Инструкция о порядке оказания судами и органами нотариата СССР правовой помощи учреждениям юстиции иностранных государств и о порядке обращения за правовой помощью к этим учреждениям

(утв. Минюстом СССР 28.02.1972)

(ред. от 26.06.1985)

(Извлечение)

Утверждена Министром юстиции СССР 28 февраля 1972 года

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ СУДАМИ И ОРГАНАМИ НОТАРИАТА СССР ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЮСТИЦИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ И О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПРАВОВОЙ ПОМОЩЬЮ К ЭТИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ

(Извлечение)

(с изменениями и дополнениями, внесенными 26.06.85)

I

1. В соответствии с советским законодательством и заключенными Советским Союзом международными договорами, соглашениями и конвенциями советские суды и органы нотариата исполняют переданные им в установленном порядке поручения иностранных учреждений юстиции о производстве отдельных процессуальных действий и оказывают им иную правовую помощь и сами могут обращаться к иностранным учреждениям юстиции с такими поручениями и просьбами. В тех случаях, когда заключенным Советским Союзом международным соглашением установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском законодательстве, применяются, в соответствии с действующим законодательством СССР, правила международного соглашения.

II

2. Поручения иностранных учреждений юстиции исполняются советскими судами и органами нотариата лишь при получении их через Министерство юстиции СССР, за исключением поручений учреждений юстиции Польской Народной Республики судам и органам нотариата Украинской, Белорусской и Литовской ССР по гражданским, семейным и уголовным делам, которые исполняются и при получении их через министерства юстиции этих республик, а также поручений учреждений юстиции Венгерской Народной Республики судам и органам нотариата Украинской ССР по гражданским и семейным делам, которые судами и органами нотариата Украинской ССР исполняются и при получении их через Министерство юстиции Украинской ССР. Поручения иностранных учреждений юстиции, поступившие непосредственно в суды или органы нотариата, исполняются только по указанию Министерства юстиции СССР, а в случаях, указанных выше, — по указанию министерств юстиции Украинской, Белорусской и Литовской ССР. Поручения учреждений юстиции капиталистических стран, в том числе стран — участниц Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 года, полученные от них непосредственно, подлежат направлению в Министерство юстиции СССР без исполнения.

3. Судебные поручения иностранных учреждений юстиции выполняются судами, в районе деятельности которых должны быть осуществлены процессуальные действия и под юрисдикцию которых подпадают лица, которым должны быть вручены документы.

4. Поручения, обращенные к органам нотариата, выполняются государственной нотариальной конторой, в районе которой должно быть совершено порученное действие. Если в районе совершения нотариального действия нет государственной нотариальной конторы, поручение исполняется государственной нотариальной конторой, обслуживающей данный район по утвержденной дислокации.

10. По выполнении поручений необходимые материалы (протокол допроса, подтверждение о вручении документов, справка о расходах и др.) вместе с сообщением об исполнении поручения, адресованным учреждению, от которого оно исходило (применительно к договорам о правовой помощи см. формуляр № 3), направляются в отделы юстиции исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся (в настоящее время — Совет народных депутатов), министерства юстиции автономных республик или в министерства юстиции союзных республик, не имеющих областного деления. Отделы юстиции и министерства юстиции после проверки правильности исполнения поручений направляют документы в Министерство юстиции СССР. (Материалы, подтверждающие исполнение судами или государственными нотариальными конторами Украинской, Белорусской и Литовской ССР поручений учреждений юстиции Польской Народной Республики, высылаются в министерство юстиции соответствующей союзной республики; отделы юстиции Украинской ССР посылают в Министерство юстиции УССР также и материалы, подтверждающие исполнение поручений учреждений юстиции Венгерской Народной Республики по гражданским и семейным делам.)

III

11. В поручениях советских судов и государственных нотариальных контор иностранным учреждениям юстиции (применительно к договорам о правовой помощи см. формуляры № 1 и № 2) указывается наименование суда или государственной нотариальной конторы, дающих поручение, и учреждения, к которому обращено поручение, содержание просьбы (вручение документа, допрос свидетеля, производство судебного осмотра, засвидетельствование подлинности подписи, засвидетельствование верности копии документа и т.п.), а также необходимые сведения по существу поручения. В поручении о вручении документов обязательно указывается адрес лица, которому документ должен быть вручен, и точное наименование вручаемого документа. Если заключенные СССР международные договоры, соглашения или конвенции устанавливают специальные правила о порядке составления поручений иностранным учреждениям юстиции, отличающиеся от изложенных в абзаце первом настоящего пункта, суды и государственные нотариальные конторы должны руководствоваться этими специальными правилами. К поручению прилагаются надлежащим образом оформленные документы: извещение о судебном разбирательстве, копия искового заявления и т.п.

12. Поручения иностранным судам и органам нотариата высылаются в отделы юстиции исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся, министерства юстиции автономных республик или в министерства юстиции союзных республик, не имеющих областного деления. Отделы юстиции и министерства юстиции после проверки правильности оформления поручений посылают их в Министерство юстиции СССР. Отделы юстиции исполкомов областных Советов депутатов трудящихся Украинской ССР и Белорусской ССР полученные ими поручения по гражданским, семейным и уголовным делам судов и государственных нотариальных контор этих республик, адресованные учреждениям юстиции Польской Народной Республики, посылают министерствам юстиции соответственно Украинской ССР и Белорусской ССР, которые в соответствии с условиями советско — польского договора вправе направлять их непосредственно за границу; поручения судов и государственных нотариальных контор Литовской ССР, адресованные учреждениям юстиции Польской Народной Республики, могут направляться Министерством юстиции Литовской ССР, в соответствии с условиями советско — польского договора о правовой помощи, непосредственно Министерству юстиции ПНР. Отделы юстиции Украинской ССР направляют в Министерство юстиции Украинской ССР для последующей непосредственной пересылки за границу и поручения судов и государственных нотариальных контор республики по гражданским и семейным делам, адресованные учреждениям юстиции Венгерской Народной Республики, — в соответствии с советско — венгерским договором о правовой помощи.

13. Поручения судам и органам нотариата государств, с которыми СССР имеет договоры о правовой помощи, высылаются не позднее чем за 4 месяца до дня рассмотрения дела, а учреждениям юстиции других иностранных государств — как правило, не позднее чем за 6 месяцев до дня рассмотрения дела.

IV

14. Поручения учреждений государств, с которыми заключены договоры о правовой помощи, связанные с делами об усыновлении, опеке и попечительстве (кроме выполняемых судами поручений о допросе заинтересованных лиц, например, для выявления согласия законных представителей на усыновление), направляются Отделом внешних сношений Министерства юстиции СССР в учреждения союзной республики, гражданином которой является несовершеннолетний, в частности в учреждения, компетентные давать разрешения на усыновление. При отсутствии данных о том, гражданином какой союзной республики является несовершеннолетний, поручения направляются в соответствующие учреждения РСФСР. Подтверждающие исполнение поручения документы, полученные от исполнившего поручение учреждения, Отдел внешних сношений Министерства юстиции СССР направляет в установленном порядке за границу.

V

15. Заявления советских граждан, обратившихся в соответствии с условиями договоров о правовой помощи в суд по месту своего жительства с устной просьбой об освобождении их от судебных расходов по делам, находящимся в производстве соответствующих иностранных судов, заносятся судом в протокол. Протокол или письменное заявление вместе с представленными заявителем документами (справкой о семейном положении, заработке и т.п.) пересылаются иностранному суду в порядке, предусмотренном для направления судебных поручений (п. 12 настоящей Инструкции).

VI

16. Ходатайства об исполнении на территории СССР судебных решений и приравненных к ним актов учреждений юстиции государств, с которыми СССР заключил договоры о правовой помощи, рассматриваются областными, краевыми, окружными судами, судами автономных областей, Верховными судами автономных республик и Верховными судами союзных республик, не имеющих областного деления, по месту жительства должника в порядке, предусмотренном соответствующими договорами и Указами Президиума Верховного Совета СССР от 12 сентября 1958 г. «О порядке исполнения решений судов государств, с которыми СССР заключены договоры об оказании правовой помощи», от 20 декабря 1958 г. «О порядке исполнения в СССР решений судов Народной Республики Албании, Венгерской Народной Республики и Монгольской Народной Республики», а также от 9 июля 1965 г. «О порядке исполнения в СССР решений судов Социалистической Федеративной Республики Югославии». В таком же порядке рассматриваются ходатайства об исполнении в СССР судебных решений и приравненных к ним актов учреждений юстиции государств — участников Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса о взыскании судебных расходов. Действия по принудительному исполнению осуществляются судебным исполнителем на основании законодательства СССР и соответствующей союзной республики. Порядок перевода за границу денежных сумм определяется в соответствии с действующими правилами о валютных операциях.

17. Ходатайства взыскателей об исполнении за границей решений советских судов и приравненных к ним актов, адресованные учреждениям юстиции государств, с которыми СССР заключил договоры о правовой помощи, и поданные в советский суд, вынесший решение, пересылаются этим судом за границу в порядке, предусмотренном для направления поручений судам этих государств (п. 12 настоящей Инструкции). К ходатайству взыскателя суд первой инстанции прилагает:

а) заверенную копию судебного решения, приравненного к нему акта или приговора в части, касающейся возмещения материального ущерба; определения или постановления (если ими изменен размер подлежащих взысканию сумм), а также справку об их исполнении, если решение или приговор ранее исполнялись на территории СССР;

б) официальный документ о вступлении решения (или приговора в части, касающейся возмещения материального ущерба) в законную силу, если это не следует из текста самого решения или приговора;

в) в случае, если ответчик не принял участия в процессе рассмотрения дела, — документ, из которого следует, что ему было своевременно и в надлежащей форме вручено извещение о вызове в суд. Если взысканию подлежат неоплаченные судебные расходы, с просьбой о взыскании этих расходов обращается к иностранному суду в таком же порядке суд, рассматривавший дело по существу.

18. Ходатайства судов, вынесших решения о взыскании с истцов или третьих лиц судебных расходов, о разрешении исполнения таких решений на территории государств — участников Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса пересылаются за границу в порядке, предусмотренном для направления поручений судам этих государств (п. 12 настоящей Инструкции). К ходатайству прилагаются: копия решения, заверенная подписью и печатью суда, справка о вступлении решения в законную силу, подписанная судьей и заверенная печатью суда, а также перевод этих документов на язык соответствующего иностранного государства, удостоверенный нотариусом или известным суду переводчиком. Компетентность суда, вынесшего решение о взыскании судебных расходов, в соответствии со статьей 19 Конвенции, удостоверяется Министерством юстиции СССР. К свидетельству о компетентности суда, вынесшего решение, подлежит приобщению удостоверенный перевод этого свидетельства на язык запрашиваемого государства.

VII

19. Переписка, связанная с оказанием правовой помощи на основании заключенных СССР договоров о правовой помощи, ведется советскими судами и государственными нотариальными конторами на русском языке. Если предназначенные для пересылки за границу документы составлены на языке одной из союзных республик, суд (государственная нотариальная контора) прилагает к ним засвидетельствованный и скрепленный печатью перевод на русский язык. В случае необходимости (в соответствии с условиями договоров о правовой помощи) перевода документов на иностранный язык такой перевод производится в Министерстве юстиции СССР (или в случаях, предусмотренных в п. 12 настоящей Инструкции, — в министерствах юстиции Украинской, Белорусской и Литовской ССР).

---