---
title: "\"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)\" от 31.07.1998 N 146-ФЗ"
number: "146-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1998-07-31
redaction: 2026-10-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1"
---
# Статья 1. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах, нормативные правовые акты представительного органа федеральной территории "Сириус" о местных налогах и сборах
### Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Глава 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАЛОГАХ И СБОРАХ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ О НАЛОГАХ И СБОРАХ
#### Статья 1. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах, нормативные правовые акты представительного органа федеральной территории "Сириус" о местных налогах и сборах
> *(в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 [N 137-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2006/statya-1#p100011), от 11.06.2021 [N 199-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-199-fz-2021/statya-1#p100011))*
1. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.
> *(в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 [N 154-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-1999/statya-1#p100010), от 03.07.2016 [N 243-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-243-fz-2016/statya-1#p100011))*
2. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе:
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-243-fz-2016/statya-1#p100012) от 03.07.2016 N 243-ФЗ)*
1) виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-1999/statya-1#p100013) от 09.07.1999 N 154-ФЗ)*
2) основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-1999/statya-1#p100014) от 09.07.1999 N 154-ФЗ)*
3) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов;
> *(в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 [N 154-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-1999/statya-1#p100015), от 27.07.2006 [N 137-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2006/statya-1#p100014))*
4) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-1999/statya-1#p100017) от 09.07.1999 N 154-ФЗ)*
5) формы и методы налогового контроля;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-1999/statya-1#p100013) от 09.07.1999 N 154-ФЗ)*
6) ответственность за совершение налоговых правонарушений;
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-1999/statya-1#p100017) от 09.07.1999 N 154-ФЗ)*
7) порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-1999/statya-1#p100017) от 09.07.1999 N 154-ФЗ)*
3. Действие настоящего Кодекса распространяется на отношения по установлению, введению и взиманию сборов, страховых взносов в тех случаях, когда это прямо предусмотрено настоящим Кодексом.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-243-fz-2016/statya-1#p100014) от 03.07.2016 N 243-ФЗ)*
4. Законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах состоит из законов субъектов Российской Федерации о налогах, принятых в соответствии с настоящим Кодексом.
> *(в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 [N 154-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-1999/statya-1#p100019), от 29.07.2004 [N 95-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2004/statya-1#p100011), от 27.07.2006 [N 137-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2006/statya-1#p100015), от 23.07.2013 [N 248-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-248-fz-2013/statya-1#p100010))*
5. Нормативные правовые акты муниципальных образований о местных налогах и сборах принимаются представительными органами муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом.
> *(в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 [N 154-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-154-fz-1999/statya-1#p100021), от 29.07.2004 [N 95-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-95-fz-2004/statya-1#p100012), от 27.07.2006 [N 137-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2006/statya-1#p100016))*
5.1. Нормативные правовые акты представительного органа федеральной территории "Сириус" о местных налогах и сборах принимаются в соответствии с настоящим Кодексом.
> *(п. 5.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-199-fz-2021/statya-1#p100012) от 11.06.2021 N 199-ФЗ)*
6. Указанные в настоящей статье законы и другие нормативные правовые акты именуются в тексте настоящего Кодекса "законодательство о налогах и сборах".
7. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, а также приостановление, отмена или признание утратившими силу положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах осуществляются отдельными федеральными законами и не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.
> *(п. 7 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-104-fz-2013/statya-10#p100668) от 07.05.2013 N 104-ФЗ)*
8. Федеральными [законами](https://bukva.ai/docs/zakon-17-fz-2022/statya-1) может быть предусмотрено проведение в течение ограниченного периода времени на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, муниципальных образований экспериментов по установлению налогов, сборов, специальных налоговых режимов.
Правоотношения, возникающие в ходе проведения указанных экспериментов, регулируются законодательством о налогах и сборах с учетом особенностей, установленных федеральными законами о проведении экспериментов.
В период проведения эксперимента, но не позднее чем за шесть месяцев до его окончания Правительство Российской Федерации представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отчет об эффективности (неэффективности) проведенного эксперимента, а также предложения о его продлении, об установлении настоящим Кодексом соответствующего налога, сбора, специального налогового режима либо о прекращении такого эксперимента.
> *(п. 8 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-425-fz-2018/statya-1#p100010) от 27.11.2018 N 425-ФЗ)*
9. Федеральными [законами](https://bukva.ai/docs/zakon-414-fz-2023/statya-1) может быть предусмотрено установление налогов разового характера. Правоотношения, возникающие в связи с взиманием таких налогов, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом особенностей, установленных указанными федеральными законами. При установлении налогов разового характера может предусматриваться особый порядок определения элементов налогообложения.
> *(п. 9 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-415-fz-2023/statya-1#p100010) от 04.08.2023 N 415-ФЗ)*