---
title: "Информационное письмо МЧС России от 18.12.2024 N ИВ-19-2-2315"
number: "ИВ-19-2-2315"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2024-12-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/iv-19-2-2315"
---

## Информационное письмо МЧС России от 18.12.2024 N ИВ-19-2-2315

# Информационное письмо МЧС России от 18.12.2024 N ИВ-19-2-2315

"О проведении процедур подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**<br>
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

<a id="p100002"></a>**ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО**<br>
**от 18 декабря 2024 г. N ИВ-19-2-2315**

<a id="p100003"></a>**О ПРОВЕДЕНИИ**<br>
**ПРОЦЕДУР ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ**<br>
**ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора за соблюдением контролируемыми лицами требований в отношении видов продукции, установленных техническим [регламентом](https://bukva.ai/docs/reshenie-40-2017-sovet-evraziyskoy#p100015) Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017) (далее - ТР ЕАЭС 043/2017) и Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ), должностными лицами Департамента надзорной деятельности и профилактической работы в соответствии со [статьей 74](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-74#p100888) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проводится анализ выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, размещенных в ФГИС "Росаккредитация".
<a id="p100005"></a>По результатам данной работы установлено, что в период с 31 октября 2023 г. по 31 октября 2024 г. органами по сертификации выдано 3 148 сертификатов соответствия, заявителями (изготовителями, поставщиками, продавцами) зарегистрировано 2 019 деклараций о соответствии, из них:
<a id="p100006"></a>236 - деклараций о соответствии требованиям [ТР ЕАЭС 043/2017](https://bukva.ai/docs/reshenie-40-2017-sovet-evraziyskoy#p100015);
<a id="p100007"></a>1 783 - декларации о соответствии требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) N 123-ФЗ;
<a id="p100008"></a>1 826 - сертификатов соответствия требованиям [ТР ЕАЭС 043/2017](https://bukva.ai/docs/reshenie-40-2017-sovet-evraziyskoy#p100015);
<a id="p100009"></a>1 322 - сертификата соответствия требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) N 123-ФЗ.
<a id="p100010"></a>Проводимый анализ деклараций о соответствии продукции требованиям [ТР ЕАЭС 043/2017](https://bukva.ai/docs/reshenie-40-2017-sovet-evraziyskoy#p100015) показал, что имеются случаи нарушения применения схем подтверждения соответствия. Так, например, декларации о соответствии оформлялись на такие виды продукции как средства огнезащиты, пенообразователи для тушения пожаров, огнетушители, технические средства, функционирующие в составе систем пожарной автоматики и установок пожаротушения автоматических, заполнения проемов в противопожарных преградах и ряд других средств обеспечения пожарной безопасности, формой подтверждения соответствия которых является обязательная сертификация.
<a id="p100011"></a>Также при подтверждении соответствия продукции требованиям [ТР ЕАЭС 043/2017](https://bukva.ai/docs/reshenie-40-2017-sovet-evraziyskoy#p100015) имеются случаи применения схемы декларирования 1д, предусматривающей возможность оформления декларации о соответствии на основании собственных доказательств, в том числе без участия в оценке соответствия аккредитованной в национальной системе аккредитации испытательной лаборатории.
<a id="p100012"></a>В соответствии с положениями [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-353-2022) Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" схема декларирования 1д возможна к применению в отношении продукции, являющейся объектом регулирования большинства технических регламентов Евразийского экономического союза (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 353).
<a id="p100013"></a>Вместе с тем в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-4114-2024) Минпромторга России от 10 сентября 2024 г. N 4114 (зарегистрирован в Минюсте России 7 октября 2024 г. N 79727) средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения включены в перечень продукции, в отношении которой не применяются положения [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-353-2022) Правительства Российской Федерации N 353.
<a id="p100014"></a>Кроме того, имеются случаи оформления деклараций о соответствии на продукцию, не являющуюся объектом технического регулирования [ТР ЕАЭС 043/2017](https://bukva.ai/docs/reshenie-40-2017-sovet-evraziyskoy#p100015) и Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) N 123-ФЗ, а также другие нарушения, допускаемые органами по сертификации и заявителями при проведении процедуры подтверждения соответствия установленным требованиям, основными из которых являются:
<a id="p100015"></a>проведение недостаточной идентификации продукции и намеренное неуказание основных идентификационных признаков продукции в документах о подтверждении соответствия, непосредственно влияющих на функциональные характеристики средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения;
<a id="p100016"></a>неуказание сведений о технической документации изготовителя, в соответствии с которой производится продукция;
<a id="p100017"></a>проведение неполного объема исследований, испытаний и измерений продукции, предусмотренного соответствующими перечнями стандартов к техническим регламентам;
<a id="p100018"></a>нарушение испытательными лабораториями методик исследований, испытаний и измерений продукции, а органами по сертификации правил проведения сертификации продукции и оформления сертификатов соответствия и ряд других нарушений.
<a id="p100019"></a>В этой связи в период с 31 октября 2023 г. по 31 октября 2024 г. прекращено действие:
<a id="p100020"></a>64 декларации о соответствии требованиям [ТР ЕАЭС 043/2017](https://bukva.ai/docs/reshenie-40-2017-sovet-evraziyskoy#p100015) (27,1% от общего количества);
<a id="p100021"></a>83 декларации о соответствии требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) N 123-ФЗ (4,7% от общего количества);
<a id="p100022"></a>96 сертификатов соответствия требованиям [ТР ЕАЭС 043/2017](https://bukva.ai/docs/reshenie-40-2017-sovet-evraziyskoy#p100015) (5,3% от общего количества);
<a id="p100023"></a>59 сертификатов соответствия требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) N 123-ФЗ (4,5% от общего количества).
<a id="p100024"></a>Одновременно участились случаи оформления добровольных сертификатов соответствия на объекты регулирования [ТР ЕАЭС 043/2017](https://bukva.ai/docs/reshenie-40-2017-sovet-evraziyskoy#p100015) и Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-123-fz-2008/statya-1) N 123-ФЗ с указанием в них информации о соответствии продукции требованиям технических регламентов.
<a id="p100025"></a>Имеются случаи нарушения принципа недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией ([статья 19](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-19#p100238) Федерального закона от 22 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"), что может приводить к выпуску в обращение некачественной и небезопасной продукции, что крайне негативно влияет на уровень обеспечения пожарной безопасности объектов защиты.
<a id="p100026"></a>Кроме того, на территории Евразийского экономического союза выявлены случаи обращения пожарно-технической продукции низкого качества.
<a id="p100027"></a>Так, в ходе строительства Белорусской атомной электростанции было выявлено более 150 наименований продукции пожарно-технического назначения, несоответствующей требованиям [ТР ЕАЭС 043/2017](https://bukva.ai/docs/reshenie-40-2017-sovet-evraziyskoy#p100015).
<a id="p100028"></a>Действие 29 сертификатов соответствия, подавляющее большинство которых выданы коммерческими органами по сертификации (21 сертификат соответствия), прекращено.
<a id="p100029"></a>Обращаю внимание, что нарушение порядка проведения процедур подтверждения соответствия, а также реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, является основанием для привлечения к административной ответственности лиц, осуществляющих процедуры подтверждения соответствия, а также изготовителей, исполнителей (лиц, выполняющих функции иностранного изготовителя), продавцов, отмены (прекращения действия) документов по оценке соответствия, а также отзыву продукции.

<div align="right">

<a id="p100030"></a>Директор Департамента<br>
надзорной деятельности<br>
и профилактической работы<br>
С.П.ВОРОНОВ

</div>




<a id="p100031"></a>

---