--- title: "\"Инструкция о порядке планирования и проведения мероприятий по расселению охотничьих животных на территории РСФСР\"" number: "..." issuer: "Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-o-poryadke-planirovaniya-i" --- ## "Инструкция о порядке планирования и проведения мероприятий по расселению охотничьих животных на территории РСФСР" # "Инструкция о порядке планирования и проведения мероприятий по расселению охотничьих животных на территории РСФСР" (утв. Главохотой РСФСР 27.08.1971) Утверждена Главохотой РСФСР 27 августа 1971 года ## ИНСТРУКЦИЯ **О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ** **ПО РАССЕЛЕНИЮ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РСФСР** Издана в соответствии с Положением об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 г. N 1548, и Положением о Главном управлении охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР и его местных органах, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 августа 1956 г. N 555. В мероприятия по расселению охотничьих животных включается искусственное переселение животных из мест их естественного ареала или искусственного разведения в аналогичные для этих животных по экологическим условиям места обитания. Искусственное расселение охотничьих животных проводится в целях повышения продуктивности охотничьих угодий, спасения от бедствий и создания для животных более благоприятных условий обитания, а также в научных и культурных целях. При проведении мероприятий по расселению охотничьих животных учитываются возможности акклиматизации вселяемых видов в новых условиях обитания, их биологическая и хозяйственная ценность, перспективы изменения угодий и влияние выпусков животных на местную флору и фауну. 1. Все мероприятия организаций (независимо от их ведомственной принадлежности) по расселению охотничьих животных в угодьях, расположенных на территории РСФСР, проводятся только по планам, утвержденным Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР. 2. Для включения в проекты сводных перспективных и годовых планов отлова и выпуска охотничьих животных по области, краю, АССР организации, намечающие проведение этих мероприятий в предстоящем пятилетии или году, представляют в срок до 1 мая областным, краевым, автономно-республиканским органам Главохоты РСФСР (управлениям охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекциям при обл(край)исполкомах и Советах Министров автономных республик) развернутые предложения о намечаемых отловах диких животных для расселения и выпуска охотничьих животных на территории области, края, АССР. В предложениях об отловах диких животных должны указываться: вид и количество животных, намечаемых к отлову, места, сроки и способы отлова, данные учета численности и плотности населения животных в местах отлова, куда и какой организации будут поставляться животные для расселения, а также ответственные исполнители за отлов животных и планируемые затраты. В предложениях по выпускам охотничьих животных указывается (отдельно для каждого выпуска): вид и количество животных, предусматриваемых к выпуску, откуда и кем поставляются животные, требования к племенному материалу (соотношение полов, размер партий животных и т.п.), сроки выпусков, стоимость и ожидаемая эффективность мероприятия. К указанным предложениям прилагаются материалы обследовательских работ по подбору мест под выпуск животных, обосновывающие экологические и хозяйственные предпосылки мероприятия по выпуску данного вида животных и перспективы его дальнейшего расселения и воспроизводства. При повторных выпусках охотничьих животных, кроме указанных материалов, представляются материалы обследовательских работ по оценке проведенного в предшествующие годы расселения данного вида животных, характеризующие успешность расселения и целесообразность повторного их выпуска. 3. Управления охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекции рассматривают с участием ученых, представителей научных и других заинтересованных организаций поступившие предложения о проведении мероприятий по отлову и выпускам охотничьих животных и дают организациям, представившим эти предложения, заключение о возможности и целесообразности включения их в проекты планов работ системы (ведомства) на предстоящий год или пятилетие. При обсуждении указанных предложений составляется протокол, с указанием участвовавших в работе совещания лиц, их ученые звания и должности, а также основные заключения по каждому из рассмотренных мероприятий. 4. На основании рассмотренных и одобренных указанных в пункте 3 материалов управления охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекции составляют и представляют Главохоте РСФСР в срок до 1 июня предшествующего проведению мероприятий года или пятилетия проекты сводных планов отлова и выпусков охотничьих животных по области, краю, АССР в разрезе показателей, указанных в пункте 2. В проекты сводных планов включаются также предложения по отлову и расселению охотничьих животных, непосредственно осуществляемые подведомственными Главохоте РСФСР организациями. К проектам сводных планов прилагаются: объяснительная записка с обоснованием биологической и хозяйственной целесообразности проведения намечаемых мероприятий и протоколы совещания по обсуждению каждого мероприятия. Кроме того, к проекту сводного плана отлова животных прилагаются данные о численности и плотности населения животных в местах отлова, а к проекту сводного плана выпусков животных - краткие извлечения из соответствующих отчетов исполнителей обследовательских работ по выбору мест под выпуск животных, а при повторных выпусках - краткие извлечения из отчетов исполнителей обследовательских работ по оценке результатов расселения данного вида охотничьих животных в местах предполагаемого повторного выпуска и на смежных территориях. 5. Организации, намечающие проведение мероприятий по отлову и выпускам охотничьих животных, направляют согласованные и одобренные управлениями охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекциями предложения своим вышестоящим республиканским организациям (Роспотребсоюзу, Росохотрыболовсоюзу, ЦС ВВОО и др.) для рассмотрения и включения их в план работы финансирования системы (ведомства). 6. Республиканские организации представляют Главохоте РСФСР проекты сводных планов отлова и выпусков охотничьих животных по подведомственным организациям системы (ведомства) по видам и количеству животных в разрезе областей, краев и АССР с указанием конкретных сроков проведения этих работ, а также размера финансирования каждого мероприятия по отлову и расселению животных. 7. Главохота РСФСР на основании представленных проектов планов отлова и выпусков охотничьих животных (по заинтересованным в этом системам и ведомствам), а также проектов сводных планов отлова и выпусков охотничьих животных по области, краю, АССР, представленных управлениями охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекциями, рассматривает, совместно с научными организациями, и утверждает планы отлова и выпусков животных. 8. По утверждении указанных в пункте 7 планов, Главохота РСФСР доводит об этом до сведения соответствующих республиканских организаций, а также управлений охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекции, после чего изменения в утвержденных планом мероприятиях, без дополнительного согласования с Главохотой РСФСР, не допускаются. 9. Государственные специализированные охотничьи и лесоохотничьи хозяйства системы Главохоты РСФСР представляют проекты планов мероприятий по отлову и расселению охотничьих животных для рассмотрения и утверждения непосредственно Главохоте РСФСР. 10. Управления охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекции при обл(край)исполкомах и Советах Министров АССР могут, в случае необходимости, проводить мероприятия по расселению охотничьих животных на территории охотничьих хозяйств, закрепленной за охотпользователями, о чем арендатор угодий ставится в известность. 11. На основании утвержденных планов отлова животных Главохота РСФСР и ее местные органы выдают заинтересованным организациям разрешения на отлов диких животных для целей расселения, руководствуясь при этом "Положением о порядке выдачи разрешений на охоту в научных, культурных и хозяйственных целях". 12. Отлов диких животных для целей расселения осуществляется согласно правилам, установленным специальными инструкциями для каждого вида животных. Для обеспечения отлова диких животных в целях расселения, в порядке исключения, по специальному разрешению органов управления охотничьего хозяйства, могут быть допущены к применению отдельные орудия и способы лова, запрещенные правилами производства охоты в области, крае, АССР. 13. Для расселения допускаются животные нестарые, нормально развитые, здоровые, не ниже средней упитанности. Из числа молодых животных выпускаются только животные, которые способны вести самостоятельную жизнь в естественных условиях. Допускаются к выпуску отдельные животные, имеющие небольшие свежие или зажившие травматические повреждения, не влияющие на нормальное существование животного в естественных условиях. 14. Половой состав партий животных, подготовленных для выпуска в одном месте, должен соответствовать естественному соотношению полов данного вида животных, находящихся в природных условиях. 15. Уход, содержание и кормление охотничьих животных при их передержке и перевозках, а также транспортировка животных производится с соблюдением правил, установленных специальными инструкциями органов охотничьего хозяйства и ветеринарного надзора. 16. Все отловленные животные обязательно подвергаются ветеринарной обработке (прививке, обработке травматических повреждений, дегельминтизации, освобождению от эктопаразитов и т.п.). Ветеринарная обработка животных производится на базах передержки организациями, производящими отлов животных для расселения. Транспортировка и выпуск животных без ветеринарной обработки и сопутствующего ветеринарного свидетельства не разрешается. 17. Поставляемые для расселения животные должны быть помечены метками (кольцами) установленных Центром кольцевания образцов. Мечение охотничьих животных производится на базах передержки организаций - поставщиков животных с составлением ведомости мечения животных (по форме Приложения N 1). 18. Организация, производящая поставку диких животных для расселения, представляет получателю сведения о конкретных местах отлова животных, их половом и возрастном составе, а также ветеринарные свидетельства и ведомости мечения животных. 19. Выпуски охотничьих животных производятся в наиболее благоприятные для животных сезоны года, с учетом биологических видовых особенностей вселяемых животных, а также времени, необходимого для освоения животными новых угодий, подготовки убежищ, запасов кормов и др. перед суровыми для животных сезонами года. 20. Выпуск охотничьих животных в угодья производится в заблаговременно подобранные места в присутствии специально созданной комиссии из представителей: организации (охотничьего хозяйства), осуществляющей мероприятие по расселению животных, органов государственного охотничьего надзора и местных советских органов (сельского, поселкового, районного Советов депутатов трудящихся). 21. Комиссия, производящая выпуск охотничьих животных в угодья, составляет государственный акт о выпуске животных (по форме Приложения N 2), в 4-х экземплярах, которые заверяются местными органами советской власти гербовой печатью. 22. Организации (охотничьи хозяйства), осуществившие выпуск охотничьих животных в угодья, составляют подробный отчет о выпуске животных и совместно с государственным актом и ведомостью мечения животных направляют два экземпляра указанных документов управлению охотничье-промыслового хозяйства, госохотинспекции, из которых один экземпляр управление, госохотинспекция высылают Главохоте РСФСР. Один экземпляр этих документов остается в организации (охотничьем хозяйстве), осуществившей выпуск животных; один экземпляр представляется вышестоящей в ведомственном отношении организации. Один экземпляр ведомости мечения животных направляется Центру кольцевания. 23. Организация, осуществившая выпуск охотничьих животных в угодья, оповещает об этом население и организует охрану выпущенных животных. При необходимости, в местах выпуска устанавливается ограничение охоты или режим заказчика на срок, необходимый для эффективного размножения и расселения животных, а также проводятся биотехнические мероприятия, обеспечивающие наиболее благоприятные условия для выпущенных животных в новых местах обитания (выкладка подкормки, изготовление искусственных убежищ, сокращение или уничтожение хищников и др.). 24. Организация, выпустившая охотничьих животных в угодья, обязана обеспечить систематическое наблюдение за этими животными с целью выяснения их приживаемости, расселения и воспроизводства, а также через 1 - 2 года провести детальное обследование мест выпуска и сопредельных угодий с целью определения результативности выпуска животных, учета их численности, распределения по угодьям и территории района и области, а в случае неуспешности выпуска животных - для выяснения причин плохой приживаемости или гибели выпущенных животных. Два экземпляра отчета о проведенном обследовании мест выпуска животных представляются управлению охотничье-промыслового хозяйства или госохотинспекции области, края, АССР, один из которых управление (госохотинспекция) направляет Главохоте РСФСР. 25. Охота на акклиматизированных животных может производиться по материалам об учете их численности с разрешения управлений охотничье-промыслового хозяйства и госохотинспекции, а в отношении особо ценных животных (лицензионных видов пушных зверей и копытных животных, особо редких животных) - с разрешения Главохоты РСФСР. Приложение N 1 к Инструкции о порядке планирования и проведения мероприятий по расселению охотничьих животных на территории РСФСР ВЕДОМОСТЬ МЕЧЕНИЯ ЖИВОТНЫХ ___________________________________________________________________________ (вид зверя, птицы) Серия (тип) меток ____________________
N колец, метокСведения о животном
пол и возраствесупитанность и состояние
Подпись ответственного Дата мечения _______________ 19__ г. Подпись ответственного лица, проводившего мечение, его должность и наименование организации ______________________________ Приложение N 2 к Инструкции о порядке планирования и проведения мероприятий по расселению охотничьих животных на территории РСФСР ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АКТ о выпуске _______________ (вид животного) _______________ 19__ г. ___________________________________________________________________________ (место составления) Мы, нижеподписавшиеся _________________________________________________ (перечисляются лица, присутствовавшие при выпуске, ___________________________________________________________________________ с указанием занимаемых ими должностей) составили настоящий государственный акт о том, что ________________ 19__ г. по поручению ______________________________________________________________ (указывается организация, осуществляющая выпуск) произвели выпуск в ________________________________________________________ (указывается точное место выпуска) ___________________________________________________________________________ (наименование реки, урочища, N кварталов лесничества, расстояние ___________________________________________________________________________ до ближайшего крупного населенного пункта, наименование охотничьего ___________________________________________________________________________ хозяйства, сельского совета, административного района, области) ______________________________ в количестве _______________________________ (вид животного) голов, в том числе взрослых: самцов _________ голов, самок _________ голов. сеголетков: самцов _________ голов, самок _________ голов. Животные были отловлены _______________________________________________ (указывается точное место отлова: область, район, урочище, река) и поставлены ______________________________________________________________ (указывается организация, поставляющая животных) Состояние выпущенных животных _________________________________________ В угодьях, где произведен выпуск, произведены следующие биотехнические работы: ___________________________________________________________________________ (выложена подкормка и изготовлены искусственные норы и другие биотехнические мероприятия) Государственный акт составлен в _________ экземплярах для представления в Главохоту РСФСР, управление охотничье-промыслового хозяйства (госохотинспекцию) при обл(край)исполкоме _________________________________ (в организацию, ___________________________________________________________________________ осуществляющую выпуск, и ее вышестоящую организацию) Приложение: ведомость кольцевания на _______ листах. Подписи: 1. _______________________________________ (_________________) (лиц, участвовавших в выпуске животных) 2. _______________________________________ (_________________) 3. _______________________________________ (_________________) 4. _______________________________________ (_________________) 5. _______________________________________ (_________________) Подписи заверяю: ______________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) Печать рай(сель)совета депутатов трудящихся СХЕМА МЕСТА ВЫПУСКА ___________________________________________________________________________ (вид животных) (составляется по имеющимся схематическим или картографическим материалам в масштабе от 1:20000 до 1:200000 с обязательной привязкой к крупному населенному пункту) ---