---
title: "\"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях\" от 30.12.2001 N 195-ФЗ"
number: "195-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2001-12-30
redaction: 2026-10-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11"
---

# Статья 13.11. Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных

### <a id="p7755"></a>Статья 13.11. Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных



> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-13-fz-2017/statya-1#p100010) от 07.02.2017 N 13-ФЗ)*


1. <a id="p11095"></a>Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-6#p100258) Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных [частями 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p9515), [11](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11100) - [18](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11114) настоящей статьи и [статьей 17.13](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-17-13#p9531) настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

> *(в ред. Федеральных законов от 11.06.2021 [N 206-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-206-fz-2021#p100011), от 30.11.2024 [N 420-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100042))*

<a id="p11096"></a>*влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.*

> *(в ред. Федеральных законов от 24.02.2021 [N 19-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2021/statya-1#p100013), от 30.11.2024 [N 420-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100043))*



<a id="p11097"></a>*влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100044) от 30.11.2024 N 420-ФЗ)*


> *(часть 1.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2021/statya-1#p100015) от 24.02.2021 N 19-ФЗ)*

2. <a id="p9515"></a>Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-9#p100278) Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных [статьей 17.13](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-17-13#p9531) настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных [требований](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-9#p100282) к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, -

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-206-fz-2021#p100012) от 11.06.2021 N 206-ФЗ)*

<a id="p10616"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-589-fz-2023#p100011) от 12.12.2023 N 589-ФЗ)*



<a id="p10617"></a>**влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей; на юридических лиц - от одного миллиона до полутора миллионов рублей.**

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-589-fz-2023#p100013) от 12.12.2023 N 589-ФЗ)*


> *(часть 2.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2021/statya-1#p100020) от 24.02.2021 N 19-ФЗ)*

3. <a id="p7760"></a>Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных [обязанности](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1#p100365) по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных -
<a id="p9356"></a>*влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до двенадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2021/statya-1#p100023) от 24.02.2021 N 19-ФЗ)*

4. <a id="p7762"></a>Невыполнение оператором предусмотренной [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-14#p100324) Российской Федерации в области персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации, касающейся обработки его персональных данных, -
<a id="p9357"></a>*влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2021/statya-1#p100025) от 24.02.2021 N 19-ФЗ)*

5. <a id="p7764"></a>Невыполнение оператором в сроки, установленные [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-21#p100397) Российской Федерации в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, -
<a id="p9358"></a>*влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2021/statya-1#p100027) от 24.02.2021 N 19-ФЗ)*



<a id="p9360"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

> *(часть 5.1 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2021/statya-1#p100029) от 24.02.2021 N 19-ФЗ)*

6. <a id="p7766"></a>Невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных сохранность персональных данных при хранении материальных носителей персональных данных и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния -
<a id="p9361"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2021/statya-1#p100032) от 24.02.2021 N 19-ФЗ)*

7. <a id="p7768"></a>Невыполнение оператором, являющимся государственным или муниципальным органом, предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по обезличиванию персональных данных либо несоблюдение установленных [требований](https://bukva.ai/docs/prikaz-140-2025-roskomnadzor-federalnaya#p100007) или методов по обезличиванию персональных данных -
<a id="p9362"></a>влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шести тысяч до двенадцати тысяч рублей.

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-19-fz-2021/statya-1#p100034) от 24.02.2021 N 19-ФЗ)*

8. <a id="p8858"></a>Невыполнение оператором при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренной [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1#p14) Российской Федерации в области персональных данных обязанности по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения) или извлечения персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации, -
<a id="p8859"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона до шести миллионов рублей.

> *(часть 8 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-405-fz-2019/statya-1#p100012) от 02.12.2019 N 405-ФЗ)*

<a id="p8860"></a>*9. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного [частью 8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p8858) настоящей статьи, -*
<a id="p8861"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от шести миллионов до восемнадцати миллионов рублей.

> *(часть 9 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-405-fz-2019/statya-1#p100015) от 02.12.2019 N 405-ФЗ)*

<a id="p11098"></a>*10. Невыполнение или несвоевременное выполнение оператором предусмотренной [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-22#p100162) Российской Федерации в области персональных данных обязанности по уведомлению уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных о намерении осуществлять обработку персональных данных -*
<a id="p11099"></a>*влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.*

> *(часть 10 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100046) от 30.11.2024 N 420-ФЗ)*

11. <a id="p11100"></a>Невыполнение или несвоевременное выполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных обязанности по уведомлению уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в случае установления факта неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных, -
<a id="p11101"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей.

> *(часть 11 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100049) от 30.11.2024 N 420-ФЗ)*

12. <a id="p11102"></a>Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей персональные данные от одной тысячи до десяти тысяч субъектов персональных данных и (или) от десяти тысяч до ста тысяч идентификаторов, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
<a id="p11103"></a>влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трех миллионов до пяти миллионов рублей.

> *(часть 12 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100051) от 30.11.2024 N 420-ФЗ)*

13. <a id="p11104"></a>Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей персональные данные от десяти тысяч до ста тысяч субъектов персональных данных и (или) от ста тысяч до одного миллиона идентификаторов, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
<a id="p11105"></a>*влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти миллионов до десяти миллионов рублей.*

> *(часть 13 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100053) от 30.11.2024 N 420-ФЗ)*

14. <a id="p11106"></a>Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей персональные данные более ста тысяч субъектов персональных данных и (или) более одного миллиона идентификаторов, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
<a id="p11107"></a>*влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от четырехсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти миллионов до пятнадцати миллионов рублей.*

> *(часть 14 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100055) от 30.11.2024 N 420-ФЗ)*

15. <a id="p11108"></a>Совершение административного правонарушения, предусмотренного [частями 12](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11102) - [14](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11106) настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за административные правонарушения, предусмотренные [частями 12](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11102) - [14](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11106), [16](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11110) - [18](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11114) настоящей статьи и настоящей частью, -
<a id="p11109"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырехсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от 1 до 3 процентов совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, либо размера собственных средств (капитала) кредитной организации на дату совершения административного правонарушения, но не менее двадцати миллионов рублей и не более пятисот миллионов рублей.

> *(часть 15 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100057) от 30.11.2024 N 420-ФЗ)*

16. <a id="p11110"></a>Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей специальную категорию персональных данных, -
<a id="p11111"></a>влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей; на должностных лиц - от одного миллиона до одного миллиона трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти миллионов до пятнадцати миллионов рублей.

> *(часть 16 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100059) от 30.11.2024 N 420-ФЗ)*

17. <a id="p11112"></a>Действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей биометрические персональные данные, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.11.3 настоящего Кодекса, -
<a id="p11113"></a>*влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц - от одного миллиона трехсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати миллионов до двадцати миллионов рублей.*

> *(часть 17 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100061) от 30.11.2024 N 420-ФЗ)*

<a id="p11114"></a>*18. Совершение административного правонарушения, предусмотренного [частью 16](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11110) или [17](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11112) настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за административные правонарушения, предусмотренные [частями 12](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11102) - [17](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11112) настоящей статьи и настоящей частью, -*
<a id="p11115"></a>влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на должностных лиц - от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей; на юридических лиц - от 1 до 3 процентов совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, либо размера собственных средств (капитала) кредитной организации на дату совершения административного правонарушения, но не менее двадцати пяти миллионов рублей и не более пятисот миллионов рублей.

> *(часть 18 введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100063) от 30.11.2024 N 420-ФЗ)*

<a id="p11116"></a>Примечания:
<a id="p11117"></a>*1. За административные правонарушения, предусмотренные [частями 1.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11-1#p9351), [8](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p8858) - [18](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11114) настоящей статьи, [статьями 13.31](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-31#p5403), [13.35](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-35#p7770) - [13.37](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-37#p7776), [13.39](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-39#p8077), [13.40](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-40#p8210) и [13.46](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-46#p9400) настоящего Кодекса, индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица.*
2. <a id="p11118"></a>В [частях 10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11098) - [18](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11114) настоящей статьи под должностным лицом понимается должностное лицо государственного или муниципального органа либо некоммерческой организации.
<a id="p11119"></a>*3. В [частях 10](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11098) - [18](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11114) настоящей статьи под юридическим лицом понимается оператор - юридическое лицо, не являющееся государственным или муниципальным органом либо некоммерческой организацией.*
4. <a id="p11120"></a>В целях настоящей статьи под идентификатором понимается уникальное обозначение сведений о физическом лице, содержащееся в информационной системе персональных данных оператора и относящееся к такому лицу.
<a id="p11121"></a>*5. При назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных [частями 15](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11108) и [18](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11114) настоящей статьи, учитывается обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное [пунктом 1 части 1 статьи 4.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-4-3#p100149) настоящего Кодекса, а также следующее обстоятельство, отягчающее административную ответственность: лицо, совершившее административное правонарушение, на момент его совершения (на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении) считалось (считается) подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - [11](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-11#p11100) настоящей статьи и (или) [статьями 13.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-6#p7418), [13.12](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-13-12#p101140) настоящего Кодекса.*

> *(примечания в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-420-fz-2024/statya-1#p100065) от 30.11.2024 N 420-ФЗ)*
