---
title: "\"Земельный кодекс Российской Федерации\" от 25.10.2001 N 136-ФЗ"
number: "136-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2001-10-25
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-29"
---

# Статья 39.29. Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности

### <a id="p988"></a>Статья 39.29. Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности


1. <a id="p989"></a>В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

<div align="center">

<a id="p990"></a>*2. В заявлении о перераспределении земельных участков указываются:*

</div>

<a id="p991"></a>**1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);**
2) <a id="p992"></a>наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) <a id="p993"></a>кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить;
4) <a id="p994"></a>реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом;
5) <a id="p995"></a>почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
<a id="p996"></a>*3. К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются:*
<a id="p1618"></a>**1) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;**

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-361-fz-2016/statya-8#p100197) от 03.07.2016 N 361-ФЗ)*

<a id="p998"></a>*2) схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;*
3) <a id="p999"></a>документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;
<a id="p1000"></a>*4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.*
4. <a id="p1001"></a>Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.
5. <a id="p1002"></a>Заявление о перераспределении земельных участков и прилагаемые к нему документы по выбору заявителя могут быть поданы или направлены в уполномоченный орган лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. <a id="p1003"></a>[Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2015-minekonomrazvitiya-rossii#p100010) и способы подачи заявлений о перераспределении земельных участков, если они подаются в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
<a id="p1004"></a>**7. В течение десяти дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям [пункта 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-29#p990) настоящей статьи, подано в иной орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-29#p996) настоящей статьи. При этом должны быть указаны все причины возврата заявления о перераспределении земельных участков.**
8. <a id="p2479"></a>В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-509-fz-2022/statya-1#p100022) от 05.12.2022 N 509-ФЗ)*

1) <a id="p1006"></a>принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;
2) <a id="p1007"></a>направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
3) <a id="p1008"></a>принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных [пунктом 9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-29#p1009) настоящей статьи.
<a id="p2480"></a>8.1. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со [статьей 3.5](https://bukva.ai/docs/zakon-137-fz-2001/statya-3-5#p187) Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок, предусмотренный пунктом 8 настоящей статьи, может быть продлен, но не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков. О продлении срока рассмотрения указанного заявления уполномоченный орган уведомляет заявителя.

> *(п. 8.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-280-fz-2017/statya-2#p100022) от 29.07.2017 N 280-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-509-fz-2022/statya-1#p100023) от 05.12.2022 N 509-ФЗ)*

9. <a id="p1009"></a>Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) <a id="p1010"></a>заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных [пунктом 1 статьи 39.28](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-28#p976) настоящего Кодекса;
2) <a id="p1011"></a>не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;
3) <a id="p2007"></a>на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-341-fz-2018/statya-1#p100066) от 03.08.2018 N 341-ФЗ)*

4) <a id="p2008"></a>проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с проектом межевания территории с земельными участками, указанными в подпункте 7 пункта 5 статьи 27 настоящего Кодекса;

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-341-fz-2018/statya-1#p100067) от 03.08.2018 N 341-ФЗ)*

5) <a id="p1014"></a>образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
6) <a id="p1015"></a>проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
7) <a id="p1016"></a>образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении;
8) <a id="p1017"></a>в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;
9) <a id="p1018"></a>образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных [статьей 11.9](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p165) настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;
<a id="p1619"></a>*10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) "О государственной регистрации недвижимости";*

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-361-fz-2016/statya-8#p100198) от 03.07.2016 N 361-ФЗ)*

11) <a id="p1020"></a>имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные [пунктом 16 статьи 11.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-10#p369) настоящего Кодекса;
12) <a id="p1021"></a>приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением [требований](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-11-9#p165) к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
13) <a id="p1022"></a>земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории;
14) <a id="p3020"></a>в результате перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в случае, предусмотренном [подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 39.28](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-28#p3015) настоящего Кодекса, площадь исходного земельного участка, находящегося в частной собственности, увеличивается более чем на одну тысячу квадратных метров, за исключением случаев, если такое перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или при перераспределении земельных участков сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-101-fz-2002/statya-1) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

> *(пп. 14 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-12-fz-2026/statya-1#p100020) от 30.01.2026 N 12-ФЗ)*

15) <a id="p3021"></a>предусматривается перераспределение по основанию, предусмотренному [подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 39.28](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-28#p3015) настоящего Кодекса, земельного участка, находящегося в частной собственности, который ранее был образован в результате перераспределения по указанному основанию земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

> *(пп. 15 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-12-fz-2026/statya-1#p100022) от 30.01.2026 N 12-ФЗ)*

16) <a id="p3022"></a>предусматривается перераспределение по основанию, предусмотренному [подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 39.28](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-28#p3015) настоящего Кодекса, земельного участка, находящегося в частной собственности, образованного в результате раздела или объединения из земельного участка, указанного в [подпункте 15](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-29#p3021) настоящего пункта.

> *(пп. 16 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-12-fz-2026/statya-1#p100023) от 30.01.2026 N 12-ФЗ)*

10. <a id="p1023"></a>Решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.
11. <a id="p1024"></a>Лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и [обращается](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-18#p100270) с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.
12. <a id="p2326"></a>Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка. При этом земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-120-fz-2021/statya-5#p100607) от 30.04.2021 N 120-ФЗ)*

<a id="p3023"></a>*13. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления в уполномоченный орган сведений о земельных участках, образуемых в результате перераспределения, уполномоченный орган направляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков заявителю для подписания. Заявитель обязан подписать это соглашение не позднее чем в течение тридцати дней со дня его получения.*

> *(п. 13 в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-12-fz-2026/statya-1#p100024) от 30.01.2026 N 12-ФЗ)*

14. <a id="p1027"></a>Уполномоченный орган отказывает в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, превышает площадь такого земельного участка, указанную в схеме расположения земельного участка или проекте межевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок был образован, более чем на десять процентов.





> *(введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2014/statya-1#p100746) от 23.06.2014 N 171-ФЗ)*