Инструкция о порядке распределения, выдачи и учета путевок на курорты, в санатории и дома отдыха фабрично-заводскими и местными комитетами

(утв. Президиумом ВЦСПС 28.06.1935)

ИНСТРУКЦИЯ

В целях упорядочения учета и выдачи путевок рабочим и служащим на курорты, в санатории и дома отдыха ВЦСПС устанавливает следующий порядок:

I. Распределение путевок

1. Центральные комитеты союзов одновременно с утверждением смет ФЗМК по социальному страхованию на текущий год, но не позже 1 февраля, обязаны сообщить количество путевок, намечаемых ФЗМК, отдельно по курортам, санаториям и домам отдыха и по соцсоставу (рабочим, приравненным к рабочим и служащим). В случае, если утверждение смет ФЗМК по соцстрахованию по каким-либо причинам задерживается, центральные комитеты обязаны сообщить не позже 1 февраля ориентировочное количество путевок на год, исходя из плана предыдущего года.

2. Путевки на курорты союзного значения приобретаются централизованно центральными комитетами союзов, а в дома отдыха и санатории местного значения — обкомами союзов, а при отсутствии последних — непосредственно ФЗМК.

Все путевки как в санатории и курорты всесоюзного значения, посылаемые ЦК союзов, так и в местные санатории и дома отдыха, приобретаемые ФЗМК и обкомами союзов, должны быть получены в ФЗМК не позднее, чем за 1 месяц до начала срока действия путевки.

4. ЦК союзов и обкомы обязаны выдавать ФЗМК путевки обязательно при накладных, а иногородним ФЗМК высылать путевки ценными пакетами по почте также при накладных. При высылке путевок по почте посылается отдельно дубликат накладной, который по получении путевок ФЗМК возвращает в ЦК или обком союза с распиской о получении путевок.

При покупке путевок ФЗМК должны требовать, кроме счета, накладную с указанием наименования курортов, санаторий, домов отдыха, цены каждой путевки и срока.

II. Порядок отбора больных и отдыхающих и выдачи путевок

5. ФЗМК обязать широко информировать рабочих и служащих предприятия о порядке прохождения медицинского санаторно-курортного отбора и подачи заявлений на получение путевок в санатории, курорты и дома отдыха.

6. По путевкам в санатории и курорты могут направляться только больные, отобранные санаторно-курортными отборочными комиссиями и туберкулезными диспансерами, нуждающиеся в специальном лечении.

Премирование курортными и санаторными путевками допускается только при наличии соответствующих медицинских показаний.

В случае, если ФЗМК выдает путевку, не соответствующую показаниям санаторно-курортной отборочной комиссии, председатель ФЗМК привлекается к ответственности.

7. Разбор заявлений производится на заседании ФЗМК с участием страховых делегатов.

8. Путевки, как правило, выдаются только тем рабочим и служащим, которые проработали на данном предприятии не менее двух лет и имеют не менее пяти лет производственного стажа. При этом в первую очередь путевки выдаются лучшим ударникам, квалифицированным рабочим ведущих профессий на данном предприятии, членам профсоюза.

На подростков требование указанного стажа не распространяется.

9. Путевки «для рабочих» предоставляются только рабочим.

Примечание. По путевкам рабочих могут быть направлены отдельные категории работников согласно прилагаемому перечню № 1.

10. Путевки «для приравненных к рабочим» предоставляются работникам, приравненным к рабочим постановлениями правительства Союза ССР и ВЦСПС (см. перечень № 2).

11. По путевкам «для служащих» могут направляться все категории застрахованных.

12. Список лиц, которые направляются на курорты, санатории в дома отдыха, ФЗМК вывешивает в цехах (отделах). Этот список должен быть обсужден на собраниях рабочих цеха, отдела.

13. Выдача путевок на руки рабочим и служащим должна производиться не позднее чем 10 дней до начала срока действия путевки и только на основании решений ФЗМК, вынесенных по каждому заявлению рабочего или служащего в отдельности.

На этих заявлениях отбираются личные расписки лиц, получивших путевки. Выдача путевок через других лиц не разрешается. При выдаче путевок ФЗМК должен заполнить все графы путевки, поставить подписи и печать. Лица, опоздавшие в санатории и курорты более пяти дней, а в дома отдыха — более трех дней, не принимаются, а возвращаются обратно.

14. Заявления с расписками в получении путевок приобщаются к той накладной, по которой были получены эти путевки.

15. За неправильную выдачу путевок, в частности, за выдачу путевки «для рабочих» лицам, не имеющим на это право, виновные привлекаются к уголовной и материальной ответственности, как за растрату и злоупотребление служебным положением.

16. Путевки, которые ФЗМК не может использовать, должны быть возвращены в вышестоящую профсоюзную организацию не позже чем за 2 недели до наступления срока посылки по путевке с объяснением ФЗМК о причине возвращения.

Вышестоящая организация обязана подтвердить получение возвращенных путевок, а ФЗМК это подтверждение приобщает к той накладной, по которой были получены путевки.

17. Неиспользованные путевки и во-время невозвращенные аннулируются путем надписи на них ФЗМК о причинах неиспользования и о суммах, взысканных с лиц, виновных в неиспользовании путевки. Путевки эти также приобщаются к той накладной, по которой они были получены.

III. Хранение и учет путевок

18. Путевки являются ценными документами, и ФЗМК должен их хранить наравне с деньгами и чековыми книжками.

19. Путевки как ценные документы должны учитываться по количеству и по их стоимости.

20. Учет получения и выдачи путевок ведется на контрольных картах (форма № 3), высылаемых ФЗМК вышестоящей профорганизацией, с заполненными данными об утвержденном количестве путевок на текущий год.

21. Не позже пяти дней по истечении квартала ФЗМК обязан представлять в вышестоящую профсоюзную организацию отчет (форма № 4) о числе лиц и социальном составе направленных на курорты, в санатории и дома отдыха за счет средств социального страхования и профсоюзных средств.

При несвоевременном представлении ФЗМК квартального отчета вышестоящая профорганизация приостанавливает очередную высылку ему путевок.

IV. Порядок ревизии

22. Ревкомиссия ФЗМК должна ежемесячно проверять правильность получения и выдачи путевок, хранения их и ведения учета и отчетности по путевкам.

23. В случае установления недостачи или наличия в остатке просроченных путевок ревкомиссия привлекает виновных к ответственности и обязует ФЗМК взыскать с них стоимость как недостающих, так и просроченных путевок.

24. Ревкомиссия заверяет квартальный отчет ФЗМК о числе и составе направленных на курорты, в санатории и дома отдыха.

ПЕРЕЧЕНЬ № 1

По путевкам «для рабочих» могут быть направлены:

1. Рабочие, занятые на производстве физическим трудом.

2. По непроизводственным союзам:

а) состоящие в этих союзах квалифицированные рабочие физического труда, проходящие по номенклатурному списку в производственных союзах, например: монтеры, столяры, плотники, слесаря, механики, жестянщики, маляры и т.п.;

б) трудящиеся нижеследующих профессий:

1. ассенизаторы, 2) вагоновожатые трамваев, 3) ванщики и ванщицы грязелечебниц, углекислых и сероводородных ванн, 4) возчики грузтранспорта, 5) грузчики, 6) дезинфекторы, 7) истопники, 8) кондуктора трамваев и автобусов, 9) конюхи, 10) кухарки и кухонные рабочие фабрик-кухонь в закрытых столовых на предприятиях, 11) мачтмейстеры, 12) мясники по разделке туш в продмагах и др., 13) нефтяники по приемке нефти и керосина, 14) няни и санитарки заразных, психиатрических больниц, санаторий (для открытых форм туберкулеза) и люпозориев, 15) письмоносцы, 16) пекаря, 17) повара фабрик-кухонь, закрытых столовых на предприятиях, 18) пожарные, 19) приемщики и сортировщики грязного белья в прачечных, 20) прачки, 21) рыбники продмагов, 22) разъездные работники в почтовых вагонах и отделениях железнодорожного и водного транспорта, 23) судомойки фабрик-кухонь и закрытых столовых на предприятиях, 24) санитары карет скорой помощи, 25) телефонистки (инструкция ВЦСПС от 15 февраля 1933 г.).

3. Рабочие, выдвинутые на старшие должности в цехе, фабрике и на заводе, как-то: десятники, мастера, пом. мастера и т.п. (постановление ВЦСПС от 4 июля 1933 г.).

4. Инвалиды труда, бывшие рабочие (циркуляр ВЦСПС от 23 февраля 1933 г.).

5. Выборные профработники цехкомов и фабзавместкомов, бывшие рабочие (постановление секретариата ВЦСПС от 25 июля 1933 г.).

6. Капитаны и штурманы (постановление ВЦСПС от 31 июля 1933 г.).

7. Летно-подъемный состав гражданского воздушного флота (циркуляр ВЦСПС от 8 июня 1933 г.).

8. Повара всех категорий, кухонные рабочие, судомойки и коренщицы, работающие в государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях (постановление секретариата ВЦСПС от 29 марта 1935 г.).

9. Зимовщики, проработавшие в Арктике не менее одного года, могут пользоваться при направлении в дома отдыха, санатории и на курорты в течение года после возвращения с зимовки путевками для рабочих (постановление секретариата ВЦСПС от 15 апреля 1935 г.).

10. По разъяснению секретариата ВЦСПС 28 мая 1935 г. по путевкам для рабочих могут направляться следующие профессии на железнодорожном транспорте:

1. артельные старосты (старшие рабочие по ремонту пути):

2. дежурные по путям (работа на путях по формированию, разборке поездов);

3. машинисты-наставники (из паровозных машинистов);

4. приемщики паровозов и вагонов (из паровозных машинистов и слесарей);

5. кондуктора всех поездов;

6. разъездные курьеры — корреспонденты по развозке служебной почты в поездах;

7. инструктора по ремеслам в школах ФЗУ, из рабочих;

8. рядовой оперативный состав военизированных горноспасательных частей (постановление секретариата ВЦСПС от 21 июня 1935 г.).

ПЕРЕЧЕНЬ № 2

По путевкам «для приравненных» могут быть направлены:

1. Члены ИТС, члены секций научных работников, учителя начальных и средних школ, главные и старшие бухгалтера и их заместители в предприятиях и учреждениях обобществленного сектора, выборные проф- и партработники фабкомов, завкомов и фабрично-заводских партийных и комсомольских ячеек, краснознаменцы, красногвардейцы, красные партизаны, персональные пенсионеры, военнослужащие, работники НКВД и милиции (кроме технических работников), военизированная охрана, студенты, бывшие рабочие, выдвинутые с производства на учебу, врачи (независимо от места работы), средний медперсонал сельских и отдаленных окраин, заразных отделений и туббольниц и санаторий (для открытых форм туберкулеза), люпозориев, зеленщики продскладов, продмагов и продбаз (инструкция ВЦСПС от 15 февраля 1933 г.).

2. Дежурные по депо из паровозных машинистов. Дежурные по станции. Диспетчеры и их помощники. Начальники поездов из рабочих. Весовщики (постановление секретариата ВЦСПС от 28 мая 1935 г.).

3. Технический и командно-политический состав военизированных горноспасательных частей (постановление секретариата ВЦСПС от 21 июня 1935 г.).

---