---
title: "\"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)\" от 31.07.1998 N 146-ФЗ"
number: "146-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1998-07-31
redaction: 2026-10-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-29"
---
# Статья 105.29. Порядок проведения налогового мониторинга
### Статья 105.29. Порядок проведения налогового мониторинга
1. Налоговый мониторинг [проводится](https://bukva.ai/docs/pismo-ed-4-15789-at#p100004) уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями по месту нахождения налогового органа.
2. Если при проведении налогового мониторинга выявлены противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах (информации), либо выявлены несоответствия сведений, представленных организацией, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, налоговый орган сообщает об этом организации (ее правопреемнику) с [требованием](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p100129) представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления.
> *(в ред. Федеральных законов от 29.12.2020 [N 470-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1#p100086), от 28.11.2025 [N 425-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-425-fz-2025/statya-1#p100365))*
В случае, если после рассмотрения представленных организацией (ее правопреемником) пояснений либо при их отсутствии налоговый орган установит факт, свидетельствующий о неправильном исчислении (удержании), неполной или несвоевременной уплате (перечислении) налогов, сборов, страховых взносов, налоговый орган обязан составить мотивированное мнение в порядке, предусмотренном [статьей 105.30](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-30#p3049) настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи.
> *(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 [N 243-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-243-fz-2016/statya-1#p100380), от 29.12.2020 [N 470-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1#p100087), от 28.11.2025 [N 425-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-425-fz-2025/statya-1#p100366))*
В случае, если после рассмотрения представленных организацией, признаваемой налогоплательщиком - участником соглашения о защите и поощрении капиталовложений (ее правопреемником), пояснений либо в случае их отсутствия налоговый орган установит факт, свидетельствующий об искажении размеров фактических затрат, по которым Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-15#p100624) "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" предусмотрено предоставление мер государственной поддержки, налоговый орган обязан составить мотивированное мнение в порядке, предусмотренном [статьей 105.30](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-30#p3049) настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи.
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2022/statya-25-18#p100056) от 28.06.2022 N 225-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-425-fz-2025/statya-1#p100367) от 28.11.2025 N 425-ФЗ)*
2.1. В случае установления налоговым органом факта, свидетельствующего о неправильном исчислении (удержании), неполной и (или) несвоевременной уплате (перечислении) налогов, сборов, страховых взносов, налоговый орган в течение десяти дней направляет организации в электронной форме [уведомление](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-2353-at#p100037) о наличии оснований для составления мотивированного мнения в порядке, предусмотренном [статьей 105.30](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-30#p3049) настоящего Кодекса.
При проведении налогового мониторинга в отношении организации, признаваемой налогоплательщиком - участником соглашения о защите и поощрении капиталовложений, в случае установления налоговым органом факта, свидетельствующего о неправильном определении размеров фактических затрат, по которым Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-15#p100624) от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" предусмотрено предоставление мер государственной поддержки, налоговый орган также в течение десяти дней направляет организации в электронной форме уведомление о наличии оснований для составления мотивированного мнения в порядке, предусмотренном [статьей 105.30](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-30#p3049) настоящего Кодекса.
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2024/statya-1#p100184) от 08.08.2024 N 259-ФЗ)*
В уведомлении о наличии оснований для составления мотивированного мнения указываются документально подтвержденные факты, свидетельствующие о неправильном исчислении (удержании), неполной или несвоевременной уплате (перечислении) организацией налогов, сборов, страховых взносов или об искажении организацией, признаваемой налогоплательщиком - участником соглашения о защите и поощрении капиталовложений, размеров фактических затрат, по которым Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-15#p100624) от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" предусмотрено предоставление мер государственной поддержки, выявленные в ходе налогового мониторинга, а также выводы и предложения налогового органа по устранению выявленных нарушений.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2024/statya-1#p100186) от 08.08.2024 N 259-ФЗ)*
Организация в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления о наличии оснований для составления мотивированного мнения по инициативе налогового органа вправе представить в налоговый орган необходимые пояснения или внести соответствующие исправления, сообщив об этом налоговому органу в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи и (или) через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
Если выявленные налоговым органом факты с учетом представленных организацией пояснений (сообщения) либо при отсутствии пояснений (сообщения) организации свидетельствуют о неправильном исчислении (удержании), неполной или несвоевременной уплате (перечислении) налогов, сборов, страховых взносов, налоговый орган обязан составить мотивированное мнение в порядке, предусмотренном [статьей 105.30](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-30#p3049) настоящего Кодекса.
> *(п. 2.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1#p100088) от 29.12.2020 N 470-ФЗ)*
3. При проведении налогового мониторинга налоговый орган вправе истребовать у организации необходимые документы (информацию), пояснения, связанные с правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов, а также проводить допрос свидетелей, осмотр территорий, привлекать эксперта и специалиста в порядке, установленном [статьями 95](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-95#p100984) и [96](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-96#p101004) настоящего Кодекса.
> *(в ред. Федеральных законов от 01.05.2016 [N 130-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-130-fz-2016/statya-1#p100076), от 03.07.2016 [N 243-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-243-fz-2016/statya-1#p100381), от 31.07.2023 [N 389-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-389-fz-2023/statya-1#p100275))*
При проведении налогового мониторинга в отношении организации, признаваемой налогоплательщиком - участником соглашения о защите и поощрении капиталовложений (ее правопреемника), налоговый орган также вправе истребовать у организации необходимые документы (информацию), пояснения, связанные с фактическим осуществлением затрат, по которым Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-2020/statya-15#p100624) "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" предусмотрено предоставление мер государственной поддержки, в том числе в течение срока проведения налогового мониторинга за первый период, за который проводится налоговый мониторинг, в части затрат, осуществленных за период до 1 января года, на который приходится первый период, за который проводится налоговый мониторинг, начинающийся со дня принятия соответственно решения об утверждении бюджета на капитальные расходы (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геолого-разведочных работ) или решения об осуществлении инвестиционного проекта, в том числе об определении объема капитальных вложений (расходов), необходимых для его реализации.
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-225-fz-2022/statya-25-18#p100058) от 28.06.2022 N 225-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-425-fz-2025/statya-1#p100368) от 28.11.2025 N 425-ФЗ)*
4. Истребуемые документы (информация), пояснения могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
> *(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 [N 240-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2016/statya-1#p100074), от 29.12.2020 [N 470-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1#p100094))*
Представление [документов](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p100452) на бумажном носителе производится в виде заверенных организацией копий. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в налоговый орган (должностному лицу), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае, если истребуемые у организации документы составлены в электронной форме по установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, форматам, организация вправе направить их в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу. При этом такие документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью организации (ее представителя).
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1#p100095) от 29.12.2020 N 470-ФЗ)*
[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-23757-at#p100018) направления требования о представлении документов (информации), пояснений и представления документов (информации), пояснений по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1#p100096) от 29.12.2020 N 470-ФЗ)*
Истребуемые документы, составленные на бумажном носителе, могут быть представлены в налоговый орган в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов). Истребуемые информация или пояснения могут быть представлены в налоговый орган в электронной форме в виде электронных образов документов.
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1#p100097) от 29.12.2020 N 470-ФЗ)*
Электронные образы документов представляются в налоговый орган по форматам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по телекоммуникационным каналам связи либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, и должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью организации (ее представителя).
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1#p100099) от 29.12.2020 N 470-ФЗ)*
5. Документы (информация), пояснения, которые были истребованы в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи при проведении налогового мониторинга, представляются организацией в течение десяти дней со дня получения соответствующего требования.
В случае, если организация не имеет возможности представить истребуемые документы (информацию), пояснения в течение установленного настоящим пунктом срока, эта организация в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов (информации), пояснений, уведомляет в электронной форме должностных лиц налогового органа, проводящих налоговый мониторинг, о невозможности представления в указанный срок документов (информации), пояснений с указанием причин, по которым истребуемые документы (информация), пояснения не могут быть представлены в установленный срок, и о сроках, в течение которых организация может представить истребуемые документы (информацию), пояснения.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1#p100101) от 29.12.2020 N 470-ФЗ)*
Указанное в абзаце втором настоящего пункта уведомление представляется в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу.
> *(абзац введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-240-fz-2016/statya-1#p100077) от 03.07.2016 N 240-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1#p100102) от 29.12.2020 N 470-ФЗ)*
Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе на основании указанного уведомления в течение двух дней со дня его получения продлить сроки представления организацией документов (информации), пояснений или отказать в продлении сроков, о чем выносится отдельное [решение](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-2628-at#p100466).
6. В ходе проведения налогового мониторинга налоговый орган не вправе истребовать у организации документы, ранее представленные в налоговый орган в виде заверенных организацией (ее представителем) копий на бумажном носителе или в электронной форме, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью организации (ее представителя).
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-470-fz-2020/statya-1#p100103) от 29.12.2020 N 470-ФЗ)*