---
title: "\"Земельный кодекс Российской Федерации\" от 25.10.2001 N 136-ФЗ"
number: "136-ФЗ"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2001-10-25
redaction: 2026-09-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-1"
---
# Статья 39.1. Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
## Глава V.1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
### Статья 39.1. Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
> *(введена Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-171-fz-2014/statya-1#p100136) от 23.06.2014 N 171-ФЗ)*
1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
*1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;*
*2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;*
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
1.1. Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, могут предоставляться на основании решений Правительства Российской Федерации в собственность государственным корпорациям, публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" в качестве имущественного взноса Российской Федерации в соответствии с федеральными [законами](https://bukva.ai/docs/zakon-215-fz-2015/statya-43#p109). При этом положения настоящей главы не применяются.
> *(п. 1.1 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-66-fz-2020/statya-2#p100063) от 18.03.2020 N 66-ФЗ; в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-435-fz-2020/statya-14#p100099) от 22.12.2020 N 435-ФЗ)*
2. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным [видом](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0412#p100010) разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в [пункте 2 статьи 39.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-39-3#p435) настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в целях, предусмотренных статьей 39.18 настоящего Кодекса.
> *(в ред. Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-295-fz-2025/statya-14-4#p100107) от 31.07.2025 N 295-ФЗ)*
3. Положения настоящей главы применяются к отношениям, связанным с предоставлением в аренду, безвозмездное пользование земельных участков в составе земель лесного фонда, если иное не установлено Лесным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1) Российской Федерации.
> *(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 [N 206-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-206-fz-2015/statya-2#p100150), от 18.12.2018 [N 471-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-471-fz-2018/statya-2#p100072))*
4. Подготовка документов, необходимых для образования и (или) предоставления земельных участков (включая предоставление на аукционах), находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета таких земельных участков и (или) государственной регистрации прав на них, может осуществляться публично-правовой компанией "Роскадастр" на условиях, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с [частями 6](https://bukva.ai/docs/zakon-448-fz-2021/statya-4#p100111) и [7 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-448-fz-2021/statya-4#p100116) Федерального закона "О публично-правовой компании "Роскадастр" между этой компанией и органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в том числе с привлечением на основании гражданско-правовых договоров организаций, созданных этой компанией, или иных организаций). В этом случае между указанными органами и публично-правовой компанией "Роскадастр" не могут быть заключены другие гражданско-правовые договоры, предмет которых совпадает с предметом указанного соглашения. Заключение такого соглашения не препятствует образованию и (или) предоставлению земельных участков (включая предоставление на аукционах), находящихся в государственной или муниципальной собственности, по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом. На основании такого соглашения публично-правовой компании "Роскадастр" не могут передаваться полномочия указанных органов по принятию решений об утверждении схемы расположения земельного участка, об утверждении проекта межевания территории, о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о проведении аукционов по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по заключению договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
> *(п. 4 введен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-344-fz-2025/statya-2#p100023) от 31.07.2025 N 344-ФЗ)*