Инструкция Минюста СССР от 23.04.1987 № К-8-207

«О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взысканий предприятиям, учреждениям и организациям»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ СССР

ИНСТРУКЦИЯ

от 23 апреля 1987 г. № К-8-207

О ПОРЯДКЕ УДЕРЖАНИЯ АЛИМЕНТОВ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ, ПЕРЕДАННЫМ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ВЗЫСКАНИЙ ПРЕДПРИЯТИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

1. Основаниями к удержанию и переводу алиментов являются: исполнительные листы, а в случае их утраты — дубликаты; письменные заявления граждан о добровольной уплате алиментов; отметки (записи) органов внутренних дел в паспортах лиц о том, что в соответствии с решениями судов эти лица обязаны к уплате алиментов, и сообщения органов внутренних дел о наличии таких отметок (записей) в паспортах. Удержание алиментов во всех названных случаях производится в порядке, предусмотренном для удержаний по исполнительным листам.

2. Полученные предприятиями, учреждениями и организациями исполнительные документы для взыскания алиментов регистрируются и не позднее следующего дня после их поступления передаются в бухгалтерию (расчетный отдел) под расписку ответственному лицу, назначаемому приказом администрации.

3. Бухгалтерия (расчетный отдел) регистрирует исполнительные документы в специальном журнале или карточке (приложение № 1) и хранит их наравне с ценными бумагами.

4. Бухгалтерия (расчетный отдел) извещает взыскателя и судебного исполнителя о поступлении исполнительного листа путем направления заполненного обратного уведомления и о принятии к исполнению отметки (записи) в паспорте лица об обязанности уплаты алиментов, сообщения органа внутренних дел о ее наличии в паспорте и заявления о добровольной их уплате — письмом по прилагаемой форме (приложение № 2).

5. В письменном заявлении лица, изъявившего желание добровольно платить алименты, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество и адрес заявителя; фамилия, имя, отчество и адрес лица, которому следует выплачивать или переводить алименты; фамилия, имя, отчество, день, месяц и год рождения детей или других лиц, на содержание которых следует удерживать алименты; размер алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка (дохода), но не менее 20 рублей в месяц на каждого ребенка, а нуждающихся в материальной помощи родителей, супругов, других лиц — в твердой денежной сумме; дата, с которой следует производить удержания. При несоблюдении этих требований заявления к исполнению не принимаются.

6. Лицо, изъявившее желание добровольно платить алименты, вправе в любое время увеличить размер или прекратить выплату алиментов, подав об этом письменное заявление, которое хранится в порядке, установленном п. 3 настоящей Инструкции. Бухгалтерия (расчетный отдел) обязана немедленно сообщить взыскателю о поступлении от гражданина такого заявления. Если гражданин, с которого удерживаются алименты по его заявлению, меняет место работы, учебы или получения пенсии, удержание алиментов прекращается. Об этом незамедлительно извещается взыскатель. Удержание алиментов может быть возобновлено на основании вновь поданного гражданином заявления. Задолженность по алиментам в этих случаях может быть удержана с должника по его заявлению либо взыскана в судебном порядке.

7. Удержание алиментов с рабочих и служащих в соответствии с постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС «О видах заработка (дохода), подлежащих учету при удержании алиментов» № 26/3 от 22.01.69 и № 43/5 от 10.02.71 производится со всех видов заработка и дополнительного вознаграждения как по основной, так и по совмещаемой работе, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, в том числе:

а) с основной заработной платы по должностным окладам, тарифным ставкам, сдельным расценкам и т.п.;

б) со всех видов доплат и надбавок к заработной плате;

в) с денежных и натуральных премий;

г) с оплаты за сверхурочную работу, а также за работу в праздничные и выходные дни;

д) с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также получаемой при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск в случае соединения отпусков за несколько лет;

е) с заработной платы, сохраняемой за время выполнения государственных и общественных обязанностей, за время повышения квалификации и в других случаях сохранения средней заработной платы;

ж) с надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

з) с единовременного вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет;

и) с вознаграждения за общие годовые итоги работы предприятия, организации;

к) с вознаграждения, выплаченного штатным литературным работникам газет, журналов, ТАСС, агентства печати «Новости» (АПН), радио и телевидения, из фонда литературного гонорара, а также нештатным литературным работникам, подлежащим государственному социальному страхованию;

л) с других видов заработка, на который начисляются страховые взносы. Бухгалтерия по месту основной работы, службы (учебы) должника по алиментам по получении сведений о работе должника по совместительству в трехдневный срок сообщает взыскателю алиментов и суду по месту нахождения предприятия, учреждения, организации о совмещаемой должником работе и других дополнительных доходах для решения вопроса о выдаче второго исполнительного листа.

8. Удержание алиментов производится также:

а) с пособий по государственному социальному страхованию и с пособий по временной нетрудоспособности, устанавливаемых в колхозах;

б) с доплат к пособиям по государственному социальному страхованию, производимых за счет предприятий, учреждений, организаций в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

в) с сумм, выплачиваемых в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, за исключением указанных в п. 14 подпункте «и» настоящей Инструкции;

г) с фактически получаемых пенсий, за исключением надбавок к пенсиям, выплачиваемым инвалидам I группы на уход за ними;

д) со стипендий, выплачиваемых в период обучения в высших и средних учебных заведениях и на курсах;

е) с доходов от кустарно-ремесленных промыслов и единоличных хозяйств, а также доходов, причитающихся на долю плательщиков алиментов от приусадебного участка или подсобного хозяйства.

9. С членов колхозов удержание алиментов производится с сумм, получаемых за работу в общественном хозяйстве колхозов (включая стоимость натуральных выдач).

10. С писателей, композиторов, художников и других творческих работников удержание алиментов производится с сумм авторского гонорара и вознаграждения, выплачиваемых за публичное исполнение произведений, а с получающих заработную плату — также и с заработной платы. С адвокатов — со всех видов заработка, получаемого за работу в юридических консультациях; с нештатных лекторов — с оплаты, получаемой за чтение лекций; с преподавателей, дающих уроки, с врачей, занимающихся частной практикой, — с их заработка.

11. С военнослужащих, а также с лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел удержание алиментов производится с должностного оклада, оклада по воинскому званию, а также с процентных надбавок к окладам и других выплат, носящих постоянный характер.

12. С лиц, отбывающих исправительные работы, взыскание алиментов по исполнительным листам должно производиться из полной суммы заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.

13. Алиментные платежи с лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, а также с лиц, находящихся в лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториях, наркологических отделениях психиатрических диспансеров, больниц и на промышленных предприятиях, исчисляются со всей заработанной ими суммы, включая и ту часть, которая отчисляется в частичное возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

14. Удержание алиментов не производится:

а) с выходного пособия при увольнении и сумм материальной помощи;

б) с единовременных премий, на которые не начисляются страховые взносы;

в) с премий, присужденных за выдающиеся работы в области науки, литературы и искусства;

г) с сумм единовременного вознаграждения за изобретение и рационализаторские предложения;

д) с компенсационных сумм при командировках и переводах в другую местность;

е) с полевого довольствия, надбавок к заработной плате и других сумм, выплачиваемых взамен суточных и квартирных;

ж) с компенсационных сумм, выплаченных за амортизацию инструмента и износ одежды;

з) со стоимости бесплатно предоставляемых квартир и коммунальных услуг;

и) с сумм, выплачиваемых на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование потерпевших и на расходы по уходу за ними в случаях возмещения ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья;

л) с государственных пособий многодетным и одиноким материям, с пособий по случаю рождения ребенка, с пособия на погребение, выплачиваемого по социальному страхованию, а также с пособий, выплачиваемых на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

м) со стоимости бесплатно выдаваемого обмундирования и натурального довольствия (или их денежной компенсации).

15. С военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел удержание алиментов не производится с выходного и единовременных пособий, выплачиваемых при увольнении с военной службы и из органов внутренних дел, а также с других видов денежного довольствия, не носящих постоянного характера, определенных Министерством обороны СССР, Комитетом государственной безопасности СССР и Министерством внутренних дел СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС.

16. Взыскание алиментов с компенсации за несколько месяцев неиспользованного отпуска или в случае соединения отпуска за несколько лет производится из суммы компенсации авансом за весь период отпуска, за который выплачивается компенсация (в случаях, предусмотренных законодательством). Размер алиментных платежей должен исчисляться в этих случаях из среднего месячного заработка должника. Взысканные суммы должны быть внесены учреждением или предприятием на депозитный счет народного суда, который и должен выдавать их взыскателю в сроки, указанные в исполнительном листе (ежемесячно). Если лицо поступит на работу раньше времени окончания предоставленного ему отпуска, выплата алиментов с депозитного счета суда по заявлению должника прекращается. Очередные алиментные платежи должны взыскиваться с получаемой им заработной платы по новому месту работы. Оставшиеся на депозитном счете суда суммы в этих случаях по определению судьи подлежат возврату должнику.

17. Удержание алиментов с выплат, производимых за соответствующий расчетный период (например, с единовременного вознаграждения за выслугу лет, вознаграждения по итогам работы предприятия за год и т.п.) в случаях, когда начало и окончание их взыскания не совпадают со временем выплаты вознаграждения, производится пропорционально времени, дающему право на получение алиментов. Например, в соответствии с исполнительным листом алименты с должника, имеющего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, должны взыскиваться с июня соответствующего года. При выплате должнику единовременного вознаграждения алименты должны быть удержаны с той его части, которая начислена за период работы с июня по декабрь. В другом случае срок окончания взыскания алиментов с должника, имеющего право на получение единовременного вознаграждения, наступил в августе соответствующего года. При выплате единовременного вознаграждения за этот год алименты должны быть удержаны с той его части, которая начислена должнику за период работы с января по август. В случае начисления указанных сумм после увольнения должника и возвращения исполнительного листа бухгалтерия (расчетный отдел) выплачивает удержанные суммы взыскателю без исполнительного листа, о чем уведомляется суд, в который исправительный лист направлен.

18. Исчисление алиментов, подлежащих удержанию из заработной платы работников учреждений СССР за границей, в пользу лиц, проживающих в СССР, производится из расчета 200% максимального должностного оклада в советской валюте с установленными надбавками. Исчисление алиментных сумм, подлежащих удержанию из заработной платы советского специалиста, работающего за границей, в пользу лиц, проживающих в СССР, производится из расчета 100% заработной платы, получаемой по месту основной работы до направления специалиста за границу. Исчисление алиментов с военнослужащих, рабочих и служащих воинских частей, предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны СССР, временно находящихся на иностранной территории, производится из денежного довольствия и заработной платы, выплачиваемых им в советской валюте по месту службы (работы) за границей.

19. Удержание алиментов производится по месту выдачи заработной платы и приравненных к ней платежей одновременно с их расчетом один раз в месяц из той суммы, которая причитается должнику к выплате. Удержание алиментов производится в размерах, указанных в исполнительном листе или в отметке (записи) органа внутренних дел в паспорте должника, либо сообщении органа внутренних дел о таковой, а при задолженности — согласно расчету и предписанию судебного исполнителя.

20. Требования по взысканию алиментов являются взысканиями первой очереди.

21. Подлежащие выплате суммы алиментов не могут быть зачтены по встречному требованию должника.

22. Удержание алиментов на основании заявления, поданного с соблюдением требований п. 5 настоящей Инструкции, может производиться и в тех случаях, если общая сумма, подлежащая удержанию на основании заявления и имеющихся либо позже поступивших исполнительных документов, превышает 50% заработка, а также если с должника взыскиваются по решению суда или постановлению судьи алименты на детей от другой матери, нетрудоспособных родителей, супруга и других родственников.

23. Алиментные платежи на каждого ребенка должны быть не менее 20 рублей в месяц. Их снижение возможно по заявлению должника только решением суда, а при отсутствии такового и недостаточности заработка лица, обязанного к уплате алиментов, за ним образуется задолженность.

24. При удержании алиментов с должника, отработавшего неполный рабочий месяц вследствие прогула, производится перерасчет в соответствии с постановлением НКТ СССР от 2 апреля 1930 г. № 142 «О среднем заработке и оплате за неполный рабочий месяц» и определяется сумма задолженности независимо от того, что заработок за фактически проработанное время обеспечивает удержание алиментов в 20 и более рублей на каждого ребенка.

25. Не образуется задолженности по алиментам в случаях: использования участником Великой Отечественной войны предоставленного права на получение дополнительного двухнедельного отпуска без сохранения заработной платы; начисления заработной платы лицам, совмещающим работу с обучением в вечерних и заочных учебных заведениях, за период сдачи экзаменов (кроме вступительных) и прохождения производственной практики, если сохраняемый за ними максимум заработной платы окажется ниже среднего заработка; начисления заработной платы за время простоя или перевода на другую работу или должность независимо от оснований такого перевода в меньшем размере, чем раньше.

26. Удержанные по алиментным платежам суммы бухгалтерией (расчетным отделом) должны быть не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы (пенсии, пособия, стипендии и др.) выданы взыскателю лично или переведены по почте. Кассир при выдаче денег лично взыскателю или по его доверенности отмечает номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место прописки получателя.

27. При переводе взыскателям сумм алиментных платежей по почте бухгалтерия (расчетный отдел) обязана на оборотной стороне талона к почтовому переводу в разделе «Для письменного сообщения» указать сумму заработка, за какой месяц взысканы алименты и количество фактически отработанных должником рабочих дней, сумму подоходного налога, процент и сумму удержания, в том числе в счет погашения задолженности, сумму оставшейся задолженности. Перевод по почте взысканных сумм производится за счет взыскателей.

28. Взысканные по алиментным платежам суммы могут быть перечислены на счета взыскателей по вкладам в сберегательную кассу на основании письменного заявления, поданного в бухгалтерию получателем алиментов.

29. Если адрес лица, в пользу которого взыскиваются алименты, неизвестен, удержанные суммы перечисляются на депозитный счет народного суда по месту нахождения данного предприятия, учреждения, организации.

30. По требованию лиц, с которых производились удержания алиментов из заработной платы и приравненных к ней платежей, бухгалтерия (расчетный отдел) обязана выдать справку об удержанных с них суммах.

31. Правильность и своевременность производимых удержаний алиментов и пересылка удержанных сумм проверяются ревизорами при документальных ревизиях предприятий, учреждений и организаций, а также судебными исполнителями или по их поручению народными заседателями, либо представителями общественных организаций. По требованию уполномоченных лиц бухгалтерия обязана предъявлять для проверки все документы, связанные с удержанием алиментов.

32. Должностные лица предприятий, учреждений и организаций не могут приостанавливать, прекращать или изменять размер взыскания алиментов без указания судебных исполнителей, а в соответствующих случаях — без письменного заявления взыскателей или должников. В случае затруднений, возникающих при исполнении решений, руководители предприятий, учреждений, организаций вправе обратиться за разъяснениями в народный суд по месту нахождения учреждения, предприятия или организации.

33. Предприятия, учреждения и организации обязаны по требованию судебного исполнителя и в назначенный им срок дать отзыв о том, состоит ли у них должник на работе и каков размер его заработка в месяц. В таком же порядке судебному исполнителю представляются сведения о причитающихся должнику иных выплатах, с которых удерживаются алименты.

34. При увольнении или переводе должника на другое предприятие, в учреждение, организацию бухгалтерия (расчетный отдел) производит на исполнительном листе отметки о всех удержаниях алиментов, о сумме оставшейся задолженности, заверяет их печатью предприятия, учреждения, организации, а также указывает сведения о новом месте работы или жительства, если они известны. Исполнительный лист в трехдневный срок направляется ценной или заказной корреспонденцией в народный суд по новому месту работы, а если оно неизвестно, то в народный суд по месту жительства должника. При отсутствии указанных сведений исполнительный лист направляется в народный суд по месту нахождения данного предприятия, учреждения, организации. О движении исполнительного листа в каждом случае письменно извещается взыскатель алиментов (приложение № 3). В случае несообщения по неуважительной причине указанных сведений на виновных в этом должностных лиц и граждан, в том числе и на лицо, обязанное платить алименты, судом по представлению судебного исполнителя может быть наложен штраф в размере до 30 рублей.

35. По достижении ребенком совершеннолетия и при отсутствии задолженности по алиментам исполнительный лист возвращается в суд, вынесший решение. При наличии задолженности исполнительный лист остается на предприятии, в учреждении, организации до ее погашения.

36. Взыскатель вправе предъявить к предприятию, учреждению или организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этого предприятия, учреждения, организации. В случае удовлетворения иска предприятие, учреждение, организация вправе поставить вопрос о материальной ответственности лица, виновного за причиненные убытки.

37. Признать утратившей силу Инструкцию о порядке удержания алиментов по исполнительным листам, переданным для производства взысканий предприятиям, организациям, учреждениям, колхозам, артелям, утвержденную Министром юстиции СССР 5 мая 1956 г. № 28-а и заместителем Министра финансов СССР 2 июня 1956 г. № 222.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

№ п/п	Наименование документа: исполнительный лист; заявление о добровольной уплате алиментов; отметка (запись) в паспорте	Дата поступления и входящий номер	Номер исполнительного листа, когда и кем выдан	Фамилия, имя, отчество и место жительства взыскателя

Фамилия, имя, отчество и место жительства должника	Размер удержаний	Сумма задолженности	Фамилия и подпись бухгалтера о получении исполнительного листа	Когда и куда направлен исполнительный лист, исходящий номер	Фамилия и подпись работника об отсылке исполнительного листа

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Угловой штамп предприятия,
учреждения, организации

Народный суд _________________________________ района (города)
                      области (края)

---

Копия: гр. ___________________________________________________

    Заявление о добровольной уплате алиментов,  выписка с  отметки
(записи) в  паспорте  об  обязанности уплаты алиментов,  сообщение

органа внутренних дел о наличии таковой (нужное подчеркнуть) гр. ______________________________________________________________ в пользу гр. _____________________________________________________ принято(а) к исполнению «_____» __________________198____г. Удержание алиментов будет производиться ______________________ (указать дату)

Главный (старший) бухгалтер

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

Угловой штамп предприятия,
учреждения, организации

Народный суд _________________________________ района (города)

___________________________________________________области (края) Копия: гр. ___________________________________________________

С гр. ________________________________________________________

в связи с увольнением (освобождением)

---

       (указать причины, номер и дату приказа)

произведен расчет. Препровождая исполнительный лист на взыскание в пользу гр. ___ ___________________________ алиментов, сообщаю следующие данные о гр. ______________________________________________________________

а) последнее место жительства и наименование военкомата __________

---

б) наименование нового места работы и адрес ______________________

---

в) удержание алиментов произведено по ____________________________ (указать дату)

г) остаток невзысканной задолженности в сумме _______________ руб. за период с _____________________ по _____________________________

Начальник отдела кадров __________________________________________

Главный (старший) бухгалтер ______________________________________

---

---

                      (линия отрыва)

    Подтверждение о поступлении исполнительного листа
                   (подлежит возврату)

Исполнительный лист N _________ от «» ______________________ 19 года о взыскании алиментов с гр. ________________________

---

                 (фамилия, имя, отчество)

получен _________________________ районным (городским) судом

---

                 (дата и входящий номер)

из _______________________________________________________________

             (указать наименование  учреждения,  дату
                и  исходящий   номер отправителя)

Подпись

---