Инструкция Наркомфина СССР от 09.02.1939 № 73/15

«По определению и возмещению убытков по страхованию сельскохозяйственных культур»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Своевременное и правильное определение и возмещение убытков по страхованию сельскохозяйственных культур является важнейшей политической и хозяйственной задачей, поставленной перед страховыми органами партией и правительством.

§ 1. Определение и возмещение убытков по страхованию сельскохозяйственных культур производится старшими и участковыми страховыми инспекторами в соответствии с законом по окладному страхованию, правилами по окладному и добровольному страхованию, инструкцией по добровольному сверхокладному страхованию и настоящей инструкцией.

§ 2. Для того, чтобы правильно проводить эту работу, страховые инспектора должны хорошо знать постановления правительства Союза ССР, правительств союзных и автономных республик и исполнительных комитетов по вопросам страхования сельскохозяйственных культур, обязательные для данной местности агрономические правила, посевные планы, состояние посевов и урожая. Страховые инспектора обязаны держать постоянную связь с местными земельными и другими органами, ведающими работой по сельскохозяйственным культурам, опытными и метеорологическими станциями, агрономами, использовать материалы МТС, заготовительных организаций, производить полевые осмотры посевов культур по своей инициативе и по заявлениям страхового актива. Особое внимание должно быть уделено наблюдению за озимыми посевами, специальными и техническими культурами, а также за культурами, застрахованными по добровольному (сверхокладному) страхованию.

II. РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ УБЫТКАХ. СОСТАВЛЕНИЕ ПЛАНА РАБОТ

§ 3. По получении от страхователей заявлений об убытках старший страховой инспектор обязан:

а) занести заявления в журнал убытков по сельскохозяйственным культурам;

б) немедленно сообщить председателю районной страховой комиссии и вышестоящему страховому органу о происшедшей гибели или повреждении сельскохозяйственных культур, с указанием причин и времени повреждения, числа колхозов и селений с поврежденными посевами, размера поврежденной площади, а также площади, по которой нужно произвести срочное составление актов об убытках.

При сверхлимитных убытках эти сведения сообщаются старшим страховым инспектором вышестоящему страховому органу по телеграфу;

а) разработать план составления актов об убытках (с указанием времени составления каждого акта и лиц, которым эта работа поручена) и представить этот план на утверждение председателя районной страховой комиссии.

Приказом по Наркомфину СССР от 31 августа 1938 г. за № 475/181 установлены для органов Госстраха следующие лимиты по самостоятельной ликвидации и оплате убытков от одного страхового случая по сельскохозяйственным культурам, застрахованным как в обязательном, так и в добровольном порядке:

Примечание. Под одним страховым случаем понимается гибель урожая сельскохозяйственных культур от одного стихийного бедствия, происшедшего одновременно. Например, в Клинском районе Московской области 10 июля 1938 г. произошло градобитие, повредившее посевы в 5 колхозах и 200 хозяйствах колхозников. Данный убыток следует считать одним страховым случаем.

III. КЕМ И В КАКОЕ ВРЕМЯ СОСТАВЛЯЮТСЯ АКТЫ ОБ УБЫТКАХ ПО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ КУЛЬТУРАМ

§ 4. Составление актов об убытках по сельскохозяйственным культурам производится в следующем порядке:

а) в тех случаях, когда убыток по сельскохозяйственным культурам от одного стихийного бедствия, происшедшего одновременно (например, от градобития, заморозков и т.п.) в хозяйствах, обслуживаемых участковым страховым инспектором, не превышает 2 тыс. руб., акты об убытках составляются участковым страховым инспектором;

б) при убытках по сельскохозяйственным культурам свыше 2 тыс. руб., но в пределах лимита, установленного для районных страховых инспекций, акты составляются лично старшим страховым инспектором или по его поручению и под его наблюдением соответствующими участковыми инспекторами;

в) при убытках свыше лимитов, установленных для районных страховых инспекций, работа по определению и возмещению убытков проводится представителем областного (краевого), республиканского управления Госстраха по принадлежности, при участии страховых инспекторов района.

Акты об убытках по сельскохозяйственным культурам составляются во всех случаях с обязательным участием страхователя и агронома, причем представителем от колхоза должен быть председатель правления или специально на то уполномоченный член правления, а представителем от хозяйства колхозников и других страхователей — глава хозяйства или член его семьи.

§ 5. В тех случаях, когда составляются акты о гибели или повреждении специальных технических культур (хлопка, табака, урожая садов, виноградников и др.), необходимо участие специалистов по этим культурам.

§ 6. В целях правильного определения и возмещения убытков страховой инспектор должен проводить эту работу в условиях широкой общественной гласности.

Для этого страховой инспектор должен привлекать к участию в работе по определению убытков представителей сельсоветов, а также передовых, хорошо знающих сельское хозяйство колхозников (по рекомендации сельских советов).

За правильность составления акта ответственными являются все лица, принимавшие участие в его составлении; за составление подложных актов виновные привлекаются к судебной ответственности в уголовном порядке.

§ 7. Перед началом работы по определению причин и размера убытка страховой инспектор обязан разъяснить страхователю, агроному и прочим приглашенным лицам стоящие перед ними задачи при составлении акта и их ответственность.

§ 8. Акт о гибели или повреждении застрахованных сельскохозяйственных культур должен быть составлен в следующие сроки:

а) в течение 5-дневного срока со дня получения страховым инспектором заявления, об убытке, если страхователем заявлено о необходимости пересева (подсева) или срочной уборки урожая пострадавшей культуры.

Указанный предельный срок (5 дней) для составления акта об убытках удваивается в Казахской, Киргизской, Таджикской, Туркменской, Узбекской ССР, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Мурманской, Ново-Сибирской, Омской, Пермской, Свердловской, Челябинской, Читинской областях, Алтайском, Красноярском, Приморском и Хабаровском краях, Бурят-Монгольской, Карельской, Коми в Якутской АССР.

б) Если в заявлении страхователя нет указания о необходимости пересева или срочной уборки урожая, т.е. если урожай сельскохозяйственной культуры пострадал частично и притом до начала созревания, инспектор должен в течение 7-дневного срока, а в отдельных местностях (см. выше) не позднее 14-дневного срока, произвести совместно с агрономом и страхователем, предварительный осмотр пострадавшей площади.

В этих случаях составляется лишь акт предварительного осмотра, а окончательный акт об убытке составляется в сроки по назначению районной страховой комиссии или вышестоящего страхового органа. Окончательный акт в таких случаях составляется по зерновым культурам — в период между началом налива зерна (молочная спелость) и полной его спелостью, а по техническим и специальным культурам в период между началом и окончанием созревания урожая.

Если при осмотре будет установлено, что растения погибли полностью, а также если погиб основной продукт урожая и пострадавшая сельскохозяйственная культура будет использована не по прямому назначению, например, рожь будет скошена на сено или силос или отведена под выпас скота, — страховой инспектор должен составить окончательный акт об убытке.

в) Если повреждены овощные и бахчевые культуры, а также урожай садов, ягодников и виноградников, инспектор должен выехать для составления акта предварительного осмотра не позднее следующего дня после получения им заявления об убытке.

§ 9. При предварительном осмотре страховой инспектор должен записать в акт установленной Наркомфином СССР формы данные о времени стихийного бедствия, о выполнении страхователем агрономических правил, размере пострадавшей площади, от какого стихийного бедствия пострадала сельскохозяйственная культура и дать характеристику повреждения. Процент повреждения урожая при предварительном осмотре в акте на указывается. Процент повреждения, расчет страхового возмещения и различные дополнительные сведения вносятся в тот же акт при окончательном осмотре пострадавшей площади.

При предварительном осмотре озимых зерновых культур, поврежденных вымочками, выпреванием, вымерзанием и заморозками, необходимо на пробных площадках подсчитать и записать в акт: 1) общее количество растений, 2) количество уцелевших растений и 3) количество растений, погибших от вымочек, вымерзания, выпревания и заморозков.

Если при осмотре будут обнаружены растения, погибшие от вредителей и болезней или других бедствий, за убытки от которых ответственность Госстраха не установлена, то число таких растений также должно быть записало в акт.

Эти данные в дальнейшем, при составлении окончательного акта об убытке могут быть использованы для определения процента повреждения в тех случаях, когда после вымочки, вымерзания, выпревания и заморозков случится засуха или какое-либо другое бедствие, за убытки от которого ответственность Госстраха не установлена.

Если же после вымочки, вымерзания и выпревания озимых таких явлений как засуха, болезни или вредители, не было, процент повреждения обязательно должен быть определен в поле перед уборкой урожая при составлении окончательного акта об убытке.

§ 10. По одновременно созревающим культурам окончательный акт об убытке всех случаях должен быть составлен обязательно до начала снятия урожая по культурам, созревающим разновременно, у которых уборка урожая с одного растения производится в несколько приемов (например, у табака, хлопка), окончательный акт об убытке составляется в период последних сборов.

§ 11. Работа по составлению актов должна быть организована так, чтобы ни в коем случае не задерживать уборку урожая в установленные сроки.

§ 12. При составлении окончательных актов об убытках страховой инспектор должен совместно с агрономом, страхователем и другими приглашенными лицами:

а) произвести тщательный осмотр поврежденной площади;

б) определить, действительно ли было то стихийное бедствие, за убытки от которого установлена ответственность по страхованию данной культуры;

в) проверить выполнение страхователем обязательных для данной местности и культуры агрономических правил и установить, не явились ли гибель или повреждение посевов результатом несоблюдения этих агрономических правил;

г) определить размер поврежденной площади;

д) определить предполагаемый урожай и его стоимость;

е) определить степень повреждения, т.е. какая часть урожая погибла.

§ 13. При определении убытка по сельскохозяйственным культурам, застрахованным в порядке добровольного (сверхокладного) страхования, страховой инспектор должен дополнительно к указанному в § 12 проверить:

а) не было ли при заключении страхования допущено страховым агентом нарушение установленных правил приема добровольных страхований, в частности, не было ли заключено страхование после стихийного бедствия или после установленных для приема страхований сроков, не было ли превышения суммы страхового обеспечения 1 га, неправильного применения тарифа;

б) своевременно ли уплачены страховые платежи по добровольному страхованию;

в) какая общая площадь данной культуры имеется в хозяйстве страхователя и соответствует ли она площади, застрахованной по добровольному страхованию.

Обнаруженные такой проверкой неправильности должны быть подробно записаны в акт.

Для того, чтобы произвести проверку правильности заключения страхования, инспектор перед выездом в колхоз должен из страхового заявления по добровольному страхованию сделать выписку основных данных с застрахованных пострадавших посевах: время заключения страхования, название культур, застрахованная площадь по каждой культуре, страховая сумма 1 га, исчисленные страховые платежи, уплаченные колхозом платежи и время их уплаты.

Выписка, подписанная инспектором и бухгалтером, должна быть приложена к акту об убытке.

IV. УСТАНОВЛЕНИЕ ПРИЧИН ГИБЕЛИ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ПОСЕВОВ

§ 14. При составлении актов об убытке особое внимание должно быть обращено на установление причин гибели или повреждения посевов.

А. Градобитие

§ 15. Факт градобития устанавливается путем осмотра пострадавших посевов.

Повреждения, причиняемые градобитием сельскохозяйственным культурам, весьма разнообразны: полный или частичный обрыв колоса (например, у ржи, пшеницы, ячменя) или метелки (например, у овса, проса), пустоколосица (белоколосица), череззерница, полный или частичный перешиб стебля, расщепление стебля, полный или частичный обрыв пластинки листа, пробоины на листьях, обрыв и перелом побегов, сбивание цветов и плодов, градовые пятна на стеблях, листьях, побегах, плодах и другие повреждения.

Б. Ливни и буря

§ 16. В результате действия ливня и бури могут быть: вымывание корней, особенно молодых, не окрепших всходов, обнажение корней, заиливание почвы, сдувание верхнего слоя почвы, заносы посевов песком, землей, смывание растений, поломка стеблей и колосьев, полегание растений, сбивание цветов, зерен, плодов.

Факт такого стихийного бедствия (ливня и бури) устанавливается путем осмотра поврежденных сельскохозяйственных культур, а также на основании данных ближайших метеорологических станций, выяснением у представителей местной власти, колхозной и сельской общественности.

О наличии бури свидетельствуют также: поврежденные крыши и заборы, разметанные скирды хлеба и сена и т.д.

В. Засуха

§ 17. Если вследствие продолжительного отсутствия осадков, длительной высокой температуры или сухих ветров сельскохозяйственные растения, несмотря на выполнение агроправил, отсутствие болезней и вредителей, имеют короткие и неразвитые стебли, опавшие или увядшие листья, а общий вид растения — крайне угнетенный, то признаки влияния засухи можно считать установленными. Факт засухи должен быть подтвержден данными ближайшей метеорологической станции.

Г. Вымерзание

§ 18. Под вымерзанием понимается гибель или повреждение посевов в результате действия низких температур (сильных морозов). Наиболее часты случаи гибели озимых зимой при незначительном снежном покрове. Поэтому для определения вымерзания большое значение имеют данные о минимальных температурах и высоте снежного покрова.

К вымерзанию относятся также следующие случаи:

1. Гибель озимых посевов в результате резкой смены оттепели сильными морозами. Следствием такой резкой смены является выжимание, выпирание растений мерзлым почвенным слоем.

2. Гибель озимых вследствие действий холодных ветров, сдувающих снежный покров, а также верхний почвенный слой и обнажающих нижнюю часть стеблей и узлы кущения.

В засушливых районах возможна гибель озимых от вымерзания и весной: иногда вследствие осенней засухи всходы озимых появляются зимой во время оттепелей или ранней весной. Такие молодые, не окрепшие всходы при возврате холодов нередко гибнут от вымерзания.

Д. Заморозки

§ 19. Заморозки (утренники) происходят при внезапном резком понижении температуры (до 0 и ниже) весной, летом и осенью. Заморозки вызывают отмирание частей растений (молодых побегов, листьев, цветов и т.п.) или целых растений (томаты, огурцы, бахчевые и пр.).

Растения, побитые заморозками, имеют вид обваренных, листья у них буреют и высыхают. Колосья злаковых, захваченные заморозками в период молочной спелости, имеют щуплое зерно и выделяются своей серовато-белой окраской.

Е. Выпревание. Ледяная корка

§ 20. Выпреванием считается гибель озимых посевов под мощным покровом снега, выпавшего на талую землю.

Озимые посевы, погибшие от выпревания, характеризуются следующими признаками. Весной вместо густой зелени на поле остается лишь темный мокрый войлок сопревшей листвы, листья озими — почти черные, причем они не держатся на стеблях, а лежат на земле и легко снижаются при первом прикосновении к ним. Стебли растений, погибших от выпревания, по своей окраске мало отличаются от земли.

Сухие листья растений, погибших от ледяной корки, при растирании оставляют на пальцах много землистых частиц, причем листья плотно прижаты к земле и как бы разглажены.

Корни растений, погибших от выпревания, при извлечении из почвы легко отделяются от последней, в противоположность корням растений, поврежденных разными вредителями.

Ж. Вымокание

§ 21. Под вымоканием (вымочкой) понимается гибель или повреждение сельскохозяйственных культур вследствие длительного стояния воды на поверхности почвы, а также вследствие избыточности увлажнения почвы. Обычно вымокание растений наблюдается в низких западинах и ложбинах на тяжелых маловодопроницаемых почвах и подпочвах (глины, суглинки), надолго задерживающих снеговую или дождевую воду, а также на почвах с близкими грунтовыми водами.

Гибель посевов от вымокания сплошными массивами наблюдается редко — в случаях наводнений и больших разливов рек. Чаще имеет место повреждение отдельными пятнами, разбросанными среди уцелевших посевов. Характерным для таких пятен является заиливание почвы.

Листья погибших от вымочки растений чаще всего — бледножелтого цвета.

§ 22. Повреждения озимых культур от вымочек и выпревания по своему характеру весьма близки к повреждению этих культур некоторыми насекомыми и болезнями. За повреждение сельскохозяйственных культур насекомыми и болезнями Госстрах ответственности не несет. Поэтому необходимо различать те и другие повреждения.

К числу наиболее распространенных вредителей, повреждения от которых сходны по характеру с повреждениями от вымочек и выпревания, относятся: личинки шведской и гессенской мухи, гусеница озимой совки (озимый червь), личинка хлебного щелкуна (проволочный червь или костяк) и полевой слизень.

Личинки шведской мухи — блестящие белые червячки длиной до 4,5 мм. На молодых всходах вышедшие из яйца личинки проникают внутрь стебля и питаются его сердцевиной. В результате повреждения сначала увядает верхушечный лист, затем гибнет и стебель или все растение, если оно не успело еще раскуститься.

Поврежденные шведской мухой поля покрыты плешинами (пятнами) и желтыми, наполовину засохшими растениями. При осторожном расщеплении пожелтевшего растения у самого корня его легко обнаружить маленький кокон светло-коричневой окраски, а иногда и личинку шведской мухи. От личинки этой мухи происходят схожие с вымочкой повреждения, преимущественно на озимой пшенице.

Гессенская муха. Повреждение личинками гессенской мухи наиболее опасно во время всходов озимых и яровых хлебов. Всходы у поврежденных личинками гессенской мухи растений утолщаются, верхушечные листья останавливаются в росте, затем наступает пожелтение и отмирание всего растения. Личинки гессенской мухи в первый период роста длиной до 0,8 мм, червеобразные, розовато-желтого цвета. После первой линьки они приобретают веретенообразную, сплющенную форму; окраска их — молочнобелая с зеленоватой полосой в середине.

Проволочный червь (личинка щелкуна). Окраска червя желтая, личинка очень твердая и разрывается с трудом. Проволочный червь выедает сердцевину ростка, вследствие чего поврежденные растения желтеют и часто гибнут.

При повреждениях озимых культур проволочным червем, шведской и гессенской мухой стебли растений, почти перегрызанные у основания, легко отделяются от корней, прочно сидящих в почве, в то время как при вымокании или выпревании ослабевшие корни легко извлечь из земли.

Гусеница озимой совки (озимый червь) при массовом появлении причиняет озимым большие повреждения. Гусеница — длиною до 50 мм, землисто-серого цвета, с жирным блеском; будучи потревожена, сворачивается колечком.

На поврежденном гусеницами озимом поле обыкновенно вначале появляются отдельные пятна с изреженными всходами. Таких пятен бывает особенно много около меж, выгонов и в пониженных местах. При большом количестве гусениц посевы изреживаются все сильнее, появляются голые плешины. Эти плешины с каждым днем увеличиваются, соединяются и в конце концов голым делается весь массив.

Повреждение озимых начинается с момента прорастания семян, у которых гусеницы объедают еще не пробившиеся из земли ростки. У развившихся всходов молодые гусеницы объедают листья. Взрослые гусеницы поедают всходы целиком, подгрызая их у узла кущения.

Полевой слизень. Питаются слизни самыми разнообразными культурными и сорными растениями, выскабливая в пластинке листа сквозные дыры различной формы и величины, оставляя большей частью нетронутыми жилки. Всходы объедаются слизнями часто полностью.

Присутствие слизней легко обнаруживается по оставляемым ими на растениях и земле полоскам засохшей блестящей слизи.

Слизни — влаголюбивы и наибольшее количество их наблюдается в годы с обильными осадками и на пониженных сырых полях.

§ 23. К числу наиболее частых болезней, возникающих вследствие обилия дождей, относятся картофельная гниль, проникающая от ботвы к клубням, и грибные заболевания кормовой свеклы.

Озимые посевы в ряде северо-восточных областей СССР в некоторые годы сильно страдают от грибного заболевания — склероцинии. В некоторых местностях СССР эту болезнь называют «снежная крупка». Признаки этого заболевания озими таковы. Весной на листьях озимых всходов появляются сначала белые, а затем темно-бурые плотные комочки гриба-склероции. По величине и форме эти комочки похожи на экскременты мышей. Пораженные грибом листья сгнивают, а комочки (склероции) падают на землю.

§ 24. Необходимо иметь в виду, что Госстрах не несет ответственности:

а) за повреждения посевов вредителями и болезнями, хотя бы явившиеся вследствие обилия влаги;

б) за проростание зерна на корню и полегание растений (за полегание растений и проростание зерна на корню вследствие бури и ливня Госстрах ответственность несет).

§ 25. Повреждения, возникшие от вымочек, вымерзания, выпревания и заморозков сельскохозяйственных культур, бывают следующие:

а) сплошные, когда погиб весь посев или повреждены все растения на всей или на части площади;

б) изреженные, когда на поврежденной площади пострадавшие (погибшие) растения чередуются со здоровыми;

в) пятнистые, когда пораженные площади расположены отдельными пятнами (плешинами) различной величины на всей площади или части ее;

г) смешанные, когда среди изреженного посева расположены различной величины пятна погибших посевов.

§ 26. Если будет установлено, что гибель или повреждение посевов произошли от таких причин, за убытки от которых Госстрах ответственности не несет, акт об убытках установленной Наркомфином СССР формы не составляется.

В таких случаях необходимо составить акт на чистом листе бумаги с указанием пострадавшей культуры, причины повреждения, размера пострадавшей площади, ее местонахождения (N поля, бригады и т.п.).

Эти акты должны быть рассмотрены на заседании районной страховой комиссии.

V. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ПОСТРАДАВШЕЙ ПЛОЩАДИ

§ 27. Определение размера площади пострадавших посевов и плодовых насаждений производится путем измерения ее мерной лентой или рулеткой, а в случае необходимости — более точными инструментами.

В качестве подсобного материала при определении размера площади могут быть использованы планы по земельно-хозяйственному устройству колхозов и других хозяйств, акты на вечное пользование землей, существующие в натуре деления посевной площади на поля, клетки, данные паспортизации многолетних насаждений и т.п.

Площадь разбросанных плодовых насаждений определяется следующим образом: подсчитывается число плодоносящих деревьев и затем это число деревьев переводится в гектары путем применения утвержденным президиумом райисполкома норм перевода для каждого вида плодовых насаждений на площадь.

Пример. Допустим, что в данном районе норма перевода плодовых деревьев на площадь для яблонь установлена президиумом райисполкома в 0,01 га для одного дерева. Всего в хозяйстве учтено 250 яблонь. Чтобы определить занятую этими яблонями площадь, нужно 0,01 помножить на 250. Полученное в результате умножения число 0,01 x 250 = 2,5 и будет составлять площадь в гектарах.

Старший страховой инспектор должен иметь у себя утвержденные президиумом райисполкома нормы перевода плодовых деревьев и снабдить этими нормами всех участковых страховых инспекторов.

При отсутствии норм перевода плодовых деревьев на площадь старший страховой инспектор должен через заведующего районным финансовым отделом поставить перед президиумом райисполкома вопрос об их разработке и утверждении.

§ 28. В случае повреждения смешанных приусадебных посевов и насаждений Госстрах оплачивает убытки как за площадь, занятую плодовыми насаждениями, так и за площадь, занятую овощными культурами, хотя бы последняя находилась в междурядьях плодовых насаждений. Площадь плодовых насаждений определяется путем перевода числа плодовых деревьев в площадь по установленным нормам, а площадь под овощными культурами — путем обмера занятой ими площади.

Пример. Общая площадь смешанных приусадебных посевов и насаждений равна 0,75 га.

На этой площади имеется 25 яблонь и 0,6 га овощных и бахчевых посевов. Вся площадь побита градом.

Допустим, что для яблонь установлена норма перевода в 0,01 га для одного дерева. В таком случае убытки следует оплатить за 0,25 га сада и за 0,6 га овощных и бахчевых посевов.

§ 29. При пятнистых повреждениях сельскохозяйственных культур площадь повреждения может быть определена двояко: или путем измерения каждого поврежденного пятна, или следующим способом: подсчитывается число пятен (плешин), а потом берется одно среднее по размерам пятно и площадь его измеряется. Помножая число пятен на площадь среднего пятна, получим общую площадь повреждения.

Пример. На площади в 4 га озимой пшеницы имеется пятнистое повреждение. На этой площади найдено 10 пятен; площадь среднего по своим размерам пятна равна 600 кв. м, или 0,06 га. Вся поврежденная площадь будет равна:

10 x 600 кв. м = 6000 кв. м, или 0,6 га.

§ 30. При смешанном повреждении сельскохозяйственных культур сначала определяется размер общей площади повреждения, а затем отдельно — площадь пятнистого повреждения. Площадь пятнистого повреждения вычитается из общей площади смешанного повреждения. Полученная разница составит площадь изреженного повреждения.

§ 31. Если посевы сельскохозяйственной культуры повреждены неравномерно, то площадь этой культуры должна быть разбита на отдельные части (участки) в зависимости от степени повреждения урожая. Каждый такой участок измеряется отдельно, так как степень повреждения должна быть определена по каждому участку.

VI. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТЕПЕНИ ПОВРЕЖДЕНИЯ УРОЖАЯ

§ 32. По всем видам страхования сельскохозяйственных культур, кроме случаев, указанных в § 33 настоящей инструкции, Госстрах отвечает за потери в количестве урожая основного продукта. Это значит, что при страховании зерновых посевов Госстрах отвечает за зерно и не отвечает за побочные продукты — солому, мякину; при страховании масличных культур Госстрах отвечает только за семена; при страховании свеклы отвечает за корни и не отвечает за ботву.

При страховании льна-долгунца и конопли ответственность Госстраха установлена как за солому, так и за семена.

В соответствии со сказанным, если, например, в результате действия градобития полностью (на 100%) уничтожен урожай зерна ржи и земельными органами совместно со страхователем вынесено решение о скашивании ржи на корм, страхователю должно быть выплачено страховое возмещение в размере полной нормы страхового обеспечения. Полная норма страхового обеспечения выплачивается только в том случае, если стоимость предполагаемого урожая (до стихийного бедствия) была не ниже этой нормы.

Если в результате стихийного бедствия урожай основного продукта погиб не полностью, а лишь частично, убыток страхователю оплачивается в соответствии с установленным процентом повреждения. Например, если урожай зерна ржи поврежден градобитием на 90% и страхователь убрал рожь на корм, убыток оплачивается, исходя из 90% повреждения.

§ 33. По страхованию урожая садов, ягодников и виноградников от градобития убытки возмещаются как за потери в количестве урожая, так и за понижение его качества (переход плодов вследствие градобития в более низкие сорта). Точно так же возмещаются убытки вследствие понижения качества табака и махорки от градобития, если такое возмещение установлено постановлением правительства союзной республики.

По страхованию посевов табака, махорки, урожая садов, ягодников и виноградников от других, кроме градобития, стихийных бедствий, Госстрах несет ответственность лишь за потери в количестве урожая.

§ 34. Определение степени повреждения урожая сельскохозяйственных культур производится путем сравнения фактически полученного на поврежденном участке урожая с урожаем, который был бы, если бы не было стихийного бедствия, за убытки от которого установлена ответственность по страхованию.

Урожай, который получился бы с 1 га на пострадавшей площади, если бы не было стихийного бедствия, определяется по урожаю соседних неповрежденных участков, находящихся в одинаковых почвенных и хозяйственных условиях с поврежденными участками и находившихся в одинаковом с ними состоянии до стихийного бедствия.

В случае отсутствия соседних неповрежденных участков, например, при засухе, фактический урожай, полученный после стихийного бедствия (засухи), сравнивается со средней урожайностью в данном хозяйстве за последние три года, причем годы с резко пониженным урожаем в результате стихийных бедствий в расчет не принимаются.

При отсутствии трехлетних данных по пострадавшему хозяйству берется средняя трехлетняя урожайность по группе соседних хозяйств. Этот порядок расчета при отсутствии соседних неповрежденных участков распространяется на все сельскохозяйственные культуры.

Примечание. В отношении передовых колхозов, которые за последние годы добились получения высоких урожаев, благодаря применению совершенной агротехники и стахановских методов работы, разрешается по особым решениям президиумов райисполкомов применять для расчета предполагаемого урожая не трехлетнюю урожайность, а урожайность за последние 1 — 2 года.

§ 35. Для определения потерь урожая сельскохозяйственных культур вся поврежденная площадь разбивается на основании полевого осмотра на одинаковые по степени повреждения участки и площадь каждого участка измеряется.

В каждом таком участке берутся пробные площадки и с них снимается урожай обычным для данной культуры способом. Полученный урожай взвешивается.

Точно так же берутся пробные площадки и на однородном, но неповрежденном участке и полученный с них урожай взвешивается.

Пробные площадки на поврежденном и неповрежденном участках должны быть взяты одинакового размера, например, в 1 кв. м.

Количество пробных площадок берется в зависимости от величины пострадавшей площади. Чем больше площадь, тем большее количество пробных площадок должно быть взято.

Следует иметь в виду, что более правильные результаты получаются в том случае, когда берутся маленькие пробные площадки, но в большем количестве, чем если берутся большие площадки, но в меньшем количестве. Например, определение урожая на десяти пробных площадках по 1 кв. м даст более правильные результаты, чем на одной площадке в 10 кв. м.

На основании полученных результатов сбора урожая с пробных площадок поврежденного и неповрежденного участков производится исчисление количественных потерь урожая. Например, на непострадавшем участке урожай определен в 10 ц с га, а на пострадавшем — 8 ц с 1 га. В этом случае потери урожая составляют 10 — 8 = 2 ц на 1 га, или в процентах.

\frac{2 \times 100}{10} = 20.

Если пробный обмолот осуществить не представляется возможным, процент повреждения урожая может быть определен путем подсчета уцелевших растений на пробных площадках поврежденного и неповрежденного участков.

Пример. На поврежденном вымерзанием участке на 1 кв. м в среднем насчитывается, допустим, 100 растений, а на однородном, но неповрежденном участке — 250 растений. Потери от вымерзания выражаются в 150 растений на кв. м. Процент повреждения равен:

\frac{150 \times 100}{250} = 60.

Для определения урожая и процента повреждения пробные площадки берутся по культурам с рядовым посевом (пшеница, рожь, ячмень, овес и т.п.); по культурам с междурядной обработкой (хлопку, табаку, клещевине и др.) удобнее брать не площадки, а рядки.

Выбор как площадок, так и рядков должен производиться механически. Например, площадки берутся через каждые 100, 150, 200 м, а когда пользуются рядками, берут, например, каждый 30, 40 или 50 рядок и т.п.

§ 36. При определении степени повреждения молодых всходов (в случае необходимости пересева или подсева) страховой инспектор совместно с агрономом и страхователем производит это определение путем подсчета на пробной площадке поврежденного участка погибших и здоровых растений или путем подсчета здоровых растений на простых площадках поврежденного участка и однородного с ним неповрежденного участка.

Пример 1. На пробной площадке поврежденного участка оказалось всего 300 растений, из них — 240 погибших и 60 здоровых.

Процент повреждения будет равен:

\frac{240 \times 100}{300} = 80.

Пример 2. На пробной площадке в 1 кв. м поврежденного участка имеется 50 здоровых растений; остатков вымерзших растений не сохранилось.

На такой же площадке однородного, но неповрежденного участка имеется 250 растений. Отсюда число погибших растений равно 200, или в процентах:

\frac{200 \times 100}{250} = 80.

§ 37. Размер потерь урожая устанавливается отдельно по каждой сельскохозяйственной культуре.

Если у страхователя какая-либо сельскохозяйственная культура расположена на нескольких участках, то определяется и записывается в акт об убытках процент повреждения урожая отдельно по каждому участку, а затем выводится и записывается средневзвешенный процент повреждений урожая для всей площади.

Пример. На первом участке колхоза повреждено 50 га овса на 30% и на втором участке — 200 га овса на 25%. В этом случае средневзвешенный процент повреждения для всей площади исчисляется таким способом:

Отсюда средневзвешенный процент повреждения урожая будет равен: 6500 : 250 = 26.

§ 38. Если к моменту стихийного бедствия, за убытки от которого Госстрах отвечает, с поврежденной площади была снята часть урожая, то эта собранная часть урожая учитывается при исчислении общего предполагаемого урожая (который был бы при отсутствии стихийного бедствия) и фактически полученного урожая.

Так, в случае повреждения конопли после уборки поскони, для определения урожая как на поврежденном, так и неповрежденном участке должен быть учтен собранный урожай поскони (см. § 51).

§ 39. По сельскохозяйственным культурам, дающим несколько урожаев в год (клевер, люцерна), при расчете потерь принимается весь годовой урожай.

Пример. В июле месяце от града пострадал второй укос клевера на сено. На пострадавшем от града участке урожай второго укоса определен в 10 ц сена с 1 га; на аналогичном неповрежденном участке урожай определен в 20 ц сена с 1 га. Первый укос на том и другом участке дал по 25 ц с 1 га. Весь урожай на неповрежденном участке равен:

25 ц + 20 ц = 45 ц,

а на поврежденном участке:

25 ц + 10 ц = 35 ц.

Потеря урожая в центнерах равна:

45 ц — 35 ц = 10 ц,

а в процентах: \frac{10 \times 100}{45} = 22,2, или с округлением 22.

§ 40. В тех случаях, когда понижение урожая произошло не только от таких причин, за убытки от которых установлена ответственность по страхованию, но и от других причин, то для определения предполагаемого урожая необходимо установить, какая часть урожая погибла от каждой из этих причин.

При рассмотрении и утверждении актов районная страховая комиссия обязана тщательно проверить правильность разделения убытка на части: оплачиваемую Госстрахом и не подлежащую оплате.

Пример. Посевы пшеницы пострадали сначала от вредителей, а затем от градобития. За убытки от вредителей Госстрах ответственности не несет. Страховым инспектором совместно с агрономом и представителем колхоза установлено, что на пострадавшем участке 25% растений погибло от вредителей, а остальные подверглись градобитию; урожай на поврежденном вредителями и градобитием участке равен 5 ц с 1 га. На однородном, не пострадавшем и от градобития, ни от вредителей участке урожай определен в 12 ц с 1 га.

Так как 25% растений погибло от вредителей, то предполагаемый урожай, который был бы на пострадавшем участке, при отсутствии градобития, составляет 75% от 12 ц, или 9 ц с 1 га. Этот урожай в 9 ц с 1 га и должен приниматься для расчета убытка от градобития. В данном случае понижение урожая от градобития будет равно: 9 ц — 5 ц = 4 ц с 1 га, или 44,4% (с округлением 44%) от предполагаемого урожая в 9 ц с 1 га.

Пример 2. Посевы пшеницы пострадали сначала от вымерзания, а затем в июне — июле от вредителей, причем при весеннем предварительном осмотре процент повреждения посевов от вымерзания не проставлен.

Определение убытка производим перед уборкой урожая.

Допустим, что на не поврежденном ни вымерзанием, ни вредителями участке на кв. м в среднем насчитывается 200 растений, а на участке, поврежденном вымерзанием и вредителями, имеется здоровых растений 80 штук и, кроме того, имеются остатки 50 растений, уничтоженных вредителями. В таком случае при отсутствии вредителей на кв. м должно было бы быть после вымерзания 80 + 50 = 130 растений. Отсюда потеря от вымерзания определяется в 70 растений (200 — 130). Следовательно, процент повреждения от вымерзания равен:

\frac{70 \times 100}{200} = 35.

Пример 3. Посевы пшеницы пострадали сначала от вымерзания на 30%, а затем оставшаяся часть урожая была полностью уничтожена вредителями. На соседнем участке, где вымерзания не было, вредителями уничтожены все 100% растений.

В этом случае страховое возмещение должно быть выдано за 30% повреждения озимой пшеницы вымерзанием. За повреждение озимой пшеницы вредителями страховое возмещение не выплачивается.

§ 41. Если данный участок подвергался неоднократному влиянию одного и того же стихийного бедствия (например, нескольким градобитиям), процент повреждения определяется общий, но в акте об убытке отмечается время каждого случая стихийного бедствия. В этом случае составляется один акт об убытке.

VII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ И ВОЗМЕЩЕНИЮ УБЫТКОВ ПО СПЕЦИАЛЬНЫМ И ТЕХНИЧЕСКИМ КУЛЬТУРАМ

§ 42. Страхование технических и специальных культур имеет следующие особенности:

а) некоторые из них страхуются по расширенному виду ответственности: от градобития, ливней, бурь, огня на корню, засухи, вымочки, вымерзания, выпревания, заморозков и наводнения (см. постановление СНК СССР от 5 января 1939 г. за № 7);

б) по страхованию садов, ягодников и виноградников установлена ответственность за понижение качества продукции вследствие градобития.

Кроме того, правительствам союзных республик предоставлено право устанавливать для табака и махорки выплату дополнительного страхового возмещения за понижение качества вследствие градобития. Чтобы установить, введена ли в данной местности дополнительная ответственность за понижение качества табака и махорки, необходимо обратиться к постановлению об окладном страховании соответствующего обл(край)исполкома или СНК АССР, вынесенному на основании постановления правительства союзной республики.

в) Урожай отдельных технических и специальных культур созревает не одновременно (например, сбор урожая табака и хлопка производится в несколько приемов).

г) Многие из технических и специальных культур являются высокоценными и страхуются в крупных суммах.

Ниже приводятся способы определения степени повреждения урожая некоторых технических и специальных культур.

§ 43. Табак. а) Определение убытка в ранней стадии развития растений, когда возможна подсадка табака.

При небольших площадях повреждения (1 — 2 га) в разных местах участка берутся 15 — 20 рядков одинаковой во всех случаях длины (по 10 — 15 м каждый) и на них подсчитывается количество растений, погибших от стихийных бедствий, за убытки от которых установлена ответственность Госстраха.

Подсчет растений производится по каждому рядку отдельно. Результаты подсчета записываются в акт в п. 7-й (на 4-й странице). На основании записей выводится среднее количество погибших растений на 1 пог. м рядка.

Затем определяется общая длина рядков на 1 га в пог. м. Для этого предварительно нужно определить среднюю ширину междурядий. Если перед посадкой табака рядки намечались маркером, то для определения ширины междурядий достаточно сделать три — четыре промера междурядий. Если же разбивка рядков производилась без маркера, необходимо сделать в 3 — 4 местах пострадавшей площади 10 — 15 промеров и затем уже вывести среднее расстояние между рядками.

Разделивши площадь 1 га — 10000 кв. м — на среднюю ширину междурядья, получим общую длину рядков табака в пог. м.

Допустим, что средняя ширина междурядий табака равна 0,6 м. В таком случае общая длина рядков табака в пог. м на 1 га будет равна:

10000 : 0,6 = 16660 (с округлением).

Помножая среднее число погибших растений, приходящееся на один пог. м, на общую длину рядков в пог. м, получим общее количество погибших растений.

Пример. Пострадал 1 га табака от ливней и бури. Взято двадцать рядков по 15 м каждый. В результате подсчета установлено, что на всех трехстах метрах (20 x 15 = 300) имеется шестьсот погибших растений. На каждый пог. м рядков погибло 600 : 300 = 2 растения, а на весь гектар:

16660 x 2 = 33320 растений.

Убыток после подсадки оплачивается по стоимости погибшей рассады (33320 шт.) и стоимости работ по подсадке этого количества рассады.

Стоимость рассады определяется по расценкам земельных органов, а стоимость работ по подсадке — по нормам затрат труда и стоимости рабочего дня, принятым в табачных совхозах; при отсутствии последних следует пользоваться стоимостью затрат, установленной для машинно-тракторных станций.

В случаях полной гибели посевов табака и новой посадки его на той же площади страхователю выплачивается стоимость погибшей рассады и всех работ, связанных с новой посадкой.

При больших площадях повреждения табака убыток определяется таким же способом, как указано выше, но количество рядков для подсчета берется больше.

§ 44. б) Определение убытков в период уборки табака.

1. От ливней, бурь, огня на корню, от засухи, вымочки, выпревания, вымерзания, заморозков и наводнения.

При повреждении табака указанными стихийными бедствиями Госстрах несет ответственность только за количественные потери, за потери в весе урожая. Поэтому, чтобы определить процент повреждения табака от названных стихийных бедствий, нужно установить, сколько (по весу) было бы собрано табака с 1 га если бы не было повреждения, и сколько фактически получилось табака в результате повреждения.

При определении убытков могут встретиться случаи, когда на плантации имеются участки поврежденные и неповрежденные, например, при повреждении плантации ливнями, и когда поврежденных участков нет.

Если имеются поврежденные и неповрежденные участки, убыток определяется путем сравнения урожая одного гектара поврежденного и неповрежденного участков.

Для сравнения должны быть взяты участки с одной и той же густотой посадки, с одинаковыми условиями в отношении почвы, обработки ее и ухода за растениями.

Определение убытка нужно производить перед последней ломкой, когда уже окончательно выяснится возможный урожай табака данного года.

На поврежденном участке урожай определяется следующим образом:

Прежде всего нужно установить количество табачных растений на 1 га. Для этого нужно общую длину рядков табака на 1 га помножить на среднее количество растений, приходящихся на 1 пог. м.

Длина рядков на 1 га определяется указанным в § 43 способом.

Для определения среднего количества растений на 1 пог. м нужно в разных местах пострадавшего участка взять несколько рядков, подсчитать на них все растения и полученную общую сумму растений разделить на длину взятых рядков.

Предположим, что взято пятнадцать рядков по двадцать м каждый, т.е. всего 300 м, и что на этих 300 м насчитано 1440 растений. В таком случае на каждый пог. м рядка приходится:

1440 : 300 = 4,8 растения.

Помноживши общее число пог. м рядков на 1 га на среднее количество растений в одном пог. м, получим общее количество растений табака на 1 га.

Если, например, общая длина рядков на 1 га равна 16660 м, а среднее количество растений на 1 пог. м равно 4,8 растений, то общее количество растений будет равно:

16660 x 4,8 = 79,968 растений, или с округлением 80000 растений.

Затем определяется количество листьев табака на 1 га и их вес.

Листья разных ломок имеют различный вес. Ввиду этого необходимо подсчитать количество листьев по отдельным ломкам.

Определение убытка, как указано выше, следует производить перед последней ломкой.

При определении количества листьев по ломкам нужно оставшиеся к моменту определения убытка листья подсчитать на растениях, а количество сорванных листьев — по местам отлома.

Допустим, что распределение листьев по ломкам было таково: 1-я ломка — 2 листа, 2-я — 3 листа, 3-я — 4 листа, 4, 5, 6-я ломки — по 3 листа. Всего за 6 ломок — 18 листьев.

В таком случае на каждую ломку приходится листьев:

Ломки	Количество растений на 1 га		Количество листьев в ломке	Количество листьев на 1 га
1		80000	2	160000
2			3	240000
3			4	320000
4			3	240000
5			3	240000
6			3	240000
Итого	80000		18	1440000

Далее нужно определить вес этих листьев. По неубранным ломкам вес табака определяется следующим способом.

С нескольких растений собираются листья и взвешиваются; полученный вес делится на число растений, с которых были собраны листья, и таким образом определяется вес сырых листьев на одно растение.

Вес сырых листьев переводится в вес в воздушно-сухом состоянии. Обычно вес табака в воздушно-сухом состоянии составляет от 18 до 20% от веса в сыром виде.

Число растений на 1 га выше было определено. Помножая вес табака в воздушно-сухом состоянии с одного растения на число всех растений на одном га, получим вес табака данных ломок со всего гектара.

По уже убранным ломкам урожай определяется иным способом. В табачном сарае путем подсчета листьев не менее чем на 3 — 5 шнурах поврежденного табака определяется среднее количество листьев на один шнур. Затем путем взвешивания 3 — 5 шнуров сухого табака соответствующих ломок определяется средний вес шнура.

Разделивши число всех листьев данной ломки на число листьев в одном шнуре, получим число шнуров с одного га. Помножая число шнуров с одного гектара на средний вес шнура, определим вес табака данной ломки со всего гектара.

В тех случаях, когда во время составления акта в сарае имеются убранными табаки всех ломок (ранних сроков посадки), взвешивать сырые листья нет необходимости и урожай можно определить способом, указанным только что для убранных ломок.

Примечание. Филичи, которые собираются в период уборки основного урожая табака, должны быть учтены при определении фактического урожая.

Если стихийным бедствием повреждены все ломки табака, определять урожай по отдельным ломкам нет необходимости. В этом случае следует по данным о числе растений на один гектар и по среднему количеству листьев на одном растении исчислить количество листьев на 1 га и перевести это количество листьев в шнуры (по среднему для всех ломок количеству листьев на шнуре). Помножая затем средний для всех ломок вес шнура на количество шнуров на одном га, получим вес урожая табака со всего гектара.

Вес урожая табака одного гектара на неповрежденном участке определяется способом, указанным в предыдущем абзаце.

Сопоставляя вес урожая поврежденного участка с весом неповрежденного участка, получаем процент повреждения.

Предположим, что таким путем урожай неповрежденного участка определен в 12 ц с одного га, а урожай поврежденного — в 8 ц с га. В таком случае потеря урожая будет равна: 12 — 8 = 4 ц, а процент повреждения:

\frac{4 \times 100}{12} = 33,3, или с округлением 33.

Выше указан метод исчисления урожая путем подсчета растений и листьев в пробных рядках, но допустимо также производить подсчеты и на пробных площадках. Размер площадок должен быть не менее 100 кв. м как на поврежденном, так и на неповрежденном участках.

Таковы способы исчисления процента повреждения в тех случаях, когда в хозяйстве имеются участки, поврежденные и неповрежденные.

Если неповрежденного участка на плантации нет, то урожай на поврежденном участке определяется указанным выше способом, в качестве же урожая с неповрежденного участка берется средняя урожайность в этом хозяйстве или в данной местности за последние три года, причем годы с резко пониженным урожаем в результате стихийных бедствий в расчет не принимаются (см. § 34).

2. Определение убытка по табакам при градобитии.

По страхованию табака от градобития, как указано выше, установлена ответственность Госстраха и за количественные и за качественные потери. Поэтому процент повреждения табака при градобитии определяется иным способом, чем описано выше.

Необходимо иметь в виду, что при повреждении табаков градобитием предварительный осмотр поврежденных посевов должен быть произведен немедленно после градобития. При этом осмотре должна быть записана площадь, охваченная градобитием, число растений в среднем на 1 га поврежденной площади, число ломок и листьев, снятых с 1 га до градобития, и характер повреждения табака градом (число дыр на 1 листе, разрывы листьев и т.д.).

Окончательный акт об убытке составляется в период уборки ломок, поврежденных градом. Однако, если градобитием повреждены первые или средние ломки и определить вес всего урожая табака не представляется возможным, необходимо на табачную плантацию выехать еще раз и тогда только произвести окончательные расчеты.

При составлении окончательного акта о гибели табаков от градобития необходимо установить:

а) за сколько приемов (ломок) собирается урожай;

б) каков посортный выход табака в целом и по каждой ломке отдельно (в среднем за три года);

в) число сделанных до градобития ломок;

г) цену заготовительных организаций на каждый сорт;

д) не пострадал ли он от других, кроме градобития, стихийных бедствий.

Последнее необходимо потому, что за понижение качества табака от других, кроме градобития, стихийных бедствий Госстрах ответственности не несет.

Вес урожая, который был бы при отсутствии градобития, определяется описанным выше способом, как и при других стихийных бедствиях.

Предположим, что при отсутствии повреждения градом урожай табака с 1 га получился бы в размере 12 ц.

Необходимо установить, сколько стоит этот урожай.

Если условия роста табака того года, когда произошло градобитие, являются средними, обычными для данной местности, если агротехника табака также обычна и в результате урожай не поврежденного градом табака заметно не отличается по своему качеству от среднего урожая данного хозяйства, то при расценке не поврежденного градом табака применяется тот посортный выход, который имелся в данном хозяйстве при сдаче табака заготовительным организациям.

Если же урожай табака данного года заметно отличается от обычного среднего урожая в пострадавшем хозяйстве, необходимо в средний за ряд лет посортный выход табака внести поправку в зависимости от состояния урожая.

Поправка делается на основании данных о качестве табака снятых и уже высушенных ломок, а также неснятых ломок.

Всякий раз, когда такая поправка делается, необходимо в ликвидационном акте сделать соответствующую отметку, указав, какая поправка сделана, по каким причинам и на основании каких материалов.

Стоимость предполагаемого урожая табака (до градобития) определяется следующим образом.

Пример 1. Путем осмотра табака в поле и в сарае установлено, что для расценки не поврежденного градом табака следует применить средний трехлетний посортный выход табака.

Колхоз сдавал табак в предыдущие годы по следующим средним ценам (без премии-надбавки): в 1935 г. — по 250 руб. за ц, в 1936 г. — по 260 руб. за ц и в 1937 г. — по 285 руб. за ц. В этом случае для расценки предполагаемого урожая следует принять среднюю из этих трех цен:

250 + 260 + 285 = 795.

795 : 3 = 265 руб. за ц.

Пример 2. Средний трехлетний посортный выход табака в колхозе следующий: I сорт — 0, II сорт — 0, III сорт — 15%, IV сорт — 70% и V сорт — 15%. Путем осмотра табака в поле и сарае установлено, что качество табака в этом году лучше и что поэтому необходимо в средний трехлетний посортный выход табака внести поправку в сторону улучшения. Допустим, что после внесения поправки для не поврежденного градом табака принят следующий посортный выход: I сорт — 2%, II сорт — 5%, III сорт — 10%, IV сорт — 68% и V сорт — 15%. Допустим, что государственные заготовительные цены в данном районе таковы: I сорт — 14 руб. за кг, II сорт — 11 руб., III сорт — 8 руб., IV сорт — 5 руб. и V сорт — 3 руб.

В этом случае нужно вывести среднюю взвешенную заготовительную цену табака для принятого посортного выхода табака и по ней расценить предполагаемый урожай.

548 : 100 = 5,48 руб.

средняя взвешенная заготовительная цена равна, следовательно, 5,48 руб. за кг.

Предположим, что тем или иным путем стоимость 12 ц табака до градобития определена в 4000 руб.

Предположим далее, что градом повреждены 3-я и 4-я ломки табака по 4 листа в каждой и что на 1 га имеется всех растений 80000 шт. В таком случае поврежденных листьев по каждой ломке будет иметься:

80000 x 4 = 320000 шт.

По среднему числу листьев на один шнур и среднему весу шнура отдельно для поврежденного и неповрежденного табака устанавливаем вес табака третьей и четвертой ломки. Предположим, что таким путем установлен вес неповрежденного табака в 504 кг, а поврежденного — 392 кг.

Кроме потери в весе, табак, поврежденный градом, теряет и на качестве. Поэтому необходимо рассортировать поврежденные градом листья в зависимости от степени повреждения (в соответствии с указаниями табачных стандартов) и установить возможный посортный выход табака.

Установив, сколько кг каждого сорта табака может быть получено из 392 кг, помножаем число кг каждого сорта на соответствующую заготовительную цену и определяем стоимость табака третьей и четвертой ломок, поврежденных градом.

Предполагаемый урожай табака при отсутствии градобития также должен быть расценен. Посортный выход табака в данном случае берется тот, который обычно наблюдается в данном хозяйстве для табаков третьей и четвертой ломок не поврежденного градом табака.

В практике очень нередки случаи, когда в колхозе отсутствуют данные о посортном выходе табака по ломкам. В таких случаях необходимо при составлении акта произвести двойную сортировку поврежденных табачных листьев для определения возможного посортного выхода табака при отсутствии градобития и после градобития.

При установлении посортного выхода табака до градобития всегда необходимо учитывать тот посортный выход табака, который фактически в хозяйстве наблюдался за последние годы в целом по всему урожаю.

Предположим, что в результате произведенных исчислений получились следующие цифры:

Вычитая из 2696 руб. 1136,8 руб., получим убыток 1559,7 руб., что составит в процентах к общему доходу с 1 га без градобития

\frac{1559,7 \times 100}{4000} = 38,99, или с округлением 39.

Если в результате града потери веса совсем не было, убыток следует этим же способом определить только от снижения посортного выхода табака по поврежденным ломкам.

§ 45. Махорка. Определение и оплата убытков по махорке в ранней стадии ее развития, когда возможен пересев или подсадка, производятся так же, как и по табаку (см. § 43).

§ 46. Определение убытков по махорке от ливней, бурь, огня на корню, засухи, вымочки, выпревания, вымерзания, заморозков и наводнения производится следующим способом.

Определяется, как указано выше в § 43 и 44 для табака, количество растений махорки на 1 га поврежденного участка. Затем выбираются несколько (не менее 20 шт.) растений, срубаются, взвешиваются и таким образом определяется средний вес растения, а затем и вес всего урожая 1 га.

То же делается и на неповрежденном участке.

Вес сырой массы махорки нужно перевести в вес в воздушно-сухом состоянии. Обычно принимают, что вес махорки в воздушно-сухом состоянии равен 14 — 16% от веса ее в сыром виде.

Сопоставляя вес урожая махорки на неповрежденном и поврежденном участках, получаем процент повреждения.

Пример. Предположим, что часть урожая махорки уничтожена ливнем, вследствие чего вес махорки с 1 га поврежденного участка равен 15 ц, тогда как на неповрежденном участке махорка дает 22 ц. В этом случае убыток будет равен 22 — 15 = 7 ц, или в процентах:

\frac{7 \times 100}{22} = 31,8, или с округлением 32.

В случае отсутствия соседних неповрежденных участков, например, при засухе, в качестве урожая на неповрежденном участке берется средняя урожайность в данном хозяйстве или в данной местности за последние три года, причем годы с резко пониженным урожаем в результате стихийных бедствий в расчет не принимаются.

Например, средний урожай махорки за три года равен 19 ц с 1 га, фактически же вследствие засухи получилось с 1 га 9 ц. В этом случае убыток будет равен 19 ц — 9 ц = 10 ц, или в процентах:

\frac{10 \times 100}{19} = 52,6, или с округлением 53.

§ 47. Убытки по махорке от градобития, если установлена дополнительная ответственность за понижение качества, определяются путем сравнения стоимости урожая махорки до и после градобития.

Поэтому при градобитии необходимо установить для неповрежденного и поврежденного участков:

1. вес урожая с 1 га, 2) посортный выход махорки и 3) стоимость того и другого урожая.

Вес урожая определяется указанным выше способом (см. § 46).

Посортный выход для неповрежденного урожая, как и по табаку, берется тот, который наблюдался в хозяйстве за последние три года при сдаче ее на заготовительный пункт.

В необходимых случаях (см. выше § 44) в этот посортный выход вносится поправка.

Посортный выход махорки, поврежденной градом, устанавливается в поле путем сортировки срезанных пробных растений. Распределенные по сортам растения взвешиваются по сортам и таким образом определяется посортный выход махорки после градобития.

Допустим, что результаты сортировки и расценки махорки получились такие:

Потеря в стоимости равна 1152,5 руб. — 565,13 = 587,37 руб., а процент повреждения:

\frac{587,37 \times 100}{1152,5} = 51 (с округлением).

§ 48. Хлопок. При повреждении хлопка стихийными бедствиями в ранней стадии развития, когда есть возможность произвести пересев хлопка хлопком или подсев, убыток оплачивается: при пересеве — по стоимости работ по пересеву и стоимости погибших семян; при подсеве — по стоимости работ и стоимости семян, израсходованных на подсев.

§ 49. При повреждении хлопка градом, ливнями или бурей в период цветения и образования завязей, когда размер убытка определить не представляется возможным, составляется предварительный акт, а окончательный акт об убытке в таких случаях составляется в период уборки урожая.

При составлении окончательного акта работа по определению убытка проводится следующим порядком.

На поврежденной стихийными бедствиями площади хлопка для выбора пробных рядков намечается ход по диагонали или поперек участка.

По линии хода берутся пробные рядки через определенное количество шагов или рядков, причем заранее уславливаются, что рядки будут браться или вправо или влево от линии хода.

На пробном рядке длиною, например, в 10 м подсчитываются все растения, а затем в том же рядке на 10 растениях подряд подсчитывается отдельно количество убранных и неубранных коробочек. Для того, чтобы знать средний вес коробочки хлопка, необходимо в этой же пробе взять хлопок со всех коробочек двух — трех растений. Для того, чтобы иметь правильный средний вес коробочки, необходимо взять хлопок из коробочек всех ярусов. Результаты подсчета по пробе записываются в тетради, а взятый хлопок кладется в мешочек.

Так продолжается работа на всей площади повреждения хлопка до конца линии хода.

Запись в тетради и определение фактического урожая производятся так:

Пример. Поврежденный участок хлопка — 25 га.

На основании этих данных нужно определить число растений на 1 га и фактический вес урожая хлопка на поврежденной площади.

На 1 пог. м имеется 180 : 40 = 4,5 растения. Длина рядков 1 га при средней ширине междурядий в 60 см равна: 10000 кв. м. : 0,6 пог. м = 16660 пог. м, а число растений на 1 га — 4,5 растения x 16660 = 74970 растений.

На 1 растении имеется 164 : 40 = 4,1 коробочки.

Вес хлопка всех 20 коробочек — 60 гр., отсюда средний вес 1 коробочки 60 : 20 = 3 гр. Урожай хлопка с 1 га = 3 гр. x 4,1 коробочки x 74,970 = 922131 гр., или 9,2 ц.

Для определения урожая на неповрежденном участке работа проводится точно таким же способом.

По разнице урожая хлопка с 1 га поврежденного и неповрежденного участков определяется размер убытка в процентах.

Пример. На неповрежденном участке урожай хлопка с 1 га — 18 ц, а на поврежденном — 9,2 ц. Недобор составляет (18 ц — 9,2 ц) 8,8 ц, или в процентах \frac{8,8 \times 100}{18} = 48,8, или с округлением 49.

§ 50. При повреждении хлопка засухой и одновременно вредителями (например, хлопковой совкой) размер убытка только от засухи определяется следующим способом:

Так же, как и в предыдущем случае (§ 49), определяется общая длина рядков в погонных метрах, число растений на 1 пог. м и 1 га, число коробочек на 1 растение и средний вес коробочки.

Коробочки, пораженные совкой, подсчитываются и записываются отдельно.

Результаты подсчетов по каждой пробе записываются в тетрадь.

Пример.

На основании этих записей устанавливаем, что на 1 пог. м имеется 5,6 растений (280 : 50), что общая длина рядков на 1 га равна 16660 пог. м и что всего растений на 1 га 93300 (с округлением). Средний вес хлопка в коробочке, допустим, равен 2 гр.

Хлопковой совкой повреждено 140 коробочек на 50 растениях, или в среднем по 0,8 коробочки на растение. Вся потеря урожая на 1 га от хлопковой совки равна:

0,8 x 2 x 93300 = 149,280 гр., или 1,49 ц.

Здоровых коробочек на 1 растение имеется 240 : 50 = 4,8 шт. Фактический урожай хлопка равен:

4,8 x 2 x 93300 = 895,680 гр., или 8,96 ц.

Допустим, что на участке, не поврежденном ни засухой, ни вредителями, урожай равен 16 ц с 1 га.

В таком случае понижение урожая хлопка от засухи будет равно:

16 ц — 8,96 ц — 1,49 ц = 16 ц — 10,45 ц = 5,55 ц.

Процент повреждения равен:

\frac{5,55 \times 100}{16} = 34,6, или с округлением 35.

Если не поврежденных ни засухой, ни совкой участков нет, то в качестве предполагаемой урожайности следует взять среднюю трехлетнюю урожайность и убыток определить так же, как только что указано.

Пример. Допустим, что средняя трехлетняя урожайность хлопка равна 12 ц с 1 га, что фактически урожай равен, как и в предыдущем случае, 8,96 ц с 1 га и что от хлопковой совки погибло 1,49 ц с 1 га. В таком случае понижение урожая от засухи исчисляется следующим способом:

12 — 8,96 — 1,49 = 12 — 10,45 = 1,55.

Процент повреждения равен:

\frac{1,55 \times 100}{12} = 12,9, или с округлением 13.

При определении размера убытков по хлопку рекомендуется производить проверку данных акта об убытке по записям в колхозе о сборе хлопка на день составления акта.

§ 51. Лен-долгунец и конопля. Лен-долгунец и конопля страхуются от градобития, ливней, бурь, вымочек, вымерзания, выпревания, заморозков и наводнения, а в колхозах, кроме того, от огня на корню.

Потери в урожае определяются тем же способом, как и по другим сельскохозяйственным культурам, т.е. путем сравнения урожаев поврежденного и однородного неповрежденного участков. Для этого на основании предварительного осмотра пострадавшая площадь разбивается на части (участки) в зависимости от степени повреждения урожая. На каждом пострадавшем участке берется несколько пробных площадок одинакового размера, например, по одному кв. м, и такие же площадки берутся на неповрежденном участке.

Растения на пробных площадках выдергиваются, высушиваются, обмолачиваются и полученные солома и семена взвешиваются отдельно.

Разница в весе урожая соломы и отдельно семян с пробных площадок неповрежденного и поврежденного участков и составит количественные потери урожая.

Так как по страхованию льна-долгунца и конопли Госстрах отвечает за потери в урожае соломы и семян, то для установления процента убытка по льну-долгунцу и конопле определяется недобор как соломы, так и семян, и процент убытка исчисляется от общей стоимости предполагаемого урожая соломы и семян, который был бы при отсутствии стихийного бедствия.

Пример. На поврежденном градом участке определен урожай льна: соломы — 8 ц и семян — 1 ц с 1 га. Не поврежденных градом участков нет. Средняя урожайность за три последних года в данном хозяйстве равна: соломы — 20 ц и зерна — 3 ц с 1 га. Недобор урожая равен:

по соломе 20 ц — 8 ц = 12 ц.

по семенам 3 ц — 1 ц = 2 ц.

Предположим, что средняя цена соломы — 12 руб. и семян 45 руб. за 1 ц.

При этих условиях предполагаемый урожай будет стоить:

Стоимость недобора равна:

Отсюда процент повреждения будет равен:

\frac{234 \times 100}{375} = 62,4, или с округлением 62.

Если до стихийного бедствия была снята посконь, то размер урожая поскони устанавливается на основании данных земельных органов о среднем для данной местности весовом соотношении между матеркой и посконью или другими возможными в данных условиях способами.

Пример. Градом повреждены посевы конопли после уборки урожая поскони. Урожай соломы матерки на неповрежденном участке определен в 20 ц и на поврежденном — в 10 ц с 1 га. По данным земельных органов установлено, что в данной местности урожай поскони составлял 45% от урожая матерки. В таком случае урожай поскони как на поврежденном, так и на неповрежденном участке будет равен:

\frac{20\text{Ч}45}{100} = 9\text{ц}.

Вес урожая соломы выразится в таких цифрах:

При отсутствии неповрежденных участков урожай поврежденных участков сравнивается со средней трехлетней урожайностью. При этом необходимо иметь в виду следующее:

Учет урожая льна в колхозах производится обычно или в тресте и семенах, или в волокне и семенах. При определении же убытков в поле имеются данные лишь об урожае льна в соломке и семенах. Поэтому необходимо урожайность льна за предыдущие годы в тресте или в волокне перевести по определенному коэффициенту в урожайность в соломке. Эти коэффициенты перевода должны быть получены в районных заготовляющих лен организациях. (По основным льноводным районам выход волокна от соломки у льна-долгунца колеблется чаще всего в пределах у 14 — 18%, а выход волокна от тресты — в пределах 21 — 25%).

При определении убытков по льну необходимо иметь в виду, что посевы льна нередко повреждаются засухой, вредителями (блоха, совка, листовертка) и болезнями (фузариоз, ржавчина, побурение и пр.).

За убытки от засухи, вредителей и болезней Госстрах ответственности не несет.

При определении процента повреждения льна от градобития необходимо учитывать, что град перебивает часть стеблей льна, в результате чего в ряде случаев из таких стеблей получается уже не волокно, а пакля. Такие стебли льна, которые в результате градобития на могут дать никакого волокна, при определении урожая на поврежденном участке во внимание не принимаются, исключаются из веса урожая. Те стебли или части стеблей, которые могут дать хотя бы короткое волокно, должны рыть учтены при определении урожая на поврежденном участке.

Так как характер повреждения льна и конопли градом в разные периоды вегетации совершенно различен, приемы определения убытков также должны быть различны.

На ранней стадии развития, примерно в течение месяца после появления всходов, лен и конопля бывают настолько хрупкими, что град их обычно побивает совсем и они погибают.

Определить убыток при повреждении в этой стадии следует путем подсчета сбитых и оставшихся растений на пробных площадках, взятых в разных местах поврежденного поля.

Пример. На пробной площадке в 1 кв. м было всех растений льна 2000 шт.; из них побитых градом — 800 шт. В этом случае процент повреждения льна будет равен:

\frac{800 \times 100}{2000} = 40.

При повреждении градом льна и конопли в более поздних стадиях развития (бутонизация, цветение, налив зерна) убыток обычно выражается в том, что бывает сбита часть цветов или семенных завязей и бывают побиты в той или иной степени стебли льна и конопли.

Для определения убытка от повреждения градом льна и конопли в этих стадиях развития следует определить процент повреждения отдельно по семенам и отдельно по соломе.

Предположим, что лен поврежден градом в стадии налива зерна. Процент гибели зерна от такого повреждения можно определить путем подсчета сбитых и оставшихся коробочек на растениях с пробных площадок.

Пример. Путем осмотра растений на пробной площадке установлено, что на 40 растениях льна после градобития осталось 320 коробочек, сбито градом 80 коробочек. Следовательно, всего до градобития было 320 + 80 = 400 коробочек, процент гибели урожая зерна равен:

\frac{80 \times 100}{400} = 20.

Процент повреждения соломы определяется следующим образом:

На пробной площадке выдергиваются все растения и раскладываются, в зависимости от степени повреждения, на несколько снопиков; затем подсчитывается число растений в каждом из снопиков и выводится средневзвешенный процент повреждения.

Пример. На пробной площадке в один кв. м имеется 2000 шт. растений. Разбирая эти растения по степени повреждения, установили, что 100 шт. из них совсем не дадут никакого волокна, т.е. повреждены на 100%, 200 шт. повреждены на 50%, 400 шт. — на 25%, а остальные 1300 шт. совсем не повреждены. В этом случае средневзвешенный процент повреждения соломы на всей пробной площадке будет равен:

Предположим, что не поврежденный градом лен дает 20 ц соломы и 3 ц семян.

При указанных выше заготовительных ценах урожай неповрежденного льна будет стоить:

Вследствие повреждения градом погибло 20% семян и 15% соломы, или

\frac{20\text{Ч}3}{100} = 0,6\text{ц} семян и

\frac{15\text{Ч}20}{100} = 3\text{ц} соломы.

Стоимость погибшей доли урожая равна:

Процент повреждения урожая льна будет равен:

\frac{63 \times 100}{375} = 16,8, или с округлением 17.

Записи в акте о проценте повреждения льна и конопли производятся следующим образом. Если убыток определяется в ранней стадии развития растения, причем, как это бывает при градобитии, поврежденные растения погибают, в акт в гр. гр. 10 и 11 ф. № 117 или в гр. гр. 12 и 13 ф. № 118 записывается общий процент повреждения урожая льна или конопли. Если убыток определяется в более поздней стадии развития растений, причем необходимо выявить отдельно процент повреждения соломы и семян, в акт в те же графы записывается отдельно процент повреждения соломы и семян. Затем на свободном месте бланка внутренней его стороны исчисляется общий процент повреждения урожая по его стоимости, как указано выше. Страховое возмещение исчисляется исходя из этого общего процента повреждения.

§ 52. Клещевина. Кисти клещевины созревают и убираются не одновременно. Акты об убытках по клещевине следует составлять в момент созревания первых кистей, так как на долю первых кистей приходится большая часть урожая.

Работа эта производится в следующем порядке:

1. Определяется количество растений на 1 га.

2. На пробных рядках подсчитываются все кисти, могущие дать урожай.

3. Срезаются созревшие кисти и подсчитываются.

4. Срезанные кисти просушиваются, обмолачиваются и полученные семена взвешиваются.

5. Делением полученного веса семян на число срезанных кистей определяется вес урожая с одной кисти; так как вес первых кистей клещевины заметно отличается от веса последующих кистей, необходимо установить средний вес кисти с учетом веса всех кистей куста.

6. На основании общего числа всех кистей пробных рядков и установленного среднего веса урожая с одной кисти исчисляется урожай всех рядков и результаты распространяются на 1 га. Зная предполагаемый и фактический урожай, определяют недобор и на основании последнего исчисляют процент повреждения урожая.

Пример. В колхозе от града пострадал 1 га клещевины. Путем подсчетов установлено, что на 1 га клещевины имеется 38100 шт. растений. Для определения среднего количества кистей на одном растении берем несколько рядков, например, 30 рядков. В каждом из рядков берем по 20 шт. растений и подсчитываем на них количество кистей (поврежденных и неповрежденных). Допустим, что:

На одно растете приходится в среднем 120 : 60 = 2,0 кисти.

Берем 20 созревших поврежденных и неповрежденных кистей, высушиваем, обмолачиваем и взвешиваем урожай. Допустим, что он весит 140 гр. Одна кисть весит 140 : 20 = 7 гр. Вес урожая на 1 га будет равен 38100 x 2 x 7,0 = 5,33 ц. Таким же способом определяется урожай и на неповрежденном градом участке. Допустим, что урожай 1 га неповрежденной клевещины определен в 8 ц. Потеря урожая от града равна 8 ц — 5,33 ц = 2,67 ц, или в процентах

\frac{2,67 \times 100}{8} = 33,4, или с округлением 33.

Полученные данные должны быть проверены на основании записей о сборе урожая на день составления акта.

§ 53. Сады. Убытки по страхованию садов возмещаются страхователю не только за погибшее количество урожая, но также и за понижение качества продукции, происшедшее вследствие градобития.

§ 54. Потери от стихийных бедствий в садах определяются, как и по другим сельскохозяйственным культурам, путем сопоставления предполагаемого урожая, который был бы при отсутствии стихийного бедствия, с фактически полученным урожаем.

Предполагаемый и фактический урожай определяются отдельно по видам плодовых деревьев и по сортам с учетом обычного осыпания плодов.

§ 55. В тех случаях, когда до стихийного бедствия была собрана часть урожая, эта последняя учитывается как при определении предполагаемого урожая, который был бы при отсутствии стихийного бедствия, так и фактически полученного урожая.

§ 56. Если предполагаемый до стихийного бедствия урожай определить невозможно, для расчета убытка берется средний урожай садов в данном хозяйстве или в данной местности за последние три года плодоношения, причем годы с резко пониженным урожаем в результате стихийного бедствия в расчет не принимаются.

При повреждении урожая садов стихийным бедствием инспектор должен выехать для составления акта предварительного осмотра не позднее следующего дня после получения заявления об убытке.

§ 57. При осмотре сада необходимо установить:

а) время стихийного бедствия;

б) время начала цветения, так как убытки, происшедшие до начала цветения, оплате не подлежат;

в) размер пострадавшей площади, количество плодоносящих деревьев по видам и сортам и средний их возраст;

г) процент сбитых плодов от общего количества плодов, которые были на деревьях до градобития, ливня и бури;

д) не повреждены ли бутоны и плоды вредителями;

е) было ли произведено окапывание, очистка, обмазка стволов и ветвей, подрезка, опрыскивание и т.п. мероприятия по хозяйственному уходу за садом (агрономические правила).

Полученные результаты заносятся в акт предварительного осмотра, что позволит при окончательном составлении акта об убытке (перед уборкой урожая) более точно установить потери урожая, причиненные стихийным бедствием.

Окончательное составление акта об убытках производится между началом созревания и окончанием уборки урожая. В садах с разными видами плодовых насаждений (яблони, груши, сливы и т.п.), а также в тех случаях, когда имеется один вид плодового насаждения (например, яблони), но разных сортов, с разными сроками созревания плодов, составление акта производится по мере созревания отдельных сортов.

§ 58. Для определения потерь в урожае сада выбирается несколько деревьев каждого сорта и вида плодовых насаждений как на поврежденном, так и на неповрежденном участке. С деревьев плоды снимаются и взвешиваются. Разница в весе плодов неповрежденных и поврежденных деревьев и будет определять потери в количестве урожая.

Падалица, получившаяся в результате стихийных бедствий, годная к употреблению в пищу (продана, выдана колхозникам, переработана), также должна быть учтена.

§ 59. Если вследствие градобития понизилось качество плодов, то определение убытка производится путем установления разницы между стоимостью плодов, которая была бы получена при отсутствии градобития, и стоимостью плодов фактического урожая.

Для этого плоды, снятые с отдельных деревьев в разных участках сада, дважды сортируются. Сортировки производятся в соответствии с требованиями установленных стандартов для приемки плодов заготовительными организациями. При этом первая сортировка производится без учета повреждений, причиненных плодам градом, так как она имеет целью установить, как распределялся бы урожай плодов по сортам, если бы не было градобития. Полученное по сортам количество плодов взвешивается и оценивается по установленной для данного сорта заготовительной цене. Таким образом исчисляется стоимость плодов, которая была бы при отсутствии градобития.

Затем те же плоды подвергаются второй сортировке, но уже с учетом повреждений от градобития. При этой сортировке плоды, поврежденные градобитием, передвигаются в более низкие сорта. Плоды взвешиваются и оцениваются по заготовительным для каждого сорта ценам.

Разница в стоимости плодов, исчисленной при первой и второй сортировках, и составит убыток, полученный в результате понижения качества плодов от градобития.

Этот убыток исчисляется в процентах к стоимости урожая, который был бы при отсутствии градобития.

Такой способ расчета применим в случаях, когда плодовые насаждения — одного и того же сорта и возраста, например, если сад состоит из яблонь сорта «антоновка» одного возраста. Если же насаждения смешанные, необходимо урожай, полученный от отдельных деревьев, перевести на гектар.

Пример 1. Побито градом у колхоза 5 га садовых насаждений. В результате градобития были количественные и качественные потери. Допустим, что урожай плодов на неповрежденном участке определен в 4000 кг с 1 га.

Путем сортировки плодов установлено, что распределение урожая по сортам и стоимость его были бы при отсутствии градобития таковы:

После градобития урожай определен в таких величинах:

Стоимость недобора урожая равна: 1337 руб. — 742 руб. = 595 руб., а процент повреждения — \frac{595 \times 100}{1337} = 44,5, или с округлением 45.

Пример 2. Повреждены градом у колхоза 5 га плодовых насаждений в период, когда часть урожая была уже снята. Потери были качественные и количественные. Фактический урожай 1 га сада после градобития определен в таких величинах:

На не поврежденном градом участке, на котором также снята часть урожая, установлено, что урожай с 1 га равен 2800 кг, которые распределяются по сортам и оцениваются следующим образом:

По данным записей колхоза установлено, что до градобития собрано с каждого га по 1200 кг плодов. Эти 1200 кг распределяются по сортам и оцениваются так же, как и урожай на не поврежденном градом участке.

Таким образом, если бы не было града, то с 1 га колхоз получил бы плодов на сумму:

910 руб. + 390 руб. 10 коп. = 1300 руб. 10. коп.

В результате же градобития колхоз с 1 га получает дохода 390 руб. 10 коп. + 609 руб. = 999 руб. 10 коп.; следовательно, потеря урожая в рублях равна:

1300 руб. 10 коп. — 999 руб. 10 коп. = 301 руб., а в процентах — \frac{301 \times 100}{1300,1} = 23,1, или с округлением 23.

§ 60. За потерю качества плодов Госстрах несет ответственность только в случае градобития. Поэтому при повреждении урожая другими стихийными бедствиями, например, ливнем, хотя бы при этом было повреждено качество плодов, процент повреждения определяется на основании количественного недобора.

Садовые насаждения очень часто страдают от повреждения их заморозками во время цветения.

По получении заявления о повреждении сада заморозками необходимо немедленно выехать для осмотра пострадавшего сада и составления акта предварительного осмотра.

Садовые насаждения в отдельных хозяйствах плодоносят не каждый год. Поэтому при предварительном осмотре поврежденных заморозками садов прежде всего следует установить, мог ли быть в данном году урожай или нет, какова обильность цветения. Это необходимо для того, чтобы не оплачивать убытки по таким деревьям, которые не плодоносили бы и без заморозков.

При предварительном осмотре процент повреждения урожая не устанавливается. Необходимо для установления процента повреждения урожая приехать вторично, в период уборки урожая. Урожай, фактически получившийся в результате действия заморозка, сравнивается со средним урожаем за 3 последние года плодоношения и таким образом выводится процент повреждения.

§ 61. Ягодники. К этой группе сельскохозяйственных растений относятся кустарниковые и полукустарниковые ягодники (крыжовник, смородина, малина), а также травянистые ягодники (земляника). По ягодникам в случае градобития Госстрах несет ответственность за потери как в количестве, так и в качестве урожая.

Определение размера убытков по ягодникам производится тем же методом, что и по садам.

§ 62. Виноградники. При осмотре повреждения виноградников прежде всего выясняется, было ли стихийное бедствие (градобитие, ливень, буря, заморозки, наводнение) до или после появления соцветия, так как Госстрах отвечает за убытки лишь с момента появления соцветия.

При убытках от градобития Госстрах несет ответственность за потери и в количестве, и в качестве урожая; при убытках от ливней, бурь, заморозков и наводнений убытки возмещаются лишь за количественные потери урожая.

Определение убытков по виноградникам производится так же, как и по садам.

На пробных кустах подсчитывается отдельно количество кистей: а) неповрежденных, б) частично поврежденных, в) полностью погибших.

Затем срезаются кисти с нескольких кустов, выбрасываются кисти полностью погибшие, а остальные после подсчета их взвешиваются. Полученный вес делится на число кистей и таким образом определяется средний вес кисти фактически получившегося после градобития урожая. Помножая этот средний вес на число всех неповрежденных и частично поврежденных кистей, определяем фактический урожай винограда со взятых кустов.

Затем отбираются неповрежденные кисти, подсчитываются и также взвешиваются. Делением полученного веса на число неповрежденных кистей получаем средний вес неповрежденной кисти.

Помножая вес неповрежденной кисти на число всех кистей (неповрежденных, поврежденных и полностью погибших), определяем предполагаемый до градобития урожай. Недобор урожая, исчисленный в процентах к предполагаемому урожаю, и будет составлять процент повреждения.

Пример. В колхозе от бури пострадало 0,5 га виноградника. Для осмотра и подсчетов было взято 50 кустов. При подсчете на них обнаружено неповрежденных и частично поврежденных кистей 400 шт. и полностью погибших — 100 шт., а всего 500 шт. кистей.

Срезаем кисти с 4 — 6 кустов, выбрасываем кисти полностью погибшие, подсчитываем оставшиеся кисти и взвешиваем их. Определяем средний вес кисти. Допустим он равен 200 гр. В таком случае фактический урожай после градобития со всех взятых для осмотра 50 кустов будет равен:

400 x 200 гр. = 80000 гр., или 80 кг.

Затем берем только неповрежденные кисти, подсчитываем их, взвешиваем и определяем средний вес неповрежденной кисти. Допустим, что он равен 300 гр. В таком случае предполагаемый урожай (до стихийного бедствия) будет равен:

500 x 300 гр. = 150000 гр., или 150 кг.

Недобор урожая выражается в таких цифрах:

150 — 80 = 70 кг, или в процентах:

\frac{70 \times 100}{150} = 46,6, или с округлением 47.

При определении убытков от градобития необходимо определить стоимость урожая поврежденного и неповрежденного участков, так как Госстрах несет ответственность и за потерю качества винограда от градобития.

Для этого срезанный виноград (за исключением полностью погибших кистей) распределяем по сортам в соответствии с установленными стандартами, взвешиваем каждый сорт отдельно и исчисляем, сколько процентов от общего веса срезанного винограда приходится на каждый сорт в отдельности. Допустим, сортировкой установлено, что первого сорта имеется 30% и второго сорта — 70%. Заготовительные цены на виноград, предположим, равны: для первого сорта 1 руб. и для второго сорта — 55 коп. за кг. В таком случае 80 кг фактически полученного урожая будут стоить:

Далее сортируем и таким же способом определяем стоимость неповрежденного урожая (150 кг).

Стоимость недобора равна:

126,38 руб. — 54,8 руб. = 71,58 руб.; отсюда процент повреждения равен:

\frac{71,58 \times 100}{126,38} = 56,6, или с округлением 57.

Указанным выше способом определяется процент повреждения, но, помимо этого, необходимо знать размер предполагаемого урожая на 1 га. Для этого необходимо число всех кустов на 1 га помножить на средний вес урожая винограда с одного куста до градобития.

В приведенном выше примере указано, что с 50 кустов винограда при отсутствии градобития было бы собрано 150 кг, следовательно, с 1 куста — 3 кг.

Число кустов винограда на 1 га определяется путем подсчета их в пробных рядах. Для определения числа кустов на 1 га используются также данные паспортизации виноградников.

§ 63. Овощные культуры. Степень повреждения урожая овощных культур может быть определена двояким способом:

1. путем подсчета количества погибших и уцелевших растений на выбранных пробных площадках (рядках), (см. § 36) и

2. путем сравнения урожая на поврежденном и неповрежденном участках.

Первый способ возможно применять в тех случаях, когда определение убытка производится в ранней стадии развития растений и когда в результате стихийного бедствия часть растений погибла полностью.

По культурам неодновременного созревания, по которым урожай собирается в несколько сборов (огурцы, помидоры и т.д.), окончательное определение убытка удобнее производить в период последнего сбора.

В этом случае урожай ранее произведенных сборов учитывается по имеющимся в хозяйстве документам (акты приемки, записи в книгах и т.д.), а последний сбор учитывается путем сбора и взвешивания урожая на пробных рядках с последующим перерасчетом урожая на 1 га.

Пример. Градом поврежден последний сбор огурцов. Для того, чтобы учесть урожай последнего сбора, в разных частях пострадавшего и непострадавшего участка берутся рядки длиною по 10 м, собирается с них урожай и взвешивается.

Предположим, что средний урожай рядка в 10 м на поврежденном участке составляет 1,2 кг, а на неповрежденном — 2 кг.

Предполагаемый урожай возможно определить и на поврежденном участке, если на этом участке имеются неповрежденные огурцы.

Для этого необходимо подсчитать число всех огурцов и определить средний вес неповрежденного огурца. Помножая число всех огурцов на средний вес неповрежденного огурца, получим вес предполагаемого урожая огурцов (до градобития) на всем пробном рядке.

Для перерасчета урожая на 1 га следует вычислить общую длину рядков, приходящихся на 1 га.

Положим общая длина рядков определена в 25000 м. Урожай 10-метрового рядка огурцов на поврежденном участке определен в 1,2 кг; таким образом, урожай 1 га будет равен: 1,2 кг x 12500 = 3000 кг, или 30 ц, урожай же на неповрежденном участке составит: 2 кг x 2500 = 5000 кг, или 50 ц.

По записям колхоза устанавливаем, что до последнего сбора (до градобития) получено с 1 га 100 ц огурцов; следовательно, общий урожай неповрежденного га будет:

100 ц + 50 ц = 150 ц, а поврежденного — 100 ц + 30 ц = 130 ц. Недобор в урожае 1 га составляет: 150 ц — 130 = 20 ц, или в процентах:

\frac{20 \times 100}{150} = 13,3, или с округлением 13.

Если погибнут или будут повреждены ранние огородные и бахчевые культуры (в открытом грунте, в парниках и теплицах), при определении процента повреждения необходимо учитывать не только весовой недобор вследствие стихийного бедствия, но и снижение стоимости всего урожая в результате гибели первых, наиболее ценных сборов и реализации продукции в более поздние сроки по пониженным расценкам.

Понижение качества и снижение сортности продукции вследствие стихийного бедствия приниматься во внимание и оплачиваться не должны.

Пример. Градом 28/VI побило ранние огурцы открытого грунта. Если бы не было града, колхоз собрал бы и сдал с одного гектара — 110 ц огурцов, по сезонным ценам на ранние огурцы; после же града колхоз собирает всего 80 ц с га и сдает по ценам более поздних сроков сдачи.

В этом случае расчет убытка будет следующий:

Стоимость недобора будет составлять 1360 руб. (2400 — 1040) отсюда процент недобора будет равен \frac{1360 \times 100}{2400} = 56,6, или с округлением 57.

§ 64. Семенники красного клевера. Семенниками красного клевера считаются:

а) площади специальных посевов этой культуры на семена, предусмотренные производственным планом хозяйства, если точно указано место их посева (номер поля, бригада);

б) площади, отведенные под семенники красного клевера из общего посева клевера.

В тех случаях, когда до стихийного бедствия площади семенников не были выделены из общей площади клеверного посева, площадь семенников принимается по производственному плану колхоза, утвержденному районным земельным отделом.

Если площадь семенников в производственном плане колхоза не указана, для определения этой площади нужно брать те плановые задания по оставлению семенников красного клевера, которые утверждены президиумом райисполкома в плане весеннего сева и доведены до колхоза.

Площадь повреждения семенников в таких случаях исчисляется пропорционально их площади к общей площади посева клевера.

Пример. В колхозе — 75 га посева клевера. По производственному плану колхоз обязан выделить 15 га под семенники. Семенники в натуре не были выделены; от вымерзания пострадало 10 га посева клевера.

Площадь поврежденных семенников определяем по пропорции:

x : 10 = 15 : 75

x = \frac{10 \times 15}{75} = 2 <1>.

<1> Буквой «x» обозначена площадь поврежденных семенников.

Таким образом, из 10 га вымерзшего клеверного посева оплате подлежат убытки по 2 га семенников.

Определение убытков семенников красного клевера производится в том же порядке, как и по другим сельскохозяйственным культурам. Выбираются пробные площадки и растения на этих площадках срезаются и связываются в снопы. Снопы обмолачиваются и клеверные головки просушиваются. Затем производится отделение семян. Полученные семена взвешиваются. Так же определяется и вес урожая на однородном, но неповрежденном участке. Разница между урожаем поврежденного и неповрежденного участков и составит потерю урожая в результате стихийного бедствия.

Если от стихийного бедствия, за убытки от которого установлена ответственность Госстраха, семенники красного клевера погибли полностью, то страхователю выплачивается полная норма страхового обеспечения, хотя бы страхователь и получил известный доход от использования побочного продукта (сена клевера, сена или семян тимофеевки). По двухукосным клеверам, если на семена оставляется второй укос и этот второй укос гибнет, а первый укос (на сено) дал урожай, при расчете страхового возмещения стоимость сена первого укоса должна быть учтена.

Пример. Погиб от града полностью второй укос клевера, оставленный на семена. Первый укос клевера дал 25 ц сена по 7 руб. за ц, всего на сумму 175 руб. Допустим, что на неповрежденном участке собрано 25 ц сена по 7 руб. на сумму 175 руб. и 2 ц семян по 650 руб. на сумму 1300 руб., а всего на сумму 1475 руб. Убыток в деньгах будет равен 1475 — 175 р. = 1300 руб., процент повреждения будет равен:

\frac{1300 \times 100}{1475} = 88,1, или с округлением 88.

По клеверам, посеянным для многолетнего использования, Госстрах несет ответственность в продолжение всего того времени, которое предусмотрено для использования клевера севооборотом пострадавшего хозяйства.

VIII. ИСЧИСЛЕНИЕ СУММЫ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВЫПЛАТЕ СТРАХОВАТЕЛЮ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОКЛАДНОМУ СТРАХОВАНИЮ

§ 65. После определения размера поврежденной площади, причин гибели или повреждения застрахованных посевов и насаждений и процента повреждения урожая страховой инспектор должен произвести исчисление суммы, подлежащей выплате страхователю.

Сумма, подлежащая выплате страхователю по обязательному страхованию, исчисляется следующим образом: сначала исчисляется сумма, которая должна быть выплачена страхователю за 1 га. Для этого от нормы страхового обеспечения, установленной на 1 га данной культуры, берется такой процент, на какой поврежден урожай. Затем полученная сумма умножается на количество гектаров поврежденной площади.

Пример. Норма страхового обеспечения 1 га пшеницы — 60 руб. Повреждено 100 га. Урожай поврежден на 25%. В этом случае сумма, подлежащая выплате страхователю, составит за 1 га 25% от 60 руб., или 15 руб., а за 100 га — 15 x 100 = 1500 руб.

§ 66. Если стоимость урожая 1 га поврежденной площади была до стихийного бедствия, за убытки от которого Госстрах несет ответственность, ниже установленной нормы страхового обеспечения 1 га, то суммы, подлежащие выплате страхователю, исчисляются, исходя из действительной стоимости урожая по государственным заготовительным ценам.

Пример. Посевы овса повреждены сначала вредителями, а потом градобитием. Норма страхового обеспечения для 1 га овса, допустим, равна 60 руб., а заготовительная цена 1 ц овса — 5 руб. 50 коп. Установлено: 1) что на неповрежденном (ни вредителями, ни градом) участке урожай равен 10 ц с 1 га; 2) что до градобития урожай был поврежден вредителями на 20% и 3) что урожай овса на участке, поврежденном и вредителями, и градобитием, равен 5 ц с 1 га. Потери урожая от вредителей составляют 20%, или

\frac{10\text{Ч}20}{100} = 2\text{ц с }1\text{га}.

Следовательно, градом был поврежден урожай в 8 ц с 1 га (10 ц — 2 ц = 8 ц). Потеря урожая от града равна:

8 ц — 5 ц = 3 ц, или в процентах: \frac{3 \times 100}{8} = 37,5, или с округлением 38.

Стоимость урожая овса 1 га после повреждения его вредителями выражается в таких цифрах:

8 x 5,50 = 44 р., т.е. меньше нормы страхового обеспечения.

Сумму, подлежащую выплате страхователю, исчисляем, исходя из фактической стоимости урожая до градобития:

\frac{44\text{Ч}38,0}{100} = 16,72\text{руб}.\text{на }1\text{га}.

§ 67. Если один и тот же посев подвергнется повторному стихийному бедствию и убыток от первого стихийного бедствия уже оплачен, то при исчислении страхового возмещения по повторному бедствию нужно исходить не из полной нормы страхового возмещения, а из остатка этой нормы (за вычетом суммы, уже уплаченной за убыток от первого стихийного бедствия).

Пример. Первое градобитие произошло в период молочной спелости пшеницы и убыток определен в размере 30%. Допустим, что норма страхового обеспечения пшеницы по окладному страхованию равна 60 руб. на 1 га. В таком случае хозяйству за каждый пострадавший гектар выплачивается:

\frac{30\text{Ч}60}{100} = 18\text{руб}.

После выплаты этой суммы в период уборки пшеницы произошло второе градобитие. Процент повреждения по отношению к оставшемуся после первого градобития урожаю определен в размере 40. При исчислении страхового возмещения по второму градобитию следует исходить не из 60 руб. на гектар, а только из 42 руб. (60 руб. — 18 руб. = 42 руб.). Хозяйству должно быть выплачено за каждый пострадавший гектар:

\frac{40\text{Ч}42}{100} = 16,8\text{руб}.

§ 68. Оплата убытков при пересевах. а) Если посевы сельскохозяйственных культур повреждены в результате стихийного бедствия настолько сильно, что нужен пересев или подсев и по времени года такой пересев или подсев возможен, страхователю выплачивается стоимость погибших семян или рассады и стоимость работ по пересеву (новой посадке, подсеву, подсадке). Этот порядок распространяется на все сельскохозяйственные культуры.

Погибшие сортовые семена оплачиваются по заготовительным ценам на сортовые семена.

Стоимость рассады определяется по расценкам земельных органов.

Нормы стоимости затрат по пересеву должны быть разработаны управлениями Госстраха областей, краев и АССР и сообщены районным страховым инспекциям.

Нормы затрат и стоимость работ берутся установленные в производственных планах совхозов системы Наркомсовхозов, а при отсутствии их — в совхозах системы Наркомзема или Наркомпищепрома. При отсутствии совхозов следует брать стоимость затрат, установленную для машинно-тракторных станций.

Накладные расходы (общепроизводственные, общехозяйственные) совхозов в стоимость работ по пересеву не включаются.

Оплата работ при пересеве должна производиться в зависимости от того, каким способом фактически произведен пересев (подсев) — механической (тракторной) или конной силой.

б) Страховое возмещение выплачивается за убытки при пересеве после того, как страховым инспектором или сельским советом будет установлено, что пересев произведен.

в) Если, несмотря на необходимость пересева и возможность такого пересева по времени года, страхователь пересева не произведет, то убыток не возмещается.

Если посевы погибли полностью, но пересев по времени года по условиям севооборота, по условиям погоды или из-за отсутствия семян невозможен, страхователю выплачивается полностью норма страхового обеспечения по обязательному окладному страхованию. Невозможность пересева должна быть подтверждена справкой районного земельного отдела.

Если посевы с частичным повреждением назначены к пересеву, но пересев по указанным только что причинам не произведен и сохранившаяся часть травостоя оставлена на дозревание, то определение размера убытка производится обычным порядком в период перед уборкой урожая.

г) Вновь посеянная культура считается застрахованной по окладному страхованию в размере нормы страхового обеспечения, установленной для этой культуры.

д) Указанный выше порядок возмещения убытков при пересеве применяется в случаях, когда гибель посева произошла от стихийных бедствий, за убытки от которых установлена ответственность по страхованию.

Если же гибель или повреждение посевов произошли одновременно и от других причин, то при пересеве убыток возмещается лишь в меру гибели или повреждения посева от стихийных бедствий, за убытки от которых установлена ответственность по страхованию. Например, если посев пшеницы был поврежден вредителями на 40 и градобитием на 60%, то страхователю выплачивается 60% от стоимости погибших семян и работ по пересеву.

е) Полная норма страхового возмещения (п. «в» настоящего параграфа), а также полная стоимость погибших семян и работ по пересеву выплачивается страхователю в том случае, если всходы появились полностью. Если всходы появились лишь частично, например, на 20 — 30 или 40 и погибли, страхователю выплачивается в случае пересева соответственно 20, 30 или 40 той суммы, которая ему выплачивается в случае гибели полных нормальных всходов.

ж) Во всех случаях оплаты убытков при пересеве выплачиваемое страховое возмещение не может превышать нормы страхового обеспечения для данной культуры по окладному страхованию.

з) В случае пересева яровой культуры осеннего посева страхователю выплачивается полностью норма страхового обеспечения, установленная постановлением правительства союзной республики по этому виду страхования.

и) Если пересев вызван такими причинами или бедствиями, за которые Госстрах ответственности не несет, запахиваемый при пересеве травостой оплате не подлежит.

Если пересев вызван одновременно бедствиями, за которые Госстрах отвечает, и бедствиями, за которые Госстрах не отвечает, запахиваемый травостой, независимо от его размера, оплачивается.

IX. ИСЧИСЛЕНИЕ СУММЫ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ВЫПЛАТЕ СТРАХОВАТЕЛЮ, ПО ДОБРОВОЛЬНОМУ (СВЕРХОКЛАДНОМУ) СТРАХОВАНИЮ

§ 69. Исчисление суммы, подлежащей выплате страхователю по добровольному (сверхокладному) страхованию, производится (за исключением случаев оплаты убытков при пересеве) так же, как и по обязательному окладному страхованию (§ 65 - 67).

Пример 1. В колхозе поврежден посев хлопка на площади 25 га. Размер повреждения урожая — 40%. Хлопок застрахован в порядке добровольного (сверхокладного) страхования в 600 руб. на 1 га. В этом случае сумма, подлежащая выплате страхователю по добровольному (сверхокладному) страхованию, составит за 1 га 40% от 600 руб., или 240 руб., а за 25 га (240 x 25) 6000 руб.

Пример 2. В колхозе поврежден градом посев хлопка на площади 25 га на 40%. Хлопок застрахован по обязательному страхованию в 220 руб. на 1 га и по добровольному — в 780 руб. на 1 га, всего — в 1000 руб. Заготовительная цена 1 ц хлопка — 100 руб. На неповрежденном участке урожай равен 8 ц с 1 га.

В этом случае страховое возмещение исчисляется не из полной страховой суммы — 1000 руб. на 1 га, а из стоимости урожая, на неповрежденном участке — 8 ц x 100 руб. = 800 руб. на 1 га.

\frac{25\text{Ч}800\text{Ч}40}{100} = 8000\text{руб}.

Между обязательным и добровольным страхованием эта сумма распределяется следующим образом:

на долю окладного страхования приходится:

\frac{25\text{Ч}220\text{Ч}40}{100} = 2200\text{руб}.

на долю добровольного страхования — остающаяся сумма страхового возмещения:

8000 — 2200 = 5800 руб., или \frac{25\text{Ч}580\text{Ч}40}{100} = 5800\text{руб}.

§ 70. Если общая площадь данной культуры в хозяйстве страхователя окажется больше, чем застрахованная площадь этой культуры по добровольному страхованию, страховое обеспечение по добровольному страхованию на 1 га уменьшается в соответствии с увеличением общей посевной площади культуры.

Определение размера страхового обеспечения на 1 га в таких случаях производится путем деления общей суммы страхового обеспечения на фактическую площадь посева.

Пример. Колхоз в добровольном порядке застраховал 200 га хлопка по 600 руб. на 1 га, или в общей сумме 120000 руб. страхового обеспечения; фактическая площадь посева — 225 га. О дополнительной площади колхоз не сообщил районному страховому инспектору и не застраховал этой площади. В этом случае страховое обеспечение по сверхокладному страхованию составит на 1 га

120000 : 225 = 533,3 руб.

§ 71. Оплата убытков при пересеве сельскохозяйственных культур, застрахованных по окладному и добровольному страхованию, производится на следующих основаниях:

При пересеве (подсеве) той же или не менее ценной культурой страхователю выплачивается стоимость погибших семян или рассады и стоимость работ по пересеву (новой посадке, подсеву, подсадке).

Вновь посеянная культура считается застрахованной: по окладному страхованию — в норме страхового обеспечения, установленной для вновь посеянной культуры, и по добровольному страхованию — в той страховой сумме, в какой была застрахована пострадавшая (пересеянная, подсеянная) культура.

Если страхователь не пожелает сохранить добровольное страхование вновь посеянной культуры на указанных условиях, добровольное страхование должно быть расторгнуто и страховые платежи по добровольному страхованию погибшей культуры возвращены страхователю.

Если пересев той же культурой невозможен по времени года и хозяйство вынуждено произвести пересев менее ценной культурой, страхователю выплачивается: стоимость погибших семян и работ по пересеву и сверх того — по добровольному страхованию страховое возмещение в сумме, равной разнице между общей страховой суммой (по окладному и добровольному страхованию) и доходом от вновь посеянной культуры, причем этот доход исчисляется по плановой урожайности и государственным заготовительным ценам.

Пример. Озимая пшеница застрахована по окладному страхованию по норме 80 руб. на 1 га и по добровольному — по 60 руб. на 1 га, а всего в общей страховой сумме — 140 руб. на 1 га. Эта пшеница погибла полностью от вымерзания и пересеяна яровой пшеницей, доход от которой равен 120 руб. с 1 га. Стоимость погибших семян и работ по пересеву, допустим, равна 50 руб. на 1 га. В этом случае страхователю выплачивается:

50 + (140 — 120) = 50 + 20 = 70 руб.

Вопрос о том, какой культурой должен быть произведен пересев, решается колхозом совместно с земельным органом.

§ 72. При подсеве менее ценной культурой страхователю выплачивается стоимость погибших семян и работ по подсеву и, кроме того, — процент от страховой суммы по добровольному страхованию, равный проценту повреждения.

Пример. Озимая пшеница, застрахованная в 80 руб. по обязательному страхованию и 60 руб. по добровольному страхованию, повреждена на 30% и подсеяна ячменем, доход которого с 1 га равен 70 руб. на 1 га. Допустим, что стоимость подсева равна 20 руб. В таком случае страхователю выплачивается 20 руб. и, кроме того, 30% от 60 руб., или 18 руб. Всего уплачивается 20 руб. + 18 руб. = 38 руб.

73. Вновь посеянная культура считается застрахованной по окладному страхованию в установленной для нее норме страхового обеспечения и по добровольному страхованию — в размере разницы между страховой суммой, в какой была застрахована пострадавшая (пересеянная) культура, и выплаченным за нее страховым возмещением по добровольному страхованию.

Как видно из приведенного в § 71 примера, после произведенной выплаты вновь посеянная культура будет считаться застрахованной по добровольному страхованию в размере:

60 — 20 = 40 руб. на 1 га.

§ 74. Если стоимость затрат по пересеву выше нормы страхового обеспечения по окладному страхованию, необходимо недостающую сумму выплатить за счет добровольного страхования.

§ 75. Во всех случаях оплаты убытков при пересеве по окладному и добровольному страхованию выплачиваемое страховое возмещение не может превышать общей страховой суммы по окладному и добровольному страхованию.

X. СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ АКТОВ ОБ УБЫТКАХ

§ 76. Все сведения, полученные при осмотре поврежденных посевов, вносятся в акты об убытках установленной Наркомфином СССР формы. Акт об убытке составляется на каждый колхоз, а при убытках в хозяйствах колхозников и единоличных крестьян — на каждый заселенный пункт в отдельности, причем убытки исчисляются по каждому хозяйству.

§ 77. Акты об убытках составляются отдельно по каждому виду ответственности: 1) от градобития, ливня и бурь, 2) от вымочек, выпревания, вымерзания, заморозков и наводнений, 3) от градобития, ливней, бурь, огня на корню, засухи, вымочки, выпревания, вымерзания, заморозков и наводнения.

Поэтому, если, например, озимая пшеница пострадала в зимний период от вымочек, а весною от заморозков, то нужно составлять только один акт. Точно так же один акт составляется, если, например, табак, сначала пострадал от засухи, а затем от градобития.

Если же, например, озимая пшеница пострадала сначала от вымерзания, а затем от градобития, необходимо составлять два акта: 1) от вымерзания и 2) от градобития. В акте от градобития (ф. ф. № 117 и 118) в п. 4 в этом случае необходимо сделать соответствующую отметку.

§ 78. В тех случаях, когда имеются участки с разной степенью (с разным процентом) повреждения, в акт об убытке записываются проценты повреждения для каждого участка отдельно. Затем выводится средневзвешенный процент повреждения, как указано в § 37 настоящей инструкции, и расчет страхового возмещения делается в целом по всему пострадавшему полю, исходя из средневзвешенного процента повреждения.

Такой прием расчета допустим в тех случаях, когда стоимость предполагаемого до стихийного бедствия урожая не ниже нормы страхового обеспечения. По участкам, на которых стоимость предполагаемого до стихийного бедствия урожая ниже нормы страхового обеспечения и притом различна, следует производить расчет страхового возмещения отдельно.

Проценты повреждения записываются в акт с округлением до единицы, причем десятые и сотые доли до 0,5 проц. отбрасываются, а начиная от 0,5 проц. принимаются за единицу.

Например, если исчислен процент повреждения 15,49, то в акте записывается 15 проц., если исчислен процент повреждения 15,51, то в акт записывается 16 проц. повреждения.

§ 79. В тех случаях, когда по хозяйствам колхозников и единоличников составляется один акт на целое селение, необходимо осмотреть поврежденные участки каждого хозяйства и процент повреждения указать также по каждому хозяйству.

§ 80. Составленные участковым страховым инспектором акты проверяются старшим (районным, городским) страховым инспектором и представляются на утверждение районной страховой комиссии.

§ 81. Если при составлении акта об убытках окажется, что отдельные колхозники или единоличные крестьяне своевременно не заявили о гибели или повреждении застрахованных посевов, то страховой инспектор должен исчислить по таким хозяйствам размер убытка, включить их в акт и указать причину несвоевременной заявки об убытке.

§ 82. Акт об убытке подписывается страховым инспектором, агрономом, приглашенными к участию в составлении акта лицами, экспертом (если он привлекается к составлению акта), а также страхователем.

Примечание. В тех случаях, когда по хозяйствам колхозников и единоличников составляется один акт на целое селение и собрать подписи всех страхователей технически затруднительно, акт об убытке подписывается инспектором Госстраха, агрономом, приглашенными к участию в составлении акта лицами, а также несколькими доверенными от селения гражданами.

Разногласия между лицами, участвовавшими в составлении акта об убытках, и возражения страхователя должны быть занесены в акт.

§ 83. При возмещении убытков по обязательному окладному и добровольному (сверхокладному) страхованию составляется один акт, но расчеты убытков даются отдельными строками. К акту об убытках должна быть приложена выписка из страхового заявления по добровольному (сверхокладному) страхованию (см. § 13).

§ 84. Областные, краевые и республиканские управления Госстраха должны организовать тщательный контроль за работой по определению и возмещению убытков по страхованию сельскохозяйственных культур. Этот контроль должен производиться путем выезда на места (особенно в те районы, в которых наблюдается повышенная убыточность). В отдельных случаях допускается контроль путем затребования документов с мест.

Для контроля за определением сверхлимитных убытков областные и краевые управления Госстраха, а также управления Госстраха АССР и союзных республик должны вести журналы сверхлимитных убытков. В этих журналах следует указывать основные данные о сверхлимитных убытках:

1. область, край, АССР и район, где произошли убытки; 2) название пострадавших культур; 3) пострадавшая площадь, указанная в заявлении о сверхлимитном убытке, и ориентировочная сумма убытка; 4) от какого стихийного бедствия пострадали сельскохозяйственные культуры; 5) дата получения сообщения о сверхлимитных убытках; 6) когда и кому поручена работа по определению убытков; 7) время выезда представителя областного, краевого и республиканского управления Госстраха для работы по сверхлимитному убытку; 8) время приезда с работы этого представителя или время получения актов областным (краевым) или республиканским управлением Госстраха; 9) решение областного (краевого) или республиканского управления Госстраха по убытку; 10) утверждено к оплате: а) по окладному страхованию (площадь и сумма), б) по сверхокладному страхованию (площадь и сумма), в) итого (сумма); 11) дата отсылки рассмотренного материала по утвержденным убыткам; 12) отметка об отсылке материала вышестоящему страховому органу и о получении его.

XI. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ПО С.-Х. КУЛЬТУРАМ В ХОЗЯЙСТВАХ УЧРЕЖДЕНИЙ, СОСТОЯЩИХ НА МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ И НАХОДЯЩИХСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ В ХОЗЯЙСТВАХ КООПЕРАТИВНЫХ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

§ 85. Убытки по добровольному страхованию сельскохозяйственных культур в хозяйствах учреждений, предприятий и организаций определяются и возмещаются в соответствии с настоящей инструкцией.

Страховое возмещение в случаях пересева (подсева, подсадки) исчисляется так же, как указано в § 71 и 72 настоящей инструкции, причем вновь посеянная (подсеянная) культура считается застрахованной в размере разницы между страховой суммой, в какой была застрахована пострадавшая (пересеянная) культура, и выплаченным за нее страховым возмещением.

Пример. У кооперативной организации, застраховавшей посевы озимой пшеницы в размере 150 руб. на 1 га, посевы погибли полностью от вымерзания и пересеяны яровой пшеницей, доход которой исчислен в 120 руб. на 1 га.

Допустим, что стоимость погибших семян и работ по пересеву исчислена в 50 руб. на 1 га.

Страхователю выплачивается:

50 руб. + (150 руб. — 120 руб.) = 50 руб. + 30 руб. = 80 руб.

Вновь посеянная культура — яровая пшеница — будет считаться застрахованной в размере:

150 руб. — 80 руб. = 70 руб. на 1 га.

§ 86. Во всех случаях оплаты убытков по добровольному страхованию выплачиваемое страховое возмещение не может превышать страховой суммы.

§ 87. С изданием настоящей инструкции отменяются: инструкция Наркомфина СССР от 24 мая 1937 г., № 175 «По определению и возмещению убытков по страхованию сельскохозяйственных культур» и циркулярное письмо Наркомфина СССР № 3306/32 от 3 апреля 1933 г. об оплате убытков при пересеве.