(утв. Росгвардией 18.03.2025)
| № п/п | Выявленные риски нарушения антимонопольного законодательства и их описание | Причины и условия возникновения рисков |
| 1. Риски нарушения антимонопольного законодательства, возможные при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для нужд войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
| 1.1. | Утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Уровень риска — низкий.
(Основание включения риска — предложение УФКА Росгвардии) | Недостаточная квалификация и опыт уполномоченных должностных лиц.
Нарушение порядка проведения конкурентных процедур.
Ошибочное применение положений законодательства Российской Федерации.
Коррупционная составляющая (умысел) |
| 1.2. | Неразмещение в единой информационной системе проектной документации, а также предоставление ссылки на сторонний Интернет-ресурс для ознакомления.
Уровень риска — низкий.
(Основание включения риска — предложение УФКА Росгвардии) | Недостаточная квалификация и опыт уполномоченных должностных лиц.
Нарушение порядка проведения конкурентных процедур.
Ошибочное применение положений законодательства Российской Федерации.
Коррупционная составляющая (умысел) |
| 1.3. | Ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Уровень риска — низкий.
(Основание включения риска — предложение УФКА Росгвардии) | Недостаточная квалификация и опыт уполномоченных должностных лиц.
Ошибочное применение положений законодательства Российской Федерации.
Коррупционная составляющая (умысел) |
| 1.4. | Отклонение заявки на участие в аукционе (отказ участнику закупки в предоставлении документации о закупке) по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Уровень риска — низкий.
(Основание включения риска — предложение УФКА Росгвардии) | Недостаточная квалификация и опыт уполномоченных должностных лиц.
Несвоевременное отслеживание изменений и ошибочное применение действующего законодательства Российской Федерации.
Нарушение порядка проведения конкурентных процедур.
Недостаточная оценка поступивших материалов и иной документации.
Коррупционная составляющая (умысел) |
| 1.5. | Создание участнику(ам) закрытых электронных процедур преимущественных условий участия в таких процедурах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.
Уровень риска — низкий.
(Основание включения риска — предложение ДГЗ Росгвардии) | Действия уполномоченных должностных лиц заказчика, которые привели к следующим последствиям:
включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, требований к товарам, информации, работам, услугам при условии, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, в том числе установление требований к характеристикам закупаемых товаров, которые соответствуют только одному производителю;
установление в документации о закупке избыточных требований к содержанию и составу заявки на участие в закупке;
установление критериев и порядка оценки заявок на участие в конкурсах, приводящее к созданию преимуществ отдельным потенциальным участникам закупки |
| 1.6. | Нарушение порядка определения победителя или победителей закрытых электронных процедур.
Уровень риска — низкий.
(Основание включения риска — предложение ДГЗ Росгвардии) | Действия уполномоченных должностных лиц заказчика с нарушением требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок |
| 1.7. | Ограничение конкуренции между участниками закрытых электронных процедур путем включения в состав лотов товаров (работ, услуг), технологически и функционально не связанных с товарами (работами, услугами), поставка (выполнение, оказание) которых является предметом закупки.
Уровень риска — низкий.
(Основание включения риска — предложение ДГЗ Росгвардии) | Действия уполномоченных должностных лиц заказчика, которые привели к включению в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставка, выполнение, оказание которых является предметом закупки |
| 2. Риски нарушения антимонопольного законодательства, возможные при установлении тарифов на оказываемые войсками национальной гвардии услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе, а также на услуги, связанные с обеспечением безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц |
| 2.1. | Установление монопольно низкой (высокой) цены на оказываемые войсками национальной гвардии Российской Федерации услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе, в случае если организация (орган) войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии) занимает доминирующее положение на рынке охранных услуг в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Уровень риска — низкий.
(Основание включения риска — предложение ГУВО Росгвардии) | Нарушение уполномоченными должностными лицами Методики установления тарифов на оказываемые войсками национальной гвардии Российской Федерации услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также на иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе, утвержденной приказом Росгвардии от 6 июня 2017 г. № 158 (зарегистрирован в Минюсте России 16 августа 2017 г. № 47814) |
| 3. Риски нарушения антимонопольного законодательства при оформлении итоговых документов по результатам проверочных мероприятий (актов проверок и предписаний), выдаваемых в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области оборота оружия, в области частной охранной и частной детективной деятельности, за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в части возможного ограничения конкуренции и создания дискриминационных условий для хозяйствующих субъектов |
| 3.1. | Отсутствуют.
(Основание — сведения ГУЛРРиГК Росгвардии) | Отсутствуют |