской идеологии, именуемый в этой части "Исламский совет".
2. Исламский совет состоит из не менее чем 8 и не более чем 20 членов, которых Президент может назначать из лиц, обладающих знаниями принципов и философии ислама на основе знаний Священного Корана и Сунны или понимания экономических, политических, правовых или административных проблем Пакистана.
3. При назначении членов Исламского совета Пакистана Президент должен предусмотреть, чтобы:
a) в Совете были представлены различные действующие духовные школы,
b) не менее чем двое из членов Совета были в прошлом или в настоящем судьями Верховного или Высокого суда,
c) не менее чем четверо из членов Совета состояли в течение не менее чем 15 лет в исламских исследовательских или учебных учреждениях,
d) не менее чем один член Совета был женщиной.
4. Президент назначает одного из членов Исламского совета в качестве его председателя.
5. В соответствии с [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-228#p101272) настоящей статьи член Исламского совета находится в должности в течение трех лет.
6. Член Совета может путем собственноручно написанного заявления на имя Президента подать в отставку со своего поста и может быть отстранен Президентом на основе резолюции о его отставке, принятой большинством от общего числа членов Исламского совета.
## Статья 229
#### Статья 229
Президент или губернатор провинции могут самостоятельно или по требованию двух пятых общего числа членов палаты или провинциального собрания обратиться в Исламский совет за консультацией по любому вопросу относительно того, не противоречит ли предлагаемый законопроект установлениям ислама.
## Статья 230
#### Статья 230
1. Исламский совет обладает полномочиями:
a) давать рекомендации Меджлис-е-шуре (парламенту) и провинциальному собранию относительно путей и средств, которые способствуют и поощряют мусульман Пакистана обустраивать свою жизнь индивидуально и коллективно во всех аспектах в соответствии с принципами и концепциями ислама, как предусмотрено в Священном Коране и Сунне;
b) давать советы палате, провинциальному собранию, Президенту или губернатору по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета и касающемуся того, не противоречит ли предлагаемый законопроект установлениям ислама;
c) давать рекомендации относительно мер приведения существующих законов в соответствие с установлениями ислама и средств, которые необходимы, чтобы данные меры принесли результат;
d) составлять в подходящей форме для руководства в действиях Меджлис-е-шуры (парламента) и провинциальных собраний такие установления ислама, какие могут дать законодательный результат.
2. Если в соответствии со [статьей 229](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-229#p101273) вопрос передан палатой, провинциальным собранием, Президентом или губернатором Исламскому совету, Совет должен в течение 15 дней информировать палату, собрание, Президента или губернатора соответственно о времени, в течение которого эксперты Совета смогут подготовить ответ.
3. Если палата, провинциальное собрание, Президент или губернатор считают, что в общественных интересах следует применять предложенный закон, в отношении которого возникло обращение в Совет, и закон не может быть отложен до подготовки заключения Исламского совета, закон может быть рассмотрен до получения данного заключения. Если закон направлен на рассмотрение в Исламский совет и Совет объявляет, что закон соответствует установлениям ислама, палата или провинциальное собрание, Президент или губернатор могут рассматривать закон в качестве принятого.
4. Исламский совет представляет свой окончательный доклад по истечении семи лет со дня своего назначения и ежегодно - промежуточный доклад. Окончательный или промежуточный доклад должен быть представлен для обсуждения в обе палаты и в каждое провинциальное собрание в течение шести месяцев с даты его получения. Меджлис-е-шура (парламент) и провинциальное собрание после рассмотрения доклада должны принять законы в отношении его в течение двух лет со дня рассмотрения окончательного доклада.
## Статья 231
#### Статья 231
Процедура работы Исламского совета регулируется процедурными правилами, принятыми Советом с одобрения Президента.
## Статья 232
### ЧАСТЬ X. ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
#### Статья 232
1. Если Президент убежден, что существует чрезвычайная ситуация, при которой безопасность Пакистана поставлена под угрозу войной или внешней агрессией, внутренними беспорядками на территории, контролируемой провинциальным правительством, он может издать прокламацию о чрезвычайном положении.
2. Вне зависимости от положений Конституции, когда объявлена прокламация о чрезвычайном положении:
a) Меджлис-е-шура (парламент) имеет полномочия принимать законы для провинции или любой ее части, законы в отношении любого вопроса, не включенного в федеральный законодательный список или в совместный законодательный список;
b) исполнительная власть федерации распространяется на предоставление директив провинции относительно способа, которым исполнительная власть провинции должна осуществляться;
c) федеральное правительство может путем издания приказа принять на себя или поручить губернатору провинции принять по поручению федерального правительства все или часть полномочий правительства провинции, все или часть полномочий возложенных или осуществляемых любым органом, или властной структурой в провинции, за исключением полномочий провинциального собрания, и принять такие срочные и необходимые положения, которые представляются федеральному правительству необходимыми или желательными для того, чтобы способствовать эффективному достижению целей прокламации, включая положения для приостановки в целом или частично действия положений Конституции, относящихся к любому органу или властной структуре в провинции.
Ничто в [параграфе "c"](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-232#p101292) не может уполномочить федеральное правительство принять на себя или поручить губернатору провинции принять по его поручению какие-либо полномочия, возлагаемые или осуществляемые Высоким судом, или приостановить в целом или частично любые положения Конституции, касающиеся Высокого суда.
3. Полномочия Меджлис-е-шуры (парламента) принимать законы для провинции по любому вопросу должны включать полномочия устанавливать нормы, предоставляющие полномочия и накладывающие обязанности или уполномочивающие предоставлять полномочия и обязанности на федерацию или должностных лиц и властные органы федерации в рамках этих вопросов.
4. Ничто в данной статье не может ограничить полномочия провинциального собрания принимать любой закон, который в соответствии с Конституцией оно может принимать. Если какие-либо полномочия провинциального закона противоречат каким-либо положениям закона Меджлис-е-шуры (парламента), который он может принять в соответствии с данной статьей, закон Меджлис-е-шуры (парламента), принятый до или после принятия провинциального закона, должен иметь преимущество, а провинциальный закон в части, которая противоречит закону парламента, но только в случае, если закон Меджлис-е-шуры (парламента) продолжает действовать, будет считаться недействительным.
5. Закон, принятый Меджлис-е-шурой (парламентом), который не должен был быть принят, но в связи с прокламацией о чрезвычайном положении парламент был уполномочен его принять, прекращает свое действие по завершении шестимесячного периода после того, как прокламация о чрезвычайном положении прекратила свое действие, кроме как в отношении того, что было уже сделано или не сделано до завершения указанного периода.
6. В период действия прокламации о чрезвычайном положении Меджлис-е-шура (парламент) может путем принятия закона продлить срок полномочий Национального собрания на период, не превышающий одного года и не охватывающий ни в коем случае период в шесть месяцев после того, как прокламация о чрезвычайном положении прекратит свое действие.
7. Прокламация о чрезвычайном положении должна быть представлена на совместное заседание палат парламента, которое созывается Президентом в течение 30 дней с даты принятия такой прокламации, и:
a) прокламация должна прекратить свое действие по окончании двух месяцев, если до окончания этого периода она не была одобрена принятой на совместном заседании палат резолюцией;
b) прокламация должна в соответствии с положениями [параграфа "a"](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-232#p101299) прекратить свое действие путем принятия резолюции, не одобряющей данную прокламацию, причем резолюция должна быть принята большинством от общего числа членов обеих палат парламента на совместном заседании.
8. Вне зависимости от положений [пункта 7](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-232#p101298), если Национальное собрание распущено в период принятия прокламации о чрезвычайном положении, прокламация будет продолжать действовать на период в четыре месяца, но если всеобщие выборы в собрание не состоятся до окончания этого периода, она должна прекратить свое действие по окончании этого периода, если до этого она не была одобрена резолюцией Сената.
## Статья 233
#### Статья 233
1. Ничто, содержащееся в [статьях 15](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-15#p100105) - [19](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-19#p100119) и [24](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-24#p100136), не будет в период действия прокламации о чрезвычайном положении ограничивать полномочия государства, как это определено в [статье 7](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-7#p100052), принять любой закон или предпринять любое исполнительное действие, которое в соответствии с положениями названной статьи можно предпринять, но любой закон, принятый таким образом в связи с чрезвычайным характером его принятия должен прекратить свое действие и быть отменен в период, когда прокламация будет отозвана или прекратит свое действие.
2. Когда прокламация о чрезвычайном положении действует, Президент может путем издания декрета объявить, что право использовать любой суд для осуществления фундаментальных прав, предоставленных [главой 1 части II](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-7#p100054) и любые процедуры в любом суде, направленные на осуществление этих прав или включающие определение любого вопроса, касающегося воздействия на эти права, определяемые декретом, должны быть приостановлены на период, в течение которого прокламация будет действовать. Любой такой декрет может распространять свое действие на весь или на часть Пакистана.
3. Каждый декрет, изданный в соответствии с этой статьей, должен как можно быстрее быть представлен на совместное заседание палат для одобрения. Положения [пунктов 7](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-232#p101298) и [8 статьи 232](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-232#p101301) должны применяться к такому декрету так же, как они применяются к прокламации о чрезвычайном положении.
## Статья 234
#### Статья 234
1. Если Президент, получив доклад от губернатора провинции, или другим способом придет к убеждению, что возникает положение, при котором правительство провинции не может осуществлять свои полномочия, в соответствии с положениями Конституции Президент может или, если резолюция по этому вопросу была принята, путем прокламации:
a) принять на себя или приказать губернатору провинции принять по поручению Президента все или часть функций правительства провинции и все или часть полномочий, осуществляемых любым органом или властной структурой провинции, кроме провинциального собрания;
b) объявить, что полномочия провинциального собрания должны осуществляться под контролем Меджлис-е-шуры (парламента);
c) принять такие срочные и дополнительные положения, которые представляются Президенту необходимыми или желательными для достижения целей прокламации, включая положения о приостановке в целом или частично ряда положений Конституции, относящихся к любому органу или властным структурам провинции.
Ничто в этой статье не должно уполномочить Президента принять на себя или приказать губернатору провинции принять по его поручению какие-либо полномочия, осуществляемые Высоким судом, или приостановить в целом или частично действие каких-либо положений Конституции, относящихся к высоким судам.
2. Положения [статьи 105](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-105#p100625) не могут применяться к осуществлению губернатором его функций в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-234#p101307).
3. Прокламация, изданная в соответствии с этой статьей должна быть представлена на совместное заседание двух палат и прекращает свое действие по окончании двух месяцев, если до окончания этого периода резолюцией, принятой на совместном заседании, период чрезвычайного положения не будет продлен дальше на срок, не превышающий двух месяцев. Ни одна подобная прокламация не может оставаться в силе более шести месяцев.
4. Вне зависимости от содержащегося в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-234#p101313), если Национальное собрание уже распущено в период, когда издана прокламация в соответствии с этой статьей, прокламация будет оставаться в силе на период в три месяца. Если всеобщие выборы в Национальное собрание не состоятся до окончания этого периода, прокламация должна прекратить свое действие до окончания этого периода, если она раньше не была одобрена резолюцией Сената.
5. Если прокламацией, изданной в соответствии с этой статьей, было объявлено, что полномочия провинциального собрания должны осуществляться самим Меджлис-е-шурой (парламентом) или под его контролем, в этом случае:
a) Меджлис-е-шура (парламент) на совместном заседании двух палат может возложить на Президента полномочия принимать законы в отношении любого вопроса, находящегося в законодательной компетенции провинциального собрания;
b) Меджлис-е-шуре (парламенту) на совместном заседании или Президенту, когда он на это уполномочен в соответствии с [параграфом "a"](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-234#p101316), будет разрешено принимать законы и возлагать обязанности или разрешать представлять полномочия федерации или ее должностным лицам и административным властям;
c) Президент, если Меджлис-е-шура (парламент) не проводит сессию, уполномочен осуществлять расходы из провинциального консолидированного фонда вне зависимости от того, разрешены ли Конституцией расходы из этого фонда или не разрешены, до того, как разрешение на такие расходы предоставит Меджлис-е-шура (парламент) на совместном заседании палат;
d) Меджлис-е-шура (парламент) на совместном заседании двух палат путем принятия резолюции утверждает расходы, осуществленные Президентом в соответствии с [параграфом "c"](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-234#p101318).
6. Любой закон, принятый Меджлис-е-шурой (парламентом) или Президентом, который не мог, но в связи с изданием прокламации в соответствии с этой статьей получил полномочия принимать законы, должен в силу особых условий его принятия прекратить свое действие по окончании периода в шесть месяцев после того, как прокламация в соответствии с этой статьей прекратит свое действие, кроме как в отношении действий, совершенных или которые должны были быть совершены до окончания указанного периода.
## Статья 235
#### Статья 235
1. Если Президент убежден, что возникла ситуация, при которой экономическая жизнь, финансовая стабильность или доверие к Пакистану или любой его части находится под угрозой, он может после консультаций с губернаторами провинций или с губернатором отдельной провинции путем принятия прокламации сделать заявление по этим вопросам. Пока такая прокламация будет действовать, исполнительная власть федерации должна распространяться на то, чтобы давать указания любой провинции, с тем чтобы осуществлять такие принципы финансовой целесообразности, какие могут быть установлены в данных указаниях, и предоставлять другие указания, какие Президент сочтет необходимыми в интересах экономической жизни, финансовой стабильности или доверия к Пакистану или любой его части.
2. Вне зависимости от содержащегося в Конституции любые такие указания могут включать положения, требующие сокращения заработной платы и жалования всем или какой-либо категории лиц, связанных со службой в провинциальных органах.
3. Пока прокламация, изданная в соответствии с этой статьей, действует, Президент может издать указания для снижения заработной платы и жалованья всем или какой-либо категории лиц, связанных со службой в провинциальных органах.
4. Положения [пунктов 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-234#p101313) и [4 статьи 234](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-234#p101314) применимы к прокламации, изданной в соответствии с этой статьей, так же, как они применимы и по отношению в целом к прокламации, изданной в соответствии с этой статьей.
## Статья 236
#### Статья 236
1. Прокламация, изданная в соответствии с этой частью, может быть изменена или отменена другой соответствующей прокламацией.
2. Действительность любой изданной прокламации или приказа, принятого в соответствии с этой частью, не может быть оспорена в каких-либо судах.
## Статья 237
#### Статья 237
Ничто в Конституции не может препятствовать Меджлис-е-шуре (парламенту) принять любой закон по привлечению к ответственности любое лицо, находящееся на службе федерального правительства или провинциального правительства, или любое другое лицо за совершение любого действия в связи с поддержанием или восстановлением порядка в любом районе Пакистана.
## Статья 238
### ЧАСТЬ XI. ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ
#### Статья 238
В соответствии с данной частью Конституция может быть дополнена законом Меджлис-е-шуры (парламента).
## Статья 239
#### Статья 239
1. Законопроект по поправкам к Конституции может исходить от одной из палат, и, когда он будет одобрен большинством не менее чем две трети общего числа членов этой палаты, он передается в другую палату.
2. Если законопроект принимается без изменений голосами не менее чем две трети общего числа членов палаты, в которую он был передан в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-239#p101335), он должен в соответствии с положениями [пункта 4](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-239#p101338) быть представлен Президенту для одобрения.
3. Если законопроект был принят с изменениями не менее чем двумя третями общего числа членов палаты, в которую он был передан в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-239#p101335), он должен быть вновь рассмотрен палатой, от которой он исходил, и если законопроект с поправками, внесенными второй палатой, принят первой палатой голосами не менее двух третей от общего числа членов этой палаты, он должен в соответствии с положениями [пункта 4](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-239#p101338) быть представлен Президенту на одобрение.
4. Законопроект, дополняющий Конституцию, который будет иметь результатом изменение границ провинции, не может быть представлен Президенту для одобрения до тех пор, пока он не будет принят провинциальным собранием этой провинции голосами не менее двух третей общего числа ее членов.
5. Никакая поправка к Конституции не может быть оспорена ни в каких судах и на любой основе.
6. Для возвращения долгов установлено, что не имеется ограничений на какие-либо полномочия Меджлис-е-шуры (парламента) дополнять любые положения данной Конституции.
## Статья 240
### ЧАСТЬ XII. РАЗНОЕ
##### Статья 240
В соответствии с Конституцией назначение и условия службы лиц, находящихся на государственной службе Пакистана, устанавливаются:
a) для службы в федерации - должности, связанные с делами федерации, и общепакистанские службы в соответствии и под контролем закона Меджлис-е-шуры (парламента);
b) для службы в провинции - должности, связанные с делами провинции, в соответствии и под контролем закона провинциального собрания.
Пояснение. В этой статье "общепакистанские службы" означают государственную службу для всей федерации и провинций, которая действовала непосредственно перед днем вступления в силу Конституции или была создана законом Меджлис-е-шуры (парламента).
## Статья 241
##### Статья 241
До тех пор, пока соответствующий законодательный орган не примет закон на основании [статьи 240](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-240#p101344), все действующие правила и приказы непосредственно перед днем вступления в силу Конституции, если они не противоречат положениям Конституции, продолжают оставаться в силе и могут дополняться периодически федеральным правительством или применительно к провинции - провинциальным правительством.
## Статья 242
##### Статья 242
1. Меджлис-е-шура (парламент) по отношению к делам федерации и провинциальное собрание провинции по отношению к делам провинции могут путем принятия закона предусмотреть учреждение и формирование комиссии публичной службы.
1A. Председатель комиссии публичной службы, образованной для нужд федерации, назначается Президентом в силу его дискреционных полномочий.
2. Комиссия публичной службы осуществляет свои функции в соответствии с установлениями закона.
**Глава 2**
**ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ**
## Статья 243
##### Статья 243
1. Федеральное правительство осуществляет контроль и командование Вооруженными силами.
1A. Без ущерба в целом вышеуказанным положениям верховное командование Вооруженными силами возложено на Президента.
2. Президент в соответствии с законом имеет следующие полномочия:
a) формировать и содержать сухопутные войска, военно-морские и военно-воздушные силы Пакистана, а также резерв этих сил;
b) назначать на должности в Вооруженных силах.
3. Президент после консультаций с Премьер-министром назначает:
a) председателя, главных членов Генерального штаба,
b) начальника штаба сухопутных войск,
c) начальника штаба военно-морских сил,
d) начальника штаба военно-воздушных сил.
## Статья 244
##### Статья 244
Каждый член Вооруженных сил должен принять присягу в форме, установленной в [Третьем приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101783).
## Статья 245
##### Статья 245
1. Вооруженные силы должны под руководством федерального правительства защищать Пакистан от внешней агрессии или угрозы войны и в соответствии с законом помогать гражданским властям, когда они призовут к этому.
2. Действительность любых директив, изданных федеральным правительством в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-245#p101371), не может быть оспорена ни в каких судах.
3. Высокий суд не может осуществлять какую-либо юрисдикцию в соответствии со [статьей 199](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-199#p101084) по отношению к любому району, в котором в настоящее время находятся Вооруженные силы Пакистана, действующие на основании помощи гражданским властям во исполнение статьи 245.
Этот пункт не может рассматриваться как воздействующий на юрисдикцию Высокого суда в отношении любых процедур, возникших непосредственно перед днем, когда Вооруженные силы начали действовать для оказания помощи гражданским властям.
4. Любая процедура в отношении района, о котором сказано в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-245#p101373), совершенная в тот же день или после дня, когда Вооруженные силы начали действовать для оказания помощи гражданским властям, и подпадающая под действие Высокого суда, должна быть приостановлена на период, в течение которого осуществляются подобные действия Вооруженных сил.
**Глава 3**
**ПЛЕМЕННЫЕ РАЙОНЫ**
## Статья 246
##### Статья 246
В Конституции:
a) "племенные районы" означают районы в Пакистане, которые непосредственно перед вступлением в силу Конституции были племенными районами и включали:
1) племенные районы Белуджистана и Северо-Западной Пограничной провинции,
2) бывшие штаты Амб, Читрал, Дир и Сват;
b) "административно управляемые провинцией племенные районы" означают:
1) дистрикты Читрал, Дир и Сват (который включает Калам - племенной район в дистрикте Кохистан), район протектората Малаканд; племенной район, объединенный с дистриктом Мансехра и бывшим штатом Амб,
2) дистрикт Зхоб, дистрикт Лоралан (за исключением Дуку Техсил), Далбандис Техсил дистрикта Чагаи и Мари и племенные территории Бугги дистрикта Сиби;
c) управляемые федерацией племенные районы включают в себя:
1) племенные районы, включенные в дистрикт Пешавар,
2) племенные районы, включенные в дистрикт Кохат,
3) племенные районы, включенные в дистрикт Банну,
4) племенные территории, включенные в дистрикт Дера Исмаил Кхан,
5) агентство Баджаур,
6) агентство Аракзаи,
7) агентство Мохманд,
8) агентство Кхубер,
9) агентство Курам,
10) агентство Северный Вазиристан,
11) агентство Южный Вазиристан.
## Статья 247
##### Статья 247
1. В соответствии с Конституцией исполнительная власть федерации распространяется на управляемые федерацией племенные районы, а исполнительная власть провинции распространяется соответственно на управляемые провинцией племенные районы.
2. Президент время от времени может давать определенные директивы губернатору провинции, относящиеся в целом или к части племенных районов в пределах провинции, которые он сочтет необходимыми, и губернатор должен при осуществлении своих полномочий в соответствии с этой статьей следовать этим директивам.
3. Никакой закон Меджлис-е-шуры (парламента) не может применяться ни к каким управляемым федерацией племенным районам или к любой их части без указания Президента, и ни один закон Меджлис-е-шуры или провинциального собрания не может применяться без указания Президента и губернатора; и при направлении такого указания Президент или соответственно губернатор может установить, что закон применяется к племенному району или к его отдельной части или к провинции с теми исключениями и изменениями, которые могут быть определены в этих указаниях.
4. Вне зависимости от содержащегося в Конституции Президент может по отношению к любому вопросу, находящемуся в законодательной компетенции Меджлис-е-шуры (парламента), и губернатор провинции с предварительного одобрения Президента может по отношению к вопросам, находящимся в законодательной компетенции провинциального собрания, принимать правила для мирного и нормального управления управляемым провинцией племенным районом или отдельной его частью, расположенной в данной провинции.
5. Вне зависимости от положений Конституции Президент может по отношению к любому вопросу принимать правила для мирного и нормального управления племенными районами, управляемыми федерацией в любой ее части.
6. Президент может в любое время путем издания декрета указать, что в целом племенной район или отдельная его часть прекращает считаться племенным районом. Такой декрет может содержать необходимые и дополнительные положения, которые Президент считает необходимыми.
Президент перед тем, как принять декрет в соответствии с этим пунктом, должен выяснить в форме, которую он сочтет наиболее подходящей, точку зрения населения соответствующего племенного района, представленного в племенной джирге [<*>](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-247#p101407).
---
<*> Джирга - совет старейшин.
7. Ни Верховный суд, ни Высокий суд не могут осуществлять какую-либо юрисдикцию в соответствии с Конституцией по отношению к племенному району до тех пор, пока Меджлис-е-шура (парламент) путем принятия закона не предусмотрит иное.
Ничто в этом пункте не может воздействовать на юрисдикцию, которую Верховный или Высокий суд осуществлял в отношении племенного района непосредственно до вступления в силу Конституции.
**Глава 4**
**ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**
## Статья 248
##### Статья 248
1. Президент, губернатор, Премьер-министр, федеральный министр, государственный министр, главный министр и провинциальный министр не несут ответственность в судах за осуществление полномочий и функций их соответствующих учреждений или за любой акт, совершенный или намечаемый к совершению, при осуществлении своих полномочий и выполнении возложенных на них обязанностей.
Ничто в этом пункте не может рассматриваться как ограничение права любого лица возбудить соответствующие процедуры против федерации или провинции.
2. Никаких уголовных процедур не может быть начато или продолжено против Президента или губернатора в любых судах в течение сроков их полномочий.
3. Никакого процесса в отношении ареста или тюремного заключения Президента или губернатора не может быть начато никаким судом в течение срока их полномочий.
4. Никаких гражданских процедур, при которых обвинение выдвинуто против Президента или губернатора, не может быть начато в течение срока их полномочий в отношении чего-либо сделанного ими в силу их личных возможностей, или до или после того, как они заняли свои должности, по крайней мере за 60 дней до того, как процедуры были начаты. В письменной форме должно быть представлено Президенту или губернатору или послано в форме, предписываемой законом, уведомление с указанием характера процедур, причины действия, имени и места проживания стороны.
## Статья 249
##### Статья 249
1. Любые юридические процедуры, проводимые в рамках Конституции, которые могли быть начаты против федерации в отношении вопросов, которые непосредственно перед вступлением Конституции в силу являлись ответственностью федерации и затем по Конституции стали ответственностью провинции, должны вестись в отношении соответствующей провинции. Если такие юридические процедуры были начаты в любом суде непосредственно перед вступлением Конституции в силу, тогда в этих процедурах с этого дня федерация должна быть заменена на соответствующую провинцию.
2. Любая юридическая процедура, проводимая в рамках Конституции, которая была начата в отношении провинции по вопросу, который непосредственно перед вступлением Конституции в силу являлся ответственностью провинции, а в соответствии с Конституцией стал ответственностью федерации, должна вестись против Федерации. Если любая такая юридическая процедура была начата в любом суде непосредственно перед вступлением Конституции в силу, тогда, начиная с этого дня, в этих процедурах провинция должна быть заменена на федерацию.
## Статья 250
##### Статья 250
1. В течение двух лет со дня вступления Конституции в силу нормами закона должны быть определены заработная плата, содержание и привилегии Президента, Спикера и заместителя Спикера и членов Национального собрания и провинциального собрания, Председателя и заместителя Председателя и членов Сената, Премьер-министра, федеральных министров, государственных министров, главного министра, провинциальных министров и Главного комиссара по выборам.
2. До тех пор, пока другое не будет предусмотрено законом:
a) заработная плата, содержание и привилегии Президента, Спикера и заместителя Спикера Палаты депутатов, членов Национального собрания и провинциального собрания, федеральных министров, государственных министров, Главного министра, провинциальных министров и Главного комиссара по выборам должны быть теми же самыми, как заработная плата, содержание и привилегии, которые Президенту, Спикеру и заместителю Спикера, членам Национального собрания Пакистана или провинциального собрания, федеральному министру, государственному министру, главному министру, провинциальному министру и Главному комиссару по выборам были назначены до вступления Конституции в силу;
b) заработная плата, содержание и привилегии Председателя, Премьер-министра и членов Сената будут определены декретом Президента.
3. Заработная плата, содержание и привилегии лица, занимающего должность:
a) Президента,
b) Председателя или заместителя Председателя,
c) Спикера и заместителя Спикера Национального собрания или провинциального собрания,
d) губернатора,
e) Главного комиссара по выборам,
f) Генерального аудитора,
не должны изменяться в сторону уменьшения в период нахождения в должности.
4. В любое время, когда Председатель или Спикер действует в качестве Президента, ему должны быть назначены такие же заработная плата, содержание и привилегии, как Президенту, но член Меджлис-е-шуры (парламента) не может осуществлять функции Председателя или Спикера и получает такую же заработную плату, содержание и привилегии, как обычный член палаты.
## Статья 251
##### Статья 251
1. Национальный язык Пакистана - урду. Должны быть созданы возможности для использования национального языка в официальных и других целях в течение 15 лет со дня вступления Конституции в силу.
2. В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-251#p101436) английский язык может быть использован в официальных целях до того периода, когда будут созданы условия для его замены на язык урду.
3. Без ущерба для статуса национального языка провинциальное собрание может путем принятия закона предусмотреть меры для обучения, обеспечения и использования языка любой провинции в дополнение к национальному языку.
## Статья 252
##### Статья 252
1. Несмотря на содержащееся в Конституции или в каком-либо законе, Президент может путем публичного обнародования приказать, что на период, не превышающий трех месяцев со специальной даты, специальный закон, федеральный или провинциальный, не будет применяться к специальному главному порту или главному аэродрому или будет применяться к специальному главному порту или главному аэродрому в соответствии со специальными исключениями или модификациями.
2. Принятие такого приказа в соответствии с этой статьей в отношении любого закона не изменяет действие данного закона, принятого до даты, установленной данным приказом.
## Статья 253
##### Статья 253
1. Меджлис-е-шура (парламент) может путем принятия закона:
a) предписать максимальный размер собственности или какого-либо ее вида, которым отдельное лицо может владеть, пользоваться, распоряжаться и контролировать;
b) объявлять, что любая торговля, бизнес, промышленность или услуги, определяемые таким законом, должны осуществляться или находиться во владении полностью или исключая некоторых лиц у федерального правительства, или провинциального правительства, или корпораций, контролируемых любым из этих правительств.
2. Любой закон, который разрешает лицу владеть с выгодой или распоряжаться с выгодой участком земли, большим чем тот, которым он перед вступлением Конституции в силу мог законно владеть или распоряжаться с выгодой, этот закон объявляется недействительным.
## Статья 254
##### Статья 254
Когда какой-либо акт или действие в соответствии с требованиями Конституции должны быть осуществлены в течение установленного периода и они не были осуществлены в этот период, осуществление этого акта или действия не должно быть недействительным или нерезультативным только по причине того, что оно не произведено в установленный период.
## Статья 255
##### Статья 255
1. Присяга, которую обязано принести лицо в соответствии с Конституцией, должна быть произнесена на урду или на том языке, которое понимает это лицо.
2. Если в соответствии с Конституцией требуется принести присягу перед определенным лицом и по какой-либо причине присягу невозможно принести перед этим лицом, она может быть принесена перед другим лицом, назначенным этим определенным лицом.
3. Если в соответствии с Конституцией требуется, чтобы лицо принесло присягу перед тем, как оно вступит в свою должность, будет считаться, что оно вступило в свою должность в тот день, когда оно принесло такую присягу.
## Статья 256
##### Статья 256
Никакая частная организация, способная функционировать как военная организация, не может быть сформирована. Любая подобная организация является незаконной.
## Статья 257
##### Статья 257
Если народ штата Джамму и Кашмир решит присоединиться к Пакистану, отношения между Пакистаном и этим штатом будут определяться в соответствии с желанием народа этого штата.
## Статья 258
##### Статья 258
В соответствии с Конституцией до тех пор, пока Меджлис-е-шура (парламент) путем принятия закона не установит иное, Президент может путем издания декрета принять положения для мирного и нормального управления любой частью Пакистана, не являющейся частью провинции.
## Статья 259
##### Статья 259
1. Гражданин не имеет права принимать любой титул, почетные знаки или награду от иностранного государства без разрешения федерального правительства.
2. Титулы, почетные знаки или награды не могут быть выданы федеральным или провинциальным правительством, только Президент может осуществлять награждения в знак признания мужества, достойной службы в Вооруженных силах Пакистана, академических достижений или достижений в области спорта или благотворительности, как предусмотрено федеральным законом.
3. Все звания, почетные знаки и награды, выданные гражданам любыми властными структурами Пакистана до вступления в силу Конституции, кроме как за признание мужества и достойной службы в Вооруженных силах и академические достижения, аннулируются.
**Глава 5**
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ**
## Статья 260
##### Статья 260
До тех пор, пока не будет изменен текст Конституции, все термины имеют нижеследующее значение:
"закон Меджлис-е-шуры (парламента)" означает акт, принятый Меджлис-е-шурой (парламентом) или Национальным собранием и представленный или предполагаемый к представлению на утверждение Президенту;
"закон провинциального собрания" означает акт, принятый провинциальным собранием какой-либо провинции и представленный или предполагаемый к представлению на утверждение губернатору этой провинции;
"сельскохозяйственный доход" означает доход от сельского хозяйства, как определено в законе о налогообложении;
"статья" означает статью данной Конституции;
"заем" означает получение денег в долг с выплатой ежегодных процентов, "долговые обязательства" понимаются как указано ниже;
"Председатель" означает Председателя Сената и, кроме [статьи 49](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-49#p100269), включает и лицо, действующее в качестве Председателя Сената;
"главные судьи" в отношении Верховного или Высокого суда означают судью, который в настоящее время действует в качестве председателя суда;
"гражданин" означает гражданина Пакистана, как это определено в законе;
"пункт" означает пункт в данной статье;
"консультация" за исключением назначения судей Верховного суда и высоких судов означает обсуждение и рассмотрение кандидатур, что не является обязательным для Президента;
"налоги корпорации" означают любые налоги, выплачиваемые компаниями;
"долг" означает любую обязанность выплачивать денежные суммы с учетом процентной ставки и обязанность предоставлять при этом гарантии его возврата, а "долговая ответственность" имеет другое значение;
"имущественная обязанность" означает обязанность, возлагаемую на лицо с учетом стоимости собственности и переходящую по наследству;
"существующие законы" означают то же, что и в [пункте 7 статьи 268](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-268#p101551);
"федеральные законы" означают законы, принимаемые властью Меджлис-е-шуры (парламента);
"финансовый год" означает год, начинающийся с первого июля;
"вещи" включают все материалы, товары и предметы;
"губернатор" означает губернатора провинции и любое другое лицо, которое в течение определенного времени действовало в качестве губернатора провинции;
"гарантия" означает любое обязательство по выплате долговых обязательств и компенсации упущенной выгоды;
"палата" означает Сенат или Национальное собрание;
"совместное заседание" означает совместное заседание двух палат;
"судья" в отношении Верховного суда или Высокого суда включает Главного судью данного суда, а также:
a) в отношении Верховного суда лицо, которое действовало в качестве судьи этого суда;
b) в отношении Высокого суда лицо, которое является также резервным судьей данного суда;
"служащие Вооруженных сил" означают лица, которые в течение определенного периода времени на основании закона относятся к служащим Вооруженных сил;
"возбуждение дел о налогах" означает по отношению к любым налоговым обязательствам возбуждение судебных дел на основании снижения объема налогообложения по сравнению с нормами, установленными и санкционированными Генеральным аудитором;
"клятва" означает официальное подтверждение;
"раздел" означает раздел Конституции;
"пенсия" означает пенсию или взнос любого вида, выплачиваемый какому-либо лицу и означающий возврат части выплат этому лицу из предусмотренного фонда;
"лицо" означает любое политическое или физическое лицо;
"Президент" означает Президента Пакистана, включая лицо, которое в течение определенного периода времени действовало или осуществляло функции Президента Пакистана в соответствии с настоящей Конституцией до ее вступления в силу, и лицо, которое действовало в соответствии с Временной Конституцией Исламской Республики Пакистан;
"собственность" означает право, вид или обладание движимой или недвижимой собственностью и любыми средствами и инструментами производства;
"провинциальный закон" означает закон, принятый властью провинциального собрания;
"вознаграждение" включает заработную плату и пенсии;
"приложение" означает приложение к Конституции;
"безопасность Пакистана" включает безопасность, благосостояние, стабильность и целостность Пакистана и отдельных частей Пакистана, но не включает общественную безопасность как таковую;
"служба Пакистана" означает любую службу, занятие поста или должности в связи с делами федерации или провинции и включает общепакистанскую службу, службу в Вооруженных силах и любую другую службу, объявленную как служба Пакистана в соответствии с законом Меджлис-е-шуры (парламента) или законом провинциального собрания, но не включает службу в качестве Спикера, заместителя Спикера, Председателя, заместителя Председателя, Премьер-министра, федерального министра, государственного министра, главного министра, провинциального министра, Генерального атторнея, генерального адвоката, парламентского секретаря, председателя или члена комиссии по законодательству, председателя или члена Совета по исламской идеологии, специального помощника Премьер-министра, советника Премьер-министра, специального помощника главного министра, советника главного министра, члена палаты или провинциального собрания;
"спикер" означает Спикера Национального собрания или провинциального собрания и любое лицо, действующее в качестве спикера собрания;
"налогообложение" означает взимание любых налогов или наложение обязательств, общих, местных или специальных, а "налог" имеет другое значение;
в Конституции "закон Меджлис-е-шуры (парламента)" или "федеральный закон", "закон провинциального собрания" или "провинциальный закон" должны включать и ордонансы, промульгированные Президентом или соответственно губернатором;
в Конституции, во всех актах и других нормативных документах до тех пор, пока они не будут изменены:
a) "мусульманин" означает лицо, которое верит в единство и исключительность Всемогущего Аллаха, в абсолютный и безоговорочный смысл пророчества Мохаммеда, последнее из пророчеств и не верит и не признает в качестве пророков религиозных реформаторов и любое лицо, которое объявило или собирается объявить себя в качестве пророка в любом смысле этого слова или в любом описании, кроме Мохаммеда;
b) "немусульманин" означает лицо, которое не является мусульманином, и включает лиц, принадлежащих к христианству, хинди, сикхам, буддистам или общинам парси, лиц группы куадиани или группы Лахора, которые называют себя "ахмадис" или каким-либо другим наименованием; лиц, принадлежащих к любой из каст, перечисленных в [Приложениях](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101654) к Конституции.
## Статья 261
##### Статья 261
Для целей данной Конституции лицо, которое занимает какой-либо пост, не рассматривается как преемник лица, которое занимало этот пост до него, или как предшественник лица, которое будет занимать пост после него.
## Статья 262
##### Статья 262
Для целей данной Конституции период времени будет рассчитываться в соответствии с григорианским календарем.
## Статья 263
##### Статья 263
В тексте Конституции:
a) слова мужского рода относятся и к женщинам,
b) слова в единственном числе включают и слова во множественном числе, а слова во множественном числе включают и слова в единственном числе.
## Статья 264
##### Статья 264
Если закон отменяется либо считается отмененным в соответствии с Конституцией, такая отмена не должна:
a) восстанавливать что-то недействующее или существовавшее в период, в котором имело место такая отмена;
b) воздействовать на предыдущее действие закона или что-то должным образом сделанное или подверженное действию закона;
c) воздействовать на любое право, привилегию, обязательство или возможность, полученную, достигнутую или подвергнутую действию закона;
d) воздействовать на любое наказание, лишение или проступок, предпринятые в отношении любого правонарушения, совершенного в нарушение данного закона;
e) воздействовать на любое расследование законной процедуры или средства в отношении любого такого права, привилегии, обязательства, возможности наказания, изъятия или прямого наказания, и любого другого расследования, законной процедуры или средства, которое может быть предпринято, продолжено или введено в действие, и любого такого наказания, изъятия или взыскания, которое может быть наложено, как если бы закон не был отменен.
**Глава 6**
**НАЗВАНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, ОТМЕНА**
## Статья 265
##### Статья 265
1. Конституция будет называться Конституция Исламской Республики Пакистан.
2. В соответствии с [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-265#p101535) и 4 настоящей статьи Конституция вступит в силу 14 августа 1973 года или раньше этого срока, если Президент путем объявления в "Официальной газете" назначит новый день вступления Конституции в силу.
Конституция необходима:
a) для образования первого состава Сената,
b) для проведения первого заседания палаты или для совместного заседания двух палат,
c) для избрания Президента и Премьер-министра,
d) для осуществления любого другого действия, которое должно быть предпринято для достижения целей Конституции, что необходимо осуществить до дня вступления в силу Конституции. Лицо, избранное в качестве Президента или Премьер-министра, не может вступить в свою должность до дня вступления в силу Конституции.
3. Если в соответствии с Конституцией власть уполномочена принимать правила или издавать декреты в отношении вступления в силу любого из этих положений, в отношении установления любого суда или учреждения, назначения любого судьи или учреждения или в отношении лица в соответствии с такими положениями, тогда такая власть может осуществляться в любое время между принятием данной Конституции и ее вступлением в силу.
## Статья 266
##### Статья 266
Временная Конституция Исламской Республики Пакистан вместе с актами и президентскими декретами, осуществлявшими из нее изъятия, дополнения к ней, ее модификацию или изменения, отменяются.
**Глава 7**
**ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**
## Статья 267
##### Статья 267
1. В любое время до дня вступления Конституции в силу или до окончания трех месяцев со дня вступления Конституции в силу Президент может с целью устранения каких-либо трудностей или для придания положениям Конституции эффективных результатов путем издания декрета указать, что положения Конституции должны в течение периода времени, установленного декретом, иметь соответствующий результат, подчиненный соответствующим условиям, как путем модификации и дополнения, так и изъятия, если Президент сочтет это целесообразным.
2. Декрет, принятый на основании [пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-267#p101541), должен быть представлен в обе палаты парламента без какой-либо задержки и остается в силе до тех пор, пока резолюция, отменяющая его, не будет принята каждой палатой парламента или в случае разногласий между двумя палатами - одобрена на совместном заседании обеих палат.
## Статья 268
##### Статья 268
1. За исключением того, что предусмотрено настоящей статьей, все существующие законы должны в соответствии с Конституцией продолжать действовать с необходимыми изменениями до тех пор, пока они не будут изменены, отменены или дополнены соответствующим законодательством.
2. Законы, определяемые в [Шестом приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101978), не могут быть изменены, отменены или дополнены полностью или частично без предварительной санкции Президента, принятой после консультаций с Премьер-министром.
Законы, упомянутые в [пунктах с 27](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p102005) по [30](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p102008), а также [35](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p102013) Шестого приложения, должны быть устранены из списков после шести лет действия Конституции.
3. Для целей приведения положений любого действующего закона в соответствие с положениями Конституции (кроме положений [части II](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-7#p100051) Конституции) Президент может путем издания декрета в течение двух лет с момента вступления Конституции в силу ввести такие изменения, дополнения или изъятия из текстов, которые он сочтет необходимыми. Любой такой декрет может быть принят таким образом, чтобы вступить в действие в тот же самый день, но не ранее дня вступления в силу Конституции.
4. Президент может уполномочить губернатора провинции осуществлять по отношению к провинции полномочия, предоставленные Президенту [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-268#p101547) в отношении законов, касающихся вопросов, по которым провинциальное собрание имеет полномочия принимать законы.
5. Полномочия, осуществляемые на основании [пунктов 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-268#p101547) и [4](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-268#p101548), должны быть подчинены положениям закона, принятого соответствующим законодательным органом.
6. Любой суд, трибунал или властный орган, требующий или уполномочивающий провести в жизнь существующий закон, должен, несмотря на то что никаких изменений не было внесено в такой закон декретом, принятым на основании [пункта 3](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-268#p101547) или [пункта 4](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-268#p101548), внести в закон такие изменения, которые необходимы для приведения его в соответствие с положениями настоящей Конституции.
7. В этой статье "существующие законы" означают все законы (включая ордонансы, декреты, принятые по согласованию Совета, законопроекты, правила и инструкции по образованию Высокого суда и любые другие документы и юридические инструменты, имеющие силу закона), действующие в Пакистане или любой его части или имеющие экстерриториальное действие, непосредственно перед днем вступления Конституции в силу.
Пояснение. В этой статье "в силе" в отношении любого закона означает акт, имеющий силу закона, вне зависимости от того, введен он в действие или нет.
## Статья 269
##### Статья 269
1. Все прокламации, декреты Президента, правила регулирования Закона о чрезвычайном положении, декреты о чрезвычайном положении и все остальные законы, принятые между 20 декабря 1971 года и 20 апреля 1972 года (оба дня включительно), объявлены, несмотря на какое-либо решение любого суда, законно принятыми компетентными органами и не могут быть оспорены в каких-либо судах и на каком-либо основании.
2. Все изданные приказы, процедуры, пакты, предпринятые любой властью или любым лицом, которые были изданы или совершены в период между 20 декабря 1971 года и 20 апреля 1972 года (оба дня включительно), в осуществление полномочий, проистекающих из президентских декретов, правил регулирования Закона о чрезвычайном положении, декретов о чрезвычайном положении, предписаний, заявлений, правил, приказов, законопроектов или в осуществление любых приказов или приговоров, принятых любой властью в осуществление полномочий, как указано выше, должны, несмотря на любое решение суда, рассматриваться как имеющие законную силу и не могут быть оспорены в каких-либо судах по любым основаниям.
3. Никакой иск или другая юридическая процедура не может быть представлена в каких-либо судах против любой власти или лица на основании или в отношении любого изданного приказа, совершенной процедуры или предпринятого действия, или в осуществление полномочий, предусмотренных [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-269#p101555), или при рассмотрении жалобы на изданные приказы или вынесенные приговоры при осуществлении таких полномочий.
## Статья 270
##### Статья 270
1. Меджлис-е-шура (парламент) может путем принятия закона в форме, предписываемой законодательством по вопросам части 1 федерального законодательного листа, придать законную силу всем прокламациям, президентским декретам, правилам регулирования Закона о чрезвычайном положении, декретам о чрезвычайном положении и другим законам, принятым между 25 марта 1969 года и 19 декабря 1971 года (оба дня включительно).
2. Вне зависимости от решения какого-либо суда закон, принятый Меджлис-е-шурой (парламентом) в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101558), не может быть предметом рассмотрения в каком-либо суде и по каким-либо основаниям.
3. Вне зависимости от положений [пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101558) в период до двух лет со дня вступления Конституции в силу действительность всех юридических актов, перечисленных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101558), не может быть предметом рассмотрения в каком-либо суде и по каким-либо основаниям.
4. Все декреты, процедуры и действия, предпринятые любой властью или отдельным лицом между 25 марта 1969 года и 19 декабря 1971 года (оба дня включительно) в осуществление полномочий, проистекающих из любых декретов Президента, правил, регулирующих Закон о чрезвычайном положении, декретов о чрезвычайном положении, предписаний, заявлений, правил, приказов, законопроектов, или в осуществление любых приказов или приговоров, принятых любой властью, или в осуществление полномочий, как указано выше, несмотря на любые решения суда, должны рассматриваться как имеющие законную силу, если только такой декрет, процедура или действие не будут объявлены недействительными Меджлис-е-шурой (парламентом) в любое время в течение двух лет со дня вступления Конституции в силу путем принятия резолюции двумя палатами, или, в случае разногласий между двумя палатами, принятием резолюции на совместном заседании палат. Такое решение не может быть оспорено в каком-либо суде или по каким-либо основаниям.
1. Прокламация от 5 июля 1977 года, все декреты Президента; ордонансы; правила, регулирующие Закон о чрезвычайном положении; декреты о чрезвычайном положении, включая Декрет о референдуме 1984 года (Декрет Президента N 11 от 1984 года), по которому в соответствии с результатом референдума, состоявшегося 19 декабря 1984 года, генерал Мухаммад Зия-уль-Хак стал Президентом Пакистана в день первого заседания Меджлис-е-шуры (парламента) на его совместном заседании на срок, определяемый пунктом 7 статьи 41; декреты о пересмотре Конституции 1973 года от 1985 года (Декрет Президента N 14 от 1985 года); Декрет 1985 года о втором дополнении к Конституции (Декрет Президента N 24 от 1985 года) и все другие законы, принятые между 5 июля 1977 года и датой, когда эта статья вступила в силу, настоящим подтверждаются, принимаются и декларируются и, несмотря на любые решения суда, считаются принятыми компетентной властью и не могут быть оспорены в каких-либо судах или по каким-либо основаниям.
Декрет Президента, правила, Закон о чрезвычайном положении, декреты о чрезвычайном положении после 30 сентября 1985 года должны быть ограничены только принятием таких положений, которые могут облегчить или содействовать отмене Прокламации от 5 июля 1977 года.
2. Все декреты, процедуры и действия, предпринятые любой властью или отдельным лицом в период между 5 июля 1977 года и датой, когда данная статья вступила в силу, в осуществление полномочий, проистекающих из любых декретов Президента, правил регулирования Закона о чрезвычайном положении, декретов о чрезвычайном положении, предписаний, заявлений, приказов, законопроектов или в осуществление любых приказов или приговоров, принятых любой властью в осуществление полномочий, как указано выше, несмотря на решение любого суда, должны рассматриваться как законно изданные и не могут быть оспорены в каких-либо судах или по каким-либо основаниям.
3. Все декреты Президента, ордонансы, правила регулирования Закона о чрезвычайном положении, декреты о чрезвычайном положении, предписания, заявления, правила или законопроекты, действовавшие до даты, когда данная статья вступает в силу, продолжают оставаться в силе до тех пор, пока они не будут отменены, изменены или дополнены компетентными властями.
Пояснение. В этом пункте "компетентные власти" означают:
a) в отношении декретов Президента, ордонансов, правил регулирования Закона о чрезвычайном положении, декретов о чрезвычайном положении и предписаний - законодательный орган;
b) в отношении заявлений, правил, приказов, законопроектов - тот орган власти, в полномочия которого входило принимать, изменять или дополнять эти акты на основании закона.
4. Никакой иск, преследование или другая юридическая процедура не могут быть представлены в каких-либо судах против любой власти или лица на основании или в отношении любого изданного приказа, совершенной процедуры или предпринятого действия, или в осуществление полномочий, предусмотренных [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101565), или при рассмотрении жалобы на изданные приказы или вынесенные приговоры при осуществлении таких полномочий.
5. Для целей [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101563), [2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101565) и [4](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101570) все изданные декреты, предпринятые процедуры и совершенные действия, осуществленные любой властью или лицом, должны рассматриваться как совершенные с доброй верой и с целью, направленной на служение вере.
6. Те декреты Президента и ордонансы, которые указаны в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101563), могут быть дополнены в форме, предусмотренной для поправок к Конституции, а все остальные законы, о которых идет речь в этом [пункте](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101563), могут быть дополнены соответствующим законодательством в форме, предусмотренной для внесения изменений в такие законы.
Пояснение. В данной статье "декреты Президента" включают совместные декреты Президента и Главного администратора Закона о чрезвычайном положении и декреты Главного администратора Закона о чрезвычайном положении.
1. Прокламация о чрезвычайном положении от 14 октября 1999 года; все декреты Президента; ордонансы; главные исполнительные декреты, включая Декрет о временной Конституции N 1 от 1999 года, Декрет о клятве судей, вступающих в должность, от 2000 года (N 1 от 2000 года), Главный исполнительный декрет N 12 от 2002 года; поправки, внесенные в Конституцию Декретом о юридических основах 2002 года (Главный исполнительный декрет N 24 от 2002 года), Декрет о юридических основах (дополнение) 2002 года (Главный исполнительный декрет N 29 от 2002 года), Декрет о юридических основах (второе дополнение) 2002 года (Главный исполнительный декрет N 32 от 2002 года) и все остальные законы, принятые между 12 октября 1999 года и датой, когда данная статья вступит в действие (оба дня включительно), были приняты законным образом, подтверждаются и объявляются законными и не могут быть оспорены в судах или каких-либо форумах по любым основаниям.
2. Все принятые декреты, проведенные процедуры и сделанные назначения, включая второстепенные и делегированные; действия, предпринятые любой властью или любым лицом, которые были совершены в период между 12 октября 1999 года и датой, когда данная статья вводится в действие (оба дня включительно) в осуществление полномочий, проистекающих из любой прокламации, декретов Президента, ордонансов, главных исполнительных декретов, постановлений, включая поправки к Конституции, заявлений, правил, приказов, законопроектов, или в осуществление жалоб в отношении принятых декретов, вынесенных приговоров любой властью или в осуществление полномочий, как указано выше, должны рассматриваться как законно принятые и не могут быть оспорены в каких-либо судах или на форумах по любым основаниям.
3. Все прокламации, декреты Президента, ордонансы, главные исполнительные декреты, законы, правила, постановления, включая поправки к Конституции; заявления, приказы и законопроекты, действовавшие до даты вступления в силу данной статьи, продолжают действовать до тех пор, пока они не будут отменены, изменены или дополнены компетентной властью.
Пояснение. В этом пункте "компетентная власть" означает:
a) в отношении декретов Президента, ордонансов, главных исполнительных декретов и постановлений, включая поправки к Конституции, - соответствующий законодательный орган;
b) в отношении заявлений, правил, приказов и законопроектов - орган власти, который имеет полномочия принимать, отменять, изменять или дополнять эти документы в соответствии с законом.
4. Никаких исков, преследований или других юридических процедур, включая петиции с предписанием, не может быть представлено в каких-либо судах или на каких-либо форумах против любой власти или любого лица на основании или в отношении любого принятого декрета, процедуры или совершенного действия или в осуществление полномочий, указанных в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101576), или в осуществление жалобы на принятие декрета или вынесение приговора.
5. Для целей [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101575), [2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101576) и [4](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101581) все принятые декреты, осуществленные процедуры и сделанные назначения, включая второстепенные и делегированные, действия, предпринятые властью или отдельным лицом, должны рассматриваться как действия, предпринятые с доброй волей и с целью, направленной на служение вере.
Вне зависимости от содержащегося в Конституции выборы, состоявшиеся в соответствии с Декретом о выборах в палаты парламента и провинциальные собрания 1977 года и в соответствии с Декретом о проведении всеобщих выборов 2002 года (Главный исполнительный декрет N 7 от 2002 года) в палаты парламента и провинциальные собрания, должны рассматриваться как проведенные на основе Конституции и иметь законное последствие.
Вне зависимости от содержащегося в Конституции все лица, назначенные в качестве судей Верховного суда, высоких судов и федерального шариатского суда, которые принесли присягу на основе Декрета 2000 года (N 1 от 2002 года) о присяге для судей или не принесли присягу в соответствии с этим Декретом и прекратили осуществлять свои судейские полномочия, должны рассматриваться как назначенные на эти должности или соответственно прекратившие осуществление своих полномочий на основе Конституции. Такие назначения или прекращение осуществления полномочий должны иметь соответствующие последствия.
## Статья 271
##### Статья 270A
##### Статья 270AA
##### Статья 270B
##### Статья 270C
##### Статья 271
1. Несмотря на содержащееся в Конституции, но на основе [статей 63](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-63#p100374), [64](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-64#p100423) и [223](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-223#p101234):
a) первое Национальное собрание состоит:
1) из лиц, которые приняли присягу в Национальном собрании Пакистана, действовавшую сразу после вступления Конституции в силу,
2) лиц, которые были избраны в соответствии с законом членами Собрания для заполнения мест, о которых сказано в [пункте 2A статьи 51](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-51#p100292).
Если Национальное собрание не будет распущено, оно будет продолжать действовать до 14 августа 1977 года. Общее число членов Национального собрания по Конституции будет рассчитано соответственно вышеуказанному;
b) условия квалификации и дисквалификации для избрания и занятия должности члена Национального собрания, кроме случаев заполнения не предвиденных вакансий или избранных на дополнительные места, указаны в [пункте 2A статьи 51](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-51#p100292).
Ни одно лицо, занимающее оплачиваемую должность на службе Пакистана, не может продолжать быть членом первого Национального собрания после окончания трех месяцев после вступления в силу Конституции.
2. Если лицо, указанное в [параграфе "a" пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-271#p101589), непосредственно перед вступлением в силу Конституции является также членом провинциального собрания, оно не может иметь место в Национальном собрании или провинциальном собрании до тех пор, пока оно не откажется от одного из них.
3. Непредвиденная вакансия в первом Национальном собрании, включая вакансию в Национальном собрании Пакистана, существовавшем до вступления в силу Конституции, которая не была заполнена до этого дня, возникшая по причине смерти или отставки члена Собрания или вследствие его дисквалификации или приостановки членства в результате принятия окончательного решения в связи с избирательной петицией, может быть представлена в той же самой форме, в которой она могла бы быть представлена перед днем вступления в силу Конституции.
4. Лицо, упомянутое в [параграфе "a" пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-271#p101589), не может заседать или голосовать в Национальном собрании до тех пор, пока оно не принесет присягу, предусмотренную [статьей 65](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-65#p100426). Если лицо по требованию Спикера Национального собрания не предоставит убедительное объяснение, почему оно не может принять присягу в течение 21 дня с даты первого заседания Собрания, его место становится вакантным по окончании этого периода.
## Статья 272
##### Статья 272
Вне зависимости от содержащегося в Конституции, но в соответствии со [статьями 63](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-63#p100374) и [223](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-223#p101234):
a) Сенат должен до тех пор, пока первое Национальное собрание в соответствии с Конституцией продолжает действовать, состоять из 45 членов, и положения [статьи 59](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-59#p100339) являются действительными, даже если в [параграфе "a" пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-59#p100341) цифра "14" будет заменена на цифру "10" и в [параграфе "b" этого пункта](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-59#p100342) цифра "9" будет заменена на цифру "3". Термин "общий состав" Сената в Конституции будет пониматься соответствующе;
b) лица, избранные или отобранные в качестве членов Сената, должны быть разделены на две группы путем жеребьевки. Первая группа состоит из пяти членов от каждой провинции, двух членов от управляемых федерацией племенных районов и одного члена от столицы федерации. Вторая группа состоит из пяти членов от каждой провинции, одного члена от названных районов и одного члена от столицы федерации;
c) срок полномочий членов первой группы и второй группы должен быть соответственно два и четыре года;
d) срок полномочий лица, избранного или отобранного для заполнения непредвиденной вакансии, должен составлять незавершенный срок полномочий того члена Сената, чью вакансию он заполняет;
e) как только первые всеобщие выборы в Национальное собрание состоятся, в Сенат должны быть избраны четыре дополнительных члена от управляемых федерацией племенных районов;
f) срок полномочий половины членов, избранных в соответствии с [параграфом "e"](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-272#p101604), как определено жеребьевкой, будет составлять незавершенный срок полномочий членов первой группы, а срок полномочий другой половины будет составлять незавершенный срок полномочий членов Сената второй группы.
## Статья 273
##### Статья 273
1. Вне зависимости от содержащегося в Конституции, но в соответствии со [статьями 63](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-63#p100374), [64](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-64#p100423) и [223](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-223#p101234):
a) первое собрание провинции в соответствии с Конституцией состоит:
1) из членов собрания провинции, которая существовала непосредственно перед днем вступления Конституции в силу,
2) дополнительных членов, которые должны быть избраны в соответствии с законом членами собрания для заполнения мест, указанных в [пункте 3 статьи 106](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-106#p100646).
Если до этого собрание не будет распущено, оно будет действовать до 14 августа 1977 года, и термин "общий состав" собрания должен толковаться соответственно;
b) условия квалификации и дисквалификации для членов первого собрания провинции должны, кроме условий для членов, заполняющих непредвиденные вакансии или избираемых на дополнительные места, указанные в [пункте 3 статьи 106](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-106#p100646), после дня вступления Конституции в силу, быть те же самые, какие предусмотрены во временной Конституции Исламской Республики Пакистан.
Лицо, занимающее платную должность на службе Пакистана, не может оставаться членом собрания после окончания трех месяцев со дня вступления Конституции в силу.
2. Непредвиденная вакансия в первом собрании провинции, включая вакансию в провинциальном собрании, которая существовала непосредственно до вступления Конституции в силу и которая не была заполнена до этого дня, возникшая по причине смерти или отставки члена собрания вследствие его дисквалификации или прекращения членства как результат окончательного решения избирательной петиции, может быть представлена в той же самой форме, в какой она могла быть представлена до дня вступления Конституции в силу.
3. Член собрания, отмеченный в [параграфе "a" пункта 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-273#p101608), не должен заседать или голосовать в провинциальном собрании до тех пор, пока он не примет присягу, предусмотренную [статьей 65](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-65#p100426) и [статьей 127](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-127#p100742). Если по требованию спикера провинциального собрания вследствие уважительных причин член собрания не сможет принести присягу в течение 21 дня с даты первого заседания провинциального собрания, его место становится вакантным по окончании этого периода.
## Статья 274
##### Статья 274
1. Вся собственность и активы, которые непосредственно до вступления Конституции в силу принадлежали федеральному правительству, должны после вступления Конституции в силу принадлежать федеральному правительству, если они до этого не были использованы для целей, которые, начиная с даты вступления Конституции в силу, стали целями правительства провинции, и в этом случае они должны перейти в собственность провинциального правительства.
2. Вся собственность и активы, которые непосредственно перед вступлением Конституции в силу принадлежали правительству провинции, должны, начиная с даты вступления Конституции в силу, продолжать оставаться в собственности правительства этой провинции до тех пор, пока они не будут использованы для целей, которые с этой даты стали целями федерального правительства, и в этом случае они должны перейти в собственность федерального правительства.
Все права, обязательства и обязанности федерального правительства или правительства провинции, возникающие из контрактов или других обязательств, должны с даты вступления Конституции в силу продолжать оставаться правами и обязательствами федерального правительства или правительства провинции, за исключением:
a) всех прав, обязательств и обязанностей, относящихся к любому вопросу, который непосредственно перед этим днем являлся ответственностью федерального правительства, но который в соответствии с Конституцией стал ответственностью правительства провинции;
b) всех прав, обязательств и обязанностей, относящихся к любому вопросу, который непосредственно перед этим днем являлся ответственностью правительства провинции, но который в соответствии с Конституцией стал ответственностью федерального правительства.
## Статья 275
##### Статья 275
1. В соответствии с Конституцией и до тех пор, пока не будет принят закон в соответствии со [статьей 240](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-240#p101344), любое лицо, которое непосредственно перед вступлением Конституции в силу было на службе Пакистана, должно с этого дня продолжать оставаться на службе Пакистана на те же самые сроки и на тех же условиях, которые были применимы к нему в соответствии с временной Конституцией Исламской Республики Пакистан непосредственно перед этим днем.
2. [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-275#p101623) применяется также в отношении лица, находящегося в должности непосредственно перед вступлением Конституции в силу, а именно:
a) Главного судьи Пакистана или другого судьи Верховного суда и главного судьи и других судей Высокого суда;
b) губернатора провинции;
c) главного министра провинции;
d) Спикера и заместителя Спикера Национального собрания или провинциального собрания;
e) Главного комиссара по выборам;
f) Генерального прокурора Пакистана и генерального прокурора провинции;
g) Генерального аудитора Пакистана.
3. Вне зависимости от содержащегося в настоящей Конституции в течение периода в шесть месяцев со дня вступления Конституции в силу федеральный министр, государственный министр, главный министр провинции или провинциальный министр может быть лицом, которое не является членом Меджлис-е-шуры (парламента) или соответственно провинциального собрания этой провинции, и такой главный министр или провинциальный министр имеет право выступать и принимать другое участие в процедурах провинциального собрания или любого комитета, членом которого он может быть, но не может в соответствии с этим пунктом участвовать в голосовании.
4. Любое лицо, которое в соответствии с этой статьей продолжает находиться в должности, в отношении которой закреплена форма присяги в [Третьем приложении](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101783), должно в кратчайшие сроки после вступления Конституции в силу принести перед соответствующим лицом присягу в указанной форме.
5. В соответствии с Конституцией и законом:
a) все гражданские, уголовные суды и суды по государственным доходам, осуществляющие юрисдикцию и функции непосредственно перед вступлением Конституции в силу, должны, начиная с даты вступления Конституции в силу, продолжать осуществлять их соответствующую юрисдикцию и функции;
b) все власти и все учреждения (юридические, исполнительные, по государственным доходам и правительственные) на всей территории Пакистана, осуществляющие функции непосредственно перед днем вступления Конституции в силу, должны, начиная с даты вступления Конституции в силу, продолжать осуществлять их соответствующие функции.
## Статья 276
##### Статья 276
Вне зависимости от содержащегося в Конституции первый Президент может в отсутствие Главного судьи Пакистана принести присягу, указанную в [статье 42](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-42#p100234), перед Спикером Национального собрания.
## Статья 277
##### Статья 277
1. Расписание утвержденных расходов, удостоверенных Президентом на финансовый год, заканчивающийся 30 июня 1974 года, должно оставаться действительным для расходов из федерального консолидированного фонда на текущий год.
2. Президент может в отношении расходов федерального правительства в любой финансовый год продлить финансовый год, начиная с 1 июля 1973 года (расходы, превышающие утвержденные расходы на этот год) и утвердить получение денег из федерального консолидированного фонда.
3. Положения [пунктов 1](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-277#p101640) и [2](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-277#p101641) должны применяться и в отношении провинции, и с этой целью:
a) любое обращение в этих положениях к Президенту должно рассматриваться как обращение к губернатору провинции;
b) любое обращение к федеральному правительству должно рассматриваться как обращение к правительству провинции;
c) любое обращение в этих положениях к федеральному консолидированному фонду должно рассматриваться как обращение к провинциальному консолидированному фонду.
## Статья 278
##### Статья 278
Генеральный аудитор должен исполнять те же самые функции и осуществлять те же самые полномочия в отношении отчетов, которые не были завершены или подвергнуты аудиту до даты вступления Конституции в силу, и на основании Конституции он уполномочен выполнять и осуществлять такие функции и полномочия и в отношении других отчетов. [Статья 171](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-171#p100955) должна с необходимыми изменениями применяться соответствующим образом.
## Статья 279
##### Статья 279
Вне зависимости от содержащегося в настоящей Конституции все налоги и штрафы, наложенные любым законом, действовавшим непосредственно перед вступлением Конституции в силу, должны продолжать действовать до тех пор, пока они не будут изменены или отменены законом соответствующего законодательного органа.
## Статья 280
##### Статья 280
Прокламация о чрезвычайном положении, принятая 23 ноября 1971 года, должна рассматриваться как прокламация о чрезвычайном положении, принятая в соответствии со [статьей 232](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-232#p101287) настоящей Конституции, и для целей [пунктов 7](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-232#p101298) и [8](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-232#p101301) должна быть издана в день вступления Конституции в силу. Любой закон, правило или приказ, принятый или предполагаемый к принятию во исполнение данной прокламации, должен рассматриваться как законно изданный и может оспариваться в судах по основаниям его несоответствия любым правам, закрепляемым [главой 1 части II](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-7#p100054).
Конституция вступает в силу 14 августа 1973 года после опубликования в "Официальной газете" с подписью Президента.
Дополнение
[(Статья 2A)](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-3#p100034)
**РЕЗОЛЮЦИЯ**
**О ЦЕЛЯХ**
Примечание. Резолюция о целях была принята Учредительным собранием Пакистана в марте 1949 года и была включена в структуру [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-1#p100002) Пакистана Указом Президента N 14 1985 года, статья 2 и приложение 2, вступающими в силу 2 марта 1985 года.
Суверенитет над всем миром принадлежит только Всемогущему Аллаху, который предоставляет народу священное право осуществлять власть в государстве Пакистан в установленных Им пределах;
Учредительное собрание, представляя народ Пакистана, принимает [Конституцию](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-1#p100002) для суверенного и независимого государства Пакистан;
государство осуществляет свою власть и полномочия через избираемых народом представителей;
принципы демократии, свободы, равенства, толерантности и социальной справедливости, провозглашенные исламом, должны соблюдаться в полном объеме;
мусульманам будет предоставлена возможность строить жизнь частным и коллективным образом в соответствии с учениями и требованиями ислама, как это закреплено в Священном Коране и Сунне;
меньшинствам предусмотрены надлежащие гарантии для свободного исповедания их религий и развития их культуры;
территории, включенные в настоящее время или присоединенные к Пакистану, и другие территории, которые могут быть включены или присоединены к Пакистану, образуют федерацию, составные части которой являются автономными в пределах установленных им властных полномочий;
гарантируются основные права, включая равенство перед законом, социальная, политическая и экономическая справедливость, свобода мысли, выражения мнений, свобода вероисповедания и осуществления религиозного культа, создание ассоциаций в соответствии с положениями закона и нормами общественной морали;
гарантируется защита законных интересов и прав меньшинств, отсталых и угнетенных классов;
судебная власть является полностью независимой;
гарантирована целостность территорий федерации, ее независимость и права, включая суверенные права на земельное, морское и воздушное пространство;
народ Пакистана стремится к процветанию, с тем чтобы занять свое достойное и почетное место среди мировых держав и внести свой полноценный вклад в укрепление международного мира, прогресса и счастья всего человечества.
Первое приложение
([Статья 8 (3) "b"](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-8#p100061) и [(4)](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-8#p100065))
**НОРМЫ,**
**ИСКЛЮЧЕННЫЕ ИЗ ДЕЙСТВИЯ [СТАТЬИ 8 (1)](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-8#p100057) И [(2)](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-8#p100058)**
1. Приказ о присоединении государственного имущества 1961 г. (P. O. N 12. 1961 г.).
2. Приказ об экономической реформе 1972 г. (P. O. N 1. 1972 г.).
1. Постановление о земельной реформе 1972 г.
2. Постановление о земельной реформе (Белуджистан-пат-феедерский канал) 1972 г.
3. Постановление об экономической реформе (защита индустрии) 1972 г.
4. Постановление о распределении собственности (Читрал) 1974 г. (II от 1974 г.).
5. Постановление о спорах о недвижимом имуществе (Читрал) 1974 г. (III от 1974 г.).
6. Постановление о передаче и распределении собственности и разрешении споров о недвижимом имуществе (с поправками) 1975 г. (II от 1976 г.).
7. Постановление о спорах о недвижимом имуществе (Читрал) (с поправками) 1976 г. (II от 1976 г.).
1. Закон о земельной реформе (с поправками) 1974 г. (XXX от 1974 г.).
2. Закон о земельной реформе (с поправками) 1975 г. (XXXIX от 1975 г.).
3. Закон о контроле и развитии перемалывания муки 1976 г. (LVII от 1976 г.).
4. Закон о контроле и развитии перемалывания риса 1976 г. (VIII от 1976 г.).
5. Закон о контроле и развитии хлопкоочищения 1976 г. (LIX от 1976 г.).
Ордонанс о земельной реформе (с поправками) 1975 г. (XXI от 1975 г.) и Федеральный закон, принятый с целью замены данного ордонанса.
1. Закон о земельной реформе (постановление Белуджистана) 1974 г. (закон Белуджистана XI от 1974 г.).
2. Закон о земельной реформе (Белуджистан-пат-феедерский канал) (с поправками) 1975 г. (закон Белуджистана VII от 1975 г.).
Ордонанс о земельной реформе (Белуджистан-пат-феедерский канал) (с поправками) 1976 г.
1. Приказ о приобретении и передаче минералов 1961 г. (P. O. N 8. 1961 г.).
2. Приказ о компаниях (отдел управления и избрание директоров) 1972 г. (P. O. N 2. 1972).
3. Приказ об общественных кооперативах (реформа) 1972 г. (P. O. N 9. 1972 г.).
4. Приказ о страховании жизни (национализация) 1972 г. (P. O. N 10. 1972 г.).
5. Приказ о законе о военном деле (процедуры ожидания) 1972 г. (P. O. N 14. 1972 г.).
6. Правила о присоединении государств (отмена тайных денежных фондов и преимуществ) 1972 г. (P. O. N 15. 1972 г.).
7. Приказ о промышленных лицензиях и санкциях (отменен) 1972 г. (P. O. N 16. 1972 г.).
8. Приказ о поправках к уголовному праву (специальный суд) 1972 г. (P. O. N 20. 1972 г.).
1. Постановление Равалпинди (изъятие собственности) 1959 г.
2. Постановление о столице Пакистана 1960 г.
3. Постановление о рассмотрении претензий (эвакуация собственности) 1969 г.
4. Постановление о доходах с налогов (корректирование прибыли и фальшивая декларация) 1969 г.
5. Постановление о ненадлежащем приобретении собственности 1969 г.
6. Постановление об отстранении от службы (специальные положения) 1969 г.
7. Постановление о трате средств сверх тех, которые были декларированы (ответственность) 1969 г.
8. Постановление о правительственной агрокультурной земле (восстановление нарушенного права владения) 1969 г.
9. Постановление о собственности врага (о денежных средствах, подлежащих уплате) 1970 г.
10. Постановление об изъятии валютных купюр (высокая деноминация) 1971 г.
11. Постановление о стоимости эвакуированной собственности и государственные сборы (возмещение) 1971 г.
12. Постановление о Пешаварской области и племенных районах (разрешение споров) 1971 г.
13. Постановление о Конвенции Мусульманской лиги и Лиги Авами (финансовое наблюдение) 1971 г.
14. Постановление о международной репатриации 1972 г.
15. Постановление об иностранных активах (декларирование) 1972 г.
16. Постановление об отстранении от службы (пересмотр жалобы) 1972 г.
17. Постановление о частных школах и колледжах (порядок принятия) 1972 г.
18. Постановление о собственности врага (отмена продаж) 1972 г.
19. Постановление о передаче и распределении собственности 1972 г.
20. Постановление о разрешении споров по недвижимости 1972 г.
21. Постановление о Корпорации индустриального развития западного Пакистана (отмена продаж и передачи) 1972 г.
22. Постановление о национальном трасте прессы (отстранение от дел доверительных собственников и директоров) 1972 г.
23. Постановление о кооперативных банках (погашение кредитов) (Пенджаб) 1972 г.
24. Постановление о кооперативных обществах (погашение займов) (Синд) 1972 г.
1. Ордонанс о контроле над судоходством 1959 г. (XIII от 1959 г.).
2. Ордонанс Джамму и Кашмира (регулирование собственности) 1961 г. (III от 1961 г.).
3. Ордонанс о законах мусульманской семьи 1961 г. (VIII от 1961 г. (XIV от 1961 г.).
4. Ордонанс о защите Пакистана (с поправками) 1961 г. (XIV от 1961 г.).
5. Ордонанс об объединенной прессе Пакистана (поступление на должность) 1961 г. (XX от 1961 г.).
6. Ордонанс о торговых организациях 1961 г. (XLV от 1961 г.).
Закон о цензуре фильмов 1963 г. (XVIII от 1963 г.).
1. Ордонанс о государственном образовании и образовательных учреждениях в Западном Пакистане 1960 г. (W. P. N XI. 1960 г.).
2. Ордонанс о взыскании вакфа с собственности в Западном Пакистане 1961 г. (W. P. N IX. 1962 г.).
3. Ордонанс о регистрации обществ (поправки Западного Пакистана) 1962 г. (W. P. N IX. 1962 г.).
4. Ордонанс об индустрии в Западном Пакистане (контроль над установлением и расширением) 1963 г. (W. P. N IV. 1963 г.).
1. Ордонанс о государственном образовании и образовательных учреждениях в Северо-Западной Пограничной провинции 1971 г. (N. W. F. P. N III. 1971 г.).
2. Ордонанс о проекте правого берега канала Чашма Северо-Западной Пограничной провинции (контроль и предупреждение спекуляции в стране) 1971 г. (N. W. F. P. N VII. 1971 г.).
3. Ордонанс о проекте Гомал Зам Северо-Западной Пограничной провинции (контроль и предупреждение спекуляции в стране) 1971 г. (N. W. F. P. N VIII. 1971 г.).
Второе приложение
[(Статья 41 (3))](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-41#p100219)
1. Председатель Избирательной комиссии обеспечивает организацию и проведение выборов в штат Президента и является уполномоченным по данным выборам.
2. Председатель Избирательной комиссии назначает председательствующих офицеров, которые заседают на собрании членов Меджлис-е-шуры (парламент) и на собрании членов провинциальных собраний.
3. Председатель Избирательной комиссии должен публично объявить время и место для внесения документов о выдвижении кандидата, провести проверку, заявить отзывы (если требуется) и провести опрос (если необходимо).
4. В любое время до полудня в день выдвижения кандидата любой член Меджлис-е-шуры (парламента) или провинциального собрания может выдвинуть в качестве кандидата на должность Президента страны лицо, отвечающее определенным требованиям, предъявляемым к Президенту страны. Выдвижение осуществляется посредством подачи председательствующему должностному лицу документа о выдвижении кандидата за подписью члена этого законодательного органа, а также другого члена Меджлис-е-шуры или члена Национального собрания (если последнее выдвигает кандидата). Документ сопровождается согласием выдвигаемого лица о выдвижении его кандидатуры. Только один документ о выдвижении кандидата может быть подан от имени одного предлагающего члена и одного поддерживающего.
5. Проверка поданных документов проводится Председателем Избирательной комиссии во время и в том месте, которое было им определено заранее, и если окажется, что всего одно лицо претендует на должность Президента (или всего одно лицо выдвинуто надлежащим образом), такое лицо считается избранным. А если же было выдвинуто более двух лиц (в том числе выдвинуто надлежащим образом), их имена оглашаются публично и они далее именуются кандидатами.
6. Кандидат может снять свою кандидатуру в любое время до полудня в день, специально установленный для этой цели посредством подачи сообщения в письменном виде (написанном собственноручно) председательствующему должностному лицу, которому был передан документ о выдвижении кандидата. Кандидат, направивший такое сообщение председательствующему должностному лицу, уже не может его отозвать.
7. Если все кандидаты, кроме одного, снимут свои кандидатуры, то один оставшийся будет признан избранным.
8. Если кандидатуры не снимались либо если после снятия кандидатур осталось два и более кандидатов, Председатель Избирательной комиссии объявляет публично их имена, имена предложивших и поддержавших их членов парламента и затем проводится этап тайного голосования в соответствии с положениями соответствующего параграфа.
9. Если кандидат, подавший документы о выдвижении, умрет после момента выдвижения и известие о его смерти будет получено председательствующим должностным лицом перед началом выборов, председательствующее должностное лицо должно, удостоверившись в факте смерти кандидата, отменить выборы и сообщить об этом Председателю Избирательной комиссии, и все процедуры, касающиеся выборов, начнутся заново, как если бы проводились новые выборы. Однако все кандидаты, которые были зарегистрированы на момент отмены выборов, не должны регистрироваться заново. Следовательно, лицо, снявшее свою кандидатуру до момента отмены выборов, уже не может ее подать после возобновления.
10. Выборы проводятся на собрании Меджлис-е-шуры (парламента) и в каждом провинциальном собрании, и соответствующие председательствующие должностные лица проводят выборы с привлечением тех должностных лиц, которых они имеют право призвать к помощи с согласия Председателя Избирательной комиссии, который их назначает.
11. Бюллетень должен быть передан каждому члену Меджлис-е-шуры (парламента) и каждому члену провинциального собрания, который данную провинцию представляет на собрании членов Меджлис-е-шуры (парламента) или на собрании провинциального собрания, членом которого он является (здесь и далее - голосующее лицо), и такое лицо должно голосовать лично путем заполнения бюллетеня по правилам, предусмотренным нормами соответствующего параграфа.
12. Голосование является тайным. Бюллетень состоит из имен кандидатов, не снявших свою кандидатуру. Имена расположены в алфавитном порядке, голосование осуществляется посредством проставления отметки напротив имени предпочтенного кандидата.
13. Бюллетени выдаются из книги с бюллетенями с корешками, каждый корешок пронумерован, и когда бюллетень выдается голосующему лицу, его имя записывается на корешке, а сам бюллетень должен быть подписан инициалами председательствующего должностного лица.
14. Заполненный бюллетень опускается голосующим лицом в ящик, стоящий напротив стола председательствующего должностного лица.
15. Если бюллетень был испорчен голосующим лицом, он может быть возвращен председательствующему должностному лицу, которое выдает второй бюллетень, отменяя тем самым первый, и вносит соответствующую запись в корешок.
16. Бюллетень признается недействительным в случаях:
1) если на бюллетене имеется какое-либо имя, слово или знак, по которым можно определить голосующее лицо;
2) если на бюллетене отсутствуют инициалы председательствующего должностного лица;
3) если в бюллетене не стоит отметка;
4) если отметка стоит напротив имени двух или большего количества кандидатов;
5) если невозможно понять, напротив имени какого кандидата стоит отметка.
17. После окончания голосования каждое председательствующее должностное лицо должно в присутствии каждого из кандидатов (или их законных представителей), которые изъявят желание присутствовать, открыть ящики с бюллетенями и извлечь их содержимое. Сразу после этого бюллетени исследуются, все недействительные бюллетени немедленно откладываются, после чего проводится подсчет голосов, поданных за каждого кандидата, и цифры сообщаются Председателю Избирательной комиссии.
18. 1) Председатель Избирательной комиссии определяет результаты выборов следующим образом:
a) должно быть подсчитано количество голосов Меджлис-е-шуры (парламента) в пользу каждого кандидата;
b) количество голосов, заявленных от провинциального собрания в пользу каждого кандидата, должно быть умножено на общее количество мест в провинциальном собрании на момент, когда там было меньше всего мест, и разделено на общее количество мест в провинциальном собрании, от имени которых были заявлены голоса;
c) число голосов, полученное в соответствии с [пунктом "a"](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101773), складывается с числом голосов, полученным в соответствии с [пунктом "b"](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101774).
Пояснение. В данном параграфе "общее количество мест" включает в себя также и места, занимаемые немусульманами и женщинами.
2) Полученные дробные числа округляются в сторону ближайшего целого числа.
19. Кандидат, получивший большинство голосов в соответствии с порядком, предусмотренным [параграфом 18](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101772), Председателем Избирательной комиссии провозглашается избранным.
20. Если на любом этапе выборов двое или более кандидатов наберут одинаковое число голосов, избран будет тот, кто выиграет жеребьевку.
21. После выборов, когда голоса будут подсчитаны и результаты голосования определены, Председатель Избирательной комиссии должен немедленно объявить результаты всем присутствующим, а также федеральному правительству, которое незамедлительно должно довести результат до сведения населения страны.
22. Председатель Избирательной комиссии имеет право с согласия Президента и после извещения общественности составлять правила исполнения этого правового акта.
**ПРИСЯГИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ [<*>](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-280#p101785)**
---
<*> Приложение приводится в сокращенном виде.
**[(Статья 42)](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-42#p100234)**
"(Во имя Аллаха, самого Благодетельного, самого Милосердного.)
Я, ..., торжественно клянусь, что я мусульманин и верю в Единство и Единственность Всемогущего Аллаха, Книг Аллаха, Священный Коран как последнюю из них, пророчество Мухаммеда (мир ему) как последнего из Пророков, да и не будет Пророка после него, Судный День и все требования и учения Священного Корана и Сунны:
что я буду нести веру правую и преданность Пакистану;
что как Президент Пакистана я буду выполнять мой долг и исполнять свое назначение честно, исходя из моих наилучших способностей, верно, в соответствии с Конституцией Исламской Республики Пакистан и законом и всегда в интересах независимости, единства, неделимости, благополучия и процветания Пакистана;
что я не позволю моим личным интересам влиять на мое деловое поведение и решения;
что я буду защищать, охранять и оберегать Конституцию Исламской Республики Пакистан;
что при любых обстоятельствах я буду нести справедливость всем людям в соответствии с законом, без страха и пристрастий, дурного влияния или злой воли;
и что я не стану прямо или косвенно раскрывать или сообщать кому-либо причины принятых мною решений или знания, ставшие мне известными как Президенту Пакистана, кроме тех случаев, когда это потребуется для выполнения моих обязанностей как Президента.
Пусть Аллах Всемогущий поможет и направит меня".
**[(Статья 91 (3))](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-91#p100571)**
"(Во имя Аллаха, самого Благодетельного, самого Милосердного.)
Я, ..., торжественно клянусь, что я мусульманин и верю в Единство и Единственность Всемогущего Аллаха, Книг Аллаха, Священный Коран как последнюю из них, пророчество Мухаммеда (мир ему) как последнего из Пророков, да и не будет Пророка после него, Судный День и все требования и учения Священного Корана и Сунны;
что я буду нести веру правую и преданность Пакистану;
что как Премьер-министр Пакистана я буду выполнять мой долг и исполнять свое назначение честно, исходя из моих наилучших способностей, верно, в соответствии с Конституцией Исламской Республики Пакистан и законом и всегда в интересах независимости, единства, неделимости, благополучия и процветания Пакистана;
что я буду стремиться к сохранению исламской идеологии, которая есть основа сотворения Пакистана;
что я не позволю моим личным интересам влиять на мое деловое поведение и решения;
что я буду защищать, охранять и оберегать Конституцию Исламской Республики Пакистан;
что при любых обстоятельствах я буду нести справедливость всем людям в соответствии с законом, без страха и пристрастий, дурного влияния или злой воли;
и что я не стану прямо или косвенно раскрывать или сообщать кому-либо причины принятых мною решений или знания, ставшие мне известными как Премьер-министру Пакистана, кроме тех случаев, когда это потребуется для выполнения моих обязанностей как Премьер-министра.
Пусть Аллах Всемогущий поможет и направит меня".
**([Статьи 53 (2)](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-53#p100306) и [61](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-61#p100359))**
"(Во имя Аллаха, самого Благодетельного, самого Милосердного.)
Я, ..., торжественно клянусь, что я мусульманин и верю в Единство и Единственность Всемогущего Аллаха, Книг Аллаха, Священный Коран как последнюю из них, пророчество Мухаммеда (мир ему) как последнего из Пророков, да и не будет Пророка после него, Судный День и все требования и учения Священного Корана и Сунны:
что я буду нести веру правую и преданность Пакистану;
что как федеральный (государственный) министр Пакистана я буду выполнять мой долг и исполнять свое назначение честно, исходя из моих наилучших способностей, верно, в соответствии с Конституцией Исламской Республики Пакистан и законом и всегда в интересах независимости, единства, неделимости, благополучия и процветания Пакистана;
что я буду стремиться к сохранению исламской идеологии, которая есть основа сотворения Пакистана;
что я не позволю моим личным интересам влиять на мое деловое поведение и решения;
что я буду защищать, охранять и оберегать Конституцию Исламской Республики Пакистан;
что при любых обстоятельствах я буду нести справедливость всем людям в соответствии с законом, без страха и пристрастий, дурного влияния или злой воли;
и что я не стану прямо или косвенно раскрывать или сообщать кому-либо причины принятых мною решений или знания, ставшие мне известными как федеральному (государственному) министру Пакистана, кроме тех случаев, когда это потребуется для выполнения моих обязанностей как федерального (государственного) министра или если это будет специально разрешено Премьер-министром.
Пусть Аллах Всемогущий поможет и направит меня".
**([Статьи 53 (2)](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-53#p100306) и [61](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-61#p100359))**
"(Во имя Аллаха, самого Благодетельного, самого Милосердного.) Я, ..., торжественно клянусь, что я мусульманин и верю в Единство и Единственность Всемогущего Аллаха, Книг Аллаха, Священный Коран как последнюю из них, пророчество Мухаммеда (мир ему) как последнего из Пророков, да и не будет Пророка после него, Судный День и все требования и учения Священного Корана и Сунны:
что я буду нести веру правую и преданность Пакистану;
что как Спикер Национального собрания (или Председатель Сената) Пакистана и в случае, если я буду действовать от имени Президента Пакистана, я буду выполнять мой долг и исполнять свое назначение честно, исходя из моих наилучших способностей, верно в соответствии с Конституцией Исламской Республики Пакистан и законом и как Спикер Национального собрания в соответствиями с правилами Собрания (или как Председатель Сената в соответствии с правилами Сената) и всегда в интересах независимости, единства, неделимости, благополучия и процветания Пакистана;
что я буду стремиться к сохранению исламской идеологии, которая есть основа сотворения Пакистана;
что я не позволю моим личным интересам влиять на мое деловое поведение и решения;
что я буду защищать, охранять и оберегать Конституцию Исламской Республики Пакистан;
что при любых обстоятельствах я буду нести справедливость всем людям в соответствии с законом, без страха и пристрастий, дурного влияния или злой воли.
Пусть Аллах Всемогущий поможет и направит меня".
Четвертое приложение
[(Статья 70 (4))](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-70#p100452)
**ПЕРЕЧНИ**
**ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ**
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (ЧАСТЬ I, ЧАСТЬ II)**
**ДЕЙСТВУЮЩИЙ СПИСОК**
1. Защита федерации или любой ее части в условиях мира или войны, военные, военно-морские и военно-воздушные силы федерации и любые другие вооруженные силы, собранные и поддерживаемые федерацией; любые вооруженные силы, которые не являются силами федерации, но прикреплены к ним или действуют совместно с вооруженными силами федерации, в том числе гражданские вооруженные силы; Федеральное разведывательное бюро; превентивные задержания по причинам, связанным с обороной, внешней политикой или безопасностью Пакистана или любой его части; лица, задержанные по этим причинам; промышленность, провозглашенная федеральным законом необходимой для целей обороны страны или ведения войны.
2. Военные, военно-морские и военно-воздушные заводы; местное самоуправление в районах дислокации войск, административное устройство и полномочия в таких районах, регулирование размещения домов в таких районах, а также размежевание границ этих районов.
3. Внешняя политика; исполнение договоров и соглашений, в том числе образовательных и культурных пактов и соглашений с другими странами; экстрадиция, включая выдачу преступников и обвиняемых правительствам за пределами Пакистана.
4. Национальность, гражданство и натурализация.
5. Выезд или въезд в провинцию или федеральную столицу и проживание.
6. Прием в гражданство, эмиграция и депортация из Пакистана, в том числе регулирование перемещения в Пакистане лиц, не проживающих там; паломничество в места за пределами Пакистана.
7. Почта и телеграф, в том числе телефоны, беспроводная связь, широкомасштабное вещание и другие подобные виды связи; Почтовый сберегательный банк.
8. Валюта, чеканка монет и законные платежные средства.
9. Обмен валюты; чеки, векселя, ценные бумаги и другие подобные инструменты.
10. Государственный долг федерации, в том числе заимствование денег для поддержания федерального консолидированного фонда, иностранные займы и иностранная поддержка.
11. Федеральная государственная служба и Федеральная комиссия по государственной службе.
12. Федеральные пенсии, то есть пенсии, выплачиваемые из бюджета федерации или за счет средств федерального консолидированного фонда.
13. Федеральный омбудсман.
14. Административные суды и трибуналы по вопросам федерации.
15. Библиотеки, музеи и другие аналогичные учреждения, контролируемые или финансируемые федерацией.
16. Федеральные агентства и институты для следующих целей: для научных исследований, профессиональной или технической подготовки или для проведения специальных исследований.
17. Образование пакистанских студентов за рубежом и обучение иностранных студентов в Пакистане.
18. Ядерная энергия, в том числе:
a) минеральные ресурсы, необходимые для производства ядерной энергии;
b) производство ядерного топлива, а также производство и использование ядерной энергии;
c) производство ионизирующих излучений.
19. Портовый карантин, больницы для моряков, больницы, связанные с портовым карантином.
20. Морское судоходство и навигация, в том числе морские перевозки и судоходство на приливных водах; адмиралтейская юрисдикция.
21. Основные порты, то есть провозглашение их таковыми и делимитация этих портов, а также управление и полномочия портовых властей в них.
22. Самолеты и воздушная навигация, обеспечение аэродромов, регулирование и организация воздушного движения и движения на аэродромах.
23. Маяки, в том числе плавучие, сигнальные огни-маяки и другие меры для обеспечения безопасности судоходства и авиации.
24. Перевозки пассажиров и грузов по морю или по воздуху.
25. Авторское право, изобретения, промышленные образцы, товарные знаки и торговые марки.
26. Опиум касательно его продажи на экспорт.
27. Импорт и экспорт через таможенную границу, как это установлено федеральным правительством, межобластная торговля и коммерция, торговля и коммерческая деятельность с зарубежными странами; уровень качества товаров, вывозимых на экспорт из Пакистана.
28. Государственный банк Пакистана, банковское дело, а также ведение банковской деятельности корпорации, помимо корпораций, находящихся в собственности или под контролем провинции и осуществляющих свою деятельность только в пределах этой провинции.
29. Законы о страховании, за исключением страхования, проводимого провинцией, а также регулирование осуществления страховой деятельности, за исключением страхования, осуществляемого провинцией; государственное страхование, за исключением осуществляемого провинцией в соответствии с компетенцией провинциального собрания.
30. Фондовые биржи и фьючерсные рынки с объектами и бизнесом, не ограниченными одной провинцией.
31. Юридические лица, то есть регистрация, регулирование и ликвидация корпораций, в том числе банковских, страховых и финансовых, но не включая корпорации, принадлежащие или контролируемые провинцией и осуществляющие свою деятельность только в пределах этой провинции, или кооперативы и корпорации, торговые или нет, с объектами, не ограниченными пределами провинции, но не включая университеты.
32. Национальное планирование и национальная координация экономики, в том числе координация и планирование научных и технологических исследований.
33. Государственные лотереи.
34. Государственные и стратегические дороги.
35. Федеральная геодезия, включая геологические изыскания и федеральные метеорологические организации.
36. Рыбалка и рыболовство за пределами территориальных вод.
37. Заводы, земля и здания, принадлежащие или находящиеся в распоряжении правительства для целей федерации (не являющиеся военными, военно-морскими и военно-воздушными объектами), за исключением вопросов размещения на территории провинции, по которым допускается действие провинциального законодательства, если федеральный закон не предусматривает иного.
38. Перепись населения.
39. Установление стандартов мер и весов.
40. Расширение полномочий и компетенции полиции, принадлежащей к какой-либо провинции, на уровень другой провинции, но не настолько, чтобы позволить полиции провинции в одиночку осуществлять полномочия в другой провинции без согласия правительства этой провинции, расширение полномочий и компетенции полиции, принадлежащей к какой-либо провинции, по совершению действий на железной дороге за пределами этой провинции.
41. Выборы на должность Президента, в Национальное собрание, Сенат и провинциальные собрания, на должность Председателя Избирательной комиссии и избирательных комиссий.
42. Оклад, надбавки и льготы Президента, Спикера и заместителя Спикера Национального собрания, Председателя и заместителя Председателя Сената, Премьер-министра, федерального министра, государственного министра, оклад, надбавки и льготы членов Сената и Национального собрания и наказание лиц, которые отказываются от дачи показаний либо предъявления документов расследовательским комитетам.
43. Таможенные пошлины, в том числе экспортные пошлины.
44. Пошлины на реализацию товаров, включая пошлины на соль, но не включая пошлины на алкогольные напитки, опиум и другие наркотики.
45. Пошлины в отношении наследования имущества.
46. Налог на наследство в отношении имущества.
47. Налоги на доходы, кроме доходов от сельскохозяйственной деятельности.
48. Налоги на корпорации.
49. Налоги на продажу и покупку ввозимых, вывозимых, произведенных, изготовленных и потребленных товаров.
50. Налоги на базовую стоимость активов, не включая налоги на доход от прироста капитала на недвижимое имущество.
51. Налоги на нефтепродукты, природный газ и минералы для использования в сфере производства ядерной энергии.
52. Налоги и пошлины на производственные мощности любого завода, оборудования, предприятия, учреждения или инженерной установки.
53. Транспортные налоги на товары и пассажиров, перевозимых по железной дороге, морским или воздушным транспортом; налоги на тарифы и груз.
54. Сборы в отношении любого из вопросов в этой части, но не включая сборы, истребованные в суде.
55. Юрисдикция и полномочия всех судов, кроме Верховного суда, в отношении любого из вопросов в этом списке укладываются в рамки [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-1#p100002). Допустимо расширение компетенции Верховного суда, а также предоставление ему дополнительных полномочий.
56. Нарушение законов в отношении любого из вопросов в этой части.
57. Изучение и статистика для целей решения какого-либо из вопросов в этой части.
58. Вопросы, которые в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-1#p100002) укладываются в рамки законодательной компетенции Меджлис-е-шуры (парламента) либо имеют отношение к федерации.
59.
Случайные или дополнительные вопросы к любому вопросу из этой части.
47.
Случайные или дополнительные вопросы к любому вопросу из этой части.
[(Статья 205)](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-205#p101130)
ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ И УСЛОВИЯ СЛУЖБЫ СУДЕЙ
B) незамужним дочерям судьи, которые не достигли 21 года, до достижения этого возраста или пока они не вступят в брак, в зависимости от того, что произойдет ранее.
1. Председатель Высокого суда получает содержание в размере 7200 рупий в месяц, а все другие судьи Высокого суда получают 6500 рупий в месяц.
2. Каждый судья Высокого суда имеет право на такие привилегии и льготы и такие права в отношении отпуска и пенсии, которые могут быть определены Президентом, а до того, как они будут определены, судьи имеют право на льготы и пособия, которые непосредственно предоставляются судьям Высокого суда.
3. Пенсия, выплачиваемая судье Высокого суда, проработавшего в должности не менее пяти лет, не должна быть меньше 3600 рупий в месяц или больше 4600 рупий в месяц, в зависимости от продолжительности его работы в качестве судьи и продолжительности его государственной службы в Пакистане.
4. Вдова судьи Высокого суда имеет право на получение пенсии по следующим ставкам, а именно:
A) если судья умирает после выхода на пенсию, она получает 50 процентов от размера его пенсии;
B) если судья умирает после того как займет пост судьи, но не ранее чем через три года службы в качестве судьи, выплачивается 50 процентов рупий, полагающихся ему по минимальной ставке.
5. Пенсия выплачивается вдове до конца жизни или до замужества, если она вступает в повторный брак.
6. Если вдова умирает, пенсия выплачивается:
A) сыновьям судьи, которые не достигли 21 года, до достижения этого возраста, а также
B) незамужним дочерям судьи, которые не достигли 21 года, до достижения этого возраста или пока они не вступят в брак, в зависимости от того, что произойдет ранее.
[(Статья 268 (2))](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-268#p101545)
**ЗАКОНЫ, КОТОРЫЕ НЕ МОГУТ БЫТЬ ИЗМЕНЕНЫ,**
**АННУЛИРОВАНЫ ИЛИ ДОПОЛНЕНЫ БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО**
35.
Приказ о полиции 2002 г.
[(Статья 270A (6))](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-270#p101572)
**ЗАКОНЫ, ИЗМЕНЯЕМЫЕ В ПОРЯДКЕ,**
**ПРЕДУСМОТРЕННОМ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВОК**
В КОНСТИТУЦИЮ
(Это Приложение было добавлено разделом 20 Восьмой поправки к [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-islamskoy-respubliki-pakistan-ot-1973/statya-1#p100002) (1985))