Инструкция Минюста СССР от 25.07.1988 № К-8-422

«Об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и кооперативам»

I. Общие положения

1. Размер оплаты за юридическую помощь, оказываемую адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и кооперативам, определяется заведующим юридической консультацией в соответствии с настоящей Инструкцией по согласованию с адвокатом и обратившимся за помощью.

В отдельных случаях, при выполнении сложного поручения, с учетом квалификации адвоката, а также в случаях просьбы обратившегося выделить ему конкретного адвоката оплата может устанавливаться по соглашению между заведующим юридической консультацией (с участием адвоката) и обратившимся за помощью в размерах, превышающих ставки, предусмотренные настоящей Инструкцией.

По соглашению сторон размер оплаты устанавливается также при оказании правовой помощи иностранным юридическим и физическим лицам и в случаях выполнения поручений, не предусмотренных настоящей Инструкцией.

2. Ответственность за правильность установления размера оплаты по принятому юридической консультацией поручению несут заведующий консультацией и адвокат, принявший это поручение.

Плата за юридическую помощь (кроме валютных поступлений) вносится на текущий счет консультации в отделение государственного банка, сберегательного банка или в кассу юридической консультации.

Контроль за правильным применением настоящей Инструкции осуществляет президиум коллегии адвокатов.

3. В местностях, где к заработной плате работников непроизводственных отраслей народного хозяйства установлены районные коэффициенты и надбавки, оплата юридической помощи, оказываемой адвокатами, повышается в соответствующих размерах.

4. Соглашение о характере и объеме принятого юридической консультацией поручения, о размере оплаты юридической помощи и иных расходов, связанных с выполнением поручения, оформляется регистрационной карточкой, которая подписывается заведующим юридической консультацией, адвокатом и лицом, обратившимся за помощью.

5. Из суммы, поступившей в юридическую консультацию за выполнение поручения, адвокату с разрешения заведующего юридической консультацией может быть выплачена часть этой суммы (аванс), соответствующая объему фактически выполненной работы за определенный период.

6. В случае отказа обратившегося за юридической помощью от услуг адвоката внесенная им денежная сумма возвращается с удержанием ее части за фактически выполненную работу. При невозможности выполнить поручение или довести его до конца по причинам, не зависящим от юридической консультации, неотработанная часть гонорара возвращается или с согласия обратившегося за юридической помощью переводится на счет другого адвоката, продолжающего выполнение поручения. Сумма, подлежащая удержанию или доплате, определяется заведующим юридической консультацией по согласованию с обратившимся за помощью и адвокатом.

В случае недобросовестного выполнения профессиональных обязанностей президиум коллегии вправе удержать с адвоката полностью или частично гонорар, внесенный в юридическую консультацию, для возврата его обратившемуся за правовой помощью.

II. Юридическая помощь, оказываемая гражданам бесплатно

7. Бесплатно юридическая помощь оказывается в случаях, предусмотренных Законом об адвокатуре в СССР.

8. Президиум коллегии адвокатов или заведующий юридической консультацией, исходя из имущественного положения гражданина или с учетом иных обстоятельств, вправе освободить его от оплаты и в других случаях.

9. При оказании юридической помощи в соответствии с п. 7 настоящей Инструкции, по желанию обратившегося за помощью, с ним может быть заключено соглашение с оплатой труда адвоката на общих основаниях.

III. Плата за составление правовых документов и за консультации (советы) по правовым вопросам

10. Консультации (советы) по правовым вопросам и составление правовых документов оплачиваются в следующих размерах:

а) консультации (советы) по правовым вопросам — до 5 руб.;

б) составление исковых заявлений, ходатайств о помиловании, заявлений в органы управления и других правовых документов — до 10 руб., а при сложности документа — до 15 руб.;

в) составление (в соответствии со ст. 6 Закона об адвокатуре в СССР) запросов о выдаче справок, характеристик и т.п. — до 2 руб.;

г) составление жалоб на постановления административных органов о наложении взысканий — до 25 руб.;

д) вызов адвоката на дом, без учета транспортных расходов, — до 15 руб.;

е) посещение лица, содержащегося в местах лишения свободы, — до 15 руб.

Оплата конкретной юридической помощи, оказанной в случаях, предусмотренных подпунктами «д» и «е», производится дополнительно.

IV. Плата за ведение уголовных дел на предварительном следствии и в судах первой инстанции

11. За участие адвоката в качестве защитника или представителя на предварительном следствии и в судах первой инстанции взимается плата до 20 руб. в день, а по сложным делам — до 25 руб. в день.

12. За изучение адвокатом дела, если он не принимал участия на предварительном следствии, и подготовку к ведению дела в суде взимается плата до 20 руб. в день.

Количество дней, необходимых для изучения дела и подготовки к ведению в суде, определяется заведующим юридической консультацией с участием адвоката.

13. За участие адвоката в распорядительном заседании суда, а также при рассмотрении заявлений об отсрочке исполнения приговора и других вопросов, решаемых судом коллегиально, плата взимается в размере до 20 руб. в день.

14. За осуществление адвокатом защиты двух лиц взимается плата с каждого лица в размере до 75 процентов, трех и более лиц — в размере до 60 процентов от сумм, установленных п. п. 11, 13, 22, 24 Инструкции.

15. За время перерывов в судебных заседаниях взимается 50 процентов платы за день судебного заседания, если адвокат в эти дни не вел других оплачиваемых уголовных, административных или гражданских дел.

16. За изучение протокола судебного заседания, а также за оказание юридической помощи осужденному или оправданному при ознакомлении его с протоколом взимается плата до 20 руб. за каждый день.

Примечание. Заведующий консультацией и адвокат, определяя сложность уголовного дела, исходят из его объема, количества обвиняемых, необходимости изучения и разработки специальных вопросов, наличия в материалах дела заключений экспертов, актов ревизий, наличия гражданского иска и др.

V. Плата за ведение гражданских дел в судах первой инстанции и административных дел

17. За ведение адвокатом гражданских дел в суде первой инстанции взимается плата до 30 руб., а по сложным делам — до 60 руб.

При длительности судебного процесса свыше одного дня дополнительно взимается до 20 руб. за каждый последующий день.

18. За ведение дел об административных правонарушениях, а также за представительство в государственных и иных организациях взимается плата до 20 руб., а по сложным поручениям — до 25 руб. за день.

19. При представительстве интересов нескольких лиц за изучение протокола судебного заседания, а также за время перерывов в судебных заседаниях размер оплаты устанавливается применительно к п. п. 14, 15 и 16 Инструкции.

20. За представительство при внесудебном разрешении спора взимается плата до 20 руб., а по сложным спорам — до 25 руб. в день.

Примечание. Заведующий консультацией, определяя сложность гражданского дела, исходит из цены иска, объема материалов дела, необходимости изучения и разработки специальных вопросов, наличия заключений экспертов, специалистов и др.

VI. Плата за ведение уголовных, гражданских и административных дел в судах второй инстанции и в порядке надзора

21. За составление кассационной жалобы на приговор, решение или определение суда, частной жалобы, а также жалобы по административному делу, объяснений по протесту, кассационной, частной жалобе или частному протесту адвокатом, не участвовавшим в суде первой инстанции, взимается плата до 50 процентов суммы, подлежащей оплате за ведение этого дела в суде первой инстанции или в административном органе (п. п. 11, 17, 18, 20 Инструкции).

22. За ведение дела в отношении одного лица в суде второй инстанции адвокатом, участвовавшим по этому делу в суде первой инстанции, взимается плата в размере до 50 процентов, а не участвовавшим в суде первой инстанции — до 80 процентов суммы за ведение этого дела в суде первой инстанции (п. п. 11, 17 и 18 Инструкции).

При продолжительности судебного процесса свыше одного дня дополнительно взимается до 20 руб. за каждый последующий день.

23. За представительство в суде интересов лица при рассмотрении заявления о вынесении дополнительного решения, о разъяснении решения, внесении исправлений в решение, об отсрочке или рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения и по другим вопросам, рассматриваемым судом коллегиально, взимается плата применительно к п. 13 настоящей Инструкции.

24. За составление жалобы на вступившие в законную силу приговор, решение, определение, постановление суда или объяснений по протесту адвокатом, принимавшим участие в суде первой или второй инстанции, плата взимается до 50 процентов суммы, подлежащей оплате за ведение дела в суде первой инстанции (п. п. 11, 17, 18 Инструкции), а не участвовавшим в суде первой и второй инстанций — до 80 процентов суммы, подлежащей оплате за ведение этого дела в суде первой инстанции.

За составление адвокатом повторных жалоб на вступившие в законную силу приговор, решение, определение и постановление суда взимается плата в размере до 30 процентов первоначально назначенной суммы за ведение дела в порядке надзора.

За доклад надзорной жалобы на личном приеме взимается плата до 15 руб.

За ведение адвокатом дела в порядке надзора оплата определяется применительно к п. 22 настоящей Инструкции.

25. За подготовку к ведению гражданского дела взимается плата до 50 процентов основной суммы, подлежащей оплате за ведение дела в судах первой, второй инстанций или в порядке судебного надзора (п. п. 17, 22 и 24 Инструкции).

За доклад исковых материалов или представление объяснений по иску на личном приеме у судьи взимается плата до 15 руб.

26. Размер оплаты юридической помощи и расходов по делам, в которых адвокат участвует по назначению, в том числе за участие на предварительном следствии, а также в случаях, предусмотренных п. 7 Инструкции, определяется судом на основании ст. 322 УПК РСФСР или ст. 91 ГПК РСФСР и соответствующих статей УПК и ГПК других союзных республик в размерах, установленных настоящей Инструкцией.

VII. Оплата юридической помощи, оказываемой предприятиям, учреждениям, организациям и кооперативам

27. Для оказания юридической помощи предприятиям, учреждениям, организациям и кооперативам юридические консультации заключают с ними договоры с оплатой этой работы повременно или по разовым поручениям.

28. Договоры с повременной оплатой заключаются заведующим юридической консультацией и администрацией предприятия, учреждения, организации или кооператива. Размер оплаты устанавливается по соглашению сторон.

За выполнение разовых поручений организаций оплата производится применительно к размерам, установленным для граждан (разделы III, V и VI настоящей Инструкции), а поручений кооперативов — по соглашению сторон.

VIII. Оплата расходов, связанных с выездом адвоката

29. По делам, ведение которых связано с выездом, кроме основной платы, предусмотренной настоящей Инструкцией, взимаются расходы на командировку адвоката в размерах, установленных Постановлением Совета Министров СССР от 18 марта 1988 г. № 351 «О служебных командировках в пределах СССР».

Кроме того, в случае, если основная плата за дни выезда окажется ниже среднего заработка, адвокату за счет лица, обратившегося за помощью, возмещается разница до среднего заработка.

В таком же порядке и размерах оплачиваются командировочные расходы по делам предприятий, учреждений, организаций и кооперативов.

При выезде адвоката по делам, по которым он участвует по назначению, оплата командировочных расходов производится из средств президиума коллегии адвокатов. Возмещение этих затрат осуществляется за счет сумм, присуждаемых судом, в размерах, установленных настоящей Инструкцией.

30. Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 сентября 1988 года.

---