--- title: "\"Земельный кодекс Российской Федерации\" от 25.10.2001 N 136-ФЗ" number: "136-ФЗ" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2001-10-25 redaction: 2026-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-85" --- # Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий ### Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz/statya-25#p100471) от 18.12.2006 N 232-ФЗ)* 1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz/statya-25#p100472) от 18.12.2006 N 232-ФЗ)* 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; *4) инженерных и транспортных инфраструктур;* 5) рекреационным; *6) сельскохозяйственного использования;* 7) специального назначения; *8) военных объектов;* 9) иным территориальным зонам. 2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением установленных федеральным законом случаев, когда границы земельных участков могут пересекать границы территориальных зон. > *(п. 2 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-438-fz-2023/statya-2#p100070) от 04.08.2023 N 438-ФЗ)* 3. [Виды](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-37#p100595) разрешенного использования земельных участков для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются градостроительным регламентом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. > *(п. 3 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-295-fz-2025/statya-14-4#p100162) от 31.07.2025 N 295-ФЗ)* 4. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: *виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;* их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-191-fz-2004/statya-16#p100165) от 29.12.2004 N 191-ФЗ)* *Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.* > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2011/statya-6#p100039) от 18.07.2011 N 215-ФЗ)* *5. Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.* 6. Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам. 7. Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам. 8. Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам. *9. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.* 10. В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz/statya-25#p100473) от 18.12.2006 N 232-ФЗ)* *Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными [статьями 94](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-94#p100801) - [100](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-100#p100860) настоящего Кодекса.* Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры. 11. Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки. > *(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 [N 232-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-232-fz/statya-25#p100474), от 23.06.2014 [N 171-ФЗ](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2014/statya-1#p100854), от 31.07.2025 [N 295-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-295-fz-2025/statya-14-4#p100164))* 11.1. В случаях, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-468-fz-2019/statya-10#p100925) от 27 декабря 2019 года N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах могут использоваться для оказания услуг в сфере сельского туризма. > *(п. 11.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-579-fz-2025/statya-3#p100045) от 29.12.2025 N 579-ФЗ)* 12. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. > *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2006/statya-14#p100082) от 03.06.2006 N 73-ФЗ)*