---
title: "\"Инструкция по организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации с федеральным государственным унитарным Предприятием \"Охрана\" Министерства внутренних дел Российской Федерации\""
number: "775"
issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-775"
---

## "Инструкция по организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации с федеральным государственным унитарным Предприятием "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации"

# "Инструкция по организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации с федеральным государственным унитарным Предприятием "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации"

(утв. Приказом МВД РФ от 22.09.2005 N 775)

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-155-2009#p100012) МВД РФ от 20.02.2009 N 155.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-155-2009#p100012) МВД РФ от 20.02.2009 N 155.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждена<br>
Приказом<br>
Министерства

</div>

внутренних дел
Российской Федерации
от 22 сентября 2005 г. N 775

<a id="p100002"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**
**ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ**
**ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ**

<div align="center">

**ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ**<br>
**"ОХРАНА" МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ**

</div>

**ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Настоящая Инструкция определяет основные направления и формы взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации с федеральным государственным унитарным предприятием "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации <*> и его филиалами в деятельности по обеспечению мероприятий, связанных с охраной и безопасностью имущества физических и юридических лиц <**>.

<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><*> Далее - "Предприятие".

<div align="center">

<a id="p100007"></a><**> Далее также - "Заказчики" или "Заказчик".

</div>


2. <a id="p100008"></a>Взаимоотношения подразделений органов внутренних дел Российской Федерации с Предприятием и его филиалами определяются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, а также договорами, заключенными с подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации.
<a id="p100009"></a>Координацию взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации с филиалами Предприятия осуществляют Департамент государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации и Предприятие.
3. <a id="p100010"></a>Взаимодействие подразделений органов внутренних дел Российской Федерации с Предприятием и его филиалами осуществляется на плановой основе.


## <a id="p100011"></a>II. Взаимодействие органов внутренних дел Российской Федерации с филиалами Предприятия по вопросам организации охраны объектов и пресечения на них преступлений и административных правонарушений


4. <a id="p100012"></a>Руководители органов внутренних дел субъектов Российской Федерации, районов, городов и иных муниципальных образований и филиалов Предприятия разрабатывают и утверждают планы (соглашения) о совместной деятельности, в которых предусматривается:
<a id="p100013"></a>4.1. Оказание органами внутренних дел (по территориальности) организационно-методической и практической помощи филиалам Предприятия по вопросам организации служебной деятельности.
<a id="p100014"></a>4.2. Проведение, исходя из оперативной обстановки, разъяснительной работы с руководителями объектов о возможностях филиалов Предприятия по организации охраны и (или) оборудованию объектов техническими средствами.
<a id="p100015"></a>4.3. Изучение вопросов возможности и целесообразности замены милицейских стационарных постов на объектах по охране их военизированными и сторожевыми подразделениями Предприятия. Внесение соответствующих предложений руководителям охраняемых объектов.
<a id="p100016"></a>4.4. Организация контроля со стороны органов внутренних дел за соблюдением требований нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы учета, хранения и сбережения вооружения, боеприпасов, специальных средств, принадлежащих филиалам Предприятия.
<a id="p100017"></a>4.5. Порядок использования филиалами Предприятия радиочастот, закрепленных за подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел <*>.

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><*> Далее также - "подразделения вневедомственной охраны" или "ОВО".

<a id="p100020"></a>4.6. Использование работников филиалов Предприятия в рамках имеющихся у них полномочий при проведении специальных мероприятий, а также при осложнении оперативной обстановки на территориях обслуживания органов внутренних дел.
<a id="p100021"></a>4.7. Проведение, в соответствии с установленным порядком, проверок граждан, принимаемых на работу в филиалы Предприятия, по специальным учетам органов внутренних дел.
<a id="p100022"></a>4.8. Проведение на договорной основе в установленном порядке специального первоначального обучения работников военизированных и сторожевых подразделений Предприятия в учебных центрах МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и ежегодной проверки готовности работников указанных подразделений к действиям, связанным с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
<a id="p100023"></a>4.9. Контроль за исполнением на практике нормативных правовых актов, соглашений и методических документов по организации служебной деятельности филиалов Предприятия.

<div align="center">

<a id="p100024"></a>4.10. Взаимодействие подразделений органов внутренних дел с филиалами Предприятия по вопросам пресечения преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах.<br>
<a id="p100025"></a>4.11. Изучение и внедрение в практику передового опыта работы и современных технологий в обеспечении охраны объектов.<br>
<a id="p100026"></a>4.12. Взаимодействие при выполнении задач по охране имущества, обеспечении правопорядка и безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах. Отработка на основе анализа оперативной обстановки и состояния защищенности охраняемых объектов тактики действий групп немедленного реагирования органов внутренних дел и нарядов охраны филиалов Предприятия при сообщении о возникновении чрезвычайных ситуаций на охраняемых объектах.<br>
<a id="p100027"></a>4.13. Проведение совместных мероприятий по обеспечению охраны и безопасности объектов особой важности, жизнеобеспечения и повышенной опасности.

</div>

<a id="p100028"></a>4.14. Обеспечение дежурными по органу внутренних дел и подразделению вневедомственной охраны мониторинга складывающейся оперативной обстановки на территории объектов, охраняемых филиалами Предприятия.
<a id="p100029"></a>4.15. Участие сотрудников органов внутренних дел в проведении инструктажей нарядов охраны филиалов Предприятия.
<a id="p100030"></a>4.16. Проведение мероприятий по усилению защиты объектов, организация тактико-специальных учений, учебных тренировок на объектах, охраняемых совместно подразделениями вневедомственной охраны и филиалов Предприятия.
<a id="p100031"></a>4.17. Проведение совместной работы по подбору объектов под охрану и оказанию других охранных услуг подразделениями вневедомственной охраны и филиалами Предприятия.
<a id="p100032"></a>4.18. Обмен в установленном порядке оперативной информацией по вопросам обеспечения безопасности охраняемых объектов.
<a id="p100033"></a>4.19. Другие мероприятия, направленные на решение вопросов по оказанию охранных и иных услуг физическим и юридическим лицам филиалами Предприятия.


## <a id="p100034"></a>III. Взаимодействие подразделений вневедомственной Охраны с филиалами Предприятия при проведении работ по оборудованию объектов инженерно-техническими средствами охраны, их обслуживанию и ремонту


5. <a id="p100035"></a>Территориальные управления (отделы, отделения) вневедомственной охраны во взаимодействии с филиалами Предприятия участвуют в проведении единой технической политики на территории Российской Федерации, осуществляют единый подход к обслуживанию юридических и физических лиц при комплексном проведении работ и оказании услуг в сфере обеспечения сохранности их имущества.
6. <a id="p100036"></a>При обращении Заказчиков в ОВО и (или) филиал Предприятия по вопросу оборудования объекта охранной сигнализацией и подключению ее к пультам централизованного наблюдения ОВО, для обследования объектов на предмет технической укрепленности и оснащенности инженерно-техническими средствами охраны <*> создается межведомственная комиссия <**> в составе представителей ОВО, филиала Предприятия и Заказчика. В необходимых случаях, установленных законодательством Российской Федерации, или по желанию Заказчика в работе МВК могут участвовать представители других заинтересованных служб органов внутренних дел, ведомств, органов исполнительной власти и местного самоуправления и вышестоящих представителей подразделений вневедомственной охраны.

<a id="p100037"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100038"></a><*> Далее также - "ИТСО".<br>
<a id="p100039"></a><**> Далее также - "МВК".

7. <a id="p100040"></a>По результатам работы МВК составляется рабочая документация:

</div>

- <a id="p100041"></a>акт МВК по обследованию объекта, содержащий конкретные предложения по организации охраны объекта;
- <a id="p100042"></a>техническое задание на проектирование систем безопасности объектов, проектно-сметная документация или технический акт обследования со схемой блокировки объекта.
8. <a id="p100043"></a>Акт обследования объекта и техническое задание на проектирование составляются представителями ОВО и подписываются членами комиссии; проектно-сметная документация, технический акт обследования со схемой блокировки составляются представителями филиала Предприятия и до передачи Заказчику согласовываются с ОВО.
9. <a id="p100044"></a>Рабочая документация составляется в 4-х экземплярах: два экземпляра передаются Заказчику для выполнения предложений, указанных в акте обследования, по одному экземпляру - для ОВО и филиала Предприятия.
10. <a id="p100045"></a>Работы по монтажу и наладке ИТСО проводятся электромонтерами филиала Предприятия.
11. <a id="p100046"></a>Технический надзор за выполнением проектных и монтажных работ по оборудованию объектов техническими средствами охраны осуществляют подразделения вневедомственной охраны на договорной основе.
12. <a id="p100047"></a>Приемка ИТСО в эксплуатацию производится МВК в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
13. <a id="p100048"></a>Техническое обслуживание ИТСО осуществляется на договорной основе электромонтерами филиалов Предприятия в соответствии с нормативными актами МВД России.


## <a id="p100049"></a>IV. Взаимодействие подразделений вневедомственной охраны с филиалами Предприятия при заключении договоров на охрану имущества


14. <a id="p100050"></a>Подразделения вневедомственной охраны и филиалы Предприятия в течение суток взаимно информируют друг друга при обращении Заказчика с заявлением о приеме имущества под охрану, проведении работ по технической укрепленности либо оказании других охранных услуг.
<a id="p100051"></a>Не допускается отказ от приема заявления с мотивировкой отсутствия возможности оказания заявленной услуги у ОВО или филиала Предприятия, если такая возможность существует. В этом случае оригинал заявления с согласия (уведомления) Заказчика в указанные сроки передается в ОВО или филиал Предприятия.

<div align="center">

15. <a id="p100052"></a>Для приема заявлений могут создаваться единые пункты приема из числа сотрудников ОВО и работников филиалов Предприятия.<br>
16. <a id="p100053"></a>Руководителями ОВО или филиалов Предприятия, наделенными правом заключения договоров на охрану имущества, организуется проверка сведений, указанных Заказчиком в заявлении на оказание услуг, правоустанавливающих, регистрационных документов Заказчика, его финансовой состоятельности и иных сведений, имеющих значение для оценки возможности оказания охранных услуг.<br>
17. <a id="p100054"></a>При отсутствии обстоятельств, препятствующих выполнению охранных услуг, организуется и проводится обследование объекта.<br>
18. <a id="p100055"></a>В случае если оказание услуг относится к компетенции ОВО и филиала Предприятия, создается МВК в порядке, определенном [пунктом 6](#p100036) Инструкции. При необходимости создается постоянно действующая комиссия.<br>
19. <a id="p100056"></a>МВК проводит преддоговорное обследование объекта, по итогам которого составляется акт с предложениями оптимальных схем его защиты со сметой стоимости вариантов предлагаемых видов охраны и инженерно-технической укрепленности объекта. При этом, исходя из задач по надежному обеспечению охраны объекта, МВК:<br>
<a id="p100057"></a>19.1. Определяет необходимую численность задействованных сотрудников ОВО и (или) работников филиала Предприятия, систему организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов, дислокацию постов, права и обязанности нарядов охраны, мероприятия по инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объекта.<br>
<a id="p100058"></a>19.2. Прорабатывает конкретные обязанности администрации (собственника) объекта по вопросам обеспечения безопасных условий несения службы, надлежащего материально-технического обеспечения, а также изучает другие вопросы, касающиеся организации охраны.<br>
20. <a id="p100059"></a>По результатам выбора Заказчиком исполнителей по каждому виду охранных услуг проводится подготовка проектов договоров. Проекты готовятся ОВО и филиалом Предприятия по определенным для них видам работ (охранных услуг). Проекты договоров согласовываются на уровне руководителей ОВО и филиала Предприятия с целью обеспечения целостной системы защиты объекта и устранения уязвимых мест в его охране.<br>
21. <a id="p100060"></a>Согласованные проекты договоров на оказание охранных услуг представляются Заказчику одновременно с пакетом документов, необходимых для их подписания.<br>
22. <a id="p100061"></a>Не реже одного раза в полугодие МВК проводит обследование принятых под охрану объектов с целью корректировки организации системы защиты охраняемого объекта и подготовки предложений по устранению выявленных недостатков.<br>
23. <a id="p100062"></a>Ответственность и порядок возмещения ущерба за причиненный вред в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения установленных обязательств стороны несут в соответствии с условиями заключенных договоров и законодательством Российской Федерации.

</div>




<a id="p100063"></a>

---
