Инструкция НКТ РСФСР, ВСНХ РСФСР, ЦККОВ от 13.03.1929 № 76

«О порядке учреждения трудовых артелей, организуемых при содействии крестьянских обществ взаимопомощи»

1. Организуемые при содействии крестьянских обществ взаимопомощи трудовые артели подлежат регистрации в порядке настоящей инструкции и подчиняются надзору органов НКТ и ВСНХ.

2. Организованные при содействии крестьянских обществ взаимопомощи артели должны выступать на тех или иных работах не от имени соответствующих крестьянских обществ взаимопомощи, а как совершенно самостоятельные юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке.

3. Указанные в ст. ст. 1 и 2 настоящей инструкции положения не ограничивают прав крестьянских обществ взаимопомощи выступать в качестве самостоятельных контрагентов:

а) по организации помощи взаимопомощи на основании ст. ст. 8 и 9 Положения о крестьянских обществах взаимопомощи, утв. ВЦИК и СНК 25 сентября 1924 года (Собр. Узак., 1924, № 81, ст. 813);

б) по выполнению вне городских поселений всякого рода работ по обслуживанию нужд сельского населения, государственных, кооперативных и общественных организаций.

4. Крестьянские общества взаимопомощи не имеют права в качестве самостоятельных контрагентов принимать на себя выполнение каких-либо работ, за исключением работ по выполнению подрядов (гужевые перевозки и т.п.) и поставок предметов собственного производства или добычи.

5. В случае необходимости для крестьянского общества взаимопомощи принять участие в выполнении работ, выходящих за пределы, указанные в ст. 3 и 4 настоящего постановления — крестьянское общество взаимопомощи, не выступая в качестве самостоятельного контрагента, содействует организации из членов данного общества трудовой артели, заключающей соответствующие договоры от своего имени.

6. Артели, организуемые при содействии крестьянских обществ взаимопомощи, учреждаются и действуют на основании уставов (текст нормального устава не приводится).

7. Для приобретения права юридического лица трудовая артель регистрирует свой устав в порядке, установленном следующими пунктами:

а) регистрация артелей вне зависимости от района их деятельности производится по месту их возникновения в органе местного хозяйства при окрисполкоме, причем последнему предоставляется право в зависимости от отдаленности некоторых районов от окружного центра передавать регистрацию артелей вол. и райисполкомам;

б) заявление о регистрации артелей должно быть подписано учредителями в числе не менее 7 чел.;

в) подписи учредителей должны быть заверены волисполкомом или сельсоветом;

г) при заявлении должны быть представлены 2 экз. устава, подписанные учредителями (подписи на этих экземплярах не свидетельствуются), и подписи учредителей, заверенные сельсоветом или волисполкомом о том, что они не лишены избирательных прав. Из представленных экземпляров устава один с отметкой о регистрации выдается на руки учредителям, 2-й экз. остается в соответствующем исполкоме;

д) регистрационная комиссия рассматривает заявление о регистрации в 7-дневный срок;

е) разногласия между инспекцией труда и органом, регистрирующим устав, разрешаются окончательно президиумом соответствующего исполкома; при регистрации артелей и вол. и райисполкомах разногласия разрешаются президиумом вышестоящего исполкома;

ж) район деятельности трудовых артелей, организуемых в порядке настоящей инструкции, ограничивается пределами губернии (округа), уезда, но с согласия органа труда (п. «а» ст. 7) может быть расширен до пределов края или области.

8. В случае отсутствия возражений со стороны инспекции труда или соответствующего исполкома против учреждения трудовой артели с точки зрения данных о состоянии рынка труда в данной местности и отсутствия в уставе правил, противоречащих закону — устав вносится в реестр.

В противном случае регистрационный орган либо отказывает в регистрации устава, либо возвращает его учредителям для внесения в него необходимых изменений или дополнений.

9. С момента внесения устава в реестр трудовая артель приобретает право юридического лица, которое вправе однако, совершать только те действия, которые необходимы для достижения целей, предусмотренных настоящей инструкцией и уставом артели.

10. Организованная надлежащим порядком трудовая артель вправе производить работы как в порядке подряда, так и трудового договора. При привлечении трудовой артели к работам в порядке подряда правления (староста) артели должен исполнять следующие обязанности: а) соблюдать постановления по технике безопасности и промышленной санитарии и гигиене, а также по охране труда женщин и несовершеннолетних, б) уплачивать страховые взносы на врачебную помощь и страхование от несчастных случаев, исходя из размеров вознаграждения, предназначенного на оплату труда членов артели (ст. 21 декрета ВЦИК и СНК от 30 января 1928 года — «Изв. НКТ», № 17).

При привлечении артели к работам в порядке найма (трудового договора) обязанность по выполнению норм по охране труда и социального страхования ложится на нанимателя.

11. По остальным вопросам деятельности трудовых артелей, не предусмотренных настоящей инструкцией, надлежит руководствоваться постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 30 января 1928 г. («Изв. НКТ», № 17) и инструкцией НКТ РСФСР к означенному постановлению от 27 июня 1928 года № 218 («Изв. НКТ», № 37 — 38).

12. С изданием настоящей инструкции отменяется постановление НКТ и ВСНХ РСФСР от 14 января 1926 года № НКТ 10/1104 о порядке учреждения трудовых артелей, организуемых при содействии крестьянских обществ взаимопомощи и нормальный устав трудовой артели организуемой при содействии крестьянского о-ва взаимопомощи («Изв. НКТ», № 4).

---