---
title: "Инструкция Наркомфина СССР от 02.02.1943 N 78"
number: "78"
issuer: "Народный комиссариат финансов СССР"
issued_on: 1943-02-02
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-78-1943"
---

## Инструкция Наркомфина СССР от 02.02.1943 N 78

# Инструкция Наркомфина СССР от 02.02.1943 N 78

"О порядке расходования отчислений от платежей по обязательному окладному страхованию на меры предупреждения и борьбы с пожарами и падежом скота"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [01.01.1955](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-839-1954#p100055) в связи с изданием [Инструкции](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-839-1954#p100057) Минфина СССР от 29.07.1954 N 839.
> В соответствии с [п. 40](#p100157) данный документ вступил в силу с 01.01.1943.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ФИНАНСОВ СССР**

<a id="p100002"></a>**ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ СССР**

</div>



## <a id="p100003"></a>ИНСТРУКЦИЯ

<div align="center">

**от 2 февраля 1943 г. N 78**

<a id="p100004"></a>**О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ПЛАТЕЖЕЙ**<br>
**ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОКЛАДНОМУ СТРАХОВАНИЮ НА МЕРЫ**<br>
**ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И БОРЬБЫ С ПОЖАРАМИ И ПАДЕЖОМ СКОТА**

</div>



### <a id="p100005"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100006"></a>Установленные [ст. 27](https://bukva.ai/docs/zakon-sssr-ot-04041940-1940#p100413) закона об обязательном окладном страховании, принятого Верховным Советом СССР 4 апреля 1940 г. 15-процентные отчисления от поступления платежей по обязательному окладному страхованию расходуются:
<a id="p100007"></a>а) 10% - на мероприятия по данному району (городу) согласно плану исполнительного комитета районного (городского) совета депутатов трудящихся, утвержденному исполнительным комитетом областного (краевого) совета депутатов трудящихся, совнаркомом автономной или союзной республики, не имеющей областного деления;
<a id="p100008"></a>б) 5% - на межрайонные мероприятия, а также на дотации отдельным районам (городам) согласно планам, утвержденным исполнительными комитетами областных (краевых) советов депутатов трудящихся, совнаркомами автономных и союзных республик, не имеющих областного деления.
2. <a id="p100009"></a>Предварительные размеры сумм, подлежащих отчислению на предстоящий календарный год для союзных республик, устанавливаются Главным управлением Госстраха Союза ССР не позднее 1 декабря текущего года в соответствии с планом поступлений платежей по обязательному окладному страхованию.
<a id="p100010"></a>В соответствии с годовой суммой отчисления и не позднее чем за месяц до наступления каждого квартала Главным управлением Госстраха Союза ССР устанавливается сумма отчислений на предстоящий квартал.
3. <a id="p100011"></a>Управления Госстраха союзных республик, имеющих областное деление, немедленно по получении годовой суммы отчислений, но не позднее 15 декабря текущего года, устанавливают размер сумм, подлежащих отчислению от платежей по обязательному окладному страхованию для каждой области (края, АССР) на предстоящий календарный год.
4. <a id="p100012"></a>Управления Госстраха союзных республик, не имеющих областного деления, а также управления Госстраха АССР, краев и областей, немедленно по получении годовой суммы отчислений, но не позднее 25 декабря текущего года, устанавливают сумму отчислений для каждого района (города) на предстоящий календарный год.
5. <a id="p100013"></a>Расходование отчислений производится по особым планам и сметам, составляемым и утверждаемым в порядке, указанном в настоящей инструкции.
<a id="p100014"></a>Суммы отчислений от страховых платежей включаются в доходную часть бюджета краев, областей, автономных и союзных республик, не имеющих областного деления.
<a id="p100015"></a>Эти отчисления являются дополнительными суммами к общебюджетным ассигнованиям на проведение противопожарных и ветеринарно-санитарных мероприятий и проводятся в доходной части бюджета особым параграфом.
6. <a id="p100016"></a>Отпуск средств отчислений производится согласно утвержденным планам управлениями Госстраха краев, областей и АССР, а также союзных республик, не имеющих областного деления, непосредственно:
<a id="p100017"></a>а) конторам Сельскохозяйственного банка - на финансирование строительства ветеринарных учреждений (повсеместно), пожарных сараев и депо (в сельских местностях), на приобретение пожарного оборудования для добровольных пожарных дружин, выплату пособий членам этих дружин и кредитование колхозов на строительство предприятий по производству черепицы;
<a id="p100018"></a>б) конторам Коммунального банка - на финансирование строительства пожарных депо в городах;
<a id="p100019"></a>в) конторам Промышленного банка - на финансирование строительства предприятий по производству черепицы (кроме колхозов);
<a id="p100020"></a>г) на счета УПО (ОПО) НКВД - на подготовку начальников добровольных пожарных дружин в колхозах, печатание и распространение в колхозах противопожарной литературы и плакатов, на премиальное вознаграждение передовых пожарных дружин в колхозах.
7. <a id="p100021"></a>Окончательная сумма средств, подлежащих отчислению на мероприятия по борьбе с пожарами и падежом скота, за год по каждой области (краю, АССР, союзной республике) и по каждому району устанавливается в соответствии с фактическим поступлением платежей по обязательному окладному страхованию за истекший год.
<a id="p100022"></a>Перерасчет суммы отчислений по каждому району, области, краю, АССР и союзной республике, не имеющей областного деления, производится соответствующими управлениями Госстраха в первом квартале следующего года. При этом излишне полученные суммы удерживаются при очередном отпуске средств, а вновь причитающиеся суммы перечисляются дополнительно к средствам, отпускаемым на данный год.
8. <a id="p100023"></a>Не израсходованные к концу календарного года (на 1 января) остатки средств 15-процентных отчислений обращаются в будущем году на финансирование межрайонных мероприятий (дополнительно к 5-процентному фонду) и на бюджетные счета в Госбанк не перечисляются.


### <a id="p100024"></a>II. Мероприятия, проводимые за счет отчислений от платежей по обязательному окладному страхованию


9. <a id="p100025"></a>В соответствии с постановлениями ЦИК и СНК СССР от [27 сентября 1936 г.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-74-1936) "Об отчислениях от страховых платежей по обязательному окладному страхованию на меры предупреждения и борьбы с пожарами и падежом скота" (С.З. СССР, 1936, N 50, ст. 407) и от [27 сентября 1937 г.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-109-1937) "Об изменении постановления ЦИК и СНК СССР от 27 сентября 1936 г. "Об отчислениях от страховых платежей по обязательному окладному страхованию на меры предупреждения и борьбы с пожарами и падежом скота" (С.З. СССР, 1937, N 65, ст. 288) средства отчислений могут направляться исключительно на:
<a id="p100026"></a>а) постройку и капитальный ремонт ветеринарных лечебниц, амбулаторий и изоляторов;
<a id="p100027"></a>б) строительство и капитальный ремонт пожарных сараев, депо и приобретение пожарного оборудования;
<a id="p100028"></a>в) строительство и капитальный ремонт предприятий по производству черепицы (в порядке как безвозвратного финансирования, так и долгосрочного кредитования);
<a id="p100029"></a>г) субсидирование подготовки начальников добровольных пожарных дружин в колхозах;
<a id="p100030"></a>д) печатание и распространение в колхозах противопожарной литературы и плакатов;
<a id="p100031"></a>е) премиальное вознаграждение передовых пожарных дружин в колхозах, показавших лучшие образцы постановки дела пожарной охраны, и за самоотверженность в борьбе с пожарами в колхозах.
10. <a id="p100032"></a>В соответствии с [п. 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1816-1939#p100057) "Положения о пожарной охране сельских населенных пунктов", утвержденного постановлением СНК СССР 2 ноября 1939 г. (С.П. СССР, 1939, N 56, ст. 548), за счет отчислений от платежей по обязательному окладному страхованию выдается единовременное пособие в случае смерти члена добровольной пожарной дружины при работе по тушению пожара, а также на практических занятиях, следования на пожар и обратно или в случае инвалидности, полученной при работе по тушению пожара (см. инструкцию НКФ СССР от 25 мая 1940 г. N 344/60).
11. <a id="p100033"></a>При разрешении вопросов, связанных с финансированием строительства и капитального ремонта ветеринарных учреждений, необходимо руководствоваться действующими типовыми проектами строительства.
<a id="p100034"></a>В соответствии с указанными проектами за счет отчислений Госстраха могут возводиться следующее строения и сооружения:

<div align="center">

<a id="p100035"></a>а) При ветамбулаториях на ветеринарном фельдшерском пункте

</div>


1. <a id="p100036"></a>Амбулатория.
2. <a id="p100037"></a>Незаразный стационар.
3. <a id="p100038"></a>Изолятор.
4. <a id="p100039"></a>Жилой дом.
5. <a id="p100040"></a>Хозяйственный сарай.
6. <a id="p100041"></a>Фуражный сарай.
7. <a id="p100042"></a>Сарай для экипажа.
8. <a id="p100043"></a>Сарай для пожарного инвентаря.
9. <a id="p100044"></a>Сарай для дезосредств.
10. <a id="p100045"></a>Сарай и ледники.
11. <a id="p100046"></a>Конюшня.
12. <a id="p100047"></a>Навес для фургона для перевозки животных.
13. <a id="p100048"></a>Навес для фургона для перевозки трупов.
14. <a id="p100049"></a>Навес для животных.
15. <a id="p100050"></a>Уборная.
16. <a id="p100051"></a>Навозохранилище.
17. <a id="p100052"></a>Выгульная площадка.
18. <a id="p100053"></a>Сборный колодец.
19. <a id="p100054"></a>Коновязи.
20. <a id="p100055"></a>Колодец.
21. <a id="p100056"></a>Рабочая дорожка.
22. <a id="p100057"></a>Пожарный водоем.

<div align="center">

<a id="p100058"></a>б) При участковой ветеринарной амбулатории

</div>


<a id="p100059"></a>Все перечисленные в [п. "а"](#p100035) строения и сооружения и, кроме того:
1. <a id="p100060"></a>Сторожка.
2. <a id="p100061"></a>Ледник.
3. <a id="p100062"></a>Газокамера.
4. <a id="p100063"></a>Прачечная-баня с дезокамерой.
5. <a id="p100064"></a>Гараж.
6. <a id="p100065"></a>Контрольная будка.
7. <a id="p100066"></a>Навозосжигательная печь.

<div align="center">

<a id="p100067"></a>в) При районной ветеринарной лечебнице

</div>


<a id="p100068"></a>Все строения и сооружения, перечисленные в [п. п. "а"](#p100035) и ["б"](#p100058) настоящего параграфа, и, кроме того:
1. <a id="p100069"></a>Кузница.
2. <a id="p100070"></a>Бензохранилище.
<a id="p100071"></a>В план предупредительных мероприятий может включаться как комплексное строительство (в полном объеме) ветеринарных лечебниц (амбулаторий), так и возведение отдельных строений и сооружений, предусмотренных вышеуказанным перечнем (включая жилые дома для ветперсонала).
12. <a id="p100072"></a>При разрешении вопросов, связанных с финансированием строительства и капитального ремонта пожарных депо, необходимо руководствоваться действующими проектами на строительство типовых пожарных депо. В состав строений и сооружений, возводимых за счет отчислений Госстраха, может включаться как комплексное строительство пожарных депо, включая пожарные вышки, гаражи, помещения для бойцов (казармы), конюшни и другие сооружения, предусмотренные типовыми проектами, так и возведение отдельных зданий и сооружений.
13. <a id="p100073"></a>Расходы по техническому руководству и надзору за строительством ветеринарных учреждений, а также за строительством пожарных депо (сараев) предусматриваются в установленных размерах в сметах на строительство этих зданий.
<a id="p100074"></a>Для технического руководства строительством мелких объектов разрешается содержание за счет средств, предусмотренных сметами, техника для группы строек.
<a id="p100075"></a>*Примечание.* Содержание в земельных органах и органах пожарной охраны НКВД специального штатного аппарата по технадзору за счет отчислений Госстраха не разрешается.

14. <a id="p100076"></a>Для приобретения за счет отчислений Госстраха пожарного оборудования следует руководствоваться следующим перечнем, согласованным с Главным управлением пожарной охраны НКВД СССР:
1. <a id="p100077"></a>Автонасосы всех видов.
2. <a id="p100078"></a>Пожарные мотопомпы.
3. <a id="p100079"></a>Ручные пожарные насосы.
4. <a id="p100080"></a>Запасные части к пожарным насосам и мотопомпам (в том числе авторезина).
5. <a id="p100081"></a>Аккумуляторы.
6. <a id="p100082"></a>Гидропульты "Костыль" и "Ведро".
7. <a id="p100083"></a>Огнетушители пенные и сухие.
8. <a id="p100084"></a>Пеногенераторы.
9. <a id="p100085"></a>Пенопорошок.
10. <a id="p100086"></a>Заряды к огнетушителям.
11. <a id="p100087"></a>Рукава пожарные всех размеров.
12. <a id="p100088"></a>Рукава всасывающие пожарные.
13. <a id="p100089"></a>Арматура пожарная (гайки, брандспойты и т.д.).
14. <a id="p100090"></a>Пожарные лестницы всех видов и размеров.
15. <a id="p100091"></a>Спасательные веревки.
16. <a id="p100092"></a>Каски пожарные.
17. <a id="p100093"></a>Пояса пожарные спасательные.
18. <a id="p100094"></a>Топоры пожарные.
19. <a id="p100095"></a>Кобуры для топоров.
20. <a id="p100096"></a>Карабины стальные.
21. <a id="p100097"></a>Разветвления рукавные.
22. <a id="p100098"></a>Кислородные аппараты "Кип" и баллоны к ним.
23. <a id="p100099"></a>Противогазы разные.
24. <a id="p100100"></a>Катушки для рукавов.
25. <a id="p100101"></a>Водораспылители.
26. <a id="p100102"></a>Стендеры различных типов.
27. <a id="p100103"></a>Ломовой и шанцевый инструмент.
28. <a id="p100104"></a>Ведра пожарные.
29. <a id="p100105"></a>Брезенты защитные.
30. <a id="p100106"></a>Хода конные (бочечные и трубо-бочечные).
15. <a id="p100107"></a>Финансирование за счет отчислений Госстраха строительства предприятий по производству черепицы в системе местной промышленности и в системе промышленности строительных материалов производится лишь при наличии лимитов, утвержденных Совнаркомом СССР, на строительство этих предприятий за счет отчислений Госстраха.


### <a id="p100108"></a>III. Составление и утверждение планов предупредительных мероприятий


16. <a id="p100109"></a>По получении данных о сумме отчислений от платежей по обязательному окладному страхованию, но не позднее 1 января каждого года, районные (городские) земельные отделы и районные (городские) инспекции пожарной охраны НКВД составляют [планы](#p100168) предупредительных мероприятий на предстоящий год (см. приложение 1).
<a id="p100110"></a>Составленные планы передаются в районную (городскую) инспекцию Госстраха. Полученные от районного земельного отдела и инспекции пожарной охраны планы инспекция Госстраха проверяет и, если они составлены правильно, включает их в сводный план по району и представляет его на утверждение исполнительного комитета районного (городского) совета депутатов трудящихся.
<a id="p100111"></a>Примечание. Мероприятия, перечисленные в [п. п. "г"](#p100029), ["д"](#p100030), ["е" § 9](#p100031), а также пособий, предусматриваемые [§ 10](#p100032) настоящей инструкции, как относящиеся к межрайонным мероприятиям, в составляемый районными (городскими) инспекциями пожарной охраны план не включаются.

17. <a id="p100112"></a>Общий размер финансирования, предусматриваемый планом, не может превышать суммы отчислений, установленной для данного района (города) управлением Госстраха области, края, АССР или союзной республики, не имеющей областного деления.
<a id="p100113"></a>В случае необходимости произвести затраты в размере, превышающем установленные суммы отчислений, в решении исполнительного комитета районного (городского) совета должно быть указано, на какие мероприятия и по каким мотивам испрашиваются дополнительные суммы.
18. <a id="p100114"></a>Утвержденный исполнительным комитетом районного (городского) совета депутатов трудящихся план предупредительных мероприятий вместе с решением исполкома инспекция Госстраха немедленно высылает областному (краевому, АССР) управлению Госстраха или управлению Госстраха союзной республики, не имеющей областного деления.
19. <a id="p100115"></a>Управления Госстраха областей, краев, АССР, а также союзных республик, не имеющих областного деления, по мере получения планов предупредительных мероприятий из районов проверяют их и, если они составлены и полном соответствии с постановлениями ЦИК и СНК СССР от [27 сентября 1936 г.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-74-1936) и от [27 сентября 1937 г.](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-109-1937) и настоящей инструкцией, включают их в сводный план по области, краю, республике.
<a id="p100116"></a>При наличии в плане мероприятий, не предусмотренных указанными выше [постановлениями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-109-1937) ЦИК и СНК СССР, эти мероприятия из плана исключаются. Об исключении их ставятся в известность исполнительный комитет районного (городского) совета депутатов трудящихся и районная (городская) инспекция Госстраха.
20. <a id="p100117"></a>Одновременно с составлением сводного областного (краевого, республиканского) плана предупредительных мероприятий областное (краевое, республиканское) управление Госстраха, на основании заявок УПО (ОНО) НКВД и областного (краевого) земельного отдела, НКЗ АССР или НКЗ союзной республики, не имеющей областного деления, составляет план межрайонных мероприятий (подготовка начальников добровольных пожарных дружин, печатание и распространение противопожарной литературы, премиальное вознаграждение, выдача пособий, постройка ветлечебниц, имеющих межрайонное значение, и т.п.).
21. <a id="p100118"></a>Составленные управлениями Госстраха планы районных и межрайонных предупредительных мероприятий перед внесением их на рассмотрение и утверждение исполнительного комитета областного (краевого) совета депутатов трудящихся, СНК АССР или совнаркома союзной республики, не имеющей областного деления, должны быть рассмотрены на междуведомственном совещании с участием представителей областного (краевого) финансового отдела, НКФ АССР или союзной республики, ветуправления, обл(край)земотдела, НКЗема, УПО (ОПО) НКВД и местных контор Сельхозбанка и Сельхозснабжения.
22. <a id="p100119"></a>После рассмотрения междуведомственным совещанием планы представляются управлениями Госстраха областей, краев, АССР и союзных республик на рассмотрение и утверждение исполнительного комитета областного (краевого) совета депутатов трудящихся, совнаркома АССР или совнаркома союзной республики, не имеющей областного деления.


### <a id="p100120"></a>IV. Порядок финансирования предупредительных мероприятий


23. <a id="p100121"></a>Отчисления от платежей по обязательному окладному страхованию расходуются на проведение предупредительных мероприятий в порядке безвозвратного финансирования (кроме строительства предприятий по производству черепицы в колхозах).
<a id="p100122"></a>Отпуск средств на строительство предприятий по производству черепицы в колхозах производится в порядке долгосрочного кредитования.
24. <a id="p100123"></a>Финансирование строительства ветеринарных учреждений - повсеместно, а строительства пожарных, сараев (депо) - в сельских местностях и кредитование колхозов на строительство предприятий по производству черепицы производится органами Сельскохозяйственного банка СССР.
<a id="p100124"></a>Финансирование строительства пожарных депо в городах производится конторами (отделениями) Коммунального банка, а строительства предприятий по производству черепицы (кроме колхозов) - органами Промбанка СССР.
<a id="p100125"></a>Финансирование производился в точном соответствии с планами, утвержденными исполнительными комитетами областных (краевых) советов депутатов трудящихся, совнаркомами АССР и совнаркомами союзных республик, не имеющих областного деления.
25. <a id="p100126"></a>Управления Госстраха краев, областей, АССР и союзных республик, не имеющих областного деления, в соответствии с утвержденным планом проведения предупредительных мероприятий перечисляют в размерах квартальной потребности предусмотренные планом суммы со своего счета на счета соответствующих бюджетов в конторах спецбанков (Сельхозбанка, Промбанка, Комбанка), которые учитывают эти средства на отдельных лицевых счетах, причем остаток этого счета на конец года переносится на следующий год.
26. <a id="p100127"></a>Распорядителями кредитов по переданным в соответствующие банки средствам отчислений Госстраха являются:
<a id="p100128"></a>а) по строительству ветеринарных учреждений, строительству пожарных сараев и депо, приобретению противопожарного оборудования и выдаче пособий членам добровольных пожарных дружин ([п. 10](#p100032) настоящей инструкции) - председатели исполнительных комитетов районных (городских) советов депутатов трудящихся;
<a id="p100129"></a>б) по строительству предприятий по производству черепицы (кроме колхозов) - управления местной промышленности или управления промышленности стройматериалов;
<a id="p100130"></a>в) по межрайонным мероприятиям (подготовка начальников пожарных дружин, издание противопожарной литературы и плакатов, премирование передовых пожарных дружин) - начальники УПО (ОПО) НКВД, а по мероприятиям по борьбе с падежом скота - заведующие обл(край)земотделами и наркомы земледелия автономных и союзных республик, не имеющих областного деления;
<a id="p100131"></a>г) по долгосрочному кредитованию колхозов на строительство предприятий по производству черепицы (в пределах утвержденного плана) - соответствующие конторы Сельхозбанка, на которые возлагается ответственность за своевременный возврат колхозных ссуд.
27. <a id="p100132"></a>Конторы и отделения спецбанков финансирование строительства, осуществляемого за счет отчислений Госстраха, производят:
<a id="p100133"></a>а) в период заготовки строительных материалов - по счетам на покупку этих материалов;
<a id="p100134"></a>б) в период строительства - в меру фактического выполнения работ.
28. <a id="p100135"></a>Закупаемое за счет отчислений Госстраха пожарное оборудование для добровольных пожарных дружин оплачивается конторами Сельхозбанка по счетам местных отделений Сельхозснаба, подтвержденным УПО (ОПО) НКВД.


### <a id="p100136"></a>V. Учет и отчетность


29. <a id="p100137"></a>Конторы Сельскохозяйственного, Промышленного и Коммунального банков представляют управлениям Госстраха ежеквартально (не позднее 15-го числа следующего за отчетным кварталом месяца) [сведения](#p100188) о произведенных расходах за счет 15-процентных отчислений (см. приложение N 2).
30. <a id="p100138"></a>По межрайонным мероприятиям, осуществляемым УПО (ОПО) НКВД, последние ежеквартально, но не позднее 15-го числа следующего за отчетным кварталом месяца, обязаны сообщать управлениям Госстраха размер сумм, полученных ими на предупредительные мероприятия, размер фактически произведенных расходов с указанием проведенных мероприятий и сумму остатка средств отчислений (см. [приложение N 3](#p100205)).
31. <a id="p100139"></a>Районные (городские) инспекции Госстраха одновременно с высылкой управлению Госстраха бухгалтерского отчета по ф. N 16 представляют [сведения](#p100226) о вступивших с начала года в эксплуатацию ветеринарных учреждениях и пожарных сараях (депо), построенных за счет отчислений, а также о затратах на капитальный ремонт (см. приложение N 4).
32. <a id="p100140"></a>Управления Госстраха областей, краев, АССР и союзных республик, не имеющих областного деления, на основании сведений, указанных в [§ 29](#p100137) настоящей инструкции, составляют [раздел VI](#p100250) квартального отчета ф. N 53 (см. приложение N 5), а на основании сведений, полученных из районных (городских) инспекций Госстраха и УПО (ОПО) НКВД, - приложение к разделу VI отчета [ф. N 53](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-780280#p102553) о вступивших в эксплуатацию ветеринарных учреждениях и пожарных депо (сараях) и о проведенных межрайонных мероприятиях.
33. <a id="p100141"></a>Все затраты за счет отчислений Госстраха на ветеринарное и противопожарное строительство учитываются на балансе районного (городского) совета депутатов трудящихся.
<a id="p100142"></a>На балансе рай(гор)совета учитываются как строения и сооружения, сданные в эксплоатацию, так и незавершенное строительство, закупленные за счет отчислений строительные и прочие материалы, а также противопожарное оборудование.
34. <a id="p100143"></a>Строительство предприятий по производству черепицы, осуществляемое за счет отчислений, выделенных на безвозвратное финансирование, учитывается по балансу строительства и балансу той организации, которой принадлежит строящееся предприятие.


### <a id="p100144"></a>VI. Контроль за правильным расходованием средств отчислений


35. <a id="p100145"></a>Контроль за использованием средств отчислений Госстраха по их прямому назначению осуществляется спецбанками и органами Госстраха.
36. <a id="p100146"></a>Конторы (отделения) Сельскохозяйственного, Промышленного и Коммунального банков осуществляют контроль за правильным расходованием средств отчислений, отпущенных на строительство, путем периодической (не реже одного раза в квартал) проверки состояния строительства.
<a id="p100147"></a>При обнаружении фактов расходования средств отчислений не по назначению конторы (отделения) банков обязаны прекратить финансирование строительства впредь до восстановления незаконно израсходованных сумм и сообщить об этом соответствующему управлению Госстраха.
<a id="p100148"></a>Ревизоры спецбанков при ревизии подведомственных им контор (отделений) обязаны проверять правильность произведенного финансирования и при наличии незаконного расходования средств приостанавливать финансирование.
37. <a id="p100149"></a>Районная (городская) инспекция Госстраха проводит контроль за правильным расходованием отчислений Госстраха и за использованием по прямому назначению закупленных за счет указанных средств строительных материалов.
<a id="p100150"></a>С этой целью районная (городская) инспекция Госстраха периодически получает от соответствующих отделений банка выписки о выданных суммах отчислений на строительство и производит выборочную проверку состояния строительства.
<a id="p100151"></a>Копия акта о результатах проверки в трехдневный срок направляется соответствующему управлению Госстраха и конторе Сельхозбанка.
<a id="p100152"></a>При обнаружении расходования средств не по назначению, а также при наличии злоупотреблений копия акта передается страховой инспекцией в районный (городской) совет депутатов трудящихся для привлечения виновных к ответственности.
<a id="p100153"></a>Конторы (отделения) банков обязаны по получении сообщения от инспекции Госстраха о незаконном расходовании средств отчислений Госстраха прекратить финансирование строительства впредь до восстановления незаконно израсходованных сумм.
38. <a id="p100154"></a>Ревизоры областных (краевых, республиканских) управлений Госстраха при ревизии районных (городских) инспекций Госстраха проверяют правильность расходования отчислений от средств Госстраха и работу инспекции по осуществлению контроля за строительством, производимым за счет средств Госстраха. Результаты проверки фиксируются особым разделом в акте ревизии.
39. <a id="p100155"></a>Областные (краевые, республиканские) управления Госстраха обязаны не реже одного раза в квартал производить проверку правильности расходования УПО (ОНО) НКВД полученных средств отчислений Госстраха.


### <a id="p100156"></a>VII. О применении настоящей инструкции


40. <a id="p100157"></a>Настоящую инструкцию ввести в действие с 1 января 1943 г.
<a id="p100158"></a>С 1 января 1943 г. считать утратившими силу:
<a id="p100159"></a>а) радиограмму НКФ СССР от 5 мая 1937 г. N 141;
<a id="p100160"></a>б) приказ НКФ СССР от 20 апреля 1939 г. N 236/91 "О правильном использовании отчислений Госстраха на предупредительные мероприятия по борьбе с пожарами и падежом животных";
<a id="p100161"></a>в) письмо НКФ СССР от 3 марта 1940 г. N 130/40 "О средствах 15-процентных отчислений Госстраха, оставшихся неиспользованными на 1 января 1940 г.";
<a id="p100162"></a>г) письмо НКФ СССР от 23 ноября 1940 г. N 835 "О проверке правильности расходования средств 15-процентных отчислений от сумм поступлений платежей по обязательному окладному страхованию";
<a id="p100163"></a>д) радиограмму НКФ СССР от 28 декабря 1940 г. N 914/327;
<a id="p100164"></a>е) приказ НКФ СССР от 31 декабря 1940 г. N 920/331 "О результатах проверки правильности расходования средств 15-процентных отчислений от сумм поступлений платежей по обязательному окладному страхованию".

<div align="right">

<a id="p100165"></a>Народный Комиссар<br>
Финансов Союза ССР<br>
А.ЗВЕРЕВ

<a id="p100166"></a>Начальник<br>
Главного управления<br>
Госстраха СССР<br>
А.ВЛАСОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100167"></a>Приложение N 1<br>
к инструкции НКФ СССР<br>
от 2 февраля 1943 г. N 78

</div>


<div align="center">

<a id="p100168"></a>ПЛАН<br>
предупредительных мероприятий, осуществляемых за счет<br>
отчислений от платежей по обязательному окладному<br>
страхованию по ____________________ району<br>
на ________ год

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="4%"><col width="38%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100169"></a>N по порядку</td><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100170"></a>Наименование мероприятий по предупреждению и борьбе с пожарами и падежом скота</td><td colspan="2"><a id="p100171"></a>Общая стоимость</td><td colspan="2"><a id="p100172"></a>В том числе затраты на предстоящий год</td><td rowspan="2"><a id="p100173"></a>Срок проведения мероприятий</td><td rowspan="2"><a id="p100174"></a>Примечание</td></tr>
<tr><td><a id="p100175"></a>Руб.</td><td><a id="p100176"></a>Коп.</td><td><a id="p100177"></a>Руб.</td><td><a id="p100178"></a>Коп.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"></td><td><a id="p100179"></a>А.</td><td><a id="p100180"></a>Противопожарные мероприятия</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100181"></a>Б.</td><td><a id="p100182"></a>По борьбе с падежом скота</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100183"></a>Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100184"></a>                  Ст. страховой инспектор          (подпись)

Согласовано: Зав. райзо                  (подпись)

                  Райпожинспектор                  (подпись)

Утверждено решением районного
(городского) совета депутатов
трудящихся "__" _____________ 194_ г.
Протокол N __________





<div align="right">

<a id="p100185"></a>Приложение N 2<br>
к инструкции НКФ СССР<br>
от 2 февраля 1943 г. N 78

</div>


<div align="center">

<a id="p100186"></a>НКФ СССР

</div>

-----

<div align="center">

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ БАНК СССР<br>
СЕЛЬХОЗБАНК

<a id="p100187"></a>____________________ контора

<a id="p100188"></a>СВЕДЕНИЯ<br>
о расходовании отчислений Госстраха на предупредительные<br>
мероприятия за время с 1/I 194_ г. по 1 ________ 194_ г.

</div>

(представляются ежеквартально)


<table>
<colgroup><col width="83%"><col width="8%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100189"></a>Сумма</td></tr>
<tr><td><a id="p100190"></a>Руб.</td><td><a id="p100191"></a>Коп.</td></tr>
<tr><td><a id="p100192"></a>Остаток отчислений на 1/I 194_ г.</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100193"></a>Получено от управления Госстраха с начала года</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100194"></a>Поступило от колхозов в погашение ссуд, выданных за счет отчислений Госстраха</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100195"></a>Прочие поступления (перечислить, какие)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100196"></a>Итого</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100197"></a>Израсходовано на безвозвратное финансирование ветеринарного и противопожарного строительства с 1/I 194_ г.</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100198"></a>Выдано ссуд колхозам на строительство предприятий по производству черепицы</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100199"></a>Перечислены на счет управления Госстраха в Госбанке суммы, поступившие в погашение ссуд</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100200"></a>Итого</td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100201"></a>Остаток отчислений Госстраха на
            1/____________ 194_ г.

                  Управляющий конторой                        (подпись)

                         Гл. бухгалтер                        (подпись)

г. _________________

"__" _______________ 194_ г.





<div align="right">

<a id="p100202"></a>Приложение N 3<br>
к инструкции НКФ СССР<br>
от 2 февраля 1943 г. N 78

</div>


<div align="center">

<a id="p100203"></a>НКВД СССР

</div>

-----

<div align="center">

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ СССР

<a id="p100204"></a>УПО (ОПО) ПО _______________ ОБЛАСТИ (КРАЮ, РЕСПУБЛИКЕ)

<a id="p100205"></a>СВЕДЕНИЯ<br>
о движении отчислений Госстраха на предупредительные<br>
мероприятия за время с 1/I 194_ г. по "__" ________ 194_ г.<br>
(представляются ежеквартально)

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="80%"><col width="8%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100206"></a>Сумма</td></tr>
<tr><td><a id="p100207"></a>Руб.</td><td><a id="p100208"></a>Коп.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100209"></a>Остаток отчислений на 1/I 194_ г.</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100210"></a>Получено от управления Госстраха с начала года</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100211"></a>Итого</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100212"></a>Расходы с начала года:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100213"></a>а)</td><td><a id="p100214"></a>На подготовку начальников ДПД в колхозах</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100215"></a>б)</td><td><a id="p100216"></a>На печатание и распространение в колхозах противопожарной литературы и плакатов</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100217"></a>в)</td><td><a id="p100218"></a>На премиальное вознаграждение передовых пожарных дружин в колхозах</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100219"></a>г)</td><td><a id="p100220"></a>Возвращено на счет управления Госстраха в Госбанке</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100221"></a>Итого</td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100222"></a>Остаток отчислений Госстраха на 1/____________ 194_ г.

                  Начальник УПО (ОНО) ________________
                                         (подпись)

                              Нач. ФО ________________
                                         (подпись)

г. _________________

"__" _________________ 194_ г.





<div align="right">

<a id="p100223"></a>Приложение N 4<br>
к инструкции НКФ СССР<br>
от 2 февраля 1943 г. N 78

</div>


<div align="center">

<a id="p100224"></a>НКФ СССР

</div>

-----

<div align="center">

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ<br>
ГОССТРАХ

<a id="p100225"></a>Инспекция (управление) Госстраха по _________________ району<br>
(области, краю, республике)

<a id="p100226"></a>СВЕДЕНИЯ<br>
о мероприятиях, проведенных за счет отчислений Госстраха<br>
на предупредительные мероприятия<br>
за время с 1/I 194_ г. по 1/_______ 194_ г.

</div>



<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="16%"><col width="44%"><col width="12%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100227"></a>Наименование мероприятий</td><td><a id="p100228"></a>Количество единиц</td><td><a id="p100229"></a>Общая стоимость в руб. и коп.</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100230"></a>Построено ветеринарных лечебниц и амбулаторий (комплексное строительство)</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100231"></a>Построено отдельных зданий ветеринарных учреждений</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100232"></a>Капитальный ремонт ветучреждений</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100233"></a>Построено</td><td><a id="p100234"></a>пожарных</td><td><a id="p100235"></a>сараев</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100236"></a>"</td><td><a id="p100237"></a>"</td><td><a id="p100238"></a>депо</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100239"></a>Незаконченное строительство пожарных сараев и депо</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100240"></a>Капитальный ремонт пожарных сараев и депо</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100241"></a>Приобретение пожарного оборудования</td><td><a id="p100242"></a>xxx</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100243"></a>В том числе:</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100244"></a>Автонасосов</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100245"></a>Ручных насосов</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100246"></a>Итого</td><td><a id="p100247"></a>xxx</td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100248"></a>                 Ст. инспектор Госстраха                          (подпись)
               (Нач. управления Госстраха)

                   Ст. (гл.) бухгалтер                            (подпись)

г. _________________

"__" _________________ 194_ г.





<div align="right">

<a id="p100249"></a>Приложение N 5<br>
к инструкции НКФ СССР<br>
от 2 февраля 1943 г. N 78

</div>


<div align="center">

<a id="p100250"></a>РАЗДЕЛ VI

<a id="p100251"></a>ОТЧЕТ О РАСХОДАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И БОРЬБЕ С ПОЖАРАМИ<br>
И ПАДЕЖОМ СКОТА ЗА СЧЕТ 15-ПРОЦЕНТНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ<br>
ОТ ПОСТУПИВШИХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ<br>
ОКЛАДНОМУ СТРАХОВАНИЮ

<a id="p100252"></a>с 1 января по 1 ______________ 194_ г.

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="4%"><col width="7%"><col width="66%"><col width="13%"><col width="5%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"></td><td colspan="2"><a id="p100253"></a>Итого</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100254"></a>I. Расчеты Госстраха</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100255"></a>1.</td><td colspan="3"><a id="p100256"></a>Подлежало с начала года отчислению 15% согласно плану, утвержденному вышестоящим управлением</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100257"></a>Из них:</td><td><a id="p100258"></a>10-процентных отчислений</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100259"></a>5-процентных отчислений</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100260"></a>Зачтено 15-процентных отчислений, оставшихся в спецбанках на 1 января 194_ г.</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100261"></a>2.</td><td colspan="3"><a id="p100262"></a>Перечислено с начала года</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100263"></a>а)</td><td colspan="2"><a id="p100264"></a>в местный бюджет в счет 10-процентных отчислений</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100265"></a>б)</td><td colspan="2"><a id="p100266"></a>Сельхозбанку в счет 5-процентных отчислений</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100267"></a>в)</td><td colspan="2"><a id="p100268"></a>Промбанку в счет 5-процентных отчислений</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100269"></a>г)</td><td colspan="2"><a id="p100270"></a>Комбанку в счет 5-процентных отчислений</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100271"></a>д)</td><td colspan="2"><a id="p100272"></a>УПО НКВД СССР в счет 5-процентных отчислений</td><td></td><td></td></tr>
</table>



### <a id="p100273"></a>II. Обороты средств в спецбанках



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="34%"><col width="14%"><col width="4%"><col width="11%"><col width="4%"><col width="10%"><col width="4%"><col width="10%"><col width="4%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100274"></a>Сельхозбанк</td><td colspan="2"><a id="p100275"></a>Промбанк</td><td colspan="2"><a id="p100276"></a>Комбанк</td><td colspan="2"><a id="p100277"></a>Итого</td></tr>
<tr><td><a id="p100278"></a>3.</td><td><a id="p100279"></a>Остаток на 1 января 19__ г.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100280"></a>4.</td><td><a id="p100281"></a>Получено от Госстраха (см. <a href="#p100261">п. 2</a>)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100282"></a>5.</td><td><a id="p100283"></a>Поступило в погашение ссуд</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100284"></a>Прочие поступления</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100285"></a>6.</td><td><a id="p100286"></a>Выдано с начала года по безвозвратному финансированию</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100287"></a>7.</td><td><a id="p100288"></a>То же по долгосрочному кредитованию</td><td></td><td></td><td><a id="p100289"></a>xxx</td><td></td><td><a id="p100290"></a>xxx</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100291"></a>8.</td><td><a id="p100292"></a>Перечислено на счет Госстраха в Госбанке</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100293"></a>9.</td><td><a id="p100294"></a>Остаток на 1 _______ 194_ г. (к концу отчетного периода)</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100295"></a>10.</td><td><a id="p100296"></a>Кроме того, числится за ссудополучателями:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100297"></a>а) по срочным ссудам</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100298"></a>б) по просроченным ссудам</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100299"></a>Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100300"></a>Примечание. Отчетная [таблица III](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-780280#p102989) (на обороте раздела VI ф. N 53) "[Расходы](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-780280#p103014) с начала года по безвозвратному финансированию" остается без изменений.



<a id="p100301"></a>

---