---
title: "Инструкция Минфина СССР от 28.02.1956 N 78"
number: "78"
issuer: "Министерство финансов СССР"
issued_on: 1956-02-28
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-78-1956"
---

## Инструкция Минфина СССР от 28.02.1956 N 78

# Инструкция Минфина СССР от 28.02.1956 N 78

"О порядке приема от населения и внесения в учреждения госбанка налоговых, страховых и других платежей сельскими Советами депутатов трудящихся"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР**

</div>



## <a id="p100002"></a>ИНСТРУКЦИЯ

<div align="center">

**от 28 февраля 1956 г. N 78**

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОТ НАСЕЛЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ В УЧРЕЖДЕНИЯ**<br>
**ГОСБАНКА НАЛОГОВЫХ, СТРАХОВЫХ И ДРУГИХ ПЛАТЕЖЕЙ СЕЛЬСКИМИ**<br>
**СОВЕТАМИ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ**

</div>



### <a id="p100004"></a>I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


<a id="p100005"></a>§ 1. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 января 1956 года N 96 "Об улучшении дела заготовок и повышении ответственности работников МТС, совхозов, сельскохозяйственных и заготовительных органов за увеличение производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов" на сельские Советы депутатов трудящихся возложен прием денег от населения в уплату налогов и других платежей.
<a id="p100006"></a>Сельские Советы депутатов трудящихся производят прием от населения денег в уплату сельскохозяйственного налога, подоходного налога, налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, государственного налога на лошадей единоличных хозяйств, налога со строений и земельной ренты, платежей обязательного окладного страхования.
<a id="p100007"></a>На сельские Советы возложены также прием от уполномоченных по займу собранных ими средств по подписке крестьян, выдача уполномоченным облигаций для вручения подписчикам, ведение учета и расчетов по займу на селе. Эту работу сельские Советы выполняют в порядке, устанавливаемом отдельной инструкцией Министерства финансов СССР.
<a id="p100008"></a>§ 2. Снабжение сельских Советов квитанциями и бланками другой документации возлагается на районные финансовые отделы и инспекции государственного страхования.
<a id="p100009"></a>Книги первичного учета по установленным формам должны быть до передачи их сельским Советам пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью райфинотдела и подписью заведующего райфинотделом.
<a id="p100010"></a>Все записи в книгах должны производиться чернилами, без помарок, подчисток и только на основании соответствующих документов. Если в записи вносятся исправления, то они должны быть оговорены и заверены подписью работника сельского Совета, на которого возложен прием платежей.
<a id="p100011"></a>§ 3. Деньги, облигации государственных займов, неиспользованные квитанционные книжки и документы о сдаче денег в отделение Госбанка хранятся в денежных ящиках.
<a id="p100012"></a>§ 4. Заведующие районными финансовыми отделами обязаны обеспечить инструктирование работников сельских Советов и оказание им помощи в работе по приему денег, поступающих от населения в уплату налогов и других платежей.
<a id="p100013"></a>§ 5. Документальная ревизия кассовых операций сельских Советов по приему указанных платежей производится районным финансовым отделом.
<a id="p100014"></a>При перемещении или освобождении работника, осуществляющего в сельском Совете прием платежей, обязательно производится документальная ревизия кассовых операций.


### <a id="p100015"></a>II. ПОРЯДОК ПРИЕМА ПЛАТЕЖЕЙ


<a id="p100016"></a>§ 6. Сельские Советы депутатов трудящихся устанавливают время приема платежей в помещении сельского Совета, а также в отдельных населенных пунктах.
<a id="p100017"></a>§ 7. При приеме платежей на основании платежного извещения или страхового свидетельства и записей в лицевом счете плательщика производится распределение принятой суммы на недоимку, пеню и очередные платежи в порядке, указанном в [§ 8](#p100019) настоящей инструкции.
<a id="p100018"></a>С произведенным расчетом должен быть ознакомлен плательщик.
<a id="p100019"></a>§ 8. Принятые суммы обращаются в погашение тех платежей, в уплату которых внесены деньги.
<a id="p100020"></a>При наличии за плательщиком просроченных платежей принятые от него суммы обращаются в погашение задолженности с соблюдением следующей обязательной очередности по каждому платежу:
<a id="p100021"></a>а) недоимка прошлых лет; б) пеня на эту недоимку; в) недоимка по первому сроку платежа текущего года; г) пеня на эту недоимку и т.д.; после этого погашаются непросроченные платежи.
<a id="p100022"></a>§ 9. При просрочке платежа начисляется пеня в следующем размере:
- <a id="p100023"></a>на недоимки но сельскохозяйственному налогу, подоходному налогу, налогу со строений и земельной ренте - 0,2% с суммы недоимки за каждый день просрочки;
- <a id="p100024"></a>на недоимки по обязательному окладному страхованию, налогу на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР и государственному налогу на лошадей единоличных хозяйств - 0,1% с суммы недоимки за каждый день просрочки.
<a id="p100025"></a>§ 10. Пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления срока платежа по день уплаты просроченных сумм включительно.
<a id="p100026"></a>Так, по сельскохозяйственному налогу, имея в виду, что сроки уплаты установлены к 1 марта, к 1 июня, к 1 сентября и к 1 ноября, последними днями своевременной уплаты налога считаются соответственно 28 (29) февраля, 31 мая, 31 августа и 31 октября. Поэтому, если платеж по первому сроку производится 15 марта, то пеня начисляется за время с 1 по 15 марта включительно, т.е. за 15 дней.
<a id="p100027"></a>Если установленный срок уплаты приходится на выходной день, то пеня начисляется, начиная со второго дня, следующего за выходным.
<a id="p100028"></a>Пеня начисляется на полные рубли просроченной суммы, т.е. 50 коп. и более принимаются за рубль, а сумма менее 50 коп. в расчет нс принимается. Пеня на пеню не начисляется.
<a id="p100029"></a>В случаях взыскания недоимки по решению народного суда начисление пени прекращается со дня вынесения судом решения об обращении взыскания недоимки на имущество плательщика. Об этом райфинотдел сообщает сельскому Совету.
<a id="p100030"></a>При сложении райфинотделом недоимки начисленная на нее пеня также слагается, а взысканная сумма пени подлежит зачету или возврату в порядке, указанном в [§ 23](#p100205) - [26](#p100212) настоящей инструкции.
<a id="p100031"></a>§ 11. В приеме денег по налогам и обязательному окладному страхованию плательщикам выдаются квитанции установленных форм.
<a id="p100032"></a>Для приема платежей по налогам выделяются для каждого вида платежа отдельные квитанционные книжки.
<a id="p100033"></a>При незначительном количестве плательщиков подоходного налога, налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР и местных налогов на эти платежи может выделяться общая квитанционная книжка.
<a id="p100034"></a>Прием платежей без выдачи квитанций, а также выдача взамен квитанций установленных форм каких-либо квитанций других образцов или расписок и выдача одной квитанции в приеме нескольких платежей запрещается.
<a id="p100035"></a>§ 12. Квитанции выписываются химическим карандашом под копировальную бумагу в двух экземплярах. Первый экземпляр квитанции выдается плательщику, а второй (копия) остается в квитанционной книжке. Выписывать отдельно подлинную квитанцию и отдельно копию ее не разрешается.
<a id="p100036"></a>Подлинная квитанция и копия квитанции должны быть подписаны лицом, принимающим платежи, и плательщиком. Подпись производится под копировальную бумагу.
<a id="p100037"></a>§ 13. Записи в квитанциях должны производиться четко, разборчиво, с полным указанием всех данных, предусмотренных формой квитанции, и оттиски на копиях квитанций должны быть ясные.
<a id="p100038"></a>По строке квитанции "В уплату..." проставляется наименование соответствующего платежа. В строке, отведенной для записи принятой суммы прописью, оставшиеся после записи свободные места прочеркиваются.
<a id="p100039"></a>Неправильно написанная (с ошибками) квитанция считается испорченной и в этом случае выписывается новая квитанция. Испорченная квитанция и копия ее перечеркиваются. На них делается надпись "Испорчено" за подписью лица, выписавшего квитанцию.
<a id="p100040"></a>Испорченные квитанции с их копиями должны оставаться в квитанционных книжках.
<a id="p100041"></a>Подчистки и исправления записей в квитанциях (как в подлинной, так и в копии) запрещаются.


#### <a id="p100042"></a>Порядок получения квитанций на прием платежей по налогам и обязательного окладного страхования


<a id="p100043"></a>§ 14. На получение квитанционных книжек сельский Совет предъявляет в районный финансовый отдел письменное [требование-доверенность](#p100262) (приложение N 1).
<a id="p100044"></a>Требование-доверенность составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается сельскому Совету с отметкой налоговой бухгалтерии райфинотдела о выдаче квитанций.
<a id="p100045"></a>В требовании-доверенности указывается фамилия работника сельского Совета, на которого возложен прием платежей, и испрашиваемое количество квитанций.
<a id="p100046"></a>§ 15. В случае утери или хищения квитанций сельский Совет обязан не позднее следующего дня сообщить об этом в письменной форме райфинотделу или инспекции государственного страхования с указанием количества, серий и номеров утерянных или похищенных квитанций.
<a id="p100047"></a>Виновные в этом лица привлекаются к ответственности.


### <a id="p100048"></a>III. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЛОГА И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОКЛАДНОГО СТРАХОВАНИЯ


<a id="p100049"></a>§ 16. Учет поступлений сельскохозяйственного налога и обязательного окладного страхования ведется сельскими Советами по каждому хозяйству в отдельности в лицевых счетах.
<a id="p100050"></a>Лицевые счета по сельскохозяйственному налогу открываются районным финансовым отделом, а по обязательному окладному страхованию - инспекцией Госстраха и передаются сельскому Совету для ведения последующих записей (о поступлениях, сложениях и доначислениях).
<a id="p100051"></a>К открытию лицевых счетов привлекается работник сельского Совета, на которого возложен прием платежей.
<a id="p100052"></a>§ 17. Лицевые счета должны иметь те же номера, за которыми значатся хозяйства в похозяйственной книге сельского Совета.
<a id="p100053"></a>§ 18. Сельский Совет ко времени открытия лицевых счетов обязан выверить лицевые счета плательщиков за истекший год и вывести переходящие недоимки.
<a id="p100054"></a>Районный финансовый отдел и инспекция Госстраха после проверки записывают в платежные извещения или страховые свидетельства и во вновь открываемые лицевые счета суммы недоимки прошлых лет, определенные на основании лицевых счетов истекшего года, а также пеню, начисленную на недоимку по день выписки платежного извещения или страхового свидетельства.
<a id="p100055"></a>§ 19. Записи в лицевом счете о поступивших суммах производятся в следующем порядке. В графе название документа указывается "Квитанция N 000", в следующей графе записывается число и месяц выписки квитанции, в графе "Название операции" пишется "Уплачено", а в следующих графах записываются уплаченные суммы с распределением на недоимку, пеню и непросроченные платежи.
<a id="p100056"></a>§ 20. Записи в лицевых счетах плательщиков об изменении начисленных сумм (доначислении, сложении и др.) производятся сельским Советом на основании соответствующего извещения районного финансового отдела или инспекции Госстраха.
<a id="p100057"></a>При получении извещения в графе лицевого счета "Название операции" в свободной строке записывается: при увеличении начисленной суммы - "Доначислено", при уменьшении - "Сложено", при возврате переплаты - "Возвращено" и при зачете переплаты - "Зачтено в платежи...". После каждой записи операции заполняется строка лицевого счета "Остается к уплате".
<a id="p100058"></a>§ 21. В случае полного использования строк, отведенных для лицевого счета, последний переносится на новую страницу в конце той же книги с сохранением номера счета, причем на новую страницу переносятся суммы платежей, оставшиеся по последней записи. На прежней странице делается надпись:
<a id="p100059"></a>"Перенесено на стр. _____", а на новой странице записывается: "Перенесено со стр. _____".
<a id="p100060"></a>§ 22. В лицевых счетах плательщиков должно правильно и полно отразиться поступление начисленных платежей и пени, подлежащей взысканию за несвоевременную уплату налога или обязательного окладного страхования. В тех случаях, когда внесенная сумма является недостаточной для покрытия причитающейся пени, начисленная пеня должна быть записана в лицевом счете полностью, а оставшаяся неуплаченной часть пени записывается в лицевом счете по строке "Остается в уплате".


#### <a id="p100061"></a>Примеры записи в лицевом счете


<a id="p100062"></a>Плательщику 1 февраля 1956 г. выписано извещение на уплату сельскохозяйственного налога в сумме 200 рублей с распределением этой суммы по срокам: к 1 марта и к 1 июня - по 40 рублей, в 1 сентября и к 1 ноября - по 60 рублей.
<a id="p100063"></a>За плательщиком, кроме того, числится недоимка за 1955 год по сельхозналогу в сумме 30 рублей, срок уплаты которой истек 31 октября 1955 года. На недоимку должна быть начислена пеня из расчета 0,2% за каждый день просрочки, то-есть за 93 дня (с 1 ноября 1955 г. по 1 февраля 1956 г. включительно) в сумме 5 руб. 58 коп.
<a id="p100064"></a>Лицевой счет открывается следующим образом:


<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="13%"><col width="13%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="13%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100065"></a>На основании какого документа произведена запись</td><td rowspan="3"><a id="p100066"></a>Название операции</td><td rowspan="3"><a id="p100067"></a>Недоимка прошлых лет</td><td colspan="4"><a id="p100068"></a>Платежи текущего года по срокам уплаты</td><td rowspan="3"><a id="p100069"></a>Итого платежей текущего года и недоимки</td><td rowspan="3"><a id="p100070"></a>Пеня</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100071"></a>к 1 марта</td><td rowspan="2"><a id="p100072"></a>к 1 июня</td><td rowspan="2"><a id="p100073"></a>к 1 сентября</td><td rowspan="2"><a id="p100074"></a>к 1 ноября</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>наименование и номер документа</td><td><a id="p100076"></a>дата выписки документа</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>Платежное извещение</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>Серия ______<br>N ____</td><td><a id="p100079"></a>1/II</td><td><a id="p100080"></a>Начислено</td><td><a id="p100081"></a>30</td><td><a id="p100082"></a>40</td><td><a id="p100083"></a>40</td><td><a id="p100084"></a>60</td><td><a id="p100085"></a>60</td><td><a id="p100086"></a>230</td><td><a id="p100087"></a>5-58</td></tr>
</table>


<a id="p100088"></a>Плательщик уплатил 14 февраля 65 руб. Из этой суммы в первую очередь должна быть погашена недоимка прошлого года - 30 руб. и пеня на нее. Так как на день выписки платежного извещения (1 февраля) пеня была уже начислена, то следует дополнительно начислить пеню за время со 2 по 14 февраля включительно, то-есть за 13 дней. За это время сумма пени составит 78 коп., а за все время просрочки - 6 руб. 36 коп. (5 руб. 58 коп. + 78 коп.).
<a id="p100089"></a>Остаток уплаченной суммы (65 руб. - 30 руб. - 6 руб. 36 коп.) составит 28 руб. 64 коп., которые засчитываются в погашение платежа по первому сроку уплаты.
<a id="p100090"></a>Записи в лицевом счете плательщика производятся в этом случае следующим образом:


<table>
<colgroup><col width="17%"><col width="14%"><col width="13%"><col width="7%"><col width="9%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="13%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100091"></a>На основании какого документа произведена запись</td><td rowspan="3"><a id="p100092"></a>Название операции</td><td rowspan="3"><a id="p100093"></a>Недоимка прошлых лет</td><td colspan="4"><a id="p100094"></a>Платежи текущего года по срокам уплаты</td><td rowspan="3"><a id="p100095"></a>Итого платежей текущего года и недоимки</td><td rowspan="3"><a id="p100096"></a>Пеня</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100097"></a>к 1 марта</td><td rowspan="2"><a id="p100098"></a>к 1 июня</td><td rowspan="2"><a id="p100099"></a>к 1 сентября</td><td rowspan="2"><a id="p100100"></a>к 1 ноября</td></tr>
<tr><td><a id="p100101"></a>наименование и номер документа</td><td><a id="p100102"></a>дата выписки документа</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>Платежное извещение<br>Серия ___<br>N _____</td><td><a id="p100104"></a>1/II</td><td><a id="p100105"></a>Начислено</td><td><a id="p100106"></a>30</td><td><a id="p100107"></a>40</td><td><a id="p100108"></a>40</td><td><a id="p100109"></a>60</td><td><a id="p100110"></a>60</td><td><a id="p100111"></a>230</td><td><a id="p100112"></a>5-58</td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>Квитанция<br>Серия ___<br>N _____</td><td><a id="p100114"></a>14/II</td><td><a id="p100115"></a>Уплачено</td><td><a id="p100116"></a>30</td><td><a id="p100117"></a>28-64</td><td><a id="p100118"></a>-</td><td><a id="p100119"></a>-</td><td><a id="p100120"></a>-</td><td><a id="p100121"></a>58-64</td><td><a id="p100122"></a>6-36</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td><a id="p100123"></a>Остается к уплате</td><td><a id="p100124"></a>-</td><td><a id="p100125"></a>11-36</td><td><a id="p100126"></a>40</td><td><a id="p100127"></a>60</td><td><a id="p100128"></a>60</td><td><a id="p100129"></a>171-36</td><td><a id="p100130"></a>-</td></tr>
</table>


<a id="p100131"></a>Плательщик 15 июня уплатил 88 руб. Из этой суммы в первую очередь погашаются 11 руб. 36 коп. просроченного платежа по первому сроку и пеня на этот платеж с 1 марта по 15 июня за 107 дней просрочки - 2 руб. 35 коп. Затем погашаются просроченные платежи по второму сроку уплаты - 40 руб. и пеня на эту сумму с 1 по 15 июня за 15 дней просрочки - 1 руб. 20 коп. Остаток - 33 руб. 09 коп. (88 руб. - 11 руб. 36 коп. - 2 руб. 35 коп. - 40 руб. - 1 руб. 20 коп.) зачисляется в погашение платежа но третьему сроку.
<a id="p100132"></a>В лицевом счете плательщика производятся следующие записи:


<table>
<colgroup><col width="17%"><col width="14%"><col width="13%"><col width="8%"><col width="9%"><col width="8%"><col width="9%"><col width="6%"><col width="10%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100133"></a>На основании какого документа произведена запись</td><td rowspan="3"><a id="p100134"></a>Название операции</td><td rowspan="3"><a id="p100135"></a>Недоимка прошлых лет</td><td colspan="4"><a id="p100136"></a>Платежи текущего года по срокам уплаты</td><td rowspan="3"><a id="p100137"></a>Итого платежей текущего года и недоимки</td><td rowspan="3"><a id="p100138"></a>Пеня</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100139"></a>к 1 марта</td><td rowspan="2"><a id="p100140"></a>к 1 июня</td><td rowspan="2"><a id="p100141"></a>к 1 сентября</td><td rowspan="2"><a id="p100142"></a>к 1 ноября</td></tr>
<tr><td><a id="p100143"></a>наименование и номер документа</td><td><a id="p100144"></a>дата выписки документа</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100145"></a>Квитанция<br>Серия ___<br>N _____</td><td rowspan="3"><a id="p100146"></a>15/VI</td><td><a id="p100147"></a>Остается к уплате</td><td><a id="p100148"></a>-</td><td><a id="p100149"></a>11-36</td><td><a id="p100150"></a>40</td><td><a id="p100151"></a>60</td><td><a id="p100152"></a>60</td><td><a id="p100153"></a>171-36</td><td><a id="p100154"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100155"></a>Уплачено</td><td><a id="p100156"></a>-</td><td><a id="p100157"></a>11-36</td><td><a id="p100158"></a>40</td><td><a id="p100159"></a>33-09</td><td><a id="p100160"></a>-</td><td><a id="p100161"></a>84-45</td><td><a id="p100162"></a>3-55</td></tr>
<tr><td><a id="p100163"></a>Остается к уплате</td><td><a id="p100164"></a>-</td><td><a id="p100165"></a>-</td><td><a id="p100166"></a>-</td><td><a id="p100167"></a>26-91</td><td><a id="p100168"></a>60</td><td><a id="p100169"></a>86-91</td><td><a id="p100170"></a>-</td></tr>
</table>


<a id="p100171"></a>Плательщик 31 октября полностью погашает свои платежи. С него должно быть взыскано: просроченный платеж по третьему сроку уплаты 26 руб. 91 коп., пеня на эту сумму с 1 сентября но 31 октября, или за 61 день 3 руб. 29 коп. и платеж но четвертому сроку уплаты 60 руб. Всего плательщик вносит 90 руб. 20 коп. (26 руб. 91 коп. 4 + 3 руб. 29 кон. + 60 руб.).
<a id="p100172"></a>Запись в лицевом счете производится в этом случае следующим образом:


<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="12%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100173"></a>На основании какого документа произведена запись</td><td rowspan="3"><a id="p100174"></a>Название операции</td><td rowspan="3"><a id="p100175"></a>Недоимка прошлых лет</td><td colspan="4"><a id="p100176"></a>Платежи текущего года по срокам уплаты</td><td rowspan="3"><a id="p100177"></a>Итого платежей текущего года и недоимки</td><td rowspan="3"><a id="p100178"></a>Пеня</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100179"></a>к 1 марта</td><td rowspan="2"><a id="p100180"></a>к 1 июня</td><td rowspan="2"><a id="p100181"></a>к 1 сентября</td><td rowspan="2"><a id="p100182"></a>к 1 ноября</td></tr>
<tr><td><a id="p100183"></a>наименование и номер документа</td><td><a id="p100184"></a>дата выписки документа</td></tr>
<tr><td><a id="p100185"></a>Квитанция</td><td></td><td><a id="p100186"></a>Остается к уплате</td><td><a id="p100187"></a>-</td><td><a id="p100188"></a>-</td><td><a id="p100189"></a>-</td><td><a id="p100190"></a>26-91</td><td><a id="p100191"></a>60</td><td><a id="p100192"></a>86-91</td><td><a id="p100193"></a>-</td></tr>
<tr><td><a id="p100194"></a>Серия ____<br>N _______</td><td><a id="p100195"></a>31/X</td><td><a id="p100196"></a>Уплачено</td><td><a id="p100197"></a>-</td><td><a id="p100198"></a>-</td><td><a id="p100199"></a>-</td><td><a id="p100200"></a>26-91</td><td><a id="p100201"></a>60</td><td><a id="p100202"></a>86-91</td><td><a id="p100203"></a>3-29</td></tr>
</table>



#### <a id="p100204"></a>Зачет и возврат переплат


<a id="p100205"></a>§ 23. При установлении по лицевому счету плательщика излишне уплаченных сумм сельскохозяйственного налога или платежей обязательного окладного страхования (против предъявленных платежей текущего года и недоимки прошлых лет) работник сельсовета, на которого возложен прием платежей, должен проверить все документы, на основании которых производились записи в лицевом счете. Если проверкой будет выявлено, что все записи произведены правильно, то в лицевом счете записывается сумма переплаты.
<a id="p100206"></a>Если за плательщиком числится недоимка по другому платежу, то переплата подлежит зачету в погашение этой недоимки, о чем сообщается плательщику и райфинотделу.
<a id="p100207"></a>Пример: согласно записям по лицевому счету плательщика поступило в уплату сельхозналога 200 рублей. После произведенного перерасчета, в связи с возникновением права на льготу, первоначально предъявленная к уплате сумма уменьшена на 50 рублей, вследствие чего образовалась переплата в сумме 50 рублей.
<a id="p100208"></a>За этим же хозяйством числится недоимка по обязательному окладному страхованию в сумме 30 рублей.
<a id="p100209"></a>В данном случае переплату в сумме 30 рублей следует зачесть в погашение указанной недоимки, а оставшиеся 20 рублей возвратить плательщику.
<a id="p100210"></a>§ 24. Излишне уплаченные суммы, при отсутствии недоимок, могут засчитываться в уплату других платежей, по которым не наступил срок уплаты, только с согласия плательщика. О произведенном зачете сельский Совет должен сообщить райфинотделу и плательщику.
<a id="p100211"></a>§ 25. Если переплата не засчитывается в уплату других платежей, она должна быть возвращена сельским Советом плательщику из имеющихся поступлений по тому же виду платежа, по которому образовалась переплата.
<a id="p100212"></a>§ 26. Возврат переплат производится на основании проверенного участковым налоговым инспектором и утвержденного председателем сельского Совета [расчета](#p100270) (приложение N 2), составляемого в двух экземплярах под копировальную бумагу химическим карандашом.
<a id="p100213"></a>После возврата переплаты второй экземпляр расчета с распиской плательщика в получении денег представляется сельским Советом в райфинотдел или инспекцию Госстраха.
<a id="p100214"></a>В тех отдельных случаях, когда у сельского Совета не имеется не сданных в Госбанк средств по платежу, по которому образовалась переплата, возврат переплаты производится райфинотделом (инспекцией Госстраха) на основании указанного расчета с отметкой сельского Совета о том, что возврат не произведен. О произведенном возврате одновременно райфинотдел (инспекция Госстраха) сообщает сельскому Совету.


#### <a id="p100215"></a>Закрытие лицевых счетов


<a id="p100216"></a>§ 27. Закрытие лицевых счетов по сельскохозяйственному налогу и обязательному окладному страхованию, по которым уплачены все начисленные платежи и недоимки, производится участковым налоговым инспектором при проверке работы сельского Совета по приему и учету налоговых и других платежей населения.
<a id="p100217"></a>При закрытии лицевого счета в нем делается отметка: "Счет закрыт. Участковый налоговый инспектор (подпись)" и дата закрытия.
<a id="p100218"></a>По истечении календарного года участковый налоговый инспектор должен закрыть лицевые счета, по которым была погашена задолженность после проведения последней проверки, и выверить записи в лицевых счетах, по которым числится недоимка.
<a id="p100219"></a>Лицевые счета, по которым к концу календарного года числится недоимка, не закрываются и остаются в книгах истекшего года до открытия новых книг лицевых счетов. При открытии новых книг лицевых счетов недоимка прошлого года переносится в эти лицевые счета, а прошлогодние счета закрываются. Закрытие счетов оформляется надписью: "Счет закрыт. Недоимка перенесена в лицевой счет 195_ г. N _____" - подпись работника, открывшего новый лицевой счет, и дата.


### <a id="p100220"></a>IV. СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ОСТАТКАХ НЕДОИМОК ПО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ И ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОКЛАДНОМУ СТРАХОВАНИЮ


<a id="p100221"></a>§ 28. Сельские Советы обязаны представлять в райфинотдел ежемесячно не позднее третьего числа отчет об остатках недоимок по сельскохозяйственному налогу и обязательному окладному страхованию по состоянию на первое число в целом по сельскому Совету по установленной форме.
<a id="p100222"></a>Отчет об остатках недоимок составляется на основании записей в лицевых счетах плательщиков путем выборки и подсчета просроченных сумм.


### <a id="p100223"></a>V. УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЙ И СДАЧИ ДЕНЕЖНЫХ СУММ


<a id="p100224"></a>§ 29. Учет ежедневных поступлений и сдачи платежей по налогам, обязательному окладному страхованию и займу ведется в книге установленной формы.
<a id="p100225"></a>Для каждого вида налога и других платежей в книге отводится необходимое количество листов с указанием в заголовке наименования платежа ("Сельхозналог", "Подоходный налог с населения", "Обязательное окладное страхование", "Заем" и т.д.).
<a id="p100226"></a>Записи поступлений производятся на основании подсчета по копиям квитанций принятых за день сумм. Записывать поступления за несколько дней общим итогом не разрешается.
<a id="p100227"></a>По каждому виду платежа сначала подсчитывается общая сумма поступлений за день; затем отдельно подсчитывается поступление недоимок прошлых лет, платежей текущего года и пени. После этого подсчета проверяется, дают ли отдельные итоги общую сумму.
<a id="p100228"></a>После проверки правильности подсчета полученные итоги записываются в книгу учета поступлений и сдачи денежных сумм.
<a id="p100229"></a>§ 30. После сдачи или перевода по почте денежных сумм в отделение Государственного банка в книге учета поступлений и сдачи денежных сумм на основании копии сопроводительной ведомости записывается сумма сданных денег с указанием даты сдачи, номера сопроводительной ведомости, номера квитанции Госбанка, а при пересылке денег по почте - номера почтовой квитанции.
<a id="p100230"></a>15 и 30 (31) числа каждого месяца после записи поступлений за день в книге выводится итог поступлений и сдачи денег в Госбанк с начала квартала.


### <a id="p100231"></a>VI. ПОРЯДОК СДАЧИ ПРИНЯТЫХ СУММ В ОТДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА СССР


<a id="p100232"></a>§ 31. Сельсоветы обязаны сдавать принятые ими деньги в уплату налогов и обязательного окладного страхования непосредственно в районное отделение Государственного банка не реже одного раза в неделю или пересылать их по почте в отделение Госбанка не реже двух раз в неделю.
<a id="p100233"></a>§ 32. При каждой сдаче денежных сумм в отделение Госбанка (по почте или непосредственно) составляются сопроводительные ведомости по установленной форме отдельно по налогам и платежам обязательного окладного страхования.
<a id="p100234"></a>Денежные суммы, поступившие в уплату налога со строений и земельной ренты, должны сдаваться также по отдельной сопроводительной ведомости.
<a id="p100235"></a>§ 33. Сопроводительные ведомости должны быть заполнены в трех экземплярах под копировальную бумагу химическим карандашом, четко, без помарок и исправлений.
<a id="p100236"></a>После записи сдаваемой суммы прописью свободные места в этой строке сопроводительной ведомости прочеркиваются.
<a id="p100237"></a>Сопроводительные ведомости нумеруются в течение года порядковыми номерами, начиная с первого. Нумерация должна быть отдельная для ведомостей по налоговым платежам и для ведомостей по платежам обязательного окладного страхования.
<a id="p100238"></a>§ 34. Сопроводительные ведомости составляются на основании записей в книге учета поступлений и сдачи денежных сумм. Сопроводительные ведомости подписываются председателем (в его отсутствие - заместителем) и работником сельсовета, осуществляющим прием платежей.
<a id="p100239"></a>При сдаче денежных сумм непосредственно в отделение Госбанка два экземпляра сопроводительных ведомостей сдаются вместе с деньгами, а третий остается в делах сельского Совета.
<a id="p100240"></a>При переводе денежных сумм в отделение Госбанка по почте необходимо:
<a id="p100241"></a>а) записать в сопроводительную ведомость (во всех трех экземплярах) в строку "Почтовые расходы" удержанную отделением связи сумму почтового расхода (стоимость почтового перевода денег, бланка почтового перевода и отправки по почте двух экземпляров сопроводительной ведомости), вывести остаток к переводу, записать этот остаток в строку "К переводу за вычетом почтовых расходов";
<a id="p100242"></a>б) заполнить бланки почтовых переводов в адрес отделения Госбанка для налоговых, отдельно для страховых платежей и указать в почтовых переводах пересылаемые суммы за вычетом почтовых расходов;
<a id="p100243"></a>в) на талоне почтового перевода для письменного сообщения указать следующее:
<a id="p100244"></a>    При сопроводительной ведомости N ______ сдано ___________ руб. __ коп.,
поступивших за время с ____________ по _____________ 195_ г. включительно в
уплату ____________________________________________________________________
                        (указать наименование платежа)
в том числе почтовые расходы _________________________________ руб. __ коп.
__________________________________________________________ (подпись);
(должность работника, на которого возложен прием платежей)

<a id="p100245"></a>г) к каждому почтовому переводу приложить два экземпляра сопроводительной ведомости для отсылки их в отделение Госбанка вместе с переводом;
<a id="p100246"></a>д) получить квитанцию в приеме перевода по почте и прикрепить ее к третьему экземпляру сопроводительной ведомости, который остается в сельском Совете.
<a id="p100247"></a>Оправдательным документом о сдаче денег в отделение Госбанка по почте служит почтовая квитанция, которая вместе с третьим экземпляром сопроводительной ведомости должна храниться в делах сельского Совета как денежный документ.
<a id="p100248"></a>§ 35. Сельские Советы должны уплачивать отделениям связи за пересылку в адрес Госбанка денежных сумм 50 коп. за каждые полные и неполные 100 руб. переводимой суммы. Расходы по переводу денежных сумм в отделение Госбанка по почте удерживаются из сумм, сдаваемых для перевода.


### <a id="p100249"></a>VII. ПОРЯДОК СДАЧИ КОПИЙ КВИТАНЦИЙ, ВЫДАННЫХ ПЛАТЕЛЬЩИКАМ, ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА КОТОРЫХ ВЕДУТСЯ В РАЙФИНОТДЕЛЕ


<a id="p100250"></a>§ 36. Сельский Совет при сдаче принятых платежей непосредственно в отделение Госбанка должен в тот же день сдать в налоговую бухгалтерию райфинотдела копии квитанций, выданных в приеме денег по подоходному налогу, налогу на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, государственному налогу на лошадей единоличных хозяйств, налогу со строений и земельной ренте.
<a id="p100251"></a>При пересылке по почте принятых сумм по этим налогам в отделение Госбанка копии выданных квитанций должны одновременно пересылаться в налоговую бухгалтерию райфинотдела заказной корреспонденцией.
<a id="p100252"></a>§ 37. Копии указанных квитанций сдаются или пересылаются в райфинотдел при описи, составляемой в двух экземплярах, один из которых сдается или пересылается вместе с копиями квитанций в райфинотдел, другой остается в делах сельского Совета.
<a id="p100253"></a>Опись должна составляться под копировальную бумагу химическим карандашом.
<a id="p100254"></a>В описи указываются суммы, уплаченные каждым плательщиком, серии и номера выписанных квитанций, общее количество сдаваемых копий квитанций и общая сумма платежей, принятых по этим квитанциям.


### <a id="p100255"></a>VIII. ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРИЕМУ И СДАЧЕ ДЕНЕЖНЫХ СУММ ПО НАЛОГАМ И ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОКЛАДНОМУ СТРАХОВАНИЮ


<a id="p100256"></a>§ 38. Все документы по приему и сдаче денежных сумм по налогам и обязательному окладному страхованию должны вестись в образцовом порядке и тщательно храниться.
<a id="p100257"></a>Документы о сдаче денег в отделение Госбанка (копии сопроводительных ведомостей, квитанции Госбанка и почтовые квитанции) отдельно по налогам и обязательному окладному страхованию, а также неиспользованные квитанции по приему платежей должны храниться в денежном ящике.
<a id="p100258"></a>Книги лицевых счетов, книги учета поступлений и сдачи денежных сумм, копии квитанций по приему платежей и другие документы должны храниться в запирающемся шкафу.
<a id="p100259"></a>§ 39. Законченные книги лицевых счетов, документы о доначислениях, сложениях, зачетах и возвратах переплат, документы о поступлении и сдаче денег, а также копии квитанций по приему платежей и другие документы хранятся в сельском Совете в течение трех лет, а затем сдаются в Государственный архив.

<div align="right">

<a id="p100260"></a>Заместитель Министра<br>
финансов СССР<br>
В.БАБУШКИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100261"></a>Приложение N 1<br>
к инструкции<br>
Министерства финансов СССР<br>
от 28 февраля 1956 г. N 78

</div>


Сельсовет ____________________
Район ________________________

___________________________________________________________________________
              (наименование райфинотдела, инспекции Госстраха
                   или центральной сберегательной кассы)

<a id="p100262"></a>                          ТРЕБОВАНИЕ-ДОВЕРЕННОСТЬ

    Доверяется ____________________________________________________________
                           (должность, фамилия, имя и отчество)
получить __________________ бланков _____________________________ ф. N ____
            (количество)                (наименование бланка)

    Подпись получателя ____________________________________ удостоверяется.
                                (образец подписи)
    Председатель сельского Совета _________________________________________
                                                  (подпись)

"__" _____________ 195_ г.

    М.П.

<div align="center">

<a id="p100263"></a>ОТМЕТКА О ВЫДАННЫХ БЛАНКАХ

</div>



| <a id="p100264"></a>Наименование бланков | <a id="p100265"></a>Количество | <a id="p100266"></a>Серии | <a id="p100267"></a>Номера |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |
|  |  |  |  |


<a id="p100268"></a>       Главный (старший) бухгалтер ________________________
                                          (подпись

"__" _____________ 195_ г.





<div align="right">

<a id="p100269"></a>Приложение N 2<br>
к инструкции<br>
Министерства финансов СССР<br>
от 28 февраля 1956 г. N 78

</div>


Сельсовет ____________________                         УТВЕРЖДАЮ:
Район ________________________                Председатель сельского Совета
                                                                  (подпись)
                                              "__" ________________ 195_ г.
                                               (печать сельского Совета)

<a id="p100270"></a>                        РАСЧЕТ НА ВОЗВРАТ ПЕРЕПЛАТ

    Согласно записям в лицевом счете N ________________________ за 195_ год
гр-на ___________________________ по ______________________________________
       (фамилия, имя, отчество)             (наименование платежа)

поступило в бюджет по состоянию на "__" _____________ 195_ г. _____________
_______________ руб. __ коп., следовало внести _______________ руб. __ коп.
    Излишне внесенная сумма __________________________________ руб. __ коп.
___________________________________________________________________________
                        (повторить сумму прописью)
подлежит возврату гр-ну ___________________________________________________
                                       (фамилия и инициалы)
"__" ____________ 195_ г.
___________________________________
 (должность работника сельсовета,                             _____________
на которого возложен прием платежей)                            (подпись)

    Расчет проверен. Участковый налоговый инспектор _______________________
                                                           (подпись)
    Излишне внесенную сумму ______________________________________ получил.
                            (рубли - прописью, копейки - цифрами)
           Плательщик _________________________
                              (подпись)
"__" _____________ 195_ г.



<a id="p100271"></a>

---