Инструкция Минфина СССР от 31.08.1978 № 78

«По определению и выплате страхового возмещения колхозам, межхозяйственным предприятиям (организациям), совхозам и другим государственным предприятиям системы Министерства сельского хозяйства СССР по обязательному страхованию зданий, сооружений и другого имущества»

ИНСТРУКЦИЯ

I. Общие положения

Определение и выплата страхового возмещения колхозам (включая рыболовецкие), межхозяйственным предприятиям (организациям), совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям системы Министерства сельского хозяйства СССР по страхованию зданий, сооружений и другого имущества производится в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1967 г. «О государственном обязательном страховании имущества колхозов», одноименным постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1967 г. № 814 и постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 1 июня 1978 г. № 499 «О совершенствовании порядка возмещения потерь совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий от стихийных бедствий и иных неблагоприятных условий» в порядке, предусмотренном настоящей инструкцией.

2. Согласно пункту «в» статьи 1 и статьи 4 Указа, пункту 2 (подпункт «в») постановления Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР в колхозах, межхозяйственных предприятиях (организациях), совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях <*> считаются застрахованными:

<*> Колхозы, межхозяйственные предприятия (организации), совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия системы Министерства сельского хозяйства СССР в дальнейшем по тексту именуются сокращенно — «сельскохозяйственные предприятия».

а) здания, сооружения, передаточные устройства, силовые, рабочие и другие машины, транспортные средства, оборудование, ловецкие суда, орудия лова (кроме ловецких, транспортных и других судов и орудий лова, находящихся в эксплуатации), инвентарь, продукция, сырье, материалы — на случай гибели или повреждения в результате наводнения, бури, урагана, ливня, града, обвала, оползня, действия подпочвенных вод, селя, удара молнии, землетрясения, просадки, пожара, взрыва и аварий, а также и на тот случай, когда в связи с пожаром или при внезапной угрозе стихийного бедствия необходимо было их разобрать или перенести на новое место;

б) ловецкие, транспортные и другие суда и орудия лова, находящиеся в эксплуатации, — на случай гибели или повреждения их в результате бури, урагана, шторма, тумана, наводнения, пожара, удара молнии, взрыва, аварии, повреждения льдом, а также на случай пропажи без вести или посадки судов на мель вследствие стихийных бедствий.

3. Страхование зданий, сооружений и другого имущества, кроме сельскохозяйственной продукции собственного производства колхозов (включая рыболовецкие), межхозяйственных предприятий (организаций), совхозов и других сельскохозяйственных предприятий начинается со дня принятия на баланс или поступления в хозяйство.

4. Страхование сельскохозяйственной продукции собственного производства начинается с того дня, когда:

• зерновые, зернобобовые, лен-долгунец и другие культуры, уборка которых связана с обмолотом, — обмолочены или сложены в скирды;
• лубяные культуры (конопля, кенаф и другие), выращиваемые только для получения волокна (пеньки) или луба, — переработаны в зеленом свежеубранном состоянии или вывезены с поля к месту сдачи, хранения или к месту первичной обработки;
• урожай табака и махорки вывезен с поля и после первичной обработки упакован в тюки для сдачи его заготовительным организациям;
• урожай овощных и бахчевых культур, садов, ягодников, виноградников, чайных насаждений, лавра, тунга, хмеля, казанлыкской розы, лаванды, картофеля, сахарной свеклы, кормовых корнеплодов, хлопчатника — вывезен с поля (сада) к месту сдачи, хранения или переработки, а урожай корнеклубнеплодов, при оставлении его на хранении в поле, — заложен в ямы, бурты, траншеи;
• сено сеяных трав, а также природных сенокосов — вывезено с поля или застоговано (заскирдовано);
• урожай зеленой массы силосных культур — заложен в силосные ямы, башни, траншеи и др.;
• продукция животноводства, птицеводства, пчеловодства, звероводства, шелководства и рыбоводства (мясо, молоко, шерсть, кожа, яйца и т.п.) — оприходована по первичным документам учета.

5. Страхование зданий, сооружений и другого имущества, указанного в п. п. 3 и 4 настоящей инструкции, прекращается с момента выбытия его из хозяйства.

6. Страховыми случаями при страховании зданий, сооружений и другого имущества считаются перечисленные в пункте 2 настоящей инструкции стихийные бедствия и события, в результате которых во время действия страхования сельскохозяйственному предприятию нанесен ущерб.

Ущерб при гибели или повреждении зданий, сооружений и другого имущества, входящего в состав основных средств, определяется исходя из балансовой (инвентарной) стоимости за вычетом амортизации, а при гибели или повреждении продукции, сырья и материалов — исходя из балансовой (инвентарной) стоимости на день страхового случая.

В сумму ущерба включаются также расходы по спасанию имущества и приведению его в порядок после страхового случая.

Страховое возмещение сельскохозяйственным предприятиям выплачивается в размере 100% суммы ущерба.

7. Согласно статье 10 Указа сельскохозяйственное предприятие обязано в течение 3-х суток со дня гибели или повреждения имущества (либо со дня, когда можно было установить факт гибели или повреждения) в результате событий, на случай которых данное имущество застраховано, сообщить об этом в инспекцию государственного страхования. Если окончание срока для сообщения приходится на выходной или праздничный день, то днем окончания срока считается первый за ним рабочий день.

Пример. На отгонных пастбищах, находящихся на значительном расстоянии от сельскохозяйственного предприятия, в результате бури 30 декабря 1978 г. была разрушена кошара, о чем хозяйству стало известно в среду 3 января 1979 г. О данном случае сельскохозяйственное предприятие обязано сообщить инспекции государственного страхования не позднее понедельника 8 января 1979 г.

В случае посылки сообщения почтой сроком его считается день сдачи на почту.

Сообщение сельскохозяйственным предприятием должно быть сделано в инспекцию государственного страхования того района, на территории которого произошла гибель или повреждение застрахованного имущества.

Сообщения регистрируются инспекцией государственного страхования в день их поступления в журнале формы № 116 (приложение № 4).

8. Органы государственного страхования могут отказать в выплате страхового возмещения, если сельскохозяйственное предприятие не заявило, имея к тому возможность, в установленный срок о гибели или повреждении застрахованного имущества и в связи с этим не представляется возможным установить факт и причину его гибели или повреждения, в том числе и по документам сельскохозяйственного предприятия, а также по материалам других организаций. Решение до вопросу о страховом возмещении в этих случаях принимается управлением государственного страхования. При отказе в выплате страхового возмещения ставятся в известность соответствующие сельскохозяйственные органы.

II. Составление актов о гибели или повреждении зданий, сооружений и другого имущества

9. При наступлении страхового случая (п. п. 2, 6) инспекция государственного страхования составляет акт ф. № 215 о гибели (повреждении) имущества, принадлежащего сельскохозяйственному предприятию (приложение № 1). Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается в инспекцию государственного страхования, а второй — оставляется в хозяйстве.

В случае гибели или повреждения большого количества объектов имущества, например, оборудования, инвентаря, материалов и т.п., сведения о которых не представляется возможным записать в бланке акта ф. № 215, составляется перечень этого имущества на отдельных листах по форме соответствующих разделов акта.

10. Акт составляется инспекцией государственного страхования того района, на территории которого произошла гибель или повреждение имущества. При этом если погибло (повреждено) имущество сельскохозяйственного предприятия, находившееся на территории другого района, то акт пересылается в инспекцию государственного страхования по месту нахождения хозяйства.

11. Акт составляется начальником (заместителем начальника) или по его поручению старшим инспектором (инспектором) инспекции государственного страхования при обязательном участии представителей соответственно правления колхоза, межхозяйственного предприятия или организации, дирекции совхоза, руководства другого государственного сельскохозяйственного предприятия и исполнительного комитета местного (сельского, поселкового, районного, городского) Совета народных депутатов.

В необходимых случаях управление сельского хозяйства райисполкома выделяет для участия в составлении акта соответствующих специалистов (инженеров или техников-строителей, механиков, бухгалтеров и др.). Акт подписывается всеми лицами, принимавшими участие в его составлении, и скрепляется печатью инспекции государственного страхования. Лица, подписавшие акт, несут персональную ответственность за правильность его составления.

12. Акт составляется в 15-дневный срок после получения инспекцией государственного страхования сообщения сельскохозяйственного предприятия о гибели или повреждении имущества.

Если в результате наводнения, бури, урагана, землетрясения, обвала, оползня и т.п. одновременно погибнет или будет повреждено большое количество имущества в хозяйствах, главное управление государственного страхования союзной республики имеет право:

а) продлить срок составления акта до одного месяца, а в исключительных случаях с разрешения министерства финансов союзной республики и на больший срок;

б) привлечь для составления актов и расчетов ущерба инспекторов инспекций государственного страхования из других районов или по согласованию с руководителями финансовых органов — работников этих органов.

13. Если при проверке сообщения сельскохозяйственного предприятия будет установлено, что гибель или повреждение имущества произошли не в результате страхового случая, а также, если в связи с несвоевременным сообщением не представляется возможным установить факт и причину гибели (повреждения) имущества, степень повреждения его или другие данные, необходимые для решения вопроса о выплате страхового возмещения, то акт ф. № 215 не составляется. Вместо этого за подписями лиц, указанных в п. 11 инструкции, составляется акт произвольной формы, в котором указываются только причины несоставления акта ф. № 215.

14. Факт гибели или повреждения имущества устанавливается при составлении акта путем осмотра на месте, а также на основании документов органов гидрометеорологической службы, пожарной охраны и других организаций.

15. В разделе I акта записываются следующие данные о зданиях, сооружениях, оборудовании и другом имуществе, входящем в состав основных средств, а также орудиях лова:

• наименование (хозяйственное назначение) объектов, например, «коровник», «овощехранилище», «трактор» и т.п.;
• характеристика имущества: по зданиям — тип, размеры (длина, ширина, высота), материалы фундамента, стен и кровли и т.п.; по транспортным средствам и ловецким судам — марка (тип), номер паспорта, год выпуска, заводской номер; по орудиям лова — номер паспорта, наименование и размер орудий лова, тип, материал, размер ячеи сетного полотна;
• год возведения или приобретения, в каком году производилась оценка (переоценка), балансовая (инвентарная) стоимость, сумма амортизации;
• состояние объекта после страхового случая. Например, объект уничтожен полностью без остатков, имеются остатки.

Здания, сооружения и другое имущество считаются поврежденными в том случае, если они могут быть путем ремонта приведены в состояние, годное для использования по первоначальному назначению. В остальных случаях они считаются погибшими;

• степень повреждения объекта или наименование и степень повреждения частей (конструктивных элементов). При этом размер повреждения показывается в соответствующих единицах измерения (в квадратных метрах, кубических метрах и т.п.);
• наименование и объем работ по спасанию имущества и приведению его в порядок после страхового случая (укрепление поврежденных частей объекта, уборка территории и т.п.).

16. Балансовая стоимость имущества для записи в разделе I акта берется из документов хозяйства (инвентарных книг, инвентарных карточек, актов приемки объектов, документов о приобретении и т.п.). При этом стоимость орудий лова, находящихся в эксплуатации, уточняется по актам на сдачу орудий лова в эксплуатацию.

Стоимость имущества, погибшего или поврежденного в стадии незавершенного капитального строительства и незавершенного капитального ремонта, исчисляется исходя из объема выполненных работ, определяемых на основании бухгалтерского учета и отчетности.

17. Амортизация погибшего (поврежденного) имущества, входящего в состав основных средств определяется отдельно по каждому инвентарному объекту. Начисление амортизации по основным средствам, вступившим в эксплуатацию, начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления, а по выбывшим — прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем выбытия имущества. По основным средствам (за исключением автомашин) амортизация начисляется исходя из установленных годовых норм в процентах от балансовой стоимости объектов. По автомашинам амортизация начисляется с учетом их назначения в процентах от стоимости машин и от стоимости машин на 1000 км пробега или только от стоимости машин на 1000 км пробега, а на специальные автомобили (ветеринарные, пожарные и т.д.) в процентах к их балансовой стоимости.

Сумма амортизации погибшего (поврежденного) объекта устанавливается с учетом износа, исчисленного при последней переоценке. При этом из суммы амортизации исключаются затраты на капитальный ремонт, произведенные после последней переоценки до дня гибели.

Пример 1. В колхозе 10 ноября 1978 года сгорел телятник — стены бревенчатые в кирпичных столбах, фундамент столбовой бутовый, перекрытие деревянное, кровля асбестоцементная, полы бетонные и дощатые, объем 1350 м3, возведен в 1968 году. Восстановительная (балансовая) стоимость телятника после переоценки на 1 января 1972 года согласно ведомости П-1 определена в сумме 37800 руб., износ на день переоценки установлен в размере 15%. В 1975 г. на капитальный ремонт телятника было затрачено 16243 руб.

Годовая амортизация по нормам, действующим до 1 января 1975 г. для этой группы и типа строений, — 4,9%, в том числе на полное восстановление 2,5% и на капитальный ремонт 2,4%, а с учетом поправочного коэффициента — 1,5, который применяется при начислении амортизации на капитальный ремонт при эксплуатации животноводческих построек и производственных зданий, находящихся в условиях агрессивной среды, он составит — 3,6% (2,4 x 1,5). Следовательно, общая норма годовой амортизации будет — 6,1% (2,5 + 3,6), а за 3 года 18,3% (6,1 x 3) (с 1 января 1972 г. по 1 января 1975 г.).

Норма амортизационных отчислений для этого типа строений с 1 января 1975 г. установлена 4,7%, в том числе на полное восстановление 2,5% и на капитальный ремонт 2,2%, а с учетом поправочного коэффициента — 3,3% (2,2 x 1,5). При этих условиях годовая норма амортизации составит 5,8% (2,5 + 3,3). Амортизация за период с 1 января 1975 г. по 1 января 1978 г. или за 3 года составит 17,4% (5,8 x 3) и за 11 месяцев 1978 года — 5,3%

(\frac{5,8 \times 11}{12}).

Общий процент износа и амортизации телятника на 1 декабря 1978 г. составит 56% (15,0 + 18,3 + 17,4 + 5,3), или 21168 руб. (\frac{37800\text{руб}.\text{Ч}56}{100}). После вычета затрат на капитальный ремонт сумма амортизации составит 4925 руб. (21168 — 16243), или 13,0%

(\frac{4925 \times 100}{37800}).

Пример 2. В результате аварии 22 октября 1978 г. погиб легковой автомобиль, балансовая стоимость которого на день приобретения 21 июля 1974 г. 5600 руб. За время с 21 июля 1974 г. по 1 января 1975 г. пробег автомобиля составил 15000 км, а с 1 января 1975 г. по день страхового случая — 85000 км. На капитальный ремонт в 1977 г. было израсходовано 2350 руб. Амортизация по данной группе автомобилей до 1 января 1975 г. начислялась по нормам: на капитальный ремонт 0,4% от стоимости машин на 1000 км пробега и на полное восстановление 12,9% в год от стоимости машин, а с 1 января 1975 г. эти нормы для данного типа автомобилей установлены соответственно 0,18% на 1000 км пробега и 11,2% в год от стоимости машин.

Амортизация автомобиля на 1 января 1975 г. (за 5 месяцев) составит: на капитальный ремонт 6% (\frac{0,4 \times 15000}{1000}) и на полное восстановление 5,38% (\frac{12,9 \times 5}{12}).

Амортизация автомобиля за период с 1 января 1975 г. по день страхового случая составит:

на капитальный ремонт 15,3% (\frac{0,18 \times 85000}{1000}), а на полное восстановление за период с 1 января 1975 г. по 1 января 1978 г., или за 3 года — 33,6% (11,2 x 3) и за 10 месяцев 1978 г. (с 1 января по 1 ноября) составит 9,33% (\frac{11,2 \times 10}{12}).

Общий износ автомобиля составит 69,61% (6,0 + 5,38 + 15,3 + 33,6 + 9,33), или 3898 руб. (\frac{5600 \times 69,61}{100}). За вычетом затрат на капитальный ремонт амортизация составит 1548 руб. (3898 — 2350), или 27,6% (\frac{1548 \times 100}{5600}).

18. В разделе II акта записываются данные об остатках от погибшего и поврежденного имущества, включенного в раздел I акта.

При гибели (повреждении) имущества учитываются неповрежденные и поврежденные остатки, годные к дальнейшему использованию в строительстве, для ремонта, в переработку и т.п., а также материалы, пригодные на топливо, подстилку и вторичное сырье. В тех случаях, когда восстановление здания или сооружения на прежнем месте, в связи со страховым случаем, невозможно, стоимость остатков от них учитывается по количеству материалов, которые могут быть получены при разборке объектов, в том числе и при разборке фундамента.

Количество остатков, которые могут быть получены при разборке того или иного объекта, определяются исходя из действующих норм.

Глинобитные, глиновальковые, саманные и земляные части поврежденных объектов в число остатков не включаются.

19. Стоимость остатков, годных к дальнейшему использованию, определяется по тем ценам, исходя из которых была исчислена стоимость погибшего (поврежденного) объекта или разработаны нормы для оценки его. Стоимость исчисляется за вычетом амортизации и повреждения (обесценения) остатков в результате страхового случая. Скидка на амортизацию применяется в таком же проценте, в каком установлена амортизация погибшего (поврежденного) объекта. Затраты на разборку и приведение остатков в порядок исчисляются по нормам и расценкам, действовавшим при оценке объекта.

20. Стоимость остатков, годных только на топливо, вторичное сырье (металлолом, утиль) определяется по действующим ценам соответствующих торговых или закупочных (заготовительных) организаций. Затраты на разборку и приведение в порядок остатков исчисляются по действующим нормам и расценкам.

21. В разделе III акта данные о гибели и повреждении продукции, сырья и материалов (включая малоценные и быстроизнашивающиеся предметы) записываются раздельно на имущество, числящееся за каждым материально ответственным лицом. Если на ответственности у данного лица имеется в других складах такое же имущество, как и погибшее (поврежденное), то в этот раздел включаются данные об имуществе, находящемся во всех складах. Стоимость остатков за вычетом затрат на приведение их в порядок определяется так, как указано в п. п. 19 и 20.

22. При составлении акта о гибели и повреждении сельскохозяйственной продукции в расчет принимается не только основная продукция (например, зерно и др.), но и побочная (солома, мякина и т.п.), если она по условиям производства в данном хозяйстве не подлежала уничтожению на месте.

Продукция собственного производства, в том числе и продукция первичной обработки, учитывается по сложившейся в истекшем году себестоимости ее, по которой была определена инвентарная стоимость продукции на 1 января данного года.

Продукция, сырье и материалы (включая малоценные и быстроизнашивающиеся предметы), купленные и заготовленные сельскохозяйственным предприятием, учитываются по фактической стоимости (включая расходы по их доставке) на день страхового случая.

В случае гибели или повреждения продукции в стадии незавершенного производства, стоимость ее определяется исходя из стоимости первичной продукции и затрат на ее обработку до того состояния, в котором она находилась на момент страхового случая.

23. Количество и стоимость продукции, сырья и материалов (включая малоценные и быстроизнашивающиеся предметы), имевшихся на момент страхового случая, определяется по данным бухгалтерского учета, актов (накладных) на приемку, актов ревизий и других документов.

Если бухгалтерские книги и первичные документы уничтожены, то количество и стоимость указанного имущества устанавливается на основании отчета сельскохозяйственного предприятия на последнюю отчетную дату, с учетом поступления и выбытия за время с этой даты до страхового случая.

При гибели или повреждении части продукции, например, стога сена, скирды хлеба или зерна в складах, мешках и т.п., определяется только количество погибшей (поврежденной) продукции по размерам стога, скирды, объему склада, количеству мешков и среднему их весу и т.п.

24. Если во время составления акта будет установлено, что при оприходовании объекта была допущена ошибка в определении его первоначальной балансовой стоимости, а также если в последующем не была учтена реконструкция объекта, расширение его или частичная ликвидация, то инспекция государственного страхования ставит вопрос перед сельскохозяйственным предприятием о соответствующем уточнении стоимости объекта, с тем чтобы в акте показать правильные данные.

III. Определение суммы ущерба

25. Ущерб сельскохозяйственного предприятия в результате страхового случая определяется начальником (заместителем начальника), старшим инспектором (инспектором) инспекции государственного страхования в районе по месту нахождения хозяйства. Определяется ущерб на основании акта о гибели (повреждении) имущества, принадлежащего сельскохозяйственному предприятию (ф. № 215), сметно-нормативных документов, по которым установлена балансовая стоимость поврежденного объекта, сметы на восстановление (ремонт) поврежденного имущества и документов бухгалтерского учета и отчетности хозяйства.

Исчисление суммы ущерба производится на бланке формы № 215-а «Расчет суммы ущерба в связи с гибелью (повреждением) зданий, сооружений и другого имущества, входящего в состав основных средств, а также орудий лова» (приложение № 2). В тех случаях, когда в связи с гибелью (повреждением) большого числа объектов данные акта ф. № 215 записаны на отдельных листах, расчет ущерба производится также на отдельных листах.

26. Определение суммы ущерба при гибели (повреждении) имущества, входящего в состав основных средств, а также орудий лова производится на основании данных разделов I и II акта ф. № 215.

Балансовая (инвентарная) стоимость указанного выше имущества на день гибели (повреждения) его с учетом амортизации для записи в бланк расчета суммы ущерба ф. № 215-а определяется путем исключения из первоначальной стоимости его суммы амортизации. В тех случаях, когда размер амортизации отдельного объекта имущества составляет 100 и более процентов первоначальной стоимости его, ущерб по такому имуществу не исчисляется.

27. При гибели этого имущества размер ущерба определяется путем исключения из балансовой (инвентарной) стоимости его суммы амортизации, добавления затрат по спасанию имущества и приведению его в порядок после бедствия и исключения стоимости остатков.

Пример. Пожаром уничтожен телятник, балансовая стоимость которого за вычетом амортизации 35000 руб. Затраты по спасанию и приведению в порядок 50 руб. От телятника остались обгорелые бревна и доски, годные на дрова, стоимостью 200 руб. Ущерб составит 34850 руб. (35000 + 50 — 200).

28. При повреждении такого же имущества размер ущерба определяется исходя из стоимости восстановления (ремонта) его, уменьшенной на процент амортизации, и добавлением затрат по спасанию имущества и приведению его в порядок после страхового случая и исключением стоимости остатков.

Пример. Наводнением поврежден свинарник, амортизация которого на день гибели составляет 15%. Стоимость восстановления (ремонта) определена в 6000 руб. Затраты по спасанию объекта и приведению его в порядок после бедствия составили 300 руб., а стоимость остатков — 400 руб.

Ущерб составит 5000 руб. (85% от 6000 руб. = 5100 руб.; 5100 руб. + 300 руб. — 400 руб. = 5000 руб.).

29. Затраты на восстановление (ремонт) поврежденных зданий и сооружений определяются:

а) на основании сметы на восстановление (ремонт), составленной в установленном порядке;

б) путем применения единичных расценок на отдельные части (конструктивные элементы) поврежденного объекта;

в) путем применения процентного соотношения стоимости отдельных частей (конструктивных элементов) поврежденного объекта к общей стоимости его.

Выбор одного из указанных выше методов расчета суммы ущерба производится с учетом характера и объема повреждения, сложности конструкций поврежденного объекта и наличия соответствующей технической и оценочной документации.

30. В тех случаях, когда стоимость восстановления (ремонта) поврежденного объекта определяется на основании сметы, необходимо проверить:

а) не включены ли в смету затраты на восстановление (ремонт) таких частей или конструктивных элементов объектов, гибель (повреждение) которых не указана в разделе I акта ф. № 215;

б) соответствуют ли затраты на восстановление (ремонт) частей или конструктивных элементов степени повреждения их;

в) соответствуют ли принятые при составлении сметы нормы, расценки, размеры накладных расходов и плановых накоплений тем, исходя из которых была установлена балансовая стоимость данного объекта;

г) не допущены ли при составлении сметы арифметические ошибки и просчеты.

31. Для определения стоимости восстановления (ремонта) путем применения единичных расценок на отдельные части (конструктивные элементы) поврежденного объекта необходимо:

а) установить, какие части (конструктивные элементы) поврежденного объекта подлежат восстановлению и материалы, из которых они изготовлены;

б) уточнить наименование и объем работ по восстановлению (ремонту) поврежденных частей (конструктивных элементов) объекта;

в) определить стоимость работ по восстановлению отдельных частей или конструктивных элементов поврежденного объекта, применив единичные расценки, разработанные исходя из сметных норм и цен, по которым была ранее определена стоимость поврежденного объекта;

г) исчислить стоимость восстановления (ремонта) объекта, имея при этом в виду, что размеры накладных расходов и плановых накоплений принимаются те, с учетом которых определялась балансовая стоимость объекта.

Пример. Пожаром повреждена крыша и чердачное перекрытие свинарника. Необходимо восстановить отдельные части здания (чердачное перекрытие, стропила, кровлю с обрешеткой). Расчет стоимости восстановления (ремонта) будет таким.

Примечание. Стоимость единицы измерения работ включает и стоимость материалов и оплату труда рабочих.

32. Если затраты на восстановление (ремонт) поврежденного объекта определяются путем применения процентных соотношений стоимости отдельных частей и конструктивных элементов к общей стоимости объекта, то необходимо по таблице удельных весов, разработанных для оценки данного типа здания, сооружения или другого объекта, найти процент для каждой части (конструктивного элемента) и определить стоимость их.

Пример. Балансовая стоимость типового жилого дома за вычетом амортизации составляет 21600 руб. Пожаром уничтожены полностью крыша и перекрытие. По таблице удельных весов стоимости элементов данного типа здания установлено, что стоимость крыши составляет 9% и перекрытия — 7% от общей стоимости здания. Следовательно, удельный вес стоимости крыши и перекрытия поврежденного дома составляет 16% (9 + 7), а стоимость восстановления дома — 3456 руб. (\frac{21600 \times 16}{100}).

33. Стоимость восстановления (ремонта) поврежденных силовых, рабочих и других машин, передаточных устройств, транспортных средств, оборудования, инвентаря, ловецких судов и орудий лова определяется на основании счетов предприятий, производящих ремонт такого имущества, или на основании смет на восстановление (ремонт), составленных по нормам и расценкам указанных предприятий.

34. При определении стоимости восстановления (ремонта) поврежденных объектов, входящих в состав основных средств, а также орудий лова, необходимо иметь в виду следующее:

а) в расчет должны приниматься только те работы, производство которых необходимо для восстановления (ремонта) поврежденных частей (конструктивных элементов) того или иного объекта. Производимая страхователем реконструкция поврежденного объекта (например, изменение размеров, пристройка и т.п.) в перечень работ не включается;

б) при определении объема работ по восстановлению (ремонту) отдельных частей (конструктивных элементов) разрешается включать в расчет ремонтные работы, признанные необходимыми в связи с повреждением, как, например, окраска всех стен в помещении, а не только на участке повреждения и т.д.;

в) если для сохранения отдельных частей (конструктивных элементов) поврежденного объекта было необходимо произвести работу по их укреплению, то эта работа включается в стоимость восстановления;

г) в тех случаях, когда для приведения поврежденных частей объекта в то состояние, в котором он был до повреждения, требуется лишь применение рабочей силы, например, переноска конструктивных элементов и их установка, выпрямление деталей машины и т.п., то в стоимость восстановления включаются только затраты на оплату труда рабочих;

д) при повреждении отдельной части (конструктивного элемента) здания, машины или другого имущества, когда объект все же остается пригодным для использования по своему назначению, учитывается только стоимость ремонта поврежденной части (конструктивного элемента);

е) в случае значительного повреждения углов бревенчатых стен следует принимать в расчет работы и материалы, необходимые для замены поврежденных бревен смежных стен, прилегающих к поврежденному углу и связанных с ними других конструктивных элементов (перекрытий, крыши);

ж) расходы на необходимый дополнительный материал при восстановлении объекта включаются в расчет только в том случае, когда такой материал не мог быть сохранен, как, например, часть кирпича при разборке стен или печей и т.п.;

з) при восстановлении зданий, разобранных в связи с мероприятиями по прекращению пожара или при внезапной угрозе стихийного бедствия, в стоимость восстановления включаются также расходы на разборку здания, перевозку материалов и частей здания на другое место;

и) в стоимость восстановления объекта включается стоимость составления сметы (по установленным нормам), а также расходы на экспертизу, если она произведена по инициативе органов государственного страхования.

35. В тех случаях, когда стоимость восстановления (ремонта) поврежденного объекта (п. 33) не может быть исчислена исходя из тех сметных норм, цен, размеров накладных расходов и плановых накоплений, по которым была установлена балансовая стоимость данного объекта, то для установления размера ущерба сельскохозяйственного предприятия необходимо:

а) стоимость восстановления (ремонта) исчислить исходя из действующих сметных норм, цен, размеров накладных расходов и плановых накоплений;

б) определить восстановительную стоимость поврежденного объекта также по действующим нормативам;

в) установить, какой процент составляет стоимость восстановления (ремонта) от восстановительной стоимости объекта.

Размер ущерба в этих случаях составит такой процент от балансовой стоимости объекта за вычетом амортизации, какой процент составляет стоимость восстановления (ремонта), исчисленная указанным выше методом, от восстановительной стоимости объекта.

Пример 1. Пожаром повреждено здание птицефермы, балансовая (инвентарная) стоимость которого 24800 руб., а амортизация его — 4960 руб. Стоимость здания за вычетом амортизации ко дню пожара составляет 19840 руб. (24800 — 4960). Стоимость ремонта здания по действующим нормам и ценам с учетом стоимости остатков от него и расходов на приведение в порядок здания и остатков — 10940 руб.

Восстановительная стоимость — 22800 руб. Стоимость ремонта от восстановительной стоимости составляет 48% (\frac{10940 \times 100}{22800}). Сумма ущерба составит 9523 руб., т.е. 48% от балансовой (инвентарной) стоимости за вычетом амортизации (\frac{19840 \times 48}{100}).

Пример 2. Пожаром повреждено здание конюшни, балансовая (инвентарная) стоимость которого 21200 руб., а амортизация его — 5300 руб. Стоимость здания за вычетом суммы амортизации — 15900 руб. (21200 — 5300). Стоимость ремонта здания по действующим нормам и ценам с учетом стоимости остатков от него и расходов на приведение в порядок здания и остатков — 9600 руб.

Восстановительная стоимость составляет 24000 руб. Стоимость ремонта от восстановительной стоимости составляет 40% (\frac{9600 \times 100}{24000}). Сумма ущерба составит 6360 руб., т.е. 40% балансовой (инвентарной) стоимости за вычетом амортизации (\frac{15900 \times 40}{100}).

36. Определение ущерба при гибели или повреждении продукции, сырья и материалов (включая малоценные и быстроизнашивающиеся предметы) производится на основании данных раздела III акта ф. № 215. При этом сумма ущерба исчисляется в следующем порядке:

из стоимости имущества, имевшегося на момент страхового случая, вычитается стоимость неповрежденного имущества, стоимость поврежденного имущества (с учетом обесценения), а также стоимость остатков с учетом расходов на приведение их в порядок. Затем к этой сумме прибавляются расходы по спасанию имущества и приведению его в порядок после страхового случая. Полученный результат будет составлять сумму ущерба.

Пример 1. Общая стоимость продукции, сырья и материалов, имевшихся на момент страхового случая, по итогу графы 6 раздела III акта указана в сумме 18000 руб., стоимость неповрежденного имущества по итогу графы 8 - 10600 руб., стоимость поврежденного имущества с учетом обесценения его по итогу графы 11 - 3800 руб. и стоимость остатков с учетом расходов на приведение их в порядок по итогу графы 12 - 800 руб. Затраты по спасанию имущества — по итогу графы 13 - 200 руб.

Ущерб составит 3000 руб. (18000 — 10600 — 3800 — 800 + 200).

Если у данного материально ответственного лица, помимо имущества, находившегося в погибшем (поврежденном) складе, имелось на ответственности такое же имущество в других складах, то расчет суммы ущерба производится в целом по всем этим складам.

Пример 2. В результате пожара погибли и повреждены запасы пшеницы. На момент пожара по данным учета в хозяйстве имелось пшеницы на 6500 руб., которая хранилась в двух складах, находившихся на ответственности одного кладовщика. После пожара в уцелевшем складе учтено неповрежденной пшеницы на 4250 руб. и на месте уничтоженного склада была поврежденная пшеница, стоимость которой с учетом обесценения (уценки) — 1000 руб.

Ущерб составит 1290 руб. (6500 — 4250 — 1000 + 40).

IV. Определение и выплата страхового возмещения

37. Страховое возмещение в случае гибели или повреждения имущества выплачивается инспекцией государственного страхования самостоятельно в пределах установленного для нее лимита. Если размер страхового возмещения превышает этот лимит, то все документы по страховому случаю с заключением начальника инспекции посылаются вышестоящему управлению государственного страхования.

Выплата страхового возмещения сельскохозяйственному предприятию в таких случаях производится после утверждения соответствующим управлением (главным управлением) государственного страхования, в зависимости от установленного для них лимита.

Размеры лимитов устанавливаются министерством финансов союзной республики по согласованию с министерством сельского хозяйства союзной республики.

38. Расчет суммы страхового возмещения производится на бланке ф. № 215-б «Справка-расчет на выплату страхового возмещения» (приложение № 3), которая подписывается начальником (заместителем начальника) и главным (заместителем главного, старшим) бухгалтером инспекции государственного страхования.

Поскольку страховое возмещение по страхованию зданий, сооружений и другого имущества выплачивается сельскохозяйственным предприятиям в размере 100% суммы ущерба, в строках 1, 2 и 3 справки-расчета ф. № 215-б страховое возмещение записывается в размере суммы ущерба, указанной в графе 15 расчета ф. № 215-а, а в строке 4 - суммы ущерба, указанной в гр. 14 раздела III акта ф. № 215.

39. Главный (заместитель главного, старший) бухгалтер инспекции государственного страхования обязан до выплаты страхового возмещения проверить правильность оформления актов о гибели или повреждении имущества и расчетов по исчислению суммы ущерба и страхового возмещения. Главному (заместителю главного, старшему) бухгалтеру запрещается принимать к оплате акты и расчеты, на которых нет надлежащих подписей и печатей.

Акты, расчеты и другие относящиеся к ним документы, по которым выплачено страховое возмещение, должны быть погашены штампом «Оплачено».

40. Страховое возмещение выплачивается инспекцией государственного страхования в 15-дневный срок после составления акта о гибели или повреждении имущества. В тех случаях, когда сумма ущерба определяется на основании сметы на восстановление (ремонт), страховое возмещение выплачивается не позднее 10 дней после представления хозяйством сметы.

Выплата страхового возмещения производится путем перечисления на счет сельскохозяйственного предприятия в учреждении Госбанка:

• при гибели или повреждении основных средств (зданий, сооружений и т.п.) — на специальный счет по капитальным вложениям;
• при гибели или повреждении имущества, не относящегося к основным средствам (орудий лова, продукции, сырья, материалов и т.п.) — на текущий (специальный текущий, расчетный) счет.

41. Из суммы причитающегося сельскохозяйственному предприятию страхового возмещения удерживаются страховые платежи, не уплаченные хозяйством в установленный срок и пеня, ближайший очередной платеж, если хозяйству вручена «Карточка-расчет исчисления платежей по государственному обязательному страхованию имущества сельскохозяйственного предприятия» ф. № 101, а также излишне выплаченные ранее суммы страхового возмещения.

Об удержанных суммах инспекция Госстраха производит запись в справке-расчете на выплату страхового возмещения ф. № 215-б, один экземпляр которого передается сельскохозяйственному предприятию. При удержании сумм, подлежащих перечислению на специальный счет по капитальным вложениям, инспекция Госстраха сообщает об этом также и учреждению Госбанка.

42. Претензии, связанные с выплатой сельскохозяйственным предприятиям страхового возмещения, могут быть предъявлены ими в течение одного года со дня выплаты или отказа в выплате.

Претензии разрешаются вышестоящими управлениями (главными управлениями) государственного страхования с участием представителей органов сельского хозяйства.

43. Выплата страхового возмещения межхозяйственным предприятиям, организациям и объединениям производится в порядке, установленном настоящей инструкцией, независимо от того, являются ли они межколхозными, межсовхозными или государственно-колхозными предприятиями (организациями).

44. Органы государственного страхования имеют право предъявить иск о взыскании выплаченной сельскохозяйственному предприятию суммы страхового возмещения с лиц, виновных в гибели или повреждении застрахованного имущества. Вопрос о предъявлении иска по взысканию выплаченной суммы страхового возмещения решается соответствующим управлением (главным управлением) государственного страхования.

Настоящая инструкция вводится в действие с 1 января 1979 года. С этой даты считается утратившей силу:

• инструкция Министерства финансов СССР от 28 апреля 1970 г. № 100 «По определению и выплате страхового возмещения по страхованию зданий, сооружений и другого имущества колхозов».

финансов СССР В. Н. Масленников

Начальник Главного управления государственного страхования СССР Л. А. Мотылев

Приложение № 1 к инструкции Министерства финансов СССР от 31 августа 1978 г. № 78

Форма № 215

                               ГЕРБ
                        союзной республики

АКТ N

о гибели (повреждении) имущества, принадлежащего __________________________

                                                 (название колхоза,<br>

"  " ________________ 19   г. начальником (заместителем начальника, старшим

инспектором,  инспектором) инспекции государственного страхования по ______

                                        отчество)

сельского (поселкового) Совета ____________________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество)<br>

Проверкой на месте, а также на основании документов органов

____________________________________________ установлено, что принадлежащее

     (наименование организации)<br>

час. ___ мин. ____ "  " ____________ 19__ г.
    Последствия  указанного выше страхового случая характеризуются данными,

I. Сведения о гибели и повреждении зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, входящего в состав основных средств, а также орудий лова

3-я страница акта ф. № 215

II. Сведения об остатках от погибшего и поврежденного имущества, включенного в раздел I настоящего акта

4-я страница акта ф. № 215

III. Сведения о гибели и повреждении продукции, сырья и материалов

Приложение № 2

                                Акт N        от "  " __________ 19__ г.

Форма № 215-б

                     (сумму указать прописью)

Примечание. В строках 1, 2 и 3 записываются суммы, равные сумме ущерба (графа 15 расчета ущерба ф. № 215-а), а в строке 4 - сумма, равная сумме

    Расчет составил начальник (заместитель<br>
    начальника, старший инспектор, инспектор)<br>
    инспекции Госстраха                           (подпись)<br>
Из причитающегося страхового возмещения удержано и зачтено в погашение:<br>

                              Госстраха                   (подпись)

                              Главный бухгалтер           (подпись)

Отметка  бухгалтерии  инспекции Госстраха: страховое возмещение в сумме

_______________________ руб. перечислено на специальный счет по капитальным (указать прописью) вложениям _______________ руб., на текущий (специальный текущий, расчетный) счет _______________ руб. (колхоза, межхозяйственного предприятия, совхоза,

госсельхозпредприятия) в отделении Госбанка "  " _________ 19__ г. По книге
"Журнал-Главная", статья N ______ "  " __________ 19__ г.

               Главный бухгалтер                         (подпись)

Приложение № 4 к инструкции Министерства финансов СССР от 31 августа 1978 г. № 78

Форма № 116

Район ________________________________

область, край, АССР __________________

ЖУРНАЛ

УКАЗАНИЯ о порядке ведения журнала регистрации заявлений и актов о гибели или повреждении зданий, сооружений и другого имущества от стихийных бедствий, огня, аварий и других событий (форма № 116)

Журнал регистрации заявлений и актов о гибели или повреждении зданий, сооружений и другого имущества ведется раздельно по категориям хозяйств: колхозам (включая рыболовецкие), межхозяйственным предприятиям (организациям), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям системы Министерства сельского хозяйства СССР.

Записи производятся с 1 января по 31 декабря каждого года по мере поступления заявлений о гибели или повреждении строений и другого имущества, составления и рассмотрения страховых актов и выплаты страхового возмещения.

Каждая запись в соответствующих графах должна отвечать на поставленный вопрос.

Графы 2, 3 заполняются на основании сообщения хозяйства.

Сведения для заполнения граф 4, 5, 6 берутся из акта ф. № 215, гр. 7, 8, 9, 10, 11, 12 - из справки-расчета на выплату страхового возмещения ф. № 215-б. В случае отказа в выплате страхового возмещения гр. 12 заполняется на основании извещения инспекции Госстраха об отказе в выплате.