---
title: "\"Кодекс профессиональной этики адвоката\""
issuer: "Всероссийский съезд адвокатов"
redaction: 2025-05-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/kodeks-professionalnoy-etiki-advokata/statya-23"
---

# Статья 23

### <a id="p100351"></a>Статья 23


1. <a id="p100352"></a>Дисциплинарное дело, поступившее в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, должно быть рассмотрено и передано в Совет с заключением не позднее двух месяцев, не считая времени отложения рассмотрения дисциплинарного дела по причинам, признанным квалификационной комиссией уважительными.

> <a id="p100353"></a>*(абзац первый введен решением III Всероссийского съезда адвокатов от 5 апреля 2007 г.; с дополнениями, внесенными решением X Всероссийского съезда адвокатов от 15 апреля 2021 г.)*

<a id="p100354"></a>Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации осуществляется на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи.

> <a id="p100355"></a>*(абзац второй с изменением и дополнением, внесенными решением X Всероссийского съезда адвокатов от 15 апреля 2021 г.)*

<a id="p100356"></a>Перед началом разбирательства все члены квалификационной комиссии предупреждаются о недопустимости разглашения и об охране ставших известными в ходе разбирательства сведений, составляющих тайну личной жизни участников дисциплинарного производства, а также коммерческую, адвокатскую и иную тайны.
<a id="p100357"></a>1.1. Лицо, уполномоченное возбуждать дисциплинарное производство, или его представители из числа членов Совета вправе принимать участие в работе квалификационной комиссии.

> <a id="p100358"></a>*(пункт 1.1 введен решением X Всероссийского съезда адвокатов от 15 апреля 2021 г.)*

2. <a id="p100359"></a>Квалификационная комиссия должна дать заключение по возбужденному дисциплинарному производству в том заседании, в котором состоялось разбирательство по существу, на основании непосредственного исследования доказательств, представленных участниками производства до начала разбирательства, а также их устных объяснений.
<a id="p100360"></a>Письменные доказательства и документы, которые участники намерены представить в комиссию, должны быть переданы ее секретарю не позднее десяти суток до начала заседания. Квалификационная комиссия может принять от участников дисциплинарного производства к рассмотрению дополнительные материалы непосредственно в процессе разбирательства, если они не могли быть представлены заранее. В этом случае комиссия, по ходатайству участников дисциплинарного производства, может отложить разбирательство для ознакомления с вновь представленными материалами.
<a id="p100361"></a>(абзац второй с изменениями, внесенными решениями VI Всероссийского съезда адвокатов от 22 апреля 2013 г. и VIII Всероссийского съезда адвокатов от 20 апреля 2017 г.)
3. <a id="p100362"></a>Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не является основанием для отложения разбирательства. В этом случае квалификационная комиссия рассматривает дело по существу по имеющимся материалам и выслушивает тех участников производства, которые явились на заседание комиссии.
4. <a id="p100363"></a>Разбирательство в комиссии осуществляется в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении. Изменение предмета и (или) основания жалобы, представления, обращения не допускается.
<a id="p100364"></a>(пункт 4 с изменениями, внесенными решениями III Всероссийского съезда адвокатов от 5 апреля 2007 г. и VI Всероссийского съезда адвокатов от 22 апреля 2013 г.)
5. <a id="p100365"></a>Участники дисциплинарного производства с момента его возбуждения имеют право:
1) <a id="p100366"></a>знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств;
2) <a id="p100367"></a>участвовать в заседании комиссии лично и (или) через представителя;
3) <a id="p100368"></a>давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства;
4) <a id="p100369"></a>знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии;
5) <a id="p100370"></a>в случае несогласия с заключением комиссии представить Совету свои объяснения.
6. <a id="p100371"></a>По просьбе участников дисциплинарного производства либо по собственной инициативе комиссия вправе запросить дополнительные сведения и документы, необходимые для объективного рассмотрения дисциплинарного дела.

> <a id="p100372"></a>*(пункт 6 с изменением и дополнением, внесенными решением VI Всероссийского съезда адвокатов от 22 апреля 2013 г.)*

7. <a id="p100373"></a>Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, имеет право принимать меры по примирению с лицом, подавшим жалобу, до решения Совета. Адвокат и его представитель дают объяснения комиссии последними.
8. <a id="p100375"></a>Квалификационная комиссия обязана вынести заключение по существу, если к моменту возбуждения дисциплинарного производства не истек срок, предусмотренный [статьей 18](https://bukva.ai/docs/kodeks-professionalnoy-etiki-advokata/statya-18#p100220) настоящего Кодекса.
<a id="p100376"></a>(пункт 8 с изменениями, внесенными решением XII Всероссийского съезда адвокатов от 18 апреля 2025 г.)
9. <a id="p100377"></a>По результатам разбирательства квалификационная комиссия вправе вынести следующие заключения:
1) <a id="p100378"></a>о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса, или о неисполнении (ненадлежащем исполнении) им своих профессиональных обязанностей, или о неисполнении решений органов адвокатской палаты;

> <a id="p100379"></a>*(подпункт 1 с изменениями и дополнениями, внесенными решением X Всероссийского съезда адвокатов от 15 апреля 2021 г.; с изменениями и дополнением, внесенными решением XII Всероссийского съезда адвокатов от 18 апреля 2025 г.)*

2) <a id="p100380"></a>о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса либо вследствие надлежащего исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей;

> <a id="p100381"></a>*(подпункт 2 с изменением, внесенным решением VI Всероссийского съезда адвокатов от 22 апреля 2013 г.; с изменениями и дополнением, внесенными решением XII Всероссийского съезда адвокатов от 18 апреля 2025 г.)*

3) <a id="p100382"></a>о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
4) <a id="p100383"></a>о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;
<a id="p100384"></a>(подпункт 4 с изменением, внесенным решением VI Всероссийского съезда адвокатов от 22 апреля 2013 г.)
5) <a id="p100385"></a>о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения срока применения мер дисциплинарной ответственности;
<a id="p100386"></a>(подпункт 5 с изменением, внесенным решением XII Всероссийского съезда адвокатов от 18 апреля 2025 г.)
6) <a id="p100387"></a>о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.
10. <a id="p100388"></a>Разбирательство во всех случаях осуществляется в закрытом заседании квалификационной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных [пунктом 4 статьи 19](https://bukva.ai/docs/kodeks-professionalnoy-etiki-advokata/statya-19#p100278) настоящего Кодекса. Порядок разбирательства определяется квалификационной комиссией и доводится до сведения участников дисциплинарного производства. Заседание квалификационной комиссии ведет ее председатель (назначенный им заместитель из числа членов комиссии), который обеспечивает порядок в ходе ее заседания. Нарушители порядка могут быть отстранены от заседания комиссии по ее решению. Участники дисциплинарного производства вправе присутствовать при оглашении заключения комиссии.

> <a id="p100389"></a>*(пункт 10 с дополнением, внесенным решением VI Всероссийского съезда адвокатов от 22 апреля 2013 г.)*

11. <a id="p100390"></a>Заседание квалификационной комиссии фиксируется протоколом, в котором отражаются все существенные стороны разбирательства, а также формулировка заключения. Протокол подписывается председательствующим членом комиссии и секретарем комиссии. В случаях, признаваемых комиссией необходимыми, может вестись звукозапись, прилагаемая к протоколу.

> <a id="p100391"></a>*(пункт 11 с изменениями, внесенными решением III Всероссийского съезда адвокатов от 5 апреля 2007 г.; дополнением, внесенным решением VI Всероссийского съезда адвокатов от 22 апреля 2013 г.)*

12. <a id="p100392"></a>По существу разбирательства комиссия принимает заключение путем голосования именными бюллетенями, [форма](https://bukva.ai/docs/reshenie-12-2026-federalnaya-palata-advokatov#p100007) которых утверждается советом Федеральной палаты адвокатов. Формулировки по вопросам для голосования предлагаются председательствующим членом комиссии. Именные бюллетени для голосования членов комиссии приобщаются к протоколу и являются его неотъемлемой частью.

> <a id="p100393"></a>*(пункт 12 с дополнением, внесенным решением VI Всероссийского съезда адвокатов от 22 апреля 2013 г.; с изменением и дополнением, внесенными решением X Всероссийского съезда адвокатов от 15 апреля 2021 г.)*

13. <a id="p100394"></a>По просьбе участников дисциплинарного производства им в десятидневный срок вручается (направляется) заверенная копия заключения комиссии.
<a id="p100395"></a>(пункт 13 с изменением, внесенным решением III Всероссийского съезда адвокатов от 5 апреля 2007 г.)
14. <a id="p100396"></a>Заключение комиссии должно быть мотивированным и обоснованным и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
<a id="p100397"></a>Во вводной части заключения указываются время и место вынесения заключения, наименование комиссии, его вынесшей, состав комиссии, участники дисциплинарного производства, повод для возбуждения дисциплинарного производства.
<a id="p100398"></a>Описательная часть заключения должна содержать указание на предмет жалобы или представления (обращения), объяснения адвоката.
<a id="p100399"></a>(абзац третий с изменением, внесенным решением VI Всероссийского съезда адвокатов от 22 апреля 2013 г.)
<a id="p100400"></a>В мотивировочной части заключения должны быть указаны фактические обстоятельства, установленные комиссией, доказательства, на которых основаны ее выводы, и доводы, по которым она отвергает те или иные доказательства, а также правила, предусмотренные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, настоящим Кодексом, которыми руководствовалась комиссия при вынесении заключения.
<a id="p100401"></a>(абзац четвертый с изменением, внесенным решением VIII Всероссийского съезда адвокатов от 20 апреля 2017 г.)
<a id="p100402"></a>Резолютивная часть заключения должна содержать одну из формулировок, предусмотренных [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/kodeks-professionalnoy-etiki-advokata/statya-23#p100377) настоящей статьи.