Инструкция о составе, порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения проектной документации на проведение горно-разведочных работ
Актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения проектной документации на проведение горно-разведочных работ". https://bukva.ai/docs/instruktsiya-o-sostave-poryadke-razrabotki-mpr-rossii-ministerstvo
(утв. Минприроды России 22.02.2000)
Утверждена
Заместителем Министра
природных ресурсов
Российской Федерации
Н. П. Пинчуком
22 февраля 2000 года
ИНСТРУКЦИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГОРНО-РАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ
Инструкция разработана с учетом требований действующих в Российской Федерации нормативных актов и документов по проектированию геологоразведочных и горных работ, а также по проектированию строительства производственных зданий и сооружений.
Приведены содержание проектной документации на проведение горно-разведочных работ всех видов (за исключением работ по сооружению карьеров) и последовательность ее разработки, указания по порядку разработки, экспертизы и утверждению проектной документации.
Инструкция предназначена для организаций и предприятий, осуществляющих проектирование горно-разведочных работ и строительство связанных с ними сооружений и зданий.
С выходом в свет настоящей Инструкции утрачивают силу «Методические указания по составу, порядку разработки, согласования, экспертизы и утверждения рабочего проекта по сооружению разведочных шахт и штолен», утвержденные Мингео СССР 27.12.85.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция предназначена для разработки проектной документации на проведение горно-разведочных и сопутствующих им работ и мероприятий в соответствии с требованиями «Правил безопасности при геологоразведочных работах».
1.2. Проектная документация на проведение горно-разведочных работ (Г-РР) является частью проекта геологоразведочных работ (ГРР) на объект геологического задания (согласно п. 2.4 «Инструкции по составлению проектов и смет на геологоразведочные работы», утвержденной приказом Роскомнедр от 22.11.93 № 108).
1.3 К проектной документации относятся:
а) раздел «Горно-разведочные работы» в производственной части проекта ГРР — в случаях проведения открытых горно-разведочных выработок (Г-РВ) и мелких (до 5 м) шурфов без применения взрывчатых материалов (ВМ), сжатого воздуха или стационарно установленных грузоподъемных механизмов, т.е. при проведении Г-РР на участках (площадках), не относящихся к категории опасных производственных объектов (ОПО) согласно Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 № 116-ФЗ;
б) рабочий проект (РП) проведения Г-РР на геологическом объекте в качестве составной (отдельной) части проекта ГРР — в случаях проведения открытых Г-РВ и мелких (до 5 м) шурфов с применением ВМ, сжатого воздуха или стационарно установленных грузоподъемных механизмов, подземных Г-РВ всех видов и сооружений подземных горно-разведочных объектов (Г-РО) — шахт и штолен, т.е. при проведении Г-РР на участках (площадках), относящихся к категории ОПО;
в) индивидуальный рабочий проект (ИРП) проведения Г-РР на геологическом объекте в качестве составной (отдельной) части соответствующего раздела проекта ГРР (по пп. 1.2а) — в случаях необходимости проведения одиночных открытых Г-РВ и мелких (до 5 м) шурфов с применением ВМ, сжатого воздуха или стационарно установленных грузоподъемных механизмов, одиночных глубоких (более 5 м) шурфов (в т.ч. с рассечками) и сооружения отдельных подземных Г-РО, т.е. при проведении отдельных видов Г-РР на участках (площадках), относящихся к категории ОПО;
г) изменения и дополнения к проектной документации по пп. 1.2а, 1.2б и 1.2в;
д) технический проект (ТП) проведения отдельных работ, не предусмотренных заранее в указанной выше проектной документации (по пп. 1.2а, 1.2б, 1.2в и 1.2г); к таким работам относятся: консервация горных выработок, сооружений, объектов или их несвоевременная ликвидация; возобновление работ в горных выработках и работ по эксплуатации сооружений и объектов после их расконсервации; ликвидация сложных аварий; монтаж дополнительного оборудования и т.п.
1.4. Оперативные проектные документы, к которым относятся типовой проект производства буровзрывных работ (БВР) и проект производства БВР (соответственно ТППР и ППР), а также паспорт и схема БВР, паспорта проветривания и крепления, паспорт сосуда, работающего под давлением, разрабатываются (составляются) в соответствии с требованиями «Единых правил безопасности при взрывных работах», «Правил безопасности при геологоразведочных работах» и «Методических указаний о порядке составления и форме паспорта сосуда, работающего под давлением» и включаются в соответствующие разделы РП (ИРП).
1.5. Состав проектной документации по пп. 1.2а, 1.2б и 1.2в и последовательность изложения в ней информационных материалов и проектных решений должны быть в общем случае одинаковыми и соответствовать разделу 2 настоящей Инструкции.
1.6. В проектной документации следует предусматривать применение следующих материалов, технических средств и технологий: ВМ и технических средств, которые включены в утвержденный Госгортехнадзором России «Перечень взрывчатых материалов, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных к постоянному применению в Российской Федерации»; технических устройств (в т.ч. зарубежных) на ОПО — при наличии сертификатов на соответствие требованиям промышленной безопасности; технологических процессов, технических средств и материалов (в т.ч. иностранного производства) на всех объектах — при наличии сертификатов на соответствие требованиям охраны труда.
1.7 Проектная документация на проведение Г-РР подлежит следующим экспертизам:
а) государственной экспертизе условий труда, осуществляемой органами государственной экспертизы условий труда субъектов РФ (органы исполнительной власти по труду субъектов РФ);
б) экспертизе промышленной безопасности (в случаях проведения Г-РР на ОПО), осуществляемой соответствующими экспертными организациями, имеющими лицензию Госгортехнадзора России на проведение экспертизы промышленной безопасности;
в) государственной экологической экспертизе, осуществляемой территориальными специально уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы (органы Госкомэкологии России).
1.8. Проектно-сметная документация на производство Г-РР подлежит комплексной экспертизе и нормоконтролю, осуществляемым Государственным предприятием по экспертизе проектов и результатов геологоразведочных работ (ГП «Геолэкспертиза») или его территориальными отделениями.
1.9. При разработке, согласовании, экспертизе и утверждении проектной документации на проведение Г-РР следует руководствоваться настоящей Инструкцией, требованиями и рекомендациями соответствующих нормативно-методических документов по проектированию и ведению работ, охране труда и промышленной безопасности, охране недр и окружающей природной среды, ликвидации (консервации) объектов работ.
2. СОСТАВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
2.1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
2.1.1. Основные положения геологического задания: целевое назначение ГРР, пространственные размеры геологического объекта и его оценочные параметры; геологические задачи, последовательность и сроки их выполнения; основные методы решения геологических задач; перечень нормативных документов и технических требований, обязательных при выполнении ГРР <1>.
2.1.2. Географо-экономическая характеристика района работ: местоположение; рельеф местности (включая продольные и поперечные уклоны поверхности), абсолютные отметки и относительные превышения, проходимость местности; климат; характеристика почв и растительного покрова, степень обнаженности коренных пород; ближайшие населенные пункты, наличие дорог, рек и водоемов; наличие местных строительных материалов и трудовых ресурсов; условия материально-технического снабжения; районные коэффициенты для составления сметно-финансовых расчетов и др. <1>.
<1> Сведения по пп. 2.1.1 и 2.1.2 включаются в состав РП (ИРП) согласно 1.2б и 1.2в Инструкции.
2.1.3. Расположение и состояние ранее пройденных горных выработок, их характеристика, возможность использования при проектируемых Г-РР и при эксплуатации месторождения.
2.1.4. Обоснование в необходимых случаях альтернативного варианта вскрытия продуктивных зон (залежей) горными выработками на разных горизонтах (например: глубокими траншеями или подземными выработками на россыпях; шурфами с рассечками или наклонными стволами с рассечками; штольнями или шахтами; вертикальными или наклонными шахтными стволами и т.д.).
2.1.5. Обоснование решений по транспортным путям и выбор транспортных средств; определение маршрутов перевозок (конечных пунктов перевозок и расстояний между ними).
2.1.6. Поправочные коэффициенты к нормам времени и затрат труда, учитывающие отклонения фактических условий производства работ от расчетных.
2.1.7. Организация полевых Г-РР: комплектование штата; получение со складов материальных ценностей; проверка исправности оборудования, аппаратуры, инструментов; упаковка и отправка оборудования, снаряжения, материалов на участки производства Г-РР и т.д.
2.2. ОТКРЫТЫЕ ГОРНО-РАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ
2.2.1. Краткая характеристика проектируемых Г-РВ. Виды, назначение, количество и расположение открытых Г-РВ. Протяженность отдельных канав (на коренных месторождениях) или траншей (на россыпях), площадь расчисток. Распределение объемов горнопроходческих работ (ГПР) по категориям пород.
2.2.2. Выбор способов проходки различных Г-РВ (базовых технологий ГПР — согласно ССН-92, вып. 4, — или иных технологических способов), наиболее полно отвечающих требованиям геологического задания, горнотехническим условиям, объемам и срокам выполнения работ; выбор типоразмеров основного горнопроходческого оборудования.
2.2.3. Определение значений параметров конкретных Г-РВ (с учетом требований к качеству геологической информации): глубины и площади поперечного сечения копушей; площади и глубины расчисток; глубины канав или траншей (с учетом мощности покровных отложений или мощности торфов и песков и величины необходимой углубки в коренные породы или глубины задирки плотика), ширины этих выработок по дну (в зависимости от способа проходки), угла откоса их бортов, формы и размеров поперечного сечения (в зависимости от глубины выработок, состояния и свойств горных пород).
2.2.4. Буровзрывные работы. Обоснование вида зарядных камер (шпуровые, скважинные, котловые) для отбойки горных пород взрывами на выброс или рыхление.
Выбор взрывчатых веществ (ВВ), способов заряжания и взрывания, средств инициирования зарядов и источников тока. Обоснование значений параметров БВР и составление ТППР и ППР (в случаях применения скважинных и котловых зарядов), типовых паспортов БВР (по видам выработок и условиям производства работ и в случаях применения зарядов для разрушения валунов), а также типовых схем БВР (для разовых взрывов шпуровых зарядов с целью ликвидации отказов, подрывки дна канав или траншей и т.п.). Организация работ по заряжанию шпуров (скважин) и взрыванию зарядов ВВ.
2.2.5. Обращение ВМ. Организация транспортирования, хранения и использования ВМ. Склады ВМ.
2.2.6. Обоснование выемки горной массы из канав (траншей): с отсыпкой на поверхности вдоль бортов выработки; выкладкой в кучи, погрузкой в транспортное средство; перемещением в пройденную секцию выработки. Выбор схемы перемещения (въездов и выездов) и расположения землеройно-транспортных машин и самоходных буровых установок в процессе проходки выработок.
2.2.7 Размещение и отсыпка отвалов на поверхности.
2.2.8. Подготовка мест (площадок) для размещения проб на поверхности. Отбор проб в процессе проходки выработок.
2.2.9. Крепление канав (траншей). Определение необходимых объемов крепления Г-РВ на склонах и в неустойчивых породах. Выбор вида и конструкции крепи. Типовые паспорта крепления выработок.
2.2.10. Распределение проектируемых объемов проходки и крепления выработок по нормообразующим факторам с расчетами затрат времени, труда и расхода материалов на производство ГПР (в случаях отступления от базовых технологий — по ССН-92, вып. 4, — приводятся прямые расчеты норм и общих затрат или расходов) <1>.
<1> Здесь и далее указанные сведения допускается приводить в соответствующих пунктах разделов проектной документации, где обосновываются проектные решения по отдельным процессам или операциям ГПР (буровзрывные работы, крепление и т.д.).
2.2.11. Организация ГПР и труда. Очередность проведения Г-РВ и их количество в одновременной проходке (исходя из геологических задач и сроков их выполнения или с учетом иных обстоятельств). Режим работы на производственном участке (сменный, суточный, недельный, месячный, годовой). Организация труда рабочих. Состав и количество горнопроходческих бригад, состав горнотехнического персонала. График организации (цикличности) ГПР. Календарный график выходов горнопроходческих бригад. Календарный план-график проведения Г-РВ.
2.2.12. Основные технико-экономические показатели ГПР, обеспечивающие выполнение геологического задания (геологических задач), требуемые качество и эффективность работ и т.д. (темпы проведения выработок и продвижения фронта Г-РР на участке, производительность работ и труда и др.).
2.2.13. Поддержание и восстановление канав (траншей), нарушенных сточными водами или в результате размораживания пород в бортах выработок (до окончания работ по геологической документации и отбору проб). Характеристика работ. Дополнительные затраты времени и труда, расход материалов.
2.2.14. Проходческий водоотлив. Определение возможного водопритока в канавы (траншеи). Выбор средств проходческого водоотлива. Затраты времени и труда на водоотлив; расход материалов, сжатого воздуха или электроэнергии.
2.2.15. Обеспечение работ сжатым воздухом. Определение необходимого количества сжатого воздуха. Выбор компрессоров и трубопроводов. Расход сжатого воздуха на производство ГПР.
2.2.16. Электроснабжение работ. Определение общей электрической нагрузки и суммарного расхода электроэнергии. Выбор источников электроснабжения, энергетического оборудования, электротехнических устройств и кабелей. Освещение участка работ и выработок. Расход электроэнергии на производство ГПР и материалов на освещение.
2.2.17. Перечень потребителей жидкого топлива; результаты расчета потребности в жидком топливе, расход горюче-смазочных материалов (ГСМ) на производство ГПР.
2.2.18. Монтажно-демонтажные работы, не предусмотренные ССН-92, вып. 4: наименование работ, затраты времени и труда на их производство (например: демонтаж подъемного устройства при проходке глубоких канав с механизированной выдачей горной массы; демонтаж скреперной установки по окончании ГПР).
2.2.19. Спецификация оборудования, используемого при производстве работ.
2.2.20. Строительные работы на производственном участке. Дорожное строительство: прокладка временных подъездных (подходных) путей, постройка мостов (пешеходных мостков) через водотоки, лестниц на крутых склонах и т.д.; работы по восстановлению и поддержанию в пригодном для эксплуатации состоянии временных дорог, троп и др. объектов. Работы по подготовке участка к ГПР: расчистка площадок от деревьев, кустарников, камней для установки энергосилового оборудования (компрессоров, электростанций, трансформаторов) и временного строительства; прокладка временных линий электропередач на опорах, других коммуникаций и т.д. Работы по осушению производственного участка и защите от паводковых вод, оползней, лавин, селей и камнепадов: выбор комплекса осушительных мероприятий, обоснование необходимости проведения водоотводных канав (нагорных, русловых, капитальных) и расчет значений их параметров; выбор и осуществление мероприятий по защите участка от опасных природных явлений (устройство дамб, каменных стен, щитовых заграждений, серпантинов, лавинорезов, укрытий, предупреждающих знаков и т.п., искусственное обрушение лавин); систематические наблюдения за оползне-, лавино- и селеобразованиями и др. Временное строительство: обоснование целесообразности возведения временных построек производственно-технического и санитарно-бытового назначения (навесов для оборудования, укрытий, складов, бытовых и санитарных блоков и т.п.), их перечень. Результаты расчетов объемов строительных работ указанных видов. Спецификация оборудования, используемого при производстве строительных работ. Затраты времени и труда; расход материалов, сжатого воздуха и электроэнергии на производство строительных работ.
2.2.21. Транспортное обслуживание участка работ. Результаты расчета массы перевозимых грузов и количества перевозимого персонала. Определение объема перевозок и потребности в транспортных средствах при производстве горнопроходческих и строительных работ.
2.3. ШУРФОВОЧНЫЕ РАБОТЫ
2.3.1. Краткая характеристика проектируемых Г-РВ. Назначение, количество и расположение шурфов и рассечек из них. Глубина отдельных шурфов и протяженность рассечек. Распределение объемов проведения шурфов и рассечек по категориям и устойчивости пород, условиям капежа.
2.3.2. Выбор способов проходки шурфов (аналогично п. 2.2.2 применительно к шурфам).
2.3.3. Выбор способов проходки рассечек из шурфов (аналогично п. 2.2.2 применительно к горизонтальным выработкам).
2.3.4. Определение форм и размеров поперечного сечения в свету шурфов и рассечек с учетом: требований к качеству геологической информации, состояния и свойств горных пород, способа проходки, габаритов проходческого оборудования и подъемных сосудов. Определение размеров (высоты и протяженности) сопряжений шурфов с рассечками (из расчета пропуска длиномеров).
2.3.5. Крепление выработок. Определение объемов крепления шурфов, рассечек и сопряжений. Выбор вида и конструкции крепи. Определение размеров площади поперечного сечения вчерне шурфов, рассечек и сопряжений. Типовые паспорта крепления выработок.
2.3.6. Буровзрывные работы. Выбор ВВ, способов заряжания и взрывания, средств инициирования зарядов и источников электрического тока. Обоснование значений параметров БВР и составление типовых паспортов БВР (по видам выработок и условиям производства работ), а также типовых схем БВР (для разовых взрывов шпуровых зарядов с целью ликвидации отказов, выравнивания стенок выработок и т.д.).
2.3.7 Обращение ВМ (аналогично п. 2.2.5).
2.3.8. Размещение и отсыпка отвалов на поверхности при проходке шурфов и рассечек.
2.3.9. Подготовка мест (площадок) для размещения проб на поверхности. Отбор проб в процессе проходки Г-РВ.
2.3.10. Распределение проектируемых объемов проходки и крепления выработок по нормообразующим факторам и т.д. (аналогично п. 2.2.30 применительно к шурфам и горизонтальным выработкам).
2.3.11. Организация ГПР и труда (аналогично п. 2.2.11 применительно к проведению шурфов и рассечек).
2.3.12. Основные технико-экономические показатели ГПР (аналогично п. 2.2.12 применительно к шурфовочным работам).
2.3.13. Поддержание выработок в рабочем состоянии (в т.ч. шурфов при проведении рассечек). Характеристика работ. Дополнительные затраты времени и труда, расход материалов.
2.3.14. Работа подъема при проведении рассечек из шурфов. Затраты времени и труда, расход материалов.
2.3.15. Проходческий водоотлив. Определение возможного водопритока в горные выработки. Выбор способа водоотлива (бадьевой, насосный), оборудования и трубопроводов. Устройство зумпфов и приямков для сбора воды. Затраты времени и труда на водоотлив; расход материалов, сжатого воздуха и электроэнергии.
2.3.16. Проветривание шурфов и рассечек. Выбор способа проветривания, оборудования и трубопроводов. Типовые паспорта проветривания (при проведении шурфов без рассечек параметры и режим проветривания указываются в паспорте БВР). Затраты времени и труда на проветривание; расход материалов и электроэнергии.
2.3.17. Обеспечение работ сжатым воздухом (аналогично п. 2.2.15) и водой для промывки шпуров.
2.3.18 Электроснабжение работ (аналогично п. 2.2.16).
2.3.19. Перечень потребителей жидкого топлива и т.д. (аналогично п. 2.2.17).
2.3.20 Сигнализация и связь.
2.3.21. Монтажно-демонтажные работы, не предусмотренные ССН-92, вып. 4 (аналогично п. 2.2.18 применительно к шурфовочным работам, например: демонтаж подъемных устройств и вентиляторов по окончании ГПР).
2.3.22. Спецификация оборудования, используемого при производстве работ.
2.3.23. Строительные работы на производственном участке (аналогично п. 2.2.20).
2.3.24. Транспортное обслуживание участка работ (аналогично п. 2.2.21).
2.4. ПОДЗЕМНЫЕ ГОРНО-РАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ ПО СООРУЖЕНИЮ ШАХТ И ШТОЛЕН
2.4.1. Горнотехническая часть
2.4.1.1. Схема расположения горных выработок на геологическом объекте (месторождении). Принципиальная схема вскрытия стволами шахт (вертикальными, наклонными) или штолен с одним или несколькими горизонтами. Выбор мест заложения вскрывающих выработок (стволов или штолен). Параметры сетей разведочных выработок (в т.ч. подземных скважин). Обоснование целесообразности использования подземных Г-РВ при промышленном освоении месторождения. Выбор вида и мест заложения выработок технического назначения (камерных, вентиляционных) и запасных выходов. Схема расположения подземных выработок на Г-РО.
2.4.1.2. Характеристика выработок и общие объемы ГПР. Назначение и количество подземных горных выработок различных видов. Глубина вертикальных стволов шахт, углы наклона и протяженность наклонных стволов шахт и уклонов; протяженность горизонтальных выработок (стволов штолен, квершлагов, штреков, рассечек), углы наклона и протяженность восстающих и гезенков, протяженность околоствольных дворов, камерных и подходных выработок различного назначения. Распределение объемов проведения подземных горных выработок различных видов по категориям и устойчивости горных пород, условиям капежа и т.п.
2.4.1.3. Способы проходки выработок. Выбор способов проходки подземных горных выработок всех видов: шахтных стволов, горизонтальных и др. (в последовательности по п. 2.4.1.2 и аналогично п. 2.2.2 применительно к подземным выработкам различных видов, включая обоснование необходимости проведения стволов шахт и восстающих специальными способами).
2.4.1.4. Формы и размеры поперечного сечения выработок. Обоснование форм и размеров поперечного сечения в свету подземных Г-РВ: вертикальных и наклонных стволов шахт, уклонов, горизонтальных выработок (на прямолинейных участках и закруглениях, в местах разминовок), восстающих (гезенков) — с учетом их назначения, протяженности, горнотехнических условий, обеспечения проветривания и т.п. Определение размеров в свету сопряжений вертикальных и наклонных выработок с горизонтальными, околоствольных дворов, камерных и подходных выработок различного назначения.
2.4.1.5. Крепление выработок. Определение объемов крепления различных подземных выработок и их сопряжений. Выбор вида и конструкций крепи с необходимыми расчетами. Выбор технических средств для возведения крепи. Выбор вида и конструкций армировки стволов шахт, восстающих и их сопряжений с горизонтальными выработками. Определение площади поперечного сечения вчерне подземных выработок и их сопряжений. Типовые паспорта крепления выработок различных видов.
2.4.1.6. Буровзрывные работы (аналогично п. 2.3.6 применительно к подземным выработкам различных видов).
2.4.1.7. Обращение ВМ (аналогично п. 2.2.5 применительно к подземным Г-РО и с учетом возможности устройства подземных пунктов хранения ВМ или раздаточных складов).
2.4.1.8. Водоприток в горизонтальные горные выработки. Характеристика ожидаемых водопритоков. Устройство водоотливных канавок. Устройство и очистка водосборников и зумпфов на горизонтах.
2.4.1.9. Возможные работы по отбору проб в составе технологического процесса проведения подземных выработок.
2.4.1.10. Распределение проектируемых объемов проходки и крепления выработок по нормообразующим факторам и т.д. (аналогично п. 2.2.10 применительно к подземным выработкам различных видов).
2.4.1.11. Технологические схемы проведения подземных выработок. Схемы размещения горнопроходческого оборудования с описанием рабочих процессов и последовательности их выполнения в соответствии с принятой технологией проведения подземных выработок (стволов шахт, горизонтальных выработок, восстающих), обеспечивающей соблюдение проектных решений. Мероприятия по рациональной загрузке горнопроходческого оборудования.
2.4.1.12. Организация ГПР и труда (аналогично п. 2.2.11 применительно к проведению подземных выработок на шахтах и штольнях).
2.4.1.13. Основные технико-экономические показатели ГПР (аналогично п. 2.2.12 применительно к подземным работам на шахтах и штольнях).
2.4.1.14. Спецификация оборудования, используемого при производстве ГПР.
2.4.1.15. Сооружение устьев вскрывающих выработок. Сооружение устья и разработка технологического отхода вертикального ствола шахты (проходка, крепление, армирование). Сооружение устьев наклонного ствола шахты и штольни (порталов, приустьевых участков выработок). Спецификация оборудования; затраты времени и труда; расход материалов, сжатого воздуха и электроэнергии.
2.4.1.16. Поддержание горных выработок. Характеристика работ по поддержанию, ремонту и восстановлению различных подземных выработок для соблюдения паспортов крепления, содержания коммуникаций и т.п. Дополнительные затраты времени и труда, расход материалов.
2.4.2. Горно-электромеханическая часть
2.4.2.1. Подземный транспорт. Обоснование способа транспортирования горной массы при проходке горизонтальных и других подземных выработок на горизонтах Г-РО; выбор оборудования. Транспортирование людей, оборудования и материалов в выработках. Определение необходимого количества вагонеток для откатки горной массы и специального назначения. Выбор способов и средств обмена вагонеток в призабойной зоне и околоствольном дворе; устройство разминовок. Выбор типа электровозов и определение их количества; выбор типа рельсов. Устройство электровозного депо.
2.4.2.2. Подвеска шахтного оборудования. Перечень оборудования, подвешиваемого на канатах в вертикальных стволах шахт. Выбор проходческих лебедок и канатов для подвески оборудования.
2.4.2.3. Шахтный подъем (в вертикальных стволах). Определение производительности подъема при проведении подземных выработок на шахтах. Выбор проходческого и стационарного подъемного оборудования (подъемных установок, подъемных сосудов) и канатов с необходимыми расчетами. Схема расположения оборудования и коммуникаций в шахтном стволе. Геометрическая схема подъема. Выбор типа копра. Выбор и устройство: поверхностных породоразгрузочных комплексов при бадьевом и клетевом подъеме; обменных комплексов шахтного подъема на поверхности и шахтных горизонтах. Переоснащение подъема с бадьевого на клетевой. Работа подъема при проведении подземных выработок на шахтах.
2.4.2.4. Подъем в наклонных выработках. Выбор подъемного оборудования (в т.ч. скреперных лебедок при доставке горной массы скреперными установками) и канатов с необходимыми расчетами. Работа подъема при проведении подземных выработок из наклонных стволов или уклонов.
2.4.2.5. Шахтный водоотлив. Ожидаемые водопритоки в стволах шахт. Обоснование схем проходческого и стационарного водоотлива. Выбор водоотливного оборудования и мест его расположения, выбор трубопроводов и аппаратуры. Устройство подземных водосборников и насосных станций главных водоотливных установок. Отвод шахтных вод на поверхности.
2.4.2.6. Проветривание подземных горных выработок. Определение количества воздуха, необходимого для проветривания подземных выработок. Определение предельной протяженности системы тупиковых выработок. Выбор способов проветривания призабойного пространства подземных выработок различных видов и Г-РО в целом. Обоснование системы проветривания подземных выработок: типа, количества и мест расположения вентиляторов (воздуходувок, эжекторов), воздуховодов (трубопроводов, вентиляционных горных выработок и скважин, вентиляционных отделений шахтных стволов и восстающих) и регулирующих устройств с учетом протяженности проектируемых выработок и последовательности их проведения, объемов и интенсивности ГПР, перспективы развития работ на Г-РО. Выбор вентилятора главного проветривания (при необходимости) и места его установки, а также оборудования и аппаратуры, устанавливаемых в здании вентиляторной установки. Схема проветривания (вентиляционный план) с указанием распределения воздуха по выработкам на разных этапах и горизонтах ГПР; график реализации системы проветривания. Типовые паспорта проветривания подземных выработок различных видов.
2.4.2.7. Подогрев (охлаждение) подаваемого воздуха. Определение разности температур, на которую следует подогревать (охлаждать) подаваемый в ствол шахты (штольни) воздух, и продолжительности периода подогрева (охлаждения). Выбор типа и количества калориферов (кондиционеров). Оснащение здания калориферной установки.
2.4.2.8. Обеспечение подземных работ сжатым воздухом. Характеристика потребителей сжатого воздуха (с учетом подземных буровых работ). Определение необходимого количества сжатого воздуха. Обоснование схем воздухоснабжения подземных Г-РО. Выбор компрессоров, воздухосборников, трубопроводов и аппаратуры (соединений, запорных устройств и т.п.) с расчетами значений параметров пневматической сети. Устройство компрессорных станций (в т.ч. в подземных камерах). Составление паспортов сосудов, работающих под давлением (воздухосборников). Расход сжатого воздуха на производство ГПР и работу стационарного пневматического горношахтного оборудования (без учета подземных буровых работ).
2.4.2.9. Водоснабжение подземных работ. Характеристика потребителей технической воды (с учетом подземных буровых работ). Определение необходимого количества воды для бурения шпуров, орошения горной массы, бурения подземных скважин и др. Обоснование схем водоснабжения отдельных выработок, горизонтов, участков и Г-РО в целом. Выбор оборудования, трубопроводов и арматуры для водоснабжения с необходимыми расчетами. Конструкции и места расположения емкостей для воды (в т.ч. конструкции передвижных емкостей для призабойного водоснабжения).
2.4.2.10. Электроснабжение подземных работ. Характеристика потребителей электроэнергии (с учетом подземных буровых работ). Определение общей электрической нагрузки и суммарного расхода электроэнергии. Обоснование схем энергоснабжения подземных работ и выбор источников энергоснабжения. Выбор энергетического оборудования, электротехнических устройств и силовых кабелей (с соответствующими расчетами). Расчет токов короткого замыкания. Устройство защитных заземлений. Выбор пусковой аппаратуры, средств защиты от токов короткого замыкания и автоматического контроля состояния изоляции электрических сетей. Устройство подземных трансформаторных подстанций. Освещение подземных выработок и промплощадки на поверхности; расчет осветительных кабелей. Расход электроэнергии на производство ГПР (по видам выработок) и материалов на освещение. Строительство ЛЭП и трансформаторных подстанций на поверхности: общая характеристика Г-РО как потребителя электроэнергии; расчет общей электрической нагрузки и суммарного расхода электроэнергии на Г-РО; мероприятия по компенсации реактивной мощности.
2.4.2.11. Сигнализация и связь. Выбор средств сигнализации и связи и мест их расположения в подземных выработках и на поверхности.
2.4.2.12. Монтаж-демонтаж горно-электромеханического оборудования и шахтных трубопроводов: зарядного оборудования, проходческих лебедок, шахтного копра, породопогрузочных и обменных комплексов, оборудования подъема, водоотливного оборудования, вентиляторов, компрессоров, насосов для водоснабжения, энергетического оборудования и электротехнических устройств и т.д.
2.4.2.13. Монтажно-демонтажные работы, не предусмотренные ССН-92, вып. 4.
2.4.2.14 Оснащение подземных камер различного назначения.
2.4.2.15. Устройство и содержание эстакад и отвального хозяйства на поверхности.
2.4.2.16. Расчет затрат времени и труда и расхода материалов на производство горно-электромеханических работ <1>.
<1> Аналогично проектным решениям по п. 2.2.20 применительно к промплощадке подземного Г-РО.
2.4.2.17. Организация горно-электромеханических работ: очередность работ и календарный план-график их выполнения.
2.4.2.18 Спецификация горно-электромеханического оборудования.
2.4.2.19. Транспортное обслуживание горнопроходческих и горно-электромеханических работ. Результаты расчета массы перевозимых грузов и количества перевозимого персонала. Определение объема перевозок и потребности в транспортных средствах при производстве горнопроходческих и горно-электромеханических работ.
2.4.3. Строительная часть
2.4.3.1. Генеральный план промплощадки. Общий перечень и схема размещения подъездных путей, сооружений и зданий шахтного или штольневого комплекса на поверхности. Складское и ремонтно-механическое хозяйство.
2.4.3.2. Дорожное строительство: прокладка подъездных и подходных путей, работы по их поддержанию в период эксплуатации и т.п. <1>.
2.4.3.3. Устройство промплощадки: расчистка и планировка промплощадки, устройство временных линий электропередач и других коммуникаций, предшествующих сооружению шахт и штолен, и т.п. <1>.
2.4.3.4. Работы по осушению промплощадки и защите от опасных природных явлений <1>.
2.4.3.5. Строительство зданий (сооружений) производственно-технического и санитарно-бытового назначения. Обоснование целесообразности строительства зданий (сооружений) и принимаемых архитектурно-строительных решений, а также использования мобильных зданий (сооружений). Перечень проектируемых зданий и сооружений, подлежащих строительству или переоборудованию, и размещаемого в них оборудования.
2.4.3.6. Водоснабжение, теплоснабжение и канализация. Перечень производственных и бытовых объектов, подлежащих водо-, теплоснабжению и канализации. Расчет потребности в технической и питьевой воде; источники водоснабжения. Схемы водоснабжения и канализации. Устройство котельных, тепловых сетей. Расчет расходов тепла на технологические нужды, отопление и горячее водоснабжение. Определение расхода топлива. Баланс расходов тепла по видам энергоснабжения.
2.4.3.7. Результаты расчетов объемов строительных работ различных видов, затрат времени и труда, расхода материалов и энергии на производство строительных работ <1>.
<1> Указанные расчеты допускается приводить в соответствующих пунктах строительной части проекта, где обосновываются проектные решения по отдельным видам строительных работ.
2.4.3.8. Спецификация оборудования, используемого при строительных работах.
2.4.3.9. Транспортное обслуживание строительных работ (аналогично п. 2.4.2.19 применительно к строительным работам на поверхности).
2.4.3.10. Проектные решения по объектам МЧС России (оформляются в установленном порядке).
2.5. ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ, ПРОМЫШЛЕННАЯ САНИТАРИЯ И ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
2.5.1. Перечень основных нормативных документов (стандартов, правил безопасности, правил технической эксплуатации, инструкций и т.п.), требования которых необходимо соблюдать при производстве проектируемых горнопроходческих, горно-электромеханических, строительных и других работ.
2.5.2. Общие меры безопасности при проведении открытых Г-РВ и мелких (до 5 м) шурфов без применения ВМ или сжатого воздуха.
2.5.3 Общие меры безопасности при проведении Г-РВ всех видов на ОПО.
2.5.4. Контроль качества ВМ. Входной контроль ВМ и их испытания в процессе хранения; уничтожение недоброкачественных ВМ.
2.5.5. Организация и контроль обслуживания технических устройств при проведении работ на ОПО.
2.5.6. Запасные выходы и камеры-газоубежища. Обоснование необходимости и мест расположения запасных выходов и камер-газоубежищ на подземных Г-РО. Устройство запасных выходов и оснащение камер-газоубежищ.
2.5.7. Мероприятия по снижению запыленности воздуха в подземных выработках.
2.5.8. Контроль состава и состояния воздуха в подземных выработках (включая шурфы): выбор методов и средств контроля; определение мест контроля параметров воздуха.
2.5.9. Использование виброгасящих и шумоподавляющих устройств и приспособлений.
2.5.10. Индивидуальные средства защиты. Обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью, индивидуальными светильниками, аптечками, средствами защиты от поражения электрическим током, самоспасателями. Расчет потребного количества самоспасателей (с учетом резервных), места их хранения.
2.5.11. Специальные мероприятия по безопасному ведению работ с учетом специфики конкретных условий, предотвращающие возможность несчастных случаев и аварий. Мероприятия по предотвращению внезапных прорывов воды и газов в горные выработки (бурение опережающих скважин, устройство предохранительных перемычек, проведение обходных выработок и др.), по контролю за газовым режимом и радиационной обстановкой на объектах и т.п.
2.5.12. Аварийное обеспечение электроэнергией. Выбор схем и технических средств для аварийного обеспечения электроэнергией шахтного подъема, водоотлива, главной вентиляторной установки, котельной и других объектов с непрерывным циклом работ на случай отключения постоянных источников питания.
2.5.13. Проектные решения по обеспечению надлежащих санитарно-гигиенических условий для работающих в горных выработках и в производственных зданиях на поверхности (быткомбинаты, медпункты, столовые, туалеты и др.).
2.5.14. Противопожарная защита горных выработок, поверхностных зданий и сооружений. Огнестойкое покрытие (пропитка) деревянных материалов и конструкций. Определение наиболее пожароопасных участков и пунктов размещения противопожарных средств. Расчетный расход воды для тушения пожаров, выбор источников водоснабжения; расположение и устройство противопожарных водоемов и водяных магистралей, места размещения пожарных гидрантов, кранов. Использование прочих противопожарных средств и материалов (водяные завесы, огнетушители, противопожарный инвентарь, песок и т.д.).
2.5.15. Аварийная сигнализация и средства оповещения. Выбор технических средств и мест их установки для сигнализации и оповещения людей в случаях возникновения аварийных ситуаций.
2.5.16. Горноспасательная служба. Организационная структура, численность и оснащение горноспасательной службы.
2.5.17. Общественный контроль за охраной труда. Организационная структура общественного контроля (общественные инспекции, уполномоченные или доверенные лица по охране труда). Мероприятия по общественному контролю за охраной труда (независимая экспертиза условий труда, периодичность проверок условий и охраны труда и т.д.).
2.5.18. Производственный контроль промышленной безопасности на ОПО (в соответствии с «Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.03.99 № 263).
2.5.19. Результаты расчетов объемов работ и транспортных перевозок, затрат времени и труда, расхода материалов и энергии на проведение мероприятий по промышленной безопасности объектов и охране труда <1>.
<1> Указанные расчеты допускается приводить в соответствующих пунктах настоящего раздела, где обосновываются проектные решения по отдельным мероприятиям.
2.6 ОХРАНА НЕДР И ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ <2>
<2> Раздел включается в состав РП (ИРП) согласно пп. 1.2б и 1.2в Инструкции.
2.6.1. Перечень основных нормативных документов (стандартов, правил, инструкций и т.п.), требования которых необходимо соблюдать при производстве проектируемых работ.
2.6.2. Охрана недр. Мероприятия по обеспечению полного и комплексного геологического изучения недр и рационального использования запасов в процессе производства Г-РР, недопущению вредного влияния работ на сохранность запасов полезных ископаемых, предотвращению загрязнения недр вредными веществами и отходами производства и др.
2.6.3. Эколого-экономическая характеристика района работ. Общая характеристика и хозяйственное значение подлежащих охране земельных и лесных угодий, водных бассейнов и других природных объектов. Перечень и места расположения (границы) зон санитарной защиты водозаборных сооружений, береговых охранных зон, заповедников и заказников, памятников природы и культуры и т.п. Перечень и места расположения (границы) отведенных под Г-РР земель.
2.6.4. Рациональное использование земель. Мероприятия по сокращению производственных площадей и количества участков нарушаемых земель, использованию имеющихся путей сообщения и других коммуникаций на поверхности, предотвращению образования или развития оползней, карста, оврагов и т.п. явлений, а также по промышленному использованию извлекаемых в процессе горных работ пустых пород, руд и песков. Сроки возврата земель постоянным землепользователям.
2.6.5. Охрана земель. Условия приведения нарушаемых земель в пригодное для дальнейшего использования (в сельском хозяйстве или иных целях) состояние. Возможные источники и интенсивность загрязнения (почв). Мероприятия по защите земель (почв) от загрязнения: снятие и сохранение до окончания работ и рекультивации плодородного почвенного слоя; сохранение почвенно-растительного покрова от нарушения и загрязнения; складирование и захоронение производственных и бытовых отходов; снятие и захоронение загрязненного нефтехимическими продуктами почвенного слоя; формирование отвалов с учетом биологической и химической активности складируемых пород (руд); террасирование и экранирование отвалов и т.д.
2.6.6. Охрана водных бассейнов. Возможные источники и интенсивность загрязнения гидросферы. Мероприятия по защите поверхностных и подземных вод от загрязнения: физико-химический и бактериологический анализ воды, выдаваемой из горных выработок, очистка и обеззараживание загрязненной воды; устройство водоотстойников, оборотного водоснабжения, экранов; предотвращение сброса отвалов в водные объекты и размыва отвалов дождевыми и талыми водами и т.д.
2.6.7. Охрана воздушного бассейна. Возможные источники и интенсивность загрязнения атмосферы. Мероприятия по защите атмосферного воздуха от загрязнения: очистка исходящей из подземных выработок струи воздуха от пыли, ядовитых газов, радиоактивных веществ; предотвращение загрязнения воздуха химическими реагентами, иными вредными веществами, а также выбросами двигателей транспортных средств сверх допустимых нормативов и т.д.
2.6.8. Прочие природоохранные мероприятия. Охрана лесов, животного мира и т.п.; природоохранный контроль.
2.6.9. Результаты расчетов объемов работ и транспортных перевозок, затрат времени и труда, расхода материалов и энергии на проведение мероприятий по охране недр и окружающей природной среды.
2.7 ЛИКВИДАЦИЯ И КОНСЕРВАЦИЯ ОБЪЕКТОВ РАБОТ <1>
<1> Содержание данного раздела изложено с учетом требований «Инструкции о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недр», утвержденной постановлением Гостехнадзора России от 02.06.99 № 33. При этом предусмотренное проектной документацией сезонное прекращение Г-РР консервацией не считается.
2.7.1. Основание для частичной или полной ликвидации или консервации объектов работ (завершение Г-РР на отдельных участках; истечение срока действия лицензии на пользование недрами; досрочное прекращение пользования недрами; временная приостановка функционирования объекта на срок более 6 месяцев после завершения Г-РР для подготовки к эксплуатации месторождения; по инициативе недропользователя <2>, в т.ч. в случаях временной невозможности и нецелесообразности дальнейшей эксплуатации производственного объекта по технико-экономическим, горнотехническим, экологическим и другим причинам и т.д.
<2> При ликвидации или консервации объекта, связанного с добычей полезных ископаемых, по инициативе недропользователя из-за нерентабельности добычных работ в проектную документацию включаются соответствующие технико-экономические расчеты.
2.7.2. Общая геологическая и гидрогеологическая характеристика изученного (изучаемого) участка недр.
2.7.3. Учет запасов полезных ископаемых. Состояние балансовых и забалансовых запасов на дату прекращения горных работ с выделением запасов на площадях, не затронутых горными работами, и оставшихся запасов в пределах шахтных (штольневых) горизонтов (действующих и ранее погашенных) с разделением запасов на вскрытые, подготовленные и готовые к выемке <3>. Перспективы прироста запасов (для объектов, связанных с добычей полезных ископаемых).
<3> В случаях ликвидации объекта с неотработанными в пределах горного отвода запасами в проект включается технико-экономический анализ целесообразности их отработки, списания или дальнейшего учета в государственном балансе полезных ископаемых после ликвидации или консервации объектов Г-РР.
2.7.4. Обоснование возможности использования или сохранения (в необходимых случаях): оставшихся балансовых и экономически целесообразных для добычи забалансовых запасов, в т.ч. запасов в целиках; заскладированных полезных ископаемых (включая некондиционные) в отвалах, терриконах, складах некондиционного сырья и т.п.; скопившихся отходов добычи и переработки минерального сырья в хвостохранилищах, шламоотстойниках и т.п., пригодных для промышленного использования.
2.7.5. Оценка состояния окружающей природной среды. Общая оценка природной среды к началу ликвидации или консервации объектов работ. Возможные отрицательные (опасные) явления на земной поверхности, в недрах и атмосфере с оценкой их влияния на окружающую среду после ликвидации или консервации объектов работ: затопление или заболачивание поверхности; образование деформаций поверхности (провалов, трещин); активизация геомеханических процессов (оползней, обвалов и др.); нарушение гидродинамического режима поверхностных и подземных вод; загрязнение недр и водных объектов; проникновение в горный массив и водоносные горизонты агрессивных шахтных (рудничных) вод, токсичных и вредных веществ; проникновение вредных газов в атмосферу и поверхностные сооружения и т.д.
2.7.6. Состояние горных выработок, барьерных и предохранительных целиков, гидротехнических и других инженерных сооружений с оценкой их устойчивости и возможности прорыва воды, газа, пульпы на соседние действующие производственные и иные объекты.
2.7.7. Состояние производственных и санитарно-бытовых зданий и сооружений, водоотливных и вентиляционных установок, другого стационарного оборудования с оценкой возможности их использования.
2.7.8. Общие мероприятия по предупреждению негативного воздействия на окружающую природную среду отрицательных (опасных) явлений после ликвидации или консервации объектов работ (согласно п. 2.7.5) <1>.
<1> Здесь и далее, помимо обоснования (выбора) способов и средств проведения технических мероприятий, определяются последовательность и сроки выполнения работ по осуществлению соответствующих мероприятий.
2.7.9. Общие мероприятия по обеспечению устойчивости ликвидируемых горных выработок или их искусственному обрушению в целях предотвращения недопустимых деформаций земной поверхности (в т.ч. под застроенными территориями).
2.7.10. Общие мероприятия: по сохранности геологического объекта (месторождения, его участка и т.д.), горных выработок и подземных буровых скважин на весь период консервации, а также по возможному использованию подлежащих ликвидации или консервации горных выработок и скважин в целях, не связанных с геологоразведочными и горнодобычными работами.
2.7.11. Дополнительные мероприятия по сохранности ценных минеральных образований в ликвидируемых или консервируемых горных выработках (например, на месторождениях кварцсамоцветного и пьезооптического сырья, на месторождениях с крупными самородками драгоценных металлов и т.п.).
2.7.12. Технические мероприятия по ликвидации открытых горных выработок: засыпка выработок горной массой с ее уплотнением, выполаживание бортов выработок, устройство защитных ограждений и др.
2.7.13. Технические мероприятия по ликвидации подземных горных выработок. Демонтаж электротехнических и других устройств, трубопроводов, кабельных сетей, рельсовых путей и т.п., разборка крепи, армировки и др. (с выдачей из подземных выработок на поверхность). Засыпка горной массой шурфов, вертикальных и наклонных (с углом наклона более 45°) шахтных стволов; устройство приустьевых перекрытий (перемычек), ограждений и водоотводной канавы вокруг устьев выработок. Перекрытие и засыпка устьев штолен и наклонных шахт (с углом наклона до 45°). Обваловка и перекрытие устьев вертикальных и наклонных горных выработок в поймах рек и водоемов и в местах возможного скопления паводковых вод, устройство долговременных отличительных знаков. Засыпка провалов на земной поверхности, ограждение мест возможных провалов и т.д.
2.7.14. Технические мероприятия по консервации подземных горных выработок. Временная приостановка функционирования Г-РО на срок до 6 месяцев без консервации горных выработок с осуществлением соответствующих мер по промышленной безопасности, охране недр и окружающей среды. Сухая консервация горных выработок: осуществление мер по обеспечению водоотлива и поддержанию выработок и оборудования в состоянии, пригодном для эксплуатации и возобновления остановленных работ; перекрытие устьев вертикальных выработок настилом с лядами, а горизонтальных — металлическими дверями (решетками) с размещением предупредительных знаков и т.д. Мокрая консервация (затопление) шахт: определение срока допустимой продолжительности консервации без потери горных выработок, а также возможных сроков их осушения, ремонта крепи, восстановления работы вентиляции, подъемного и иного оборудования и проведения других восстановительных мероприятий и т.д.
2.7.15. Технические мероприятия по защите объектов, смежных с ликвидируемым или консервируемым подземным Г-РО, от прорывов в действующие горные выработки воды, газа или распространения подземных пожаров.
2.7.16. Технические мероприятия по контролю за состоянием горных выработок и их влиянием на окружающую среду на период консервации или период стабилизации гидродинамического режима и процессов сдвижения горных пород и земной поверхности при ликвидации подземного Г-РО (горно-экологический мониторинг с контрольными проверками).
2.7.17. Технические мероприятия по ликвидации или консервации объектов, в составе которых имеются накопители отходов сухого складирования (отвалы, терриконы, склады некондиционных полезных ископаемых и др.) и гидротехнические сооружения (хвостохранилища, шламоотстойники, гидроотвалы и др.). Приведение параметров накопителей сухого складирования (высота, углы откосов, ширина берм террасирования и др.) к величинам, обеспечивающим долговременную устойчивость накопителей; защита поверхности накопителей от водной и ветровой эрозии; изоляция накопителей, сложенных токсичной и радиоактивной горной массой, от инфильтрации атмосферных осадков, а накопителей склонной к самовозгоранию горной массы — еще и от доступа атмосферного воздуха в массив накопителя; защита оснований накопителей от подтопления и размыва паводковыми и атмосферными водами. Приведение параметров ограждающих дамб гидротехнических сооружений к величинам, обеспечивающим долговременную устойчивость этих сооружений; работы по ускорению консолидации и усадки твердых осадков в гидротехнических сооружениях; защита поверхности сооружений от водной и ветровой эрозии и т.д.
2.7.18. Технические мероприятия по предотвращению накопления в зданиях и сооружениях в опасных концентрациях токсичных и взрывоопасных газов из ликвидированных или законсервированных горных выработок.
2.7.19. Технические мероприятия по предотвращению повреждений зданий, сооружений, поверхностных и подземных коммуникаций, расположенных в зоне ликвидируемых или консервируемых объектов, а также по сохранности геодезической и маркшейдерской опорной сети.
2.7.20. Технические мероприятия по разборке (демонтажу) временных построек, сооружений и т.п.
2.7.21. Технические мероприятия по рекультивации земель, нарушенных Г-РР: снятие и захоронение загрязненного почвенного слоя, детоксикация почв и их защита от водной и ветровой эрозии, восстановление плодородного слоя почв или почвенно-растительного слоя и т.д.
2.7.22. Организационно-технические мероприятия по ликвидации полевых работ (в т.ч. сезонных).
2.7.23. Организационно-технические мероприятия по обеспечению безопасности труда при ликвидации или консервации объектов работ.
2.7.24. Оформление документов при ликвидации или консервации объектов работ.
2.7.25. Результаты расчетов объемов работ и транспортных перевозок, затрат времени и труда, расхода материалов и энергии на проведение мероприятий по ликвидации или консервации объектов работ <1>.
<1> Указанные расчеты допускается проводить в соответствующих пунктах настоящего раздела, где обосновываются проектные решения по отдельным мероприятиям.
2.8. ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
2.8.1 Протокол рассмотрения и утверждения методической части проекта.
2.8.2 Задание на проектирование.
2.8.3. Акты выбора площадок для заложения горных выработок и согласования проектных решений с заинтересованными организациями.
2.8.4. Ситуационный план месторождения (обзорная карта) с нанесением транспортных магистралей, ЛЭП, рек, озер и т.д.
2.8.5. Генеральный план месторождения (объекта) с нанесением всех коммуникаций и инженерных сетей, устьев горных выработок и приустьевых площадок, отвального хозяйства, разгрузочных эстакад, дорог и т.д.
2.8.6. Схема расположения горных выработок с нанесением контуров оруденения.
2.8.7. Литологическая колонка по оси ствола шахты с указанием крепости пород, их описанием.
2.8.8. Погоризонтные планы горных выработок с нанесением ранее пройденных и проектируемых выработок с необходимым количеством разрезов по простиранию и вкрест простирания.
2.8.9. Типовые проекты и проекты производства БВР, типовые паспорта и схемы БВР, типовые паспорта проветривания и крепления, паспорта работающих под давлением сосудов (если эти документы не приведены в соответствующих разделах проектной документации),
2.8.10. Схемы проветривания, водоснабжения, энергоснабжения, обеспечения сжатым воздухом подземных выработок (при наличии нескольких разведочных горизонтов, объединенных горными выработками в одну систему, схемы вентиляции выполняются в пространственном изображении).
2.8.11. Календарный план-график проведения Г-РВ. Сводный график строительства всего комплекса сооружений.
2.8.12. Схемы размещения оборудования в электровозном депо, компрессорных станциях, калориферных, трансформаторных подстанциях, насосных и других подземных камерных выработках.
2.8.13 Устройство складов и раздаточных камер ВМ.
2.8.14 Устройство и оборудование камер-газоубежищ.
2.8.15. Геометрические схемы шахтного подъема, размещение проходческих лебедок и копровых шкивов. Схемы монтажа копра и подъемного оборудования.
2.8.16. Сечения (разрезы) горных выработок, в том числе стволов шахт с крепью и армировкой, схемы размещения оборудования. Устройство ствола шахты (штольни) с размещением вентиляционного канала.
2.8.17. Чертежи на нестандартное оборудование (нулевая рама, проходческий и предохранительный полки, копер и др.) со спецификацией материалов для изготовления.
2.8.18. Спецификация основных материалов (металлопрокат, цемент и пр.) на проходку и армировку стволов шахт.
2.8.19. Чертежи нетиповых и проекты привязок типовых зданий и сооружений поверхностного комплекса.
2.8.20. Графическая (геологическая, гидрогеологическая, горная, топографическая, маркшейдерская) и иная документация на момент завершения Г-РР на ОПО и ликвидации объектов (по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора России).
-
дополнительное количество приложений определяется при необходимости авторами проектной документации или ее заказчиком;
-
материалы по пп. 2.8.1 - 2.8.8 приводятся в приложении в случаях, если проектная документация на проведение Г-РР выполнена в виде отдельной части проекта ГРР.
3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
3.1. Проектная документация на проведение Г-РР разрабатывается специализированными проектными организациями (группами) территориальных геолкомов или иными организациями, имеющими лицензию органов Госгортехнадзора России на проектирование горных производств (при проектировании работ, не связанных с ОПО, наличие такой лицензии не обязательно).
3.2. Основанием для разработки проекта ГРР в целом служит геологическое задание, а для разработки проектной документации на проектирование Г-РР — задание на проектирование (приложение 1), утверждаемое заказчиком.
Заказчик проектной (проектно-сметной) документации должен обеспечить организацию-исполнителя необходимыми для проектирования документами и исходными данными (приложение 2).
3.3. Задание на проектирование согласовывается с территориальными геолкомами и соответствующим структурным подразделением МПР России, а при проектировании работ на ОПО — еще и с органами Госгортехнадзора России.
3.4. Вид проектной документации (раздел в проекте ГРР, РП, ИРП) определяется заказчиком.
3.5. Проектная документация на проведение не связанных с ОПО работ на подконтрольных органам Госгортехнадзора предприятиях и объектах согласовывается с этими органами по вопросам идентификации объектов, охраны недр, обслуживания и ремонта оборудования и др.
3.6. Организация — разработчик проектной документации, связанной с ОПО, осуществляет авторский надзор за ее реализацией (ст. 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).
4. ЭКСПЕРТИЗА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1. Государственная экспертиза условий труда (по пп. 1.7а) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99 № 181-ФЗ. Цель экспертизы — установление соответствия проектных решений требованиям норм и правил охраны труда, что и отражается в экспертном заключении по рассмотренной проектной документации.
4.2. Экспертиза промышленной безопасности (по пп. 1.7б) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Инструкцией о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами». Цель экспертизы — установление соответствия проектных решений требованиям норм и правил промышленной безопасности и охраны недр. Порядок экспертных работ определен «Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98)», утвержденными постановлением Гостехнадзора России от 06.11.98 № 64. Положительное заключение экспертизы промышленной безопасности утверждается органами Гостехнадзора России.
4.3. Государственная экологическая экспертиза (по пп. 2.7в) осуществляется в соответствии с «Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.06.96 № 698, и Федеральным законом «Об экологической экспертизе» от 23.11.95 № 174-ФЗ. Цель экспертизы — установление соответствия проектных решений требованиям норм и правил охраны окружающей природной среды. Порядок экспертных работ определен Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.91 № 2060-1 и «Регламентом проведения государственной экологической экспертизы», утвержденным приказом Госкомэкологии России от 17.06.97 № 280. Положительное заключение государственной экологической экспертизы утверждается руководством органов Госкомэкологии России.
4.4. Комплексная экспертиза проектно-сметной документации (по п. 2.8) осуществляется в соответствии с «Положением об экспертизе проектно-сметной документации (ПСД) на проведение геологоразведочных работ в подразделениях ГП „Геолэкспертиза“, утвержденным приказом Роскомнедр от 26.10.95 № 128, приказом МПР России от 09.06.97 № 95 „Об утверждении разграничения полномочий в области государственной экспертизы в системе МПР России“ и „Порядком проведения экспертизы предпроектной и проектной документации объектов, связанных с использованием недр“ (письмо МПР России от 04.09.97 № АН-61/3440 „О порядке организации и проведения государственной экспертизы“). Цель экспертизы — установление соответствия проектных решений требованиям норм и правил в области недропользования, методики и технологии работ и сметного ценообразования.»
4.5. До начала экспертизы ПСД проверяется ее комплектность и запрашиваются недостающие материалы.
В процессе экспертизы проектной документации: устанавливается ее соответствие геологическому заданию; оценивается обоснованность видов и объемов проектируемых работ, правильность выбора технологий и технических средств для конкретных условий производства работ; оценивается полнота проектных решений, обеспечивающих выполнение геологических и производственно-технических задач; проверяется обоснованность проектных решений по обустройству промплощадок, обеспечению объектов работ энергией, водой, транспортом, связью и т.д.
В процессе нормоконтроля ПСД проверяются: правильность идентификации технологических свойств горных пород (крепости, буримости, устойчивости, водообильности); соответствие проектных решений по выбору (расчету) параметров горных выработок, расчету параметров БВР, проветривания и крепления, выбору технических средств и материалов и т.д. действующим нормативно-методическим документам; соответствие оперативных проектных документов (по п. 1.4), горной графической документации, чертежей и т.п. установленным формам (образцам); правильность распределения проектируемых объемов работ по нормообразующим факторам; обоснованность расчетов затрат времени и труда, расхода материалов и энергии и т.д.; правильность применения сметных норм и сметных расценок.
В процессе технической проверки сметной документации устанавливаются: соответствие учтенных в смете видов и объемов работ проектируемым (предусмотренным в проектной документации); правильность сметных расчетов и их соответствие действующим нормативно-методическим документам.
Замечания по перечисленным выше вопросам находят отражение в экспертном заключении по ПСД.
4.6. Сроки экспертного рассмотрения ПСД не должны превышать 30 рабочих дней.
4.7. Прошедшая экспертизы ПСД утверждается заказчиком (территориальным геолкомом, соответствующим структурным подразделением МПР России).
4.8. Утвержденная проектная документация служит основанием для производства работ.
учитывая комплексный характер экспертизы ПСД, последнюю следует направлять в ГП «Геолэкспертиза» или ее территориальные отделения после прохождения проектной документации других экспертиз (по пп. 4.1 - 4.3).
УТВЕРЖДАЮ
_______________
(должность)
_______________
(фамилия, и.о.)
_______________
(дата)
<1> Приведен образец Задания с перечнем наиболее важных позиций применительно к проектированию подземного Г-РО как наиболее сложного.
1. Наименование Г-РО или геологического участка работ.
2. Основание для проектирования (геологическое задание на конкретный объект работ, документ заказчика с поручением разработки проектной документации, задание на проектирование).
3. Район, пункт и площадка проведения Г-РР, строительства производственного объекта.
4. Вид строительства (новое, реконструкция и т.п.).
5. Особые условия производства работ (сейсмо-, селе- и оползнеопасность, группа просадки грунтов и т.д.).
6. Номенклатуры и объемы работ (количество Г-РО и разведочных горизонтов на них, отметки и общая протяженность подземных выработок, перечень производственных сооружений и зданий и т.д.).
7. Возможности производственного и хозяйственного кооперирования (с учетом имеющейся инфраструктуры).
8. Сроки начала и окончания работ.
11. Требования к качеству Г-РВ для отбора проб.
12. Основные технико-экономические показатели (обеспечивающие выполнение геологического задания, требуемые качество и эффективность работ).
13. Требования к технологиям, оборудованию, строительным конструкциям, материалам и т.д.
14. Основные источники обеспечения электроэнергией, водой, сжатым воздухом и т.п.
16. Характер мероприятий по охране недр и окружающей природной среды.
17. Другие требования и условия.
18. Наименование проектной организации.
19. Наименование предприятий — генерального подрядчика и субподрядчиков.
20. Источник финансирования и условия определения сметной стоимости работ.
21. Перечень организаций, с которыми необходимо согласовывать проектные решения (включая экспертные организации).
От заказчика: От исполнителя:
Должность Должность
Фамилия, и.о. Фамилия, и.о.
Дата Дата
Согласовано:
1. Протокол рассмотрения и утверждения методической части проекта ГРР и объемов проектируемых горных работ.
2. Акт отвода земельного участка для производства ГРР в соответствии с лицензией о недропользовании.
3. Акт выбора площадки для строительства и места заложения устья шахты или штольни с горизонтальной и вертикальной привязкой к существующему реперу (скважине) и указанием высотной отметки репера (скважины), азимутов вскрывающих квершлагов.
4.1. Проектные геологические разрезы по разведочным горизонтам с указанием угла падения рудных тел.
4.2 Необходимые вертикальные геологические разрезы.
4.3. Геологическая колонка пород по шурфам, шахтным стволам, восстающим.
4.4 Краткая геологическая характеристика месторождения, пересекаемых пород и руд, в том числе:
- распределение пород, пересекаемых всеми горными выработками, по категориям Единой классификации по буримости (ССН-92, вып. 4) и коэффициенты крепости по шкале профессора М.М. Протодьяконова:
- объемный вес пород и руд;
- коэффициент разрыхления пород и руд.
5. Гидрогеология месторождения:
5.1 Краткая гидрогеологическая характеристика месторождения.
5.2 Ожидаемый водоприток в горные выработки нормальный и максимальный:
- в шурф или шахтный ствол при проходке;
- на каждый горизонт;
- суммарный на нижнем горизонте;
- глубина, с которой начинается водоприток в шурф или шахтный ствол.
5.3. Проектный объем горизонтальных выработок с ожидаемым водопритоком в забои: в виде капежа и в виде непрерывных струй (в % от общего объема Г-РВ).
5.4 Химический анализ шахтных вод.
5.5 Бактериологический анализ шахтных вод.
6.1. Проектный план Г-РВ по каждому горизонту с указанием стволов шахт, восстающих, камер для подземного бурения.
6.2 Абсолютные высотные отметки всех проектируемых горизонтов.
6.3 Порядок проходки шахтного ствола и очередность ГПР на горизонтах.
6.4 Направление подземных скважин и тип станков подземного бурения.
6.5. Маркшейдерский план существующих горных выработок, находящихся в непосредственной близости от проектируемой шахты (штольни), с указанием сечений, закрепленных участков, видов крепи, затопленных участков.
6.6. Перечень имеющегося в наличии оборудования (не подлежащего заявке).
6.7. Полная техническая документация на имеющееся в наличии оборудование (техническая характеристика, инструкция по эксплуатации, чертежи).
7. Генплан и строительство на промплощадке:
7.1 Обзорная карта района месторождения.
7.2. Топоплан поверхности месторождения в масштабе 1:2000 с указанием места заложения устья шахтного ствола (штольни), существующих зданий и сооружений, существующих и проектируемых открытых горных выработок и шурфов, инженерных коммуникаций, дорог, существующих или проектируемых водозаборов, мест сброса шахтных вод, отвалов породы и руды.
7.3. Топоплан промплощадки в масштабе 1:500 с горизонталями через 1,0 (0,5) м.
7.4. Результаты инженерно-геологических изысканий грунтов промплощадки (мощность наносов, физико-механические свойства грунтов, литологический разрез, уровень грунтовых вод, агрессивность грунтовых вод к строительным материалам).
7.5. Перечень зданий и сооружений, подлежащих проектированию на промплощадке, их основные параметры.
7.6. Рекомендуемые материалы для фундамента, стен, перекрытий, покрытий, утеплителя и т.д.
8. Отопление зданий и сооружений:
8.1. Технические условия на подключение к существующей сети теплоснабжения.
8.2 При строительстве котельной на промплощадке указать:
9. Водоснабжение (источники водоснабжения для бытовых и технических целей):
9.1. Технические условия на подключение к существующей сети водоснабжения.
9.2 При строительстве водозабора указать:
- место строительства водозабора;
- гидрогеологический разрез и конструкция скважины водоснабжения;
- дебит;
- статистический и динамический уровни;
- справка санэпидемстанции о пригодности воды для питья (колититр, колииндекс).
10.1. Технические условия на подключение к существующей канализационной сети строящихся зданий и сооружений.
10.2. При местной канализации согласовать с санэпидемстанцией место сброса или вывозки стоков.