---
title: "\"ГКИНП (ОНТА)-14-270-03. Геодезические, картографические инструкции, нормы и правила. Правила контроля отображения границ на картах, предназначенных для открытого опубликования и с пометкой \"для служебного пользования\""
number: "ГКИНП (ОНТА)-14-270-03"
issuer: "Федеральная служба геодезии и картографии России"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-gkinp-onta-14-270-03"
---

## "ГКИНП (ОНТА)-14-270-03. Геодезические, картографические инструкции, нормы и правила. Правила контроля отображения границ на картах, предназначенных для открытого опубликования и с пометкой "для служебного пользования"

# "ГКИНП (ОНТА)-14-270-03. Геодезические, картографические инструкции, нормы и правила. Правила контроля отображения границ на картах, предназначенных для открытого опубликования и с пометкой "для служебного пользования"

(утв. Приказом Роскартографии от 17.07.2003 N 114-пр)

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ, которым с 01.01.2018 признаны утратившими силу нормативные акты органов государственной власти СССР, РСФСР и Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере геодезии и картографии и принятые до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
> Документ включен в Перечень действующих нормативных актов и документов на производство топографо-геодезических и картографических работ (по состоянию на 1 января 2005 года), утв. Роскартографией.
> Документ [введен](#p100002) в действие с 1 октября 2003 года.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждены<br>
Приказом<br>
Федеральной службы геодезии<br>
и картографии России

</div>

от 17 июля 2003 г. N 114-пр

<a id="p100003"></a>**ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ, КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ,**
**НОРМЫ И ПРАВИЛА**

<a id="p100084"></a>**ПРАВИЛА**
**КОНТРОЛЯ ОТОБРАЖЕНИЯ ГРАНИЦ НА КАРТАХ,**
**ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОТКРЫТОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ**
**И С ПОМЕТКОЙ "ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"**

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ГКИНП (ОНТА)-14-270-03**

</div>


<div align="right">

<a id="p100002"></a>Введены в действие

</div>

с 1 октября 2003 года

<a id="p100005"></a>Настоящие Правила устанавливают общие требования к контролю отображения Государственной границы Российской Федерации, границ субъектов Российской Федерации и границ административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.) на картах, выпускаемых предприятиями Федеральной службы геодезии и картографии России и предназначенных для открытого опубликования и с пометкой "для служебного пользования".
<a id="p100006"></a>Контроль отображения границ иностранных государств и территорий мира в настоящих Правилах не рассматривается.
<a id="p100007"></a>Правила разработаны Федеральным государственным унитарным предприятием "Центральный картографо-геодезический фонд".
<a id="p100008"></a>Введено в действие с 1 октября 2003 г. Приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 17 июля 2003 г. N 114-пр.


## 1. <a id="p100009"></a>Общая часть


<a id="p100010"></a>1.1. В соответствии с Положением о Федеральной службе геодезии и картографии России Роскартография обеспечивает надзор за правильным отображением на картографических материалах Государственной границы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также другой информации об объектах местности.
<a id="p100011"></a>1.2. На картах и в атласах, предназначенных для открытого опубликования, проверяется правильность отображения следующих границ:
- <a id="p100012"></a>Государственной границы Российской Федерации;
- <a id="p100013"></a>границы полярных владений Российской Федерации;
- <a id="p100014"></a>границ субъектов Российской Федерации;
- <a id="p100015"></a>границ административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.).
<a id="p100016"></a>Одновременно с перечисленными выше границами проверяются:
- <a id="p100017"></a>политико-административная принадлежность территорий Российской Федерации;
- <a id="p100018"></a>столицы и центры субъектов Российской Федерации;
- <a id="p100019"></a>центры административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов и улусов и т.п.).

#### <a id="p100020"></a>1.3 При контроле отображения границ проверяются:

- <a id="p100021"></a>соответствие изображения линии Государственной границы Российской Федерации материалам демаркации и редемаркации, а при отсутствии материалов демаркации - действующим законодательным актам СССР и РСФСР;
- <a id="p100022"></a>правильность изображения общегеографических элементов карты и соответствие наименований географических объектов документам демаркации и редемаркации и нормативным правовым актам Российской Федерации о присвоении наименований географическим объектам и о переименовании географических объектов в приграничной зоне;
- <a id="p100023"></a>генерализация изображения границ, обусловленная масштабом карты и ее назначением, отработка прямолинейных участков и углов поворота границ;
- <a id="p100024"></a>согласование границ, проходящих по горным хребтам, с изображением рельефа;
- <a id="p100025"></a>четкость и однозначность принадлежности изображенных на карте объектов той или другой территории (государству, субъекту Российской Федерации и т.д.);
- <a id="p100026"></a>правильность выбора условного знака границы при совпадении границ различного порядка;
- <a id="p100027"></a>правильность изображения столиц и центров субъектов Российской Федерации, центров административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов и улусов и т.п.);
- <a id="p100028"></a>правильность написания названий государств, сопредельных Российской Федерации, и их столиц;
- <a id="p100029"></a>правильность написания названий субъектов Российской Федерации и их столиц и центров, названий административно- территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов и улусов и т.п.) и их центров.

#### <a id="p100030"></a>1.4 При контроле правильности отображения границ используются следующие основные нормативно-технические документы:

- <a id="p100031"></a>материалы демаркации и редемаркации Государственной границы Российской Федерации;
- <a id="p100032"></a>законодательные акты Российской Федерации, действующие законодательные акты СССР и РСФСР по закреплению границы;
- <a id="p100033"></a>карты-эталоны масштабов 1:500000 и 1:1000000 с графическим начертанием Государственной границы Российской Федерации;
- <a id="p100034"></a>дежурная справочная карта масштаба 1:100000 (дежурство ведется в ТИГГН и ЦКГФ);
- <a id="p100035"></a>дежурные экземпляры справочников административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации (дежурство ведется в ТИГГН и ЦКГФ);
- <a id="p100036"></a>бюллетени "Объекты обновления топокарт", подготавливаемые ЦКГФ.
<a id="p100037"></a>1.5. В целях обеспечения правильности графического начертания перечисленных выше границ на всех выпускаемых картах и атласах независимо от их назначения, тематического содержания, масштаба и источников финансирования контроль производится:
- <a id="p100038"></a>на предприятиях Роскартографии;
- <a id="p100039"></a>в территориальных инспекциях государственного геодезического надзора (ТИГГН);
- <a id="p100040"></a>в Центральном картографо-геодезическом фонде;
- <a id="p100041"></a>в Контрольной редакции ПКО "Картография" (только на картах и атласах, подготавливаемых за счет средств федерального бюджета).
<a id="p100042"></a>Рассмотрение картографических материалов, направляемых в ТИГГН, ЦКГФ и Контрольную редакцию ПКО "Картография", должно выполняться в нижеуказанные сроки с момента поступления материала на контроль:
- <a id="p100043"></a>в ТИГГН - до 15 дней;
- <a id="p100044"></a>в ЦКГФ - до 15 дней;
- <a id="p100045"></a>в Контрольной редакции ПКО "Картография" - до 15 дней для просмотра цветных принтерных (штриховых) проб и до 10 дней - для просмотра красочных проб.


## 2. <a id="p100046"></a>Контроль правильности отображения границ на предприятиях Роскартографии


<a id="p100047"></a>2.1. На предприятиях Роскартографии контроль правильности отображения границ осуществляется на всех стадиях составления и подготовки карт и атласов к изданию.
<a id="p100048"></a>Контролю подлежат границы всех изображаемых на картах и в атласах государств и территорий мира, России, их административно-территориальных единиц, а также их столиц и центров.
<a id="p100049"></a>Контроль правильности отображения Государственной границы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и их административно-территориальных единиц 1-го порядка (районов, улусов и т.п.) осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в [п. 1.2,](#p100011) и с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в [п. 1.4](#p100030) настоящих Правил.
<a id="p100050"></a>2.2. Цветные принтерные (штриховые) пробы карт, заверенные должностными лицами предприятия, направляются на контроль одновременно в ТИГГН, ЦКГФ и Контрольную редакцию ПКО "Картография" (в количестве 2-х экземпляров в каждый адрес).
<a id="p100051"></a>2.3. Цветные принтерные (штриховые) пробы карт должны сопровождаться пояснительной запиской, где указывается масштаб карты, ее назначение, основные, дополнительные картографические и справочные материалы, по которым составлялись и проверялись границы.
<a id="p100052"></a>Фоновые элементы карты на цветных принтерных (штриховых) пробах карт не показываются, за исключением фонов внутренних водоемов и морских акваторий. Линии границ, подлежащих проверке, должны сопровождаться на пробах цветными кантами.


## 3. <a id="p100053"></a>Контроль правильности отображения границ в ТИГГН


<a id="p100054"></a>3.1. На контроль правильности отображения границ в ТИГГН организации Роскартографии направляют цветные принтерные (штриховые) пробы (2 экз.) карт субъектов Российской Федерации, относящихся к территории одной ТИГГН.

#### <a id="p100055"></a>3.2 ТИГГН проверяет правильность отображения:

- <a id="p100056"></a>Государственной границы Российской Федерации;
- <a id="p100057"></a>границы полярных владений Российской Федерации;
- <a id="p100058"></a>границ субъектов Российской Федерации;
- <a id="p100059"></a>границ административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.);
- <a id="p100060"></a>политико-административной принадлежности территорий Российской Федерации;
- <a id="p100061"></a>столиц и центров субъектов Российской Федерации;
- <a id="p100062"></a>центров административно-территориальных единиц 1-го порядка субъектов Российской Федерации (районов, улусов и т.п.).
<a id="p100063"></a>3.3. Контроль производится в соответствии с требованиями, изложенными в [п. 1.3,](#p100020) с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в [п. 1.4](#p100030) настоящих Правил.
<a id="p100064"></a>При обнаружении на цветных принтерных (штриховых) пробах карт ошибок и неточностей в изображении границ и общегеографических элементах содержания карты, перечисленных выше, ТИГГН дает замечания и рекомендует картографические материалы и нормативно-технические документы, которыми необходимо пользоваться при исправлении замечаний.
<a id="p100065"></a>3.4. После проверки один экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными на поля пробы замечаниями и заверенный руководителем ТИГГН возвращается в организацию Роскартографии. Второй экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными на него замечаниями хранится в ТИГГН до ее переиздания.


## 4. <a id="p100066"></a>Контроль правильности отображения границ в ЦКГФ



#### <a id="p100067"></a>4.1 На контроль правильности отображения границ в ЦКГФ предприятия Роскартографии направляют:

- <a id="p100068"></a>цветные принтерные (штриховые) пробы (2 экз.) карт с изображением Государственной границы Российской Федерации;
- <a id="p100069"></a>цветные принтерные (штриховые) пробы (2 экз.) карт с изображением границ субъектов Российской Федерации, относящихся к территории деятельности двух и более ТИГГН.
<a id="p100070"></a>ЦКГФ проверяет правильность отображения:
- <a id="p100071"></a>Государственной границы Российской Федерации;
- <a id="p100072"></a>границы полярных владений Российской Федерации;
- <a id="p100073"></a>границ субъектов Российской Федерации;
- <a id="p100074"></a>политико-административной принадлежности территорий Российской Федерации;
- <a id="p100075"></a>столиц и центров субъектов Российской Федерации.
<a id="p100076"></a>4.2. Контроль производится в соответствии с требованиями, изложенными в [п. 1.3,](#p100020) с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в [п. 1.4](#p100030) настоящих Правил.
<a id="p100077"></a>4.3. После проверки один экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными на поля замечаниями и рекомендациями по их исправлению, заверенный главным инженером ЦКГФ, возвращается в организацию Роскартографии для исправления. Второй экземпляр цветной принтерной (штриховой) пробы карты с вынесенными замечаниями хранится в ЦКГФ до переиздания карты.


## 5. <a id="p100078"></a>Контроль правильности отображения границ в Контрольной редакции ПКО "Картография"


<a id="p100079"></a>5.1. Контрольная редакция ПКО "Картография" осуществляет контроль за содержанием картографических изданий, в том числе за правильным графическим начертанием Государственной границы Российской Федерации, границы полярных владений Российской Федерации, границ субъектов Российской Федерации, а также административно-территориальных единиц субъектов Российской Федерации.
<a id="p100080"></a>5.2. Контроль отображения границ производится в соответствии с требованиями, изложенными в [п. 1.3,](#p100020) с использованием нормативно-технических документов, перечисленных в [п. 1.4](#p100030) настоящих Правил.
<a id="p100081"></a>5.3. Контрольная редакция ПКО "Картография" проверяет цветные принтерные (штриховые) пробы карт (на проверку предприятие представляет 2 экз.), проверяет и утверждает "в печать" красочные пробы (на проверку предприятие представляет 3 экз.), проверяет и утверждает на выпуск "в свет" сигнальные экземпляры (на проверку предприятие представляет 2 экз.) карт и атласов, подготовленных за счет средств федерального бюджета.

<div align="center">

<a id="p100082"></a>Красочные пробы на просмотр и утверждение в Контрольную редакцию ПКО "Картография" представляются с исправленными по замечаниям ТИГГН и ЦКГФ элементами содержания карт в комплекте с цветными принтерными (штриховыми) пробами с замечаниями ТИГГН и ЦКГФ. Исправление замечаний по границам должно быть заверено руководителем организации. На красочной пробе должна быть проставлена дата проверки границ в ТИГГН и ЦКГФ.

</div>




<a id="p100083"></a>

---
