| N п/п | Наименование административной процедуры (действия), связанной с осуществлением функции по контролю (надзору) | Коррупционный риск и краткое описание возможной коррупционной схемы | Наименование подразделения и должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками | Меры по минимизации | ФИО ответственного лица | Срок реализации мер | |
| Реализуемые | Предлагаемые | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок | Умышленное, неправомерное невключение в ежегодный план проверки или исключение из ежегодного плана проведения плановых проверок подконтрольных субъектов. | служащие Росздравнадзора, участвующие в формировании плана проведения плановых проверок, начальник соответствующего структурного подразделения, заместитель руководителя Росздравнадзора, курирующий вопросы такого структурного подразделения, руководитель Росздравнадзора (Территориального органа) | включение в план проверок на основе риск-ориентированного подхода в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 N 1152, от 25.09.2012 N 970, от 15.10.2012 N 1043; - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих с подконтрольными субъектами, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов; - проведение профилактических бесед (семинаров) | - использование информационно-телекоммуникационных технологий - на основе применения Стандарта информатизации КНД в подсистеме "Проверки" АИС Росздравнадзора, созданы и используются "Личные кабинеты должностного лица" для планирования и исполнения контрольно-надзорных мероприятий с использованием исчерпывающих реестров проверяемых объектов, с учетом требований Системы управления рисками ведомств, в том числе для формирования ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, на 2018 год. Инспекторы вносят данные о проверках в подсистему "Проверки" АИС Росздравнадзора; | Пархоменко Д.В., Павлюков Д.Ю., Серегина И.Ф., Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., Руденко А.В., Поспелов К.Г., Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | 31.12.2017 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| - усиление контроля за работой отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов <1> | |||||||
| 2 | Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок | Умышленное, неправомерное исключение из проекта ежегодного плана проведения плановых проверок подконтрольных субъектов | служащие Росздравнадзора, участвующие в согласовании плана проведения плановых проверок, начальник соответствующего структурного подразделения, заместитель руководителя Росздравнадзора, курирующий вопросы такого структурного подразделения, руководитель Росздравнадзора (Территориального органа) | включение в план проверок на основе риск-ориентированного подхода в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 N 1152, от 25.09.2012 N 970, от 15.10.2012 N 1043; - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов | - использование информационно-телекоммуникационных технологий в части исключения возможности проведения проверки без получения учетного идентификатора (номера) в электронном паспорте проверки ЕРП - по мониторингу анализа применения риск-ориентированной модели. При наличии сложившейся правоприменительной практики будет поставлен вопрос о дальнейшей процедуре минимизации коррупционного риска; | Пархоменко Д.В., Павлюков Д.Ю., Серегина И.Ф., Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., Руденко А.В., Поспелов К.Г., Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | 31.12.2017 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 3 | Подготовка приказа Руководителя Росздравнадзора о проведении плановой проверки | Умышленное, неправомерное: - сокращение или увеличение перечня обязательных требований, подлежащих проверке; - исключение объектов контроля (мест осуществления деятельности) юридического лица в которых имеются нарушения обязательных требований; - незаполнение всех пунктов приказа; - включение в состав комиссии аттестованного эксперта, привлекаемого Росздравнадзором к проведению контрольных мероприятий, аффилированного с подконтрольным субъектом | должностное лицо, ответственное за подготовку приказа о проверке, служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, начальник соответствующего структурного подразделения, заместитель руководителя Росздравнадзора, курирующий вопросы такого структурного подразделения, руководитель Росздравнадзора (Территориального органа) | - исполнение приказа Росздравнадзора от 27.04.2017 N 4043 "Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)", постановлений Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 N 1152, от 25.09.2012 N 970, от 15.10.2012 N 1043, приказа Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 - контроль за соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ; | - дополнительный контроль за подготовкой приказов начальниками структурных подразделений Росздравнадзора; - введение в Территориальных органах Росздравнадзора дополнительного согласующего звена при подготовке приказов | Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., руководители Территориальных органов | постоянно |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 4 | Направление уведомления о проведении плановой проверки | Умышленное, неправомерное нарушение сроков направления уведомления | должностное лицо, ответственное за организацию и проведение проверки; начальник соответствующего структурного подразделения | - дополнительный контроль начальников структурных подразделений Росздравнадзора за данной процедурой | - усиленный контроль начальниками структурных подразделений Росздравнадзора за данной процедурой | Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., руководители Территориальных органов | постоянно |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 5 | Возникновение оснований проведения внеплановой проверки | Умышленное игнорирование оснований проведения внеплановых проверок | Служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, начальник соответствующего структурного подразделения, заместитель руководителя Росздравнадзора, курирующий вопросы такого структурного подразделения, руководитель Росздравнадзора (Территориального органа), служащие Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | - анализ служащими, ответственными за рассмотрение заявлений и обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах угрозы, либо причинения вреда жизни и здоровью граждан на предмет организации внеплановой проверки; - анализ соответствующей информации в СМИ советником Руководителя - установление исчерпывающих перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования (приказ Росздравнадзора от 27.04.2017 N 4043) - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих с подконтрольными субъектами, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов; - проведение профилактических бесед (семинаров) | - анализ правовым отделом поступающей информации, содержащей сведения о признаках нарушений в сфере здравоохранения; - дальнейшая оптимизация работы по проведению профилактических бесед (семинаров); | Пархоменко Д.В., Павлюков Д.Ю., Серегина И.Ф., Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., Руденко А.В., Опимах М.В., Поспелов К.Г., Малева О.Ю., руководители Территориальных органов | постоянно |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 6 | Направление в органы прокуратуры заявления на согласование проведения внеплановой проверки | Умышленное: - нарушение сроков, порядка оформления заявления для согласования проверки с целью отказа в ее согласовании и как следствие ухода подконтрольных субъектов от ответственности | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия (Территориального органа) | - контроль начальниками структурных подразделений Росздравнадзора за соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, приказа Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 | - усиленный контроль начальниками структурных подразделений Росздравнадзора за данной процедурой | Пархоменко Д.В., Павлюков Д.Ю., Серегина И.Ф., Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., Руденко А.В., Опимах М.В., Поспелов К.Г., руководители Территориальных органов | постоянно |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 7 | Направление уведомления о проведении внеплановой проверки | Умышленное, нарушение сроков направления уведомления | должностное лицо ответственное за организацию и проведение проверки, начальник соответствующего структурного подразделения | дополнительный контроль начальников структурных подразделений Росздравнадзора за данной процедурой | - усиленный контроль начальниками структурных подразделений Росздравнадзора за данной процедурой - использование информационно-телекоммуникационных технологий в части автоматизированного контроля сроков направления уведомлений | Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., Поспелов К.Г.; Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | до 2019 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 8 | Подготовка приказа руководителя Росздравнадзора о проведении внеплановой проверки | Умышленное, неправомерное: - подготовка приказа в отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки; - исключение объектов контроля (мест осуществления деятельности) юридического лица в которых имеются нарушения обязательных требований; - сокращение или увеличение перечня обязательных требований, подлежащих проверке; - незаполнение всех пунктов приказа; - включение в состав комиссии аттестованного эксперта, привлекаемого Росздравнадзором к проведению контрольных мероприятий, аффилированного с подконтрольным субъектом | должностное лицо, ответственное за подготовку приказа о проверке, служащие Росздравнадзора осуществляющие контрольно-надзорные полномочия, начальник соответствующего структурного подразделения, заместитель руководителя Росздравнадзора, курирующий вопросы такого структурного подразделения, руководитель Росздравнадзора (Территориального органа) | - исполнение приказа Росздравнадзора от 27.04.2017 N 4043 "Об утверждении Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)", постановлений Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 N 1152, от 25.09.2012 N 970, от 15.10.2012 N 1043, приказа Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 - контроль за соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ; - визирование начальником структурного подразделения, осуществляющего контрольно-надзорные полномочия, заместителем руководителя Росздравнадзора, курирующий вопросы структурного подразделения, осуществляющего контрольно-надзорные полномочия | - контроль начальников структурных подразделений Росздравнадзора за подготовкой приказа - минимизация степени усмотрения при принятии решений должностными лицами посредством установления четких оснований и критериев принятия решения; - контроль уполномоченными структурными подразделениями Росздравнадзора за соответствием перечня обязательных требований, включенных в приказ о проведении проверки, предмету проверки; - контроль за заполнением Типовой формы заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки; - строгое соблюдение Порядка согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок; | Пархоменко Д.В., Павлюков Д.Ю., Серегина И.Ф., Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., Руденко А.В., Опимах М.В., руководители Территориальных органов | 31.12.2017 |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| - соблюдение сроков направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки | |||||||
| 9 | Проведение проверки и оформление ее результатов | Умышленное: - приписывание фактов нарушений обязательных требований, - преувеличение значимости выявленных нарушений; - проведение проверки по вопросам, не относящихся к ведению контрольно-надзорного органа | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"); - контроль сроков внесения данных в единый реестр проверок (постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415); - использование информационно-телекоммуникационных технологий позволяющих размещать в информационной системе Росздравнадзора фотоматериалы, подтверждающие результаты проверки; - привлечение к контрольным мероприятиям аккредитованных экспертов - доведение до подконтрольных объектов и размещение на сайте исчерпывающего перечня обязательных требований | - реализация принципа "четыре глаза"; - предоставление на сайте Росздравнадзора возможности сообщения подконтрольными субъектами информации о возможных случаях аффилированности государственных служащих Росздравнадзора или выплате им вознаграждения за непроведение проверок; - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки | Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., Поспелов К.Г., Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | до 2019 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими аффилированными с конкурентами, получающими от них вознаграждение, вымогающими вознаграждение от подконтрольного субъекта | |||||||
| Умышленное: - участие в проведении проверки лиц, не указанных в приказе (распоряжении о проведении проверки); - превышение сроков проведения проверки; - требование документов, не относящихся к предмету проверки Росздравнадзора | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"); - использование информационно-телекоммуникационных технологий позволяющих размещать в информационной системе Росздравнадзора фотоматериалы, подтверждающие результаты проверки; - контроль начальника структурного подразделения | - реализация принципа "четыре глаза"; - доведение до подконтрольных объектов и размещение на сайте Росздравнадзора исчерпывающего перечня обязательных требований; - минимизация степени усмотрения при принятии решений должностными лицами посредством установления четких оснований и критериев принятия решения; - внедрение проверочных листов в практику контрольно-надзорной деятельности; - проведение публичных мероприятий | Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов Л.Н., Поспелов КГ., руководители Территориальных органов | 31.12.2017 | ||
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| Умышленное: - игнорирование фактов нарушений обязательных требований; - сговор с подконтрольным субъектом во избежание проверки в связи с наличием действий (бездействий) подконтрольного субъекта, препятствующих проведению проверки | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза") - доведение до подконтрольных объектов и размещение на сайте исчерпывающего перечня обязательных требований; - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих с подконтрольными субъектами, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов; - контроль начальника структурного подразделения Росздравнадзора - контроль сроков внесения данных в единый реестр проверок (постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415); - использование информационно-телекоммуникационных технологий позволяющих размещать в информационной системе Росздравнадзора фотоматериалы, подтверждающие результаты проверки; - привлечение к контрольным мероприятиям аккредитованных экспертов | - реализация принципа "четыре глаза"; - минимизация степени усмотрения при принятии решений должностными лицами посредством установления четких оснований и критериев принятия решения; - внедрение проверочных листов в практику контрольно-надзорной деятельности; - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки | Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., руководители Территориальных органов | до 2019 г. | ||
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| - умышленное неуказание фактов выявленных нарушений при составлении акта проверки в отношении подконтрольного субъекта - оказание консультаций в целях ухода от ответственности; | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - комиссионное проведение проверок и оформления их результатов (принцип "четыре глаза") - доведение до подконтрольных объектов и размещение на сайте исчерпывающего перечня обязательных требований; - использование информационно-телекоммуникационных технологий позволяющих размещать в информационной системе Росздравнадзора фотоматериалы, подтверждающие результаты проверки; - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих с подконтрольными субъектами, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов; - контроль начальника структурного подразделения | - реализация принципа "четыре глаза"; - доведение до подконтрольных объектов и размещение на сайте исчерпывающего перечня обязательных требований; - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки | Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | до 2019 г. | ||
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 10 | Привлечение к административной ответственности | Умышленное: - необоснованное завышение/занижение меры административной ответственности; - составление протокола в отсутствии выявленных правонарушений; - выдавливание с рынка подконтрольных субъектов посредством административной ответственности | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - внедрение системы предупреждений для отдельных категорий подконтрольных субъектов при первичном выявлении нарушений обязательных требований (предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) | - установление четких оснований и критериев принятия решения в соответствии с КоАП | Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., руководители Территориальных органов | 31.12.2017 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими аффилированными с конкурентами, получающими от них вознаграждение, вымогающими вознаграждение от подконтрольного субъекта, гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| Умышленное - предоставление длительных сроков для устранения выявленных нарушений обязательных требований в отношении подконтрольного субъекта | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"), - единообразный подход к сроку исполнения предписания; - привлечение к контрольным мероприятиям аккредитованных экспертов | - установление четких оснований и критериев принятия решения; - внедрение системы предупреждений для отдельных категорий подконтрольных субъектов при первичном выявлении нарушений обязательных требований | Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., руководители Территориальных органов | 31.12.2017 г. | ||
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| Умышленное непредставление акта проверки для ознакомления | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"), - привлечение к контрольным мероприятиям аккредитованных экспертов | - усиленный контроль начальника структурного подразделения; - установление четких оснований и критериев принятия решения; | Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., руководители Территориальных органов | 31.12.2017 г. | ||
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 11 | Составление и направление предписания | Умышленное предоставление длительных сроков для устранения выявленных нарушений обязательных требований в отношении подконтрольного субъекта | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"), - привлечение к контрольным мероприятиям аккредитованных экспертов | - усиленный контроль начальника структурного подразделения; - установление четких оснований и критериев принятия решения; | Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., руководители Территориальных органов | 31.12.2017 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 12 | Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств | - Умышленный отбор образцов лекарственных средств в количествах, превышающих необходимое для проведение испытаний/экспертиз | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"), в том числе оформление протокола отбора образцов; - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих с подконтрольными субъектами, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов; - контроль начальника структурного подразделения | - реализация принципа "четыре глаза"; - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки | Косенко В.В., Пархоменко Д.В., Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | до 2019 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими аффилированными с конкурентами, получающими от них вознаграждение, вымогающими вознаграждение от подконтрольного субъекта | |||||||
| - Умышленное непроведение отбора имеющихся в наличии образцов лекарственных средств, требующих проверки | |||||||
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 13 | Государственный контроль за обращением медицинских изделий | - Умышленный отбор образцов медицинских изделий в количествах, превышающих необходимое для проведение испытаний/экспертиз | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформление их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"), в том числе оформление протокола отбора образцов; - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов; - контроль начальника структурного подразделения | реализация принципа "четыре глаза"; - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки | Астапенко Е.М., Павлюков Д.Ю., Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | до 2019 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими аффилированными с конкурентами, получающими от них вознаграждение, вымогающими вознаграждение от подконтрольного субъекта | |||||||
| - Умышленное непроведение отбора имеющихся в наличии образцов медицинских изделий, требующих проверки | |||||||
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| Умышленное, Неправомерное приостановление обращения медицинского изделия | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение профилактических бесед (семинаров); | - дальнейшая оптимизация работы по проведению профилактических бесед (семинаров); - усиление контроля исполнительской дисциплиной; - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов | Астапенко Е.М. Павлюков Д.Ю. | постоянно | ||
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими аффилированными с конкурентами, получающими от них вознаграждение, вымогающими вознаграждение от подконтрольного субъекта | |||||||
| - оказание консультационной помощи в подготовке представляемых для регистрации документов регистрационного досье; | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение профилактических бесед (семинаров); - ведение индивидуальных журналов учета работы государственных гражданских служащих работающих с досье | - дальнейшая оптимизация работы по проведению профилактических бесед (семинаров); - усиление контроля исполнительской дисциплиной; - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов | Астапенко Е.М. Павлюков Д.Ю. | постоянно | ||
| Умышленное, неправомерное: - нарушение срока рассмотрения документов регистрационного досье; - отказ в регистрации медицинского изделия; - регистрация медицинского изделия. | |||||||
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими аффилированными с конкурентами, получающими от них вознаграждение, вымогающими вознаграждение от подконтрольного субъекта, гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 14 | Лицензионный контроль медицинской деятельности | Неправомерный, умышленный отказ в получении лицензии с разной мотивацией при подаче одинакового пакета документов | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"), - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов; - контроль начальника структурного подразделения | - реализация принципа "четыре глаза"; - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки для приобщения к материалам проверки; - использование оборудования: (измеритель-регистратор температуры и влажности воздуха, пирометры инфракрасные и др.) | Крупнова И.В., Пархоменко Д.В., Серегина И.Ф., Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | до 2019 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими аффилированными с конкурентами, получающими от них вознаграждение, вымогающими вознаграждение от подконтрольного субъекта | |||||||
| 15 | Лицензионный контроль фармацевтической деятельности | Неправомерный, умышленный отказ в получении лицензии с разной мотивацией при подаче одинакового пакета документов | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"), - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов; - контроль начальника структурного подразделения | - реализация принципа "четыре глаза"; - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки для приобщения к материалам проверки; - оснащением оборудованием: (измеритель-регистратор температуры и влажности воздуха, пирометры инфракрасные и др.) | Крупнова И.В., Пархоменко Д.В., Серегина И.Ф., Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | до 2019 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими аффилированными с конкурентами, получающими от них вознаграждение, вымогающими вознаграждение от подконтрольного субъекта | |||||||
| 16 | Лицензионный контроль оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений | Неправомерный, умышленный отказ в получении лицензии с разной мотивацией при подаче одинакового пакета документов | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"), - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов; - контроль начальника структурного подразделения | - реализация принципа "четыре глаза"; - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки для приобщения к материалам проверки; - оснащением оборудованием: (измеритель-регистратор температуры и влажности воздуха, пирометры инфракрасные и др.) | Крупнова И.В., Пархоменко Д.В., Серегина И.Ф., Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | до 2019 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими аффилированными с конкурентами, получающими от них вознаграждение, вымогающими вознаграждение от подконтрольного субъекта | |||||||
| 17 | Лицензионный контроль деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники | Неправомерный, умышленный отказ в получении лицензии с разной мотивацией при подаче одинакового пакета документов | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"), - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов; - контроль начальника структурного подразделения | - реализация принципа "четыре глаза"; - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки; - оснащением оборудованием: (измеритель-регистратор температуры и влажности воздуха, пирометры инфракрасные и др.) | Крупнова И.В., Пархоменко Д.В., Серегина И.Ф., Бесараб А.В. | до 2019 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими аффилированными с конкурентами, получающими от них вознаграждение, вымогающими вознаграждение от подконтрольного субъекта | |||||||
| 18 | Проведение проверки федерального органа исполнительной власти (ФОИВ) и/или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | Умышленное сокрытие или неуказание на невыполнение мероприятий, направленных на снижение смертности и организацию доступности качества медицинской помощи и лекарственного обеспечения | служащие Росздравнадзора, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | - проведение проверок и оформления их результатов комиссией (принцип "четыре глаза"), - работа отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по выявлению близкого родства или свойства гражданских служащих, проведение в отношении них проверочных мероприятий, рассмотрение выявленных нарушений на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Росздравнадзора и урегулированию конфликта интересов; - контроль начальника структурного подразделения | - реализация принципа "четыре глаза"; - использование технических средств фото-, видео- и аудиозаписи для приобщения к материалам проверки | Фисенко В.С., Шаронов А.Н., Пархоменко Д.В., Серегина И.Ф., Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | до 2019 г. |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение о субъекта | |||||||
| 19 | Представление интересов Росздравнадзора в суде | Умышленное, неправомерное: - признание исковых требований, - заключение мирового соглашения или иные действия, нарушающие интересы государства и общества; - отказ от исковых требований. | служащие структурного подразделения, представляющие интересы Росздравнадзора, начальник соответствующего структурного подразделения | - предварительная оценка правовым отделом исковых требований и материалов, направляемых в суды | - обеспечение принятия решения коллегиально; - участие в судебных заседаниях служащих структурного подразделения, представляющих интересы Росздравнадзора и служащих структурного подразделения, осуществляющие контрольно-надзорные полномочия | Руденко А.В., Пархоменко Д.В., Павлюков Д.Ю., Серегина И.Ф., Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., руководители Территориальных органов | по постоянно |
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||
| 20 | Доступ к информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению | Умышленное - предоставление доступа к информации, которая не подлежит официальному распространению | служащие Росздравнадзора | - проведение профилактических бесед (семинаров) - ведение индивидуальных журналов учета работы государственных гражданских служащих работающих с досье и материалами лицензионных дел, ведущих анализ эффективности и безопасности лекарственных препаратов (фармаконадзора), находящихся в обращении на территории Российской Федерации, а также ассортимента и цен на жизненоважные и необходимые лекарственные препараты - учет работы государственных гражданских служащих с досье и материалами лицензионных дел | - дальнейшая оптимизация работы по проведению профилактических бесед (семинаров); | Руденко А.В., Поспелов К.Г. Крупнова И.В., Астапенко Е.М., Косенко В.В., Фисенко В.В., Шаронов А.Н., Поспелов К.Г., Бесараб А.В., руководители Территориальных органов | постоянно |
| - использование информационно-телекоммуникационных технологий для контроля доступа сотрудников к информации в информационной системе | до 2019 г. | ||||||
| Указанные действия могут быть совершены гражданскими служащими, аффилированными с подконтрольным субъектом, получающими от него вознаграждение | |||||||