--- title: "\"Жилищный кодекс Российской Федерации\" от 29.12.2004 N 188-ФЗ" number: "188-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2004-12-29 redaction: 2026-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-12" --- # Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений #### Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz/statya-28#p100419) от 18.10.2007 N 230-ФЗ)* К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz/statya-28#p100421) от 18.10.2007 N 230-ФЗ)* 1) выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области государственного [учета](https://bukva.ai/docs/prikaz-37-1998#p100015) жилищного фонда; > *(п. 1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-180-fz-2025/statya-1#p100011) от 24.06.2025 N 180-ФЗ)* 1.1) установление [правил и норм](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-170-2003#p100012) технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме; > *(п. 1.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2018/statya-1#p100011) от 03.04.2018 N 59-ФЗ)* 1.2) определение [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1939-2025#p100014) государственного учета жилищного фонда; > *(п. 1.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-180-fz-2025/statya-1#p100013) от 24.06.2025 N 180-ФЗ)* 2) установление [требований](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-2006#p100028) к жилым помещениям, их содержанию, [содержанию](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-491-2006#p100021) общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения [условий](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-649-2016#p100016) их доступности для инвалидов; > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-419-fz-2014/statya-1#p100232) от 01.12.2014 N 419-ФЗ)* 2.1) установление [правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100012) взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при [монтаже](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100088), [эксплуатации](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100021) и [демонтаже](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100130) сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, в том числе типовых технических [требований](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100180) к монтажу сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме оператором связи, заключившим с собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма договор об оказании услуг связи (далее - правила взаимодействия). Правила взаимодействия в том числе устанавливают: а) [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100030) подготовки оператором связи проекта монтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме; б) [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100088) монтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме и требования к такому монтажу; в) [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100145) доступа оператора связи к объектам общего имущества в многоквартирном доме; г) [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100130) демонтажа сетей связи с объектов общего имущества в многоквартирном доме; **д) [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100152) устранения повреждений, причиненных в результате монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи общему имуществу в многоквартирном доме;** е) [порядок](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100012) взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме; ж) [права и обязанности](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1055-2024#p100160) оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме; > *(п. 2.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-67-fz-2024/statya-2#p100013) от 06.04.2024 N 67-ФЗ)* 3) определение [оснований](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-51#p100361) признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 4) определение [порядка](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-49#p100347) предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 5) определение иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации; *6) определение порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации;* > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-250-fz#p100009) от 29.12.2006 N 250-ФЗ)* 6.1) определение оснований и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; > *(п. 6.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-217-fz-2014/statya-1#p100010) от 21.07.2014 N 217-ФЗ)* **7) определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;** 8) определение порядка организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, определение правового положения членов таких кооперативов, в том числе порядка предоставления им жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов; 9) определение порядка организации и деятельности товариществ собственников жилья, определение правового положения членов товариществ собственников жилья;
10) определение условий и порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;
(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-558-fz#p100011) от 27.12.2018 N 558-ФЗ)
10.1) [методическое обеспечение](https://bukva.ai/docs/prikaz-427pr#p100009) установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
(п. 10.1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-417-fz/statya-1#p100012) от 28.12.2013 N 417-ФЗ)
10.2) утратил силу. - Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-355-fz-2016/statya-1#p100011) от 03.07.2016 N 355-ФЗ;
11) определение оснований и [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-2006#p100188) признания жилых помещений непригодными для проживания, оснований и порядка признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-473-fz-2019/statya-1#p100011) от 27.12.2019 N 473-ФЗ)
12) признание в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-2006#p100188) жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации непригодными для проживания, многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-473-fz-2019/statya-1#p100012) от 27.12.2019 N 473-ФЗ)
13) установление [правил](https://bukva.ai/docs/prikaz-292pr-2021#p100010) пользования жилыми помещениями;
14) определение оснований, порядка и условий выселения граждан из жилых помещений;
15) правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями;
16) установление [структуры](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-154#p100900) платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы, разработка [методических рекомендаций](https://bukva.ai/docs/prikaz-213pr-2018#p100008) по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы;
(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2018/statya-1#p100013) от 03.04.2018 N 59-ФЗ)
16.1) утверждение [общих требований](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1670-2021#p100014) к организации и осуществлению регионального государственного жилищного надзора;
(п. 16.1 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-67#p101717) от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
16.2) осуществление координации деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор;
(п. 16.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2011/statya-1#p100011) от 04.06.2011 N 123-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 [N 242-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-242-fz-2011/statya-53#p101481), от 25.06.2012 [N 93-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-93-fz-2012/statya-21#p100182), от 08.08.2024 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-37#p100773))
16.3) утверждение [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-125pr-2022#p100012) о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - деятельность по управлению многоквартирными домами);
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 [N 255-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-255-fz-2014/statya-1#p100011), от 11.06.2021 [N 170-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-170-fz-2021/statya-67#p101719))
16.4) осуществление [мониторинга](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1115-2014#p100013) использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности;
(п. 16.4 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-271-fz-2012/statya-1#p100019) от 25.12.2012 N 271-ФЗ)
16.5) методическое обеспечение деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), в том числе разработка методических [рекомендаций](https://bukva.ai/docs/prikaz-645pr#p100008) по созданию региональных операторов и обеспечению их деятельности, рекомендуемых форм отчетности и порядка ее представления;
(п. 16.5 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-355-fz-2016/statya-1#p100012) от 03.07.2016 N 355-ФЗ)
16.6) осуществление мониторинга выбора и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме [способа](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-170#p246) формирования фонда капитального ремонта;
(п. 16.6 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-271-fz-2012/statya-1#p100023) от 25.12.2012 N 271-ФЗ)
16.7) установление порядка ведения сводного федерального реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, включающего в себя сведения о лицензиях на осуществление данной деятельности, предоставленных исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, а также иных предусмотренных [частью 1 статьи 195](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-195#p474) настоящего Кодекса реестров; > *(п. 16.7 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-255-fz-2014/statya-1#p100013) от 21.07.2014 N 255-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 [N 478-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-478-fz-2019/statya-1#p100176), от 08.08.2024 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-37#p100774))* 16.8) установление [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1110-2014#p100074) осуществления контроля за соблюдением исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований настоящего Кодекса и Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами; > *(п. 16.8 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-255-fz-2014/statya-1#p100015) от 21.07.2014 N 255-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-37#p100775) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)* 17) осуществление контроля за использованием и [сохранностью](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1115-2014#p100013) жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным [санитарным](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-23#p100166) и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 17.1) установление [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1491-2016#p100009) осуществления общественного жилищного контроля; > *(п. 17.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-200-fz-2014/statya-1#p100010) от 28.06.2014 N 200-ФЗ)* 17.2) установление [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-927-2014#p100040) согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор; > *(п. 17.2 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-255-fz-2014/statya-1#p100016) от 21.07.2014 N 255-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz-2024/statya-37#p100776) от 08.08.2024 N 232-ФЗ)* 17.3) установление [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-927-2014#p100037) назначения на должность и освобождения от должности главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации; > *(п. 17.3 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-255-fz-2014/statya-1#p100018) от 21.07.2014 N 255-ФЗ)* 18) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz/statya-28#p100424) от 18.10.2007 N 230-ФЗ)*