---
title: "\"Инструкция по межеванию земель\""
issuer: "Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemel"
---

## "Инструкция по межеванию земель"

# "Инструкция по межеванию земель"

(утв. Роскомземом 08.04.1996)




<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждена<br>
Комитетом Российской Федерации<br>
по земельным ресурсам<br>
и землеустройству

</div>

<div align="center">

8 апреля 1996 года

</div>



## <a id="p100002"></a>Инструкция

**ПО МЕЖЕВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ**

<a id="p100003"></a>В Инструкции определены: основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель.
<a id="p100004"></a>Предназначена для граждан и юридических лиц, выполняющих работы по межеванию земель независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
<a id="p100005"></a>Разработана авторским коллективом: Н.В. Комов, В.В. Алакоз, П.Ф. Лойко, У.Д. Самратов, Ю.К. Неумывакин, А.З. Родин, С.А. Логинов, Ю.Г. Батраков, В.В. Бойков, Г.С. Елесин, В.М. Филлипов, В.Л. Михеев.
<a id="p100006"></a>Одобрена Научно - техническим советом Роскомзема 18 мая 1994 г.
<a id="p100007"></a>Утверждена Роскомземом 8 апреля 1996 г.
<a id="p100008"></a>Прошла правовую экспертизу Минюста России 28 июня 1996 г. N 07-02-516-96.


### 1. <a id="p100009"></a>Общие положения


<a id="p100010"></a>1.1. Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
<a id="p100011"></a>1.2. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
<a id="p100012"></a>1.3. Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.
<a id="p100013"></a>1.4. Межевание земель выполняют проектно - изыскательские организации Роскомзема, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.


### 2. <a id="p100014"></a>Содержание межевания земель


<a id="p100015"></a>Межевание земель включает:
- <a id="p100016"></a>подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;
- <a id="p100017"></a>полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ);
- <a id="p100018"></a>полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;
- <a id="p100019"></a>составление технического проекта (задания) межевания земель;
- <a id="p100020"></a>уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;
- <a id="p100021"></a>согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;
- <a id="p100022"></a>сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;
- <a id="p100023"></a>определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;
- <a id="p100024"></a>определение площади земельного участка;
- <a id="p100025"></a>составление чертежа границ земельного участка;
- <a id="p100026"></a>контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;
- <a id="p100027"></a>государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;
- <a id="p100028"></a>формирование межевого дела;
- <a id="p100029"></a>сдачу материалов в архив.


### 3. <a id="p100030"></a>Геодезическая основа. Требования к точности межевания земель


<a id="p100031"></a>3.1. Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой.

#### <a id="p100032"></a>3.2 Геодезической основой межевания земель служат:

- <a id="p100033"></a>пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия);
- <a id="p100034"></a>пункты ОМС (опорные межевые знаки - ОМЗ).

#### <a id="p100035"></a>3.3 Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для:

- <a id="p100036"></a>закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системе координат;
- <a id="p100037"></a>оперативного восстановления утраченных межевых знаков;
- <a id="p100038"></a>решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства.
<a id="p100039"></a>3.4. Средние квадратические погрешности взаимного положения пунктов ОМС (ОМЗ) и положения межевых знаков не должны превышать величин, приведенных в [таблице.](#p100043)
<a id="p100040"></a>Предельная погрешность положения точки не должна превышать удвоенной средней квадратической погрешности. Количество погрешностей, превышающих предельные, должно быть не более 5% от общего числа контрольных измерений.
<a id="p100041"></a>3.5. Расположение и плотность (густота) пунктов ОМС должны обеспечивать быстрое и надежное восстановление на местности положения всех межевых знаков.
<a id="p100042"></a>3.6. В городах и поселках комитеты по земельным ресурсам и землеустройству могут устанавливать более высокую точность и плотность опорной межевой сети и межевых знаков, что обосновывается в технических проектах на производство работ.

<div align="right">

<a id="p100043"></a>Таблица

</div>


<div align="center">

<a id="p100044"></a>Точностные и другие характеристики межевания земель

</div>



| Градации земель | Средняя квадратическая погрешность взаимного положения пунктов ОМС (ОМЗ) не более (мм) | Средняя квадратическая погрешность положения межевых знаков относительно пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) не более (мм) | Плотность (густота) пунктов ГГС и ОМС (ОМЗ) | Рекомендуемые масштабы базовых кадастровых карт и планов |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| <a id="p100065"></a>1. Земли городов и поселков | 0,05 | 0,1 | Не менее 4 на 1 кв. км | 1:1000<br>1:2000 |
| <a id="p100068"></a>2. Земли сельских населенных пунктов; земли пригородной зоны: в т.ч. земли, предоставленные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства и другие земли | то же | то же | Не менее 4 на населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество | 1:2000<br>1:5000 |
| <a id="p100079"></a>3. Земли сельскохозяйственного назначения; земли особо охраняемых территорий и другие земли | то же | то же | Узловые точки 3 и более землевладений и землепользований | 1:10000<br>1:25000 |
| <a id="p100085"></a>4. Земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса и другие земли | то же | то же | то же | 1:25000<br>1:50000 |


<a id="p100090"></a>*Примечания.* 1. Средние квадратические погрешности в графах 2 и 3 рассматриваются применительно к масштабам базовых кадастровых карт и планов (графа 5).
2. <a id="p100091"></a>Базовые кадастровые карты являются исходными для создания кадастровых карт и планов земельного участка, села, поселка, сельского административного округа, административного района, города, республики, края, области.


### 4. <a id="p100092"></a>Требования к закреплению на местности границ земельного участка



#### <a id="p100093"></a>4.1 В зависимости от назначения и типа закрепления на местности различают:

- <a id="p100094"></a>пункты ОМС (ОМЗ), закрепляемые на долговременную (не менее 5 лет) сохранность;
- <a id="p100095"></a>межевые знаки, закрепляемые на поворотных точках границ с использованием недорогих материалов;
- <a id="p100096"></a>границы по "живым урочищам" (рекам, ручьям, водотокам, водоразделам и т.д.);
- <a id="p100097"></a>границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.);
- <a id="p100098"></a>пропаханные линии суходольных границ.
<a id="p100099"></a>4.2. Пункты ОМС размещают равномерно на территории населенных пунктов, дачных поселков, участков садовых товариществ, сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других предприятий с плотностью, указанной в таблице. Пункты ОМС могут не совпадать с межевыми знаками границ земельного участка. Их следует размещать на местности с учетом:
- <a id="p100100"></a>доступности для геодезических определений при восстановлении положения утраченных межевых знаков;
- <a id="p100101"></a>защищенности от разрушений в результате хозяйственной деятельности и природных явлений.
<a id="p100102"></a>Пункты ОМС следует по возможности размещать на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
<a id="p100103"></a>4.3. Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по "живым урочищам" и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка.

#### <a id="p100104"></a>4.4 На пунктах ОМС в качестве знаков применяются [(приложение 1):](#p100245)

- <a id="p100105"></a>бетонный пилон размером 12 x 12 x 90 см, в верхний конец которого заделывается кованый гвоздь, а в нижнюю часть для лучшего скрепления с грунтом вцементируются два металлических штыря (якорь);
- <a id="p100106"></a>бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 15 x 15 см, верхним 10 x 10 см и высотой 90 см с заделанным в него кованым гвоздем;
- <a id="p100107"></a>железная труба диаметром 35 - 60 мм, отрезки рельса или уголкового железа 50 x 50 x 5 мм, 35 x 35 x 4 мм длиной 100 см с бетонным якорем в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 20 x 20 см, верхним - 15 x 15 см и высотой 20 см. К верхней части трубы (рельса, уголка) приваривается металлическая пластинка для надписи, внизу - металлические стержни (крестовина);
- <a id="p100108"></a>деревянный столб диаметром не менее 15 см и высотой 115 см с крестовиной, установленной на бетонный монолит в виде усеченной четырехгранной пирамиды с нижним основанием 20 x 20 см, верхним 15 x 15 см и высотой 20 см. На верхней грани монолита делается крестообразная насечка или заделывается гвоздь. Верхнюю часть столба затесывают на конус, ниже затеса делается вырез для надписи;
- <a id="p100109"></a>пень свежесрубленного хвойного дерева диаметром в верхней части не менее 25 см, обработанный в виде столба с вырезом для надписи, полочкой и забитым кованым гвоздем;
- <a id="p100110"></a>марка, штырь, болт, закрепленные цементным раствором в основания различных сооружений, в т.ч. в бордюры, столбы, трубы или в скалы.
<a id="p100111"></a>Бетонные пилоны и монолиты закладываются на глубину 80 см.
<a id="p100112"></a>4.5. Пункты ОМС окапывают в виде круглых канав с внутренним диаметром 2,0 м, глубиной 0,3 м, шириной в нижней части 0,2 м и верхней части 0,5 м. Над центром насыпается курган высотой 0,1 м.
<a id="p100113"></a>4.6. В качестве межевых знаков используют деревянные колья высотой 75 - 80 см, диаметром 5 - 7 см, железные штыри и трубы, забитые в грунт на 0,4 - 0,6 м.
<a id="p100114"></a>Межевые знаки на поверхности без покрытия окапываются круглой канавой с внутренним диаметром 0,8 м, глубиной 0,2 м и шириной в нижней части 0,2 м.
<a id="p100115"></a>4.7. Границы земельных участков, проходящие по живых урочищам, закрепляются межевыми знаками только на стыках с суходольными границами.
<a id="p100116"></a>4.8. При установке межевой знак ориентируют таким образом, чтобы его лицевая сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому знаку при движении по границе по ходу часовой стрелки.
<a id="p100117"></a>4.9. На пунктах ОМС (рис. 1, 2, 3, 4, 5, 6 [приложения 1)](#p100245) делается надпись: Роскомзем ОМЗ N ________.

#### <a id="p100118"></a>4.10 Пункты ОМС после закладки сдаются по акту на наблюдение за сохранностью:

- <a id="p100119"></a>городской, поселковой или сельской администрации, если они построены на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- <a id="p100120"></a>собственнику, владельцу, пользователю земельного участка, если они находятся на его земельном участке.
<a id="p100121"></a>Если пункт ОМС совмещен с межевым знаком, то он сдается на наблюдение за сохранностью всем собственникам, владельцам и пользователям размежевываемых земельных участков.


### 5. <a id="p100122"></a>Подготовительные работы


<a id="p100123"></a>В процессе подготовительных работ осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы:
- <a id="p100124"></a>проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;
- <a id="p100125"></a>постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка;
- <a id="p100126"></a>договоры купли - продажи и сведения о других сделках с земельным участком;
- <a id="p100127"></a>выписки из книги регистрации земельного участка;
- <a id="p100128"></a>сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку;
- <a id="p100129"></a>чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка;
- <a id="p100130"></a>топографические карты и планы;
- <a id="p100131"></a>фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу;
- <a id="p100132"></a>схемы и списки координат пунктов ГГС;
- <a id="p100133"></a>схемы и списки координат пунктов ОМС;
- <a id="p100134"></a>списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка;
- <a id="p100135"></a>сведения об особом режиме использования земель.


### 6. <a id="p100136"></a>Полевое обследование пунктов геодезической опоры и межевых знаков


<a id="p100137"></a>6.1. Полевое обследование производят с целью проверки сохранности пунктов геодезической опоры, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети.
<a id="p100138"></a>6.2. Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее изготовленном чертеже границ земельного участка.
<a id="p100139"></a>6.3. В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех или иных методов и приборов для закрепления пунктов ОМС, межевых знаков и определения их координат.
<a id="p100140"></a>Составляется акт проверки состояния ранее установленных граничных знаков земельного участка.


### 7. <a id="p100141"></a>Составление технического проекта


<a id="p100142"></a>7.1. Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.
<a id="p100143"></a>7.2. Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на основе технического проекта.
<a id="p100144"></a>7.3. Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

#### <a id="p100145"></a>7.4 Технический проект включает:

- <a id="p100146"></a>текстовую часть;
- <a id="p100147"></a>графические материалы;
- <a id="p100148"></a>смету затрат и расчеты необходимых материалов.

#### <a id="p100149"></a>7.5 В текстовой части технического проекта отражают:

- <a id="p100150"></a>основание и цель выполнения работ;
- <a id="p100151"></a>сведения о геодезической основе;
- <a id="p100152"></a>сведения о ранее выполненных межевых работах;
- <a id="p100153"></a>технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления утраченных границ;
- <a id="p100154"></a>организацию и сроки межевания земельного участка;
- <a id="p100155"></a>рекомендации по технике безопасности и охране труда;
- <a id="p100156"></a>перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
<a id="p100157"></a>7.6. К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж, составленный в удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и проектируемые:
- <a id="p100158"></a>пункты ГГС и ОМС (ОМЗ);
- <a id="p100159"></a>межевые знаки;
- <a id="p100160"></a>угловые и линейные данные для геодезических измерений;
- <a id="p100161"></a>названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков.
<a id="p100162"></a>На разбивочном чертеже проектируемые пункты ОМС и межевые знаки и их названия показываются красным цветом.
<a id="p100163"></a>7.7. Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастровой карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу.


### 8. <a id="p100164"></a>Уведомление собственников, владельцев и пользователей о межевании земель


<a id="p100165"></a>8.1. Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.
<a id="p100166"></a>8.2. Извещения [(Приложение 3.3)](#p100372) вручаются под расписку [(Приложение 3.4)](#p100397) с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.


### 9. <a id="p100167"></a>Установление и согласование границ земельного участка на местности


<a id="p100168"></a>9.1. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
<a id="p100169"></a>9.2. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
<a id="p100170"></a>Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) [(Приложение 3.5).](#p100417)


### 10. <a id="p100171"></a>Определение координат межевых знаков


<a id="p100172"></a>10.1. После закрепления на местности пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков определение их планового положения выполняют в соответствии с требованиями [раздела 3](#p100030) настоящей Инструкции.

#### <a id="p100173"></a>10.2 Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют:

- <a id="p100174"></a>спутниковые геодезические определения;
- <a id="p100175"></a>триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы;
- <a id="p100176"></a>фотограмметрические методы.
<a id="p100177"></a>В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.

#### <a id="p100178"></a>10.3 Для производства измерений применяют:

- <a id="p100179"></a>спутниковые геодезические приемники;
- <a id="p100180"></a>электронные тахеометры;
- <a id="p100181"></a>светодальномеры;
- <a id="p100182"></a>теодолиты;
- <a id="p100183"></a>фотограмметрические приборы;
- <a id="p100184"></a>дигитайзеры, другие приборы и инструменты.
<a id="p100185"></a>10.4. Конкретные рекомендации по использованию перечисленных методов и приборов для межевания земель излагают в соответствующих руководящих технических материалах (РТМ) и техническом проекте.
<a id="p100186"></a>10.5. По результатам геодезических, фотограмметрических и картометрических измерений вычисляют координаты пунктов ОМС и межевых знаков.


### 11. <a id="p100187"></a>Определение площади земельного участка


<a id="p100188"></a>11.1. Площадь земельного участка вычисляют в основном аналитическими методами по координатам межевых знаков, полученным геодезическими и фотограмметрическими методами при выполнении требований [раздела 3](#p100030) Инструкции.
<a id="p100189"></a>11.2. Вычисленную площадь земельного участка Рвыч сравнивают с площадью, указанной в правоустанавливающем документе Рдок (постановлении администрации, свидетельстве на право собственности, договоре купли - продажи и т.д.), для чего вычисляют разность

<div align="center">

<a id="p100190"></a>дельта Р = Рвыч - Рдок,

</div>


<a id="p100191"></a>которую сравнивают с допустимой погрешностью определения площади дельта Рдоп, вычисляемой по формуле:

<div align="center">

<a id="p100192"></a>дельта Рдоп = 2 x mp,

</div>


<a id="p100193"></a>где mp - средняя квадратическая погрешность определения площади земельного участка, вычисленная по формулам, приведенным в [Приложении 2.](#p100253)
<a id="p100194"></a>При дельта Р < дельта Рдоп за окончательное значение площади принимается площадь, указанная в правоустанавливающем документе.
<a id="p100195"></a>При дельта Р > дельта Рдоп материалы межевания земель направляют для внесения изменений в правоустанавливающий документ (постановление администрации, свидетельство на право собственности, договор купли - продажи и т.д.).


### 12. <a id="p100196"></a>Составление чертежа границ земельного участка


<a id="p100197"></a>12.1. Чертеж границ земельного участка составляют в масштабе, равном или крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана), рекомендованном в таблице.
<a id="p100198"></a>12.2. Оригинал чертежа границ земельного участка составляют на плотной чертежной бумаге, лавсане или фотоплане.

#### <a id="p100199"></a>12.3 Чертеж границ земельного участка составляют по образцу, приведенному в [Приложении 3.](#p100291)

<a id="p100200"></a>12.4. Чертеж границ земельного участка составляется инженером - землеустроителем, выполнившим межевые работы, и утверждается председателем (заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города).


### 13. <a id="p100201"></a>Контроль и приемка материалов межевания земель производителем работ


<a id="p100202"></a>13.1. В процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции.
<a id="p100203"></a>13.2. При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно - изыскательская организация по землеустройству.
<a id="p100204"></a>13.3. Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции.
<a id="p100205"></a>Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы.
<a id="p100206"></a>13.4. В целях контроля производитель работ выполняет дополнительные контрольные измерения, осматривает в натуре межевые знаки и устанавливает соответствие их оформления требованиям настоящей Инструкции. Количество дополнительных контрольных измерений обосновывается в техническом проекте.

#### <a id="p100207"></a>13.5 При приемке завершенных работ проверяющий устанавливает:

- <a id="p100208"></a>наличие списков координат пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) и межевых знаков;
- <a id="p100209"></a>систему координат и схему привязки межевых знаков к опорным геодезическим пунктам;
- <a id="p100210"></a>правильность ведения журналов геодезических измерений;
- <a id="p100211"></a>правильность установления и закрепления границ земельного участка;
- <a id="p100212"></a>допустимость погрешностей геодезических определений и вычисления площади земельного участка;
- <a id="p100213"></a>соответствие вычисленной площади земельного участка площади, указанной в документе, удостоверяющем права собственника на земельный участок;
- <a id="p100214"></a>правильность оформления чертежа границ земельного участка;
- <a id="p100215"></a>правильность оформления межевого дела и т.д.


### 14. <a id="p100216"></a>Государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков


<a id="p100217"></a>14.1. Комитеты по земельным ресурсам и землеустройству осуществляют государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков.

#### <a id="p100218"></a>14.2 Комитет по земельным ресурсам и землеустройству утверждает следующие документы:

- <a id="p100219"></a>[технический проект](#p100333) или техническое задание на межевание земельного участка;
- <a id="p100220"></a>[акт](#p100417) установления и согласования границ земельного участка на местности;
- <a id="p100221"></a>[чертеж границ](#p100472) земельного участка;
- <a id="p100222"></a>[акт](#p100520) государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.


### 15. <a id="p100223"></a>Обжалование результатов межевания


<a id="p100224"></a>Результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.


### 16. <a id="p100225"></a>Формирование межевого дела


<a id="p100226"></a>16.1. По завершении межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело, в которое включаются:
1) <a id="p100227"></a>Пояснительная записка.
2) <a id="p100228"></a>Копия или выписка из решений государственных, муниципальных и местных организаций о предоставлении земельного участка.
3) <a id="p100229"></a>Копия или выписки из документов, на основании которых установлен особый режим использования земель.
4) <a id="p100230"></a>Копия договора о купле - продаже, дарственной, завещания или другого документа (если такие действия осуществлялись).
5) <a id="p100231"></a>Справки о вкрапленных земельных участках.
6) <a id="p100232"></a>Списки координат пунктов ОМС.
7) <a id="p100233"></a>Списки координат межевых знаков.
8) <a id="p100234"></a>Акт проверки состояния ранее установленных границ земельного участка.
9) <a id="p100235"></a>Технический проект (задание) с рабочим (разбивочным) чертежом.
10) <a id="p100236"></a>Извещения о вызове собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков для участия в действиях по межеванию земель.
11) <a id="p100237"></a>Доверенности лицам, уполномоченным собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, на участие в установлении, согласовании и закреплении на местности границ размежевываемого земельного участка.
12) <a id="p100238"></a>Акт установления и согласования границ земельного участка.
13) <a id="p100239"></a>Акт о сдаче пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью.
14) <a id="p100240"></a>Акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ.
15) <a id="p100241"></a>Чертеж границ земельного участка.
16) <a id="p100242"></a>Ведомость вычисления площади земельного участка.
17) <a id="p100243"></a>Акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.
<a id="p100244"></a>16.2. Межевое дело регистрируется и постоянно хранится в межевом архиве комитета по земельным ресурсам и землеустройству.





<div align="center">

<a id="p100245"></a>Приложение 1

<a id="p100246"></a>**ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ОПОРНЫХ МЕЖЕВЫХ ЗНАКОВ**<br>
**(ОМЗ)**

<a id="p100247"></a>Рис. 1. Бетонный пилон

<a id="p100248"></a>Рис. 2. Бетонный монолит

<a id="p100249"></a>Рис. 3. Железная труба

<a id="p100250"></a>Рис. 4. Деревянный столб

<a id="p100251"></a>Рис. 5. Штырь в пне

<a id="p100252"></a>Рис. 6. Марка (штырь, болт)

</div>






<div align="right">

<a id="p100253"></a>Приложение 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100254"></a>**ОЦЕНКА ТОЧНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДИ**<br>
**ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА**

</div>


<a id="p100255"></a>Среднюю квадратическую погрешность mp определения площади земельного участка вычисляют по формуле

<a id="p100256"></a>                                  _______
                                 /     2
                         __     / 1 + K
             mp = mt x \/ P x \/ --------,                     (1)
                                    2K

<a id="p100261"></a>где P - площадь земельного участка, K - коэффициент вытянутости, mt - средняя квадратическая погрешность положения межевого знака.
<a id="p100262"></a>При K = 4 (отношение длины к ширине участка равно четырем)

<a id="p100263"></a>                                      ___
                     mp = 1,46 x mt \/ P .                     (2)

<a id="p100265"></a>При K = 1 (участок квадратной формы)

<a id="p100266"></a>                                  ___
                        mp = mt \/ P .                        (2а)

<a id="p100268"></a>В обоснованных техническими проектами случаях точность определения площади может быть установлена на основе сравнения результатов двукратных независимых геодезических измерений.
<a id="p100269"></a>В случае, если на границах землепользования определены опорные межевые знаки, среднюю квадратическую погрешность общей площади можно определить по частям.
<a id="p100270"></a>Сначала вычисляют средние квадратические погрешности площадей участков, ограниченных звеньями границ и их замыкающими (рис. 7)

<a id="p100271"></a>                                    ________
                           mt      / n    2
                   mp = -------- \/ SUM Di  ,                  (3)
                              __    i=1
                        2 x \/ 2

<a id="p100276"></a>где mt - средняя квадратическая погрешность положения точки поворота (межевого знака); Di - диагональ, соединяющая точки (i - 1) и (i + 1); n - число межевых знаков звена между опорными межевыми знаками.
<a id="p100277"></a>Затем вычисляют среднюю квадратическую погрешность площади каркасного полигона, вершинами которого являются опорные межевые знаки:

<a id="p100278"></a>                                    _________
                          mto      / no    2
                  mpo = -------- \/ SUM Doj  ,                 (4)
                              __    j=1
                        2 x \/ 2

<a id="p100283"></a>где mto - средняя квадратическая погрешность положения опорного межевого знака; Doj - диагональ, соединяющая (j - 1) и (j + 1) опорные межевые знаки; no - число вершин каркасного полигона.
<a id="p100284"></a>Общая средняя квадратическая погрешность площади землепользования будет равна

<a id="p100285"></a>                            _______________
                           /   2    N    2
                 mpобщ = \/ mpo  + SUM mp  ,                   (5)
                                   j=1

<div align="center">

<a id="p100289"></a>где N - число звеньев.

</div>


<div align="right">

<a id="p100290"></a>Рис. 7

</div>






<div align="center">

<a id="p100291"></a>Приложение 3

</div>


<div align="right">

<a id="p100292"></a>**ФОРМЫ МЕЖЕВОГО ДЕЛА**

</div>


<a id="p100293"></a>Приложение 3.1

<a id="p100294"></a>        В комитет по земельным ресурсам и землеустройству
        _________________________________ района (города)

                             От __________________________________
                                (Фамилия, имя, отчество гражданина
                               или наименование юридического лица)
                             _____________________________________
                               (паспортные данные гражданина или
                             _____________________________________
                                  реквизиты юридического лица)
                             Адрес _______________________________
                             _____________________________________

<a id="p100305"></a>                            ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу выполнить межевание земельного участка _________________
                                                   (находящегося
__________________________________________________________________
             в собственности, владении, пользовании)
    Правоустанавливающий документ ________________________________
                                   (госакт, свидетельство, договор
                                                и др.)
__________________________________________________________________
                 (номер, дата выдачи, кем выдан)
    Кадастровый номер земельного участка: ________________________
    Согласен оплатить расходы по выполнению  межевания  земельного
участка <*>.

                                        __________________________
                                        (подпись заявителя, дата)

                                      "__" _______________ 199  г.


<a id="p100321"></a>

---

<a id="p100322"></a><*> Заявитель оплачивает расходы по межеванию земель, за исключением работ по установлению, закреплению и геодезической привязке опорных межевых знаков.





<a id="p100323"></a>Приложение 3.2

<a id="p100552"></a>                                                       "Утверждаю"
                                             Председатель Комитета
                                             по земельным ресурсам
                                                 и землеустройству

                                      ____________________________
                                         (район, город, область)
                                      ____________________________
    М.П.                              (подпись, фамилия, инициалы)
                                      "__" _______________ 199  г.

<a id="p100333"></a>                       ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
                       НА МЕЖЕВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ

    1. Земельный участок N _______________________________________
__________________________________________________________________
    2. Местоположение земельного участка _________________________
__________________________________________________________________
    3. Наименование и адрес собственника,  владельца, пользователя
земельного участка _______________________________________________
__________________________________________________________________
    4. Наименование и адрес исполнителя __________________________
__________________________________________________________________
    5. Технический проект на производство межевых работ  утвержден
__________________________________________________________________
    6. Предварительная сметная стоимость работ составляет ________
__________________________________________________________________
    7. Сведения о наличии  материалов ранее  выполненных изысканий
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    8. Виды и объемы работ, подлежащих выполнению ________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    9. Требования к точности работ _______________________________
    10. Система координат ________________________________________
    11. Особые  и дополнительные требования к производству работ и
отчетным материалам ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    12. Сроки и порядок представления отчетных материалов ________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    13. Приложения: ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

    Производитель работ:

    ____________________  ______________     _____________________

<div align="right">

         (должность)        (подпись)         (фамилия и инициалы)

</div>


    "__" ____________ 199  г.






<a id="p100372"></a>Приложение 3.3

<a id="p100373"></a>                            ИЗВЕЩЕНИЕ

    ______________________________________________________________
    Кому (фамилия и инициалы собственника, владельца, пользователя
      земельного участка или руководителя юридического лица)

    Прошу Вас прибыть лично или направить Вашего  представителя  к
______ часам "__" ______________ 199  г. по адресу:
__________________________________________________________________
для участия  в  установлении  и  согласовании  в   натуре   границ
земельного участка _______________________________________________
                     (название, фамилия и инициалы собственника,
__________________________________________________________________
  владельца, пользователя, кадастровый номер земельного участка)
_____________________ района _____________________________________
     (название)                (название республики в составе РФ,
__________________________________________________________________
             края, области, автономного образования)
    Ваша явка   или   Вашего   представителя   с    доверенностью,
подтверждающей  его полномочия участвовать в установлении границ и
подписывать соответствующие документы, необходима.

    Инженер - землеустроитель:

    ____________________  ______________     _____________________

<div align="right">

     (название проектной   (подпись)          (фамилия, инициалы)

</div>

        организации)

    "__" _____________ 199  г.





<a id="p100397"></a>Приложение 3.4

<a id="p100398"></a>                             РАСПИСКА

    Извещение ____________________________________________________
                              (указать, кому)
о вызове представителя к ______ часам "__" _______________ 199  г.
для участия  в  установлении  и  согласовании  в   натуре   границ
земельного участка _______________________________________________
                     (название, фамилия и инициалы собственника,
__________________________________________________________________
  владельца, пользователя, кадастровый номер земельного участка)
_____________________ района _____________________________________
     (название)                (название республики в составе РФ,
__________________________________________________________________
             края, области, автономного образования)
получил "__" _______________ 199  г.

<div align="right">

    ____________________  ______________     _____________________

</div>

        (должность)         (подпись)         (фамилия и инициалы)

    Извещение вручил "__" _____________ 199  г.

    ____________________  ______________     _____________________
        (должность)         (подпись)         (фамилия и инициалы)





<a id="p100417"></a>Приложение 3.5

<a id="p100553"></a>                                                       "Утверждаю"
                                             Председатель Комитета
                                             по земельным ресурсам
                                                 и землеустройству

                                      ____________________________
                                          (район, город, область)
                                      ____________________________
    М.П.                              (подпись, фамилия, инициалы)
                                      "__" _______________ 199  г.

<a id="p100427"></a>                               АКТ
                УСТАНОВЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ГРАНИЦ
                        ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

__________________________________________________________________
 (кадастровый номер, фамилия и инициалы собственника, владельца,
__________________________________________________________________
        пользователя земельного участка или руководителя
                       юридического лица)

                                      "__" _______________ 199  г.

<div align="center">

    Инженер - землеустроитель ____________________________________

</div>

                                   (наименование организации,
                                        фамилия, инициалы)
на основании _____________________________________________________
__________________________________________________________________
произвел в натуре отвод земельного участка _______________________
______________________________ на площади ________________________

    Межевание выполнено  при  участии  собственников,  владельцев,
пользователей земельных участков или их представителей:


| Наименование или кадастровый номер земельного участка | Фамилия, инициалы |
| --- | --- |
|  |  |


    Границы отведенного   участка  закреплены  в  натуре  межевыми
знаками  установленного  образца,  заинтересованным   сторонам   о
сохранности знаков объявлено. Опорные межевые знаки (ОМЗ) сданы на
наблюдение за сохранностью (акты прилагаются).
    Представителями заинтересованных   собственников,  владельцев,
пользователей при отводе  земельного  участка  заявлено  (существо
возникшего спора по границам):

<div align="right">

__________________________________________________________________

</div>

__________________________________________________________________

    Инженер - землеустроитель ____________ "__" __________ 199  г.
                                (подпись)

    Представители землепользователей:
                              ____________ "__" __________ 199  г.
                                (подпись)
                              ____________ "__" __________ 199  г.
                                (подпись)
                              ____________ "__" __________ 199  г.
                                (подпись)





<div align="center">

<a id="p100471"></a>Приложение 3.6

<a id="p100472"></a>                          ЧЕРТЕЖ ГРАНИЦ

</div>


земельного участка N _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

    Отвод произведен "__" _________________ 199  г.  на  основании
постановления администрации __________________ района ____________
    Общая площадь участка _________________
Геоданные:


<table>
<colgroup><col width="15%"><col width="26%"><col width="39%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td rowspan="6"></td><td>Название и номера пунктов</td><td>Румбы или дирекционные углы</td><td>Длина линии, м</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


                                   Масштаб 1:_____________________
Описание границ смежных землепользований _________________________
от ________ до __________ с землями ______________________________
от ________ до __________ с землями ______________________________
от ________ до __________ с землями ______________________________

    "Утверждаю"                          Отвод в натуре произвел:
Председатель Комитета                    _________________________
по земельным ресурсам                    "__" ____________ 199  г.
и землеустройству
_________________ района
_________________ области                План составил:
_________________________                _________________________
"__" ____________ 199  г.                "__" ____________ 199  г.

<div align="right">

    М.П.

</div>






<a id="p100510"></a>Приложение 3.7

<a id="p100554"></a>                                                       "Утверждаю"
                                             Председатель Комитета
                                             по земельным ресурсам
                                                 и землеустройству
                                      ____________________________
                                         (район, город, область)
                                      ____________________________
    М.П.                              (подпись, фамилия, инициалы)
                                      "__" ________________ 199 г.

<a id="p100520"></a>                               АКТ
            ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА УСТАНОВЛЕНИЕМ
                  И СОХРАННОСТЬЮ МЕЖЕВЫХ ЗНАКОВ

    Установление границ осуществлено _____________________________
__________________________________________________________________
             (наименование организации, предприятия)
из состава земель ________________________________________________
                               (землепользования)
_________________________ района ________________________ области.
    В результате государственного контроля установлено:
    1. Технический  проект  (задание)  на   выполнение   межевания
утвержден ________________________________________________________
                               (кем, когда)
    2. Акт установления и согласования границ земельного участка
__________________________________________________________________
оформлен  в соответствии с установленными требованиями и утвержден
_____________________________ "__" ____________ 199  г.
           (кем)
    Опорные межевые   знаки   (ОМЗ)   сданы   на   наблюдение   за
сохранностью.
    3. Чертеж границ земельного участка __________________________
соответствует принятым требованиям и утвержден ___________________
                                                  (кем, когда)
    4. Межевое  дело  оформлено,  сброшюровано  и подготовлено для
передачи на постоянное хранение в архив.

    Дело принял: представитель ___________________ рай(гор)комзема
    ____________________  ______________     _____________________
          (должность)       (подпись)         (фамилия и инициалы)

    Дело сдал: производитель работ
    ____________________  ______________     _____________________
          (должность)       (подпись)         (фамилия и инициалы)



<a id="p100551"></a>

---



![](https://i.bukva.ai/XR8KmNKx/$26551_01P.jpg)


![](https://i.bukva.ai/XR8KmNKx/$26551_02P.jpg)


![](https://i.bukva.ai/XR8KmNKx/$26551_03P.jpg)


![](https://i.bukva.ai/XR8KmNKx/$26551_04P.jpg)


![](https://i.bukva.ai/XR8KmNKx/$26551_05P.jpg)


![](https://i.bukva.ai/XR8KmNKx/$26551_06P.jpg)


![](https://i.bukva.ai/XR8KmNKx/$26551_07P.jpg)


## Вложения

- [$26551_31R.RTF](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemel/attachments/%2426551_31R.RTF)
- [$26551_32R.RTF](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemel/attachments/%2426551_32R.RTF)
- [$26551_33R.RTF](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemel/attachments/%2426551_33R.RTF)
- [$26551_34R.RTF](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemel/attachments/%2426551_34R.RTF)
- [$26551_35R.RTF](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemel/attachments/%2426551_35R.RTF)
- [$26551_36R.RTF](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemel/attachments/%2426551_36R.RTF)
- [$26551_37R.RTF](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemel/attachments/%2426551_37R.RTF)
