Инструкция по применению постановления Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 г. № 168 «О пенсиях и пособиях лицам начальствующего и рядового состава органов министерств внутренних дел и их семьям»
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: "Инструкция по применению постановления Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 г. N 168 "О пенсиях и пособиях лицам начальствующего и рядового состава органов министерств внутренних дел и их семьям". 700. https://bukva.ai/docs/instruktsiya-700-goskomtrud-sssr
(утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 26.05.1960 № 700)
Утверждена
Постановлением
Государственного комитета Совета
Министров СССР по вопросам труда
и заработной платы
от 26 мая 1960 г. № 700
ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ОТ 17 ФЕВРАЛЯ 1960 Г. № 168 «О ПЕНСИЯХ И ПОСОБИЯХ ЛИЦАМ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО И РЯДОВОГО СОСТАВА ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ИХ СЕМЬЯМ»
I. Общие положения
1. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 г. № 168 «О пенсиях и пособиях лицам начальствующего и рядового состава органов министерств внутренних дел и их семьям» пенсии и пособия назначаются и выплачиваются:
а) лицам высшего, старшего, среднего и младшего начальствующего состава, а также лицам рядового состава органов министерств внутренних дел <1>;
<1> В дальнейшем изложении настоящей инструкции лица высшего, старшего, среднего и младшего начальствующего, а также рядового состава органов министерств внутренних дел будут именоваться лицами начальствующего и рядового состава.
б) лицам начальствующего состава, направленным для прохождения дальнейшей службы в другие министерства и ведомства с оставлением в кадрах МВД (в действующем резерве) на оснований соответствующего решения Правительства и впоследствии уволенным в запас или отставку приказами министерств внутренних дел союзных республик;
в) членам семей лиц начальствующего и рядового состава, указанных в настоящем пункте, и пенсионеров из числа этих лиц — в случае потери кормильца.
2. Лицам начальствующего состава конвойной охраны исправительно-трудовых учреждений министерств внутренних дел, если они при увольнении не приобрели права на получение пенсии, установленной постановлением Совета Министров СССР от 27 июля 1959 г. № 876, могут назначаться пенсии по постановлению Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 г. № 168.
3. Генералам, офицерам и лицам сержантского состава, уволенным из органов министерств внутренних дел до 21 августа 1952 г. пенсии за выслугу лет, по инвалидности, а семьям указанных лиц — по случаю потери кормильца назначаются и выплачиваются по правилам и нормам, установленным для лиц начальствующего состава и их семей.
4. Для лиц начальствующего и рядового состава органов министерств внутренних дел постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 г. № 168 установлены следующие виды обеспечения: пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности, единовременные пособия для семей этих лиц — пенсии по случаю потери кормильца и единовременные пособия.
5. Пенсии и пособия в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 г. № 168 назначаются органами министерств внутренних дел союзных республик.
Назначение пенсий лицам начальствующего и рядового состава и их семьям по правилам и нормам, установленным для рабочих, служащих и их семей Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1956 г. № 1044 (пункт 29 постановления Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 г. № 168) производится органами социального обеспечения.
II. Пенсии за выслугу лет
6. Пенсии за выслугу лет назначаются лицам начальствующего и рядового состава, имеющим не менее 25 лет выслуги.
7. В выслугу лет лицам начальствующего и рядового состава засчитывается:
а) военная служба в Советской Армии, Военно-Морском флоте, в войсках (охране) МВД и КГБ при Совете Министров СССР;
б) служба в органах НКГБ, МГБ, КГБ при Совете Министров СССР;
в) служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях и других органах и учреждениях ВЧК, ГПУ, ОГПУ, НКВД, МВД на должностях генералов, офицеров, начальствующего, сержантского и рядового состава, независимо от времени присвоения воинского или специального звания, включая период обучения в учебных заведениях по подготовке и переподготовке старшего, среднего и младшего начальствующего состава.
Служба лиц начальствующего состава в органах НКВД — МВД на должностях, не указанных в настоящем подпункте, если они были откомандированы для прохождения дальнейшей службы на эти должности без увольнения в запас, засчитывается с момента откомандирования, а если первое воинское или специальное звание начальствующего состава было присвоено в период службы на этих должностях — с момента присвоения воинского или специального звания начальствующего состава;
г) служба лиц начальствующего состава в других министерствах и ведомствах, если эти лица оставались в кадрах министерств внутренних дел;
д) служба в отрядах Красной Гвардии в период с 7 ноября 1917 г. по 23 февраля 1918 г. и в партизанских отрядах.
8. При исчислении сроков выслуги, указанной в пункте 7 настоящей инструкции, засчитывается:
а) один месяц службы за четыре месяца — в отрядах Красной Гвардии;
б) один месяц службы за три месяца — в войсковых частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии; в партизанских отрядах в период военных действий; на должностях начальствующего состава на оперативной работе в органах ВЧК — ОГПУ до 1 января 1922 г.; в войсковых частях и учреждениях НКГБ, НКВД, не входивших в состав действующей армии, но находившихся в городах-героях в пределах следующих периодов: Одессе — с 10 августа 1941 г. по 16 октября 1941 г., Ленинграде — с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г., Севастополе — с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г. и Сталинграде — с 12 июля 1942 г. по 19 ноября 1942 г.;
в) служба в органах министерств внутренних дел в отдаленных районах — в порядке, установленном постановлениями СНК СССР от 29 октября 1945 № 2777, от 30 декабря 1945 г. № 3219 и другими специальными решениями Правительства СССР.
9. При наличии двух оснований для льготного исчисления выслуг за один и тот же период службы, выслуга исчисляется по основанию, дающему наибольшую льготу.
10. Исчисление срока выслуги лет (как в календарном, так и в льготном порядке) за период службы в Вооруженных Силах СССР и органах государственной безопасности СССР (в том числе за период, когда органы государственной безопасности входили в состав НКВД — МВД) производится в порядке, установленном для назначения пенсии военнослужащим Вооруженных Сил СССР и Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР.
Служба в органах государственной безопасности засчитывается (как в календарном, так и в льготном порядке) на основании справок этих органов.
11. Пенсии за выслугу лет лицам начальствующего и рядового состава при выслуге 25 лет назначаются в размере 50 процентов оклада и за каждый год выслуги сверх 25 лет — по 3 процента оклада, но всего не более 75 процентов оклада.
12. Лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава, имеющим выслугу 25 лет, увольняемым в запас по возрасту или по болезни, достигшим ко дню увольнения 55 лет, а также увольняемым в отставку, пенсии за выслугу лет назначаются в размере 60 процентов оклада и за каждый год выслуги сверх 25 лет — по 3 процента оклада, но всего не более 75 процентов оклада.
13. Пенсия за выслугу лет, назначаемая лицам начальствующего и рядового состава, во всех случаях не может превышать: для лиц высшего начальствующего состава 2500 рублей, для лиц старшего начальствующего состава 1500 рублей, для лиц среднего, младшего начальствующего и рядового состава 1200 рублей в месяц.
Пенсия за выслугу лет не может быть ниже 300 рублей, а для лиц постоянно проживающих в сельской местности и связанных с сельским хозяйством, — 255 рублей в месяц.
Пенсионер, постоянно проживающий в сельской местности, считается связанным с сельским хозяйством, если он является членом колхозного двора или входит в состав хозяйства, имеющего приусадебный участок свыше 0,15 га (или свыше другой, более высокой нормы, установленной Правительством для хозяйств рабочих и служащих соответствующей категории).
III. Пенсии по инвалидности
14. Пенсии по инвалидности лицам начальствующего и рядового состава назначаются при условии, если инвалидность наступила в период службы в органах министерств внутренних дел или не позднее трех месяцев после увольнения со службы, либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период службы в органах министерств внутренних дел.
Пенсия по инвалидности лицам, указанным в настоящем пункте, может быть назначена также в случае, если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, имевших место в период предшествующей службы в Вооруженных Силах СССР или органах государственной безопасности.
15. Пенсии по инвалидности лицам начальствующего и рядового состава назначаются в следующих размерах:
При выслуге в 5 лет пенсия по инвалидности увеличивается на 5 процентов оклада; при выслуге более 5 лет пенсия по инвалидности увеличивается, кроме того, на 1 процент оклада за каждый год выслуги сверх 5 лет. Однако, общий размер пенсии по инвалидности с надбавками за выслугу лет не может превышать:
для лиц, указанных в подпункте «а»: инвалидов I группы — 75 процентов, инвалидов II группы — 65 процентов и инвалидов III группы — 45 процентов оклада;
для лиц, указанных в подпункте «б»: инвалидов I группы — 70 процентов, инвалидов II группы — 55 процентов и инвалидов III группы — 35 процентов оклада.
Срок выслуги для назначения пенсии по инвалидности исчисляется в том же порядке, как и для назначения пенсии за выслугу лет (пункты 7 - 10).
Лицам, получавшим ко дню увольнения оклад в размере 2000 рублей и более в месяц, пенсия по инвалидности назначается без надбавки за выслугу лет, предусмотренной настоящим пунктом. Лицам, получавшим ко дню увольнения оклад в размере менее 2000 рублей в месяц, пенсия по инвалидности назначается с учетом имеющейся выслуги лет, но размер пенсии при этом не может превышать пенсии, исчисляемой при равных условиях из оклада 2000 рублей.
Если пенсии по инвалидности, назначаемые лицам начальствующего состава в соответствии с настоящим пунктом из окладов содержания, ниже пенсий, исчисляемых по Закону о государственных пенсиях для военнослужащих сержантского и старшинского состава срочной службы из заработка, равного указанным окладам содержания, то пенсии лицам начальствующего состава назначаются в порядке и размерах, предусмотренных пунктами 41 - 44 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (пункты 1 и 4 постановления Совета Министров СССР от 2 января 1957 г. № 1).
16. Пенсии по инвалидности назначаются в размерах, предусмотренных подпунктом «а» пункта 15 настоящей инструкции, если инвалидность наступила вследствие заболевания, полученного на фронте или в плену, либо вследствие несчастного случая (ранения, контузии, увечья), имевшего место:
а) в боях при защите СССР или при исполнении иных обязанностей службы;
б) во время пребывания в плену;
г) в пути следования на службу или со службы;
д) при выполнении государственных или общественных обязанностей, а также при выполнении специальных заданий советских, партийных и других общественных организаций, хотя бы эти задания и не были связаны с основной службой;
е) при выполнении долга гражданина СССР по охране социалистической собственности, по спасению человеческой жизни, а также по охране социалистического правопорядка.
17. Пенсии по инвалидности, исчисленные в соответствии с пунктом 15 настоящей инструкции по I группе инвалидности в размере менее 900 рублей и по II группе инвалидности в размере менее 700 рублей в месяц, повышаются на 15 процентов, но с тем, однако, чтобы пенсия не превышала у инвалидов I группы — 900 рублей и у инвалидов II группы — 700 рублей в месяц.
Пример: пенсия по инвалидности II группы из оклада 1200 руб. составляет 660 руб. (55% от 1200 руб.). Поскольку эта пенсия менее 700 руб., она повышается на 15 процентов (15% от 660 руб.). Увеличенная на 15 процентов пенсия (660 руб. + 99 руб.) превышает 700 руб., поэтому пенсия назначается в размере 700 руб. в месяц.
18. Пенсия по инвалидности, назначаемая лицам начальствующего и рядового состава, во всех случаях не может превышать максимальных размеров, установленных пунктом 13 настоящей инструкции.
IV. Пенсии по случаю потери кормильца
19. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего лица начальствующего и рядового состава, а также члены семьи умершего пенсионера из числа лиц начальствующего и рядового состава.
Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с настоящей инструкцией, определяется по правилам, установленным пунктами 60, 61, 63 - 67, подпунктами «б» и «в» пункта 68 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.
20. Семьям лиц начальствующего и рядового состава пенсии назначаются независимо от срока выслуги кормильца.
21. Пенсии по случаю потери кормильца членам семей умерших лиц начальствующего и рядового состава, а также членам семей умерших пенсионеров из числа этих лиц назначаются в следующих размерах:
а) на трех и более нетрудоспособных членов семьи — 60 процентов оклада кормильца до 1000 рублей в месяц и, сверх того, 25 процентов остальной части оклада;
б) на двух нетрудоспособных членов семьи — 45 процентов оклада кормильца до 1000 рублей в месяц и, сверх того, 20 процентов остальной части оклада;
в) на одного нетрудоспособного члена семьи — 30 процентов оклада кормильца до 1000 рублей в месяц и, сверх того, 15 процентов остальной части оклада.
Членам семей лиц начальствующего и рядового состава, умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей или вследствие заболевания, полученного на фронте, а такие членам семей умерших пенсионеров из числа этих лиц, получавших пенсию по инвалидности, вызванной указанными причинами, пенсии назначаются в размерах, установленных настоящим пунктом, с повышением пенсии на 20 процентов.
22. На всех членов семьи, имеющих право на пенсию, назначается одна общая пенсия.
По требованию каждого члена семьи его доля пенсии выделяется (путем деления пенсии поровну по числу членов семьи) и выплачивается отдельно.
23. Если пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые членам семей лиц начальствующего состава в соответствии с пунктом 21 настоящей инструкции из окладов содержания, ниже пенсий, исчисляемых по Закону о государственных пенсиях для семей военнослужащих сержантского и старшинского состава срочной службы из заработка, равного указанным окладам содержания, то пенсии членам семей лиц начальствующего состава назначаются в порядке и размерах, предусмотренных пунктами 72 - 75 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (пункты 1 и 4 постановления Совета Министров СССР от 2 января 1957 г. № 1).
V. Пособия
24. Лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава, уволенным в запас или в отставку, при назначении пенсии за выслугу лет или по инвалидности выдается единовременное пособие в размере месячного оклада.
Указанное пособие не выдается лицам, уволенным в запас или отставку в период до 1 апреля 1960 г., кроме лиц высшего и старшего начальствующего состава, которые были уволены в запас или отставку по возрасту или по болезни с назначением пенсии за выслугу лет.
25. В соответствии с пунктом 18 постановления Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 г. № 168 и постановлением Совета Министров СССР от 3 июня 1946 г. выходное пособие выдается лицам вашего, старшего и среднего начальствующего состава, а также лицам младшего начальствующего и рядового состава органов министерств внутренних дел (кроме лиц младшего начальствующего и рядового состава милиции; военизированной пожарной охраны лагерей и колоний и надзирательского состава детских трудовых и воспитательных колоний), которые при увольнении в запас или отставку не приобрели права на пенсию за выслугу лет или по инвалидности по нормам, предусмотренным настоящей инструкцией, в следующих размерах:
- за выслугу менее 4-х лет — полумесячный оклад;
- за выслугу 4-х лет — месячный оклад;
- за каждый год выслуги сверх 4-х лет — пособие увеличивается на одну пятую месячного оклада.
При наличии перерывов в службе, вызванных увольнением в запас, при выдаче выходного пособия за выслугу лет принимается во внимание только служба, следующая за последним перерывом, вызванным увольнением в запас.
О выданной сумме, выходного пособия за выслугу лет финансовым органом, производившим выдачу, сообщается отделу (или иному подразделению) кадров по месту нахождения личного дела для отметки в послужном списке суммы выданного выходного пособия.
В случае восстановления на службе в органах министерств внутренних дел выданное выходное пособие возврату не подлежит, но оно учитывается для зачета при последующем увольнении.
Лицам младшего начальствующего и рядового состава милиции военизированной пожарной охраны лагерей и колоний и надзирательской службы детских трудовых и воспитательных колоний министерства внутренних дел выходное пособие выдается в размере двухнедельного оклада.
26. Выходное пособие не выдается:
а) лицам, уволенным в связи с осуждением судебными органами к различным мерам уголовного наказания, в том числе и в случаях условного осуждения, а также лицам, освобожденным от отбытия наказания по амнистии;
б) лицам, привлеченным к уголовной ответственности, впредь до разрешения дела; если дело будет прекращено или будет вынесен оправдательный приговор, выходное пособие при увольнении выдается на общих основаниях;
в) лицам начальствующего и рядового состава, уволенным со службы за недисциплинированность и за поступки, дискредитирующие их звание.
27. Семьям умерших лиц высшего и старшего начальствующего состава органов министерств внутренних дел выдается, независимо от назначения пенсии, единовременное пособие в следующих размерах: женам — 7000 рублей, на одного нетрудоспособного члена семьи — 3500 рублей, на двух и более нетрудоспособных членов семьи — 7000 рублей.
Общая сумма единовременного пособия во всех случаях не может превышать 14000 рублей.
Семьям умерших пенсионеров из числа лиц высшего и старшего начальствующего состава органов министерств внутренних дел, уволенных по возрасту или по болезни и получавших пенсию за выслугу лет, единовременное пособие выдается в размере одной трети указанных в настоящем пункте сумм.
Право на получение пособия в соответствии с настоящим пунктом имеют те члены семьи, которые относятся к кругу обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца. Однако жена имеет право на получение этого пособия независимо от возраста и трудоспособности.
28. Женам умерших лиц начальствующего и рядового состава и пенсионеров из числа этих лиц (кроме указанных в пункте 27), не имеющим права на пенсию и не получающим пенсию на детей, выдается единовременное пособие в размере: женам лиц начальствующего и рядового состава — месячного оклада, женам пенсионеров — месячной пенсии.
29. На пенсионеров, получающих пенсию в соответствии с настоящей инструкцией, распространяется общее законодательство по социальному страхованию в отношении размеров и порядка выплаты пособий по случаю рождения ребенка и пособий на погребение членов семьи.
Пособие на погребение умерших пенсионеров из числа лиц начальствующего и рядового состава выдается в размере двухмесячной пенсии.
VI. Порядок назначения и выплаты пенсий и пособий
30. Пенсии и пособия, предусмотренные настоящей инструкцией (в том числе и лицам, указанным в пунктах 2 и 3), исчисляются из оклада по штатной должности, занимаемой перед увольнением со службы, за исключением случаев, когда лицо начальствующего или рядового состава временно исполняло обязанности по последней перед увольнением должности. В этих случаях пенсии и пособия исчисляются из оклада по предыдущей постоянно занимаемой штатной должности.
31. Порядок рассмотрения вопросов назначения пенсий и пособий лицам начальствующего и рядового состава и семьям указанных лиц, а также порядок оформления документов для назначения пенсий и пособий устанавливается министерствами внутренних дел союзных республик.
32. Пенсии назначаются и выплачиваются:
а) за выслугу лет — со дня, по который лицу начальствующего или рядового состава выплачено денежное содержание при увольнении, но не более чем за 12 месяцев перед назначением пенсии;
б) по инвалидности — со дня, по который лицу начальствующего или рядового состава выплачено денежное содержание, если обращение за пенсией последовало по прохождении освидетельствования во ВТЭК не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы. Если обращение за пенсией последовало по истечении трех месяцев со дня увольнения со службы и до истечения трех месяцев со дня установления инвалидности — со дня установления инвалидности. Во всех других случаях — со дня обращения за пенсией.
в) по случаю потери кормильца — со дня смерти кормильца, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за пенсией.
Членам семей (родителям или супругу) умерших лиц начальствующего и рядового состава или пенсионеров из числа этих лиц, которые достигли престарелого возраста или стали инвалидами после смерти кормильца, пенсия назначается со дня обращения за пенсией.
33. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема органом Министерства внутренних дел, назначающим пенсию, заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами.
Если заявление о назначении пенсии со всеми необходимыми документами пересылается по почте, днем обращения за пенсией считается дата, указанная в почтовом штемпеле места отправления заявления.
В тех случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, назначающий пенсию, разъясняет заявителю (или извещает письменно), какие документы он должен представить дополнительно. При представлении недостающих документов не позднее трех месяцев со дня получения извещения о необходимости представления дополнительных документов, днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии или дата, указанная в почтовом штемпеле места отправления заявления.
34. Суммы назначенной пенсии, причитавшиеся пенсионеру, но не востребованные им своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за 3 года перед обращением за получением пенсии.
Суммы пенсии, не полученные пенсионером, по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
В указанных выше случаях сумма пенсии, причитающаяся не более чем за 12 месяцев, выплачивается единовременно, а в остальной части выплачивается ежемесячно равными долями, не превышающими месячной пенсии.
35. При наступлении обстоятельств, влекущих увеличение или уменьшение пенсии (например, при изменении формулировки увольнения), перерасчет назначенной пенсии производится со дня наступления этих обстоятельств.
Если увеличение пенсии связано с представлением пенсионером дополнительных документов, перерасчет назначенной пенсии производится со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
36. Пенсии за выслугу лет и пенсии по инвалидности III группы работающим пенсионерам из числа лиц начальствующего и рядового состава выплачиваются с учетом заработка: если пенсия и заработок, вместе взятые, превышают денежное содержание, из которого пенсия исчислена, то пенсия снижается на сумму, превышающую это денежное содержание, однако, за пенсионером во всех случаях сохраняется не менее 50 процентов назначенной пенсии.
Пенсионерам, получающим пенсию по инвалидности III группы и состоящим членами колхоза, пенсия выплачивается в размере 50 процентов назначенной суммы.
При выплате пенсий за выслугу лет и по инвалидности III группы работающим пенсионерам из числа лиц начальствующего и рядового состава применяются правила, установленные пунктами 172 и 173 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.
37. Пенсионерам, которым назначена пенсия по инвалидности I и II групп или пенсия по случаю потери кормильца, имеющим какой-либо заработок или другой доход, пенсия выплачивается полностью независимо от заработка или другого дохода.
38. Лицам начальствующего состава, увольняемым со службы за поступки, дискредитирующие их звание (при наличии в приказе об увольнении указаний о применении ограничений в пенсионном обеспечении), а также уволенным в связи с осуждением к лишению свободы, но не лишенным специальных званий и отбывшим наказание, пенсия за выслугу лет или по инвалидности назначается в размере 50 процентов от норм, установленных пунктами 11, 13, 15 и 18 настоящей инструкции соответственно. В таком же порядке и размерах возобновляется выплата пенсии пенсионерам из числа лиц начальствующего состава, осужденным за совершенные преступления к лишению свободы без лишения специального звания, отбывшим наказание или освобожденным из заключения по амнистии.
При исчислении пенсий по инвалидности лицам, указанным в настоящем пункте, нормы, предусмотренные Законом о государственных пенсиях для военнослужащих срочной службы, не применяются.
39. Детям умерших лиц начальствующего и рядового состава и пенсионеров из числа этих лиц пенсии выплачиваются до достижения 16-летнего возраста, а детям, обучающимся в средних и высших учебных заведениях, в ремесленных и технических училищах, в школах рабочей и колхозной молодежи, на курсах системы профессионально-технического образования и в других учебных заведениях — до достижении 18-летнего возраста.
Пенсии не выплачиваются: на детей, состоящих на полном государственном содержании, то есть когда родители или опекуны не обязаны нести дополнительные затраты на их содержание; на учащихся детей, достигших 16-летнего возраста, работающих в качестве и рабочих и служащих или обучающихся в учебных заведениях заочно.
40. В тех случаях, когда выплата пенсии супругу (жене, мужу), признанному инвалидом, будет прекращена ввиду восстановления трудоспособности или ввиду неявки во ВТЭК на переосвидетельствование без уважительных причин, при последующем признании его инвалидом выплата ранее назначенной пенсии возобновляется при условии, если со дня прекращения выплаты пенсии прошло не более пяти лет.
41. При изменении числа членов семьи, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца (например, при достижении детьми 13 лет (учащимися — 18 лет); при восстановлении трудоспособности члена семьи, который ранее был инвалидом при достижении супругом престарелого возраста), пенсия пересматривается со дня происшедшего изменения и назначается по числу членов семьи, имеющих право на пенсию.
Такой же пересмотр пенсии производится и в тех случаях, когда выплата пенсии одному из членов семьи приостанавливается (например, при помещении ребенка в детский дом) или возобновляется по миновании обстоятельств, вызвавших приостановку.
42. Пенсионерам из числа лиц начальствующего и рядового состава, зачисленным вновь в кадры органов министерств внутренних дел либо в кадры Советской Армии и Военно-Морского флота, КГБ при Совете Министров СССР и войск МВД, выплата пенсии прекращается со дня зачисления на службу.
43. Одиноким пенсионерам из числа лиц начальствующего и рядового состава, проживающим в домах престарелых и инвалидов, в интернатах для инвалидов или в профшколах-интернатах, выплачивается 25 процентов назначенной пенсии. В тех случаях, когда размер пенсии этих пенсионеров превышает стоимость их содержания в указанных домах и интернатах, им выплачивается разница между пенсией и стоимости содержания; но не менее 25 процентов назначенной пенсии. Если у такого пенсионера имеются нетрудоспособные члены семьи, состоящие на его иждивении (пункты 60, 65 и 66 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий), на этих членов семьи выплачивается 75 процентов назначенной пенсии.
Пенсионерам, получающим пенсию по случаю потери кормильца, проживающим в домах престарелых и инвалидов, в интернатах для инвалидов или в профшколах-интернатах (кроме детей, братьев, сестер и внуков, находящихся на полном государственном содержании) выплачивается 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 50 рублей в месяц.
44. За время пребывания пенсионера в стационарном лечебном учреждении (в больнице, клинике, госпитале и т.д.), а также в лепрозориях пенсия выплачивается на общих основаниях. При этом пособие по больничному листку учитывается наравне с заработком (при выплате пенсий по инвалидности III группы и за выслугу лет).
45. В случае лишения пенсионера свободы выплата назначенной пенсии приостанавливается. После освобождения пенсионера из места заключения по отбытии наказания выплата назначенной пенсии возобновляется со дня обращения за получением пенсии.
46. Никакие удержания из пенсии не допускаются, кроме удержаний для взыскания алиментов и для взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны.
Удержания для уплаты алиментов производятся согласно судебным решениям в установленных ими размерах.
Удержание сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны (например, в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия заработка или другого дохода, непредставления сведений об изменениях в составе членов семьи), производится по решению органа, назначающего пенсию, в размере не свыше 20 процентов от суммы, причитающейся при каждой выплате пенсии. Общая сумма удержаний при каждой выплате не может превышать 50 процентов причитающейся пенсии.
В случае прекращения выплаты пенсии (например, вследствие восстановления трудоспособности) оставшаяся задолженность по переплаченным суммам пенсии взыскивается в судебном порядке.
47. Суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к кругу обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца (пункт 19).
Однако родители и супруг имеют право на получение этих сумм независимо от того, являются ли они нетрудоспособными и находились ли они на иждивении умершего.
При обращении нескольких членов семьи причитающаяся им сумма пенсии делится между ними поровну.
Указанные выше суммы выплачиваются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев после смерти пенсионера.
48. Пенсии, назначаемые в соответствии с настоящей инструкцией органами министерств внутренних дел, выплачиваются учреждениями Госбанка СССР.
49. Пенсионерам — гражданам СССР, выехавшим за границу, кроме выехавших за границу на постоянное жительство, пенсия выплачивается на общих основаниях, причем выплата пенсии производится в СССР по доверенности пенсионера.
Пенсионерам — гражданам СССР, выехавшим на постоянное жительство в страны народной демократии, выплата пенсии производится также и в течение времени пребывания их за границей.
50. Пенсионерам — гражданам СССР, выехавшим на постоянное или временное жительство в капиталистические страны, выплата пенсии приостанавливается на все время пребывания за границей, но перед отъездом из СССР пенсия указанным лицам выплачивается за 6 месяцев вперед в советской валюте.
VII. Порядок перерасчета ранее назначенных пенсий в связи с изданием постановления Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 г. № 168
51. Назначение и выплата пенсий и пособий в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 г. № 168 и настоящей инструкцией производится с 1 апреля 1960 г.
52. При пересмотре пенсий, назначенных до 1 апреля 1960 г., выслуга лет лиц начальствующего и рядового состава не пересчитывается.
Дополнительный зачет отдельных периодов службы (в календарном порядке или на льготных условиях) производится с пересмотром всей выслуги в соответствии с пунктами 7 - 10 настоящей инструкции.
53. Пенсии за выслугу лет, назначенные до 1 апреля 1960 г. лицам начальствующего и рядового состава и не превышающие 1000 рублей в месяц, сохраняются в прежних размерах, но не ниже минимальных размеров пенсий, указанных в пункте 13 настоящей инструкции.
Пенсии за выслугу лет, назначенные до 1 апреля 1960 г. лицам начальствующего и рядового состава и превышающие 1000 рублей в месяц, пересчитываются по нормам, предусмотренным настоящей инструкцией. Если пересчитанная пенсия окажется ниже 1000 рублей в месяц, то пенсия устанавливается в размере 1000 рублей.
При пересчете пенсий, нормы, предусмотренные пунктом 12 настоящей инструкции, применяются только к лицам высшего и старшего начальствующего состава органов министерств внутренних дел, уволенным в запас по болезни или по возрасту и получающим пенсию в размере 80 процентов оклада, которые к 1 апреля 1960 г. достигнут 55-летнего возраста, либо уволенным в отставку.
Пример: майору Иванову, 1906 года рождения, уволенному в запас по болезни, имеющему выслугу 26 лет, пенсия выплачивается в сумме 1360 руб. в месяц, т.е. 80% от оклада 1700 рублей.
Согласно пункту 11 настоящей инструкции пенсия т. Иванову, не достигшему 55 лет, подлежит назначению в сумме 901 рубль в месяц (53% от оклада 1700 рублей). Но, учитывая, что в соответствии с настоящим пунктом пересчитанная пенсия не может быть ниже 1000 рублей, с 1 апреля 1960 г. пенсию следует выплачивать в сумме 1000 рублей в месяц.
Если бы т. Иванов был уволен в отставку или на 1 апреля 1960 г. достиг возраста 55 лет, его пенсия составила бы 1071 рубль в месяц, т.е. 63% от оклада 1700 рублей.
54. Пенсии по инвалидности, назначенные до 1 апреля 1960 г. лицам начальствующего и рядового состава, пересчитываются по нормам, предусмотренным пунктами 15 и 17 настоящей инструкции.
В тех случаях, когда пенсии по инвалидности I группы, назначенные до 1 апреля 1960 г. из оклада по последней штатной должности превышают нормы, указанные в пункте 15 настоящей инструкции, пенсии сохраняются в ранее назначенных размерах, но не выше максимальных размеров, указанных в пункте 13 настоящей инструкции.
Пример; подполковнику Крылову, имеющему выслугу 15 лет, выплачивается пенсия по инвалидности I группы в сумме 1330 рублей в месяц, т.е. 70 процентов от оклада 1900 рублей. Инвалидность установлена по заболеванию, не связанному с пребыванием на фронте.
Пенсия, исчисленная при аналогичных условиях в соответствии с пунктом 15 настоящей инструкции, составляет 1200 рублей, т.е. 60 процентов от 2000 рублей.
Поскольку пенсия подполковнику Крылову исчислена только из оклада по последней штатной должности и не превышает максимального размера, предусмотренного пунктом 13 настоящей инструкции, ее следует сохранить в прежнем размере, т.е. в сумме 1330 рублей в месяц.
Если бы сумму 1900 рублей составляли оклад по должности и оклад по воинскому званию, то пенсию при указанных выше условиях следовало бы снизить до 1200 рублей.
55. Пенсии по случаю потери кормильца, назначенные до 1 апреля 1960 г. членам семей лиц начальствующего и рядового состава и пенсионеров из числа этих лиц, сохраняются в прежних размерах, если они не превышают:
56. Пенсии по случаю потери кормильца, превышающие размеры, предусмотренные пунктом 21 настоящей инструкции, пересматриваются и с 1 апреля 1960 г. снижаются до этих размеров. Однако новый размер пенсии не может быть ниже соответствующего размера пенсии, указанного в пункте 55 настоящей инструкции.
Пенсии, размеры которых ниже предусмотренных пунктом 21 настоящей инструкции, повышению не подлежат.
57. При пересмотре пенсии семьи умершего пенсионера, получавшего пенсию за выслугу менее 35 лет, устанавливается причина смерти пенсионера. Если в личном или пенсионном деле имеются документы, по которым можно определить, что смерть пенсионера наступила вследствие ранения, контузии, увечья, полученных в боях при защите СССР или при исполнении иных служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного на фронте, пенсия пересматривается с применением части II пункта 21 настоящей инструкции. При невозможности определить причину смерти пенсионера по документам личного или пенсионного дела следует получить соответствующее заключение ВВК или ВТЭК.
Если же семье умершего пенсионера, получавшего пенсию за выслугу 35 лет и более, пенсия была исчислена по нормам пункта «а» ст. 9 постановления СНК СССР от 5 июня 1941 г. № 1474 и размер выплачиваемой пенсии подлежит пересмотру, то новый размер пенсии определяется с применением части II пункта 21 настоящей инструкции, т.е. с повышением на 20 процентов.
58. Пенсии по случаю потери кормильца, назначенные до 1 апреля 1960 г. трудоспособным женам генералов и комиссаров милиции сохраняются и выплачиваются в размерах, предусмотренных настоящей инструкцией.
С 1 апреля 1960 г. пенсии женам генералов и комиссаров милиции назначаются при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 60, 61 и 64 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.
59. При пересчете пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначенных до 1 апреля 1960 года, учитываются все виды денежного содержания, из суммы которых были назначены пенсии.
60. Выплата пенсий по случаю потери кормильца учащимся трудоспособным детям лиц высшего и старшего начальствующего состава органов министерств внутренних дел, достигшим 18-летнего возраста с 1 апреля 1960 г. прекращается.
61. Пенсии лиц начальствующего состава по инвалидности и пенсии их семей по случаю потери кормильца (кроме указанных в пункте 62), согласно постановлению Совета Министров СССР от 2 января 1957 г. № 1, не могут быть ниже пенсий, установленных Законом о государственных пенсиях для военнослужащих сержантского состава срочной службы и, соответственно, для их семей при всех равных условиях.
62. Пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначенные в соответствии с постановлением СНК СССР от 16 июля 1940 г. № 1269 лицам рядового и младшего начальствующего состава и их семьям, с 1 апреля 1960 г. выплачивается в прежних размерах, но не ниже соответствующего минимального размера пенсии, установленного Законом о государственных пенсиях для военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы и их семей.
63. Пенсии по инвалидности I и II групп, назначенные в соответствии с Положением о государственном обеспечении, утвержденным постановлением ЦИК и СНК СССР от 21 февраля 1931 г. № 57/129, повышаются на 15 процентов с соблюдением условий, указанных в пункте 17 настоящей инструкции; остальные пенсии, назначенные в соответствии с этим Положением сохраняются в прежних размерах, однако размеры пенсий за выслугу лет не могут быть ниже минимальных размеров, предусмотренных пунктом 13 настоящей инструкции.
Пенсии по инвалидности III группы и за выслугу лет, назначенные по указанному Положению, выплачиваются в порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящей инструкции. При этом денежным содержанием, из которого исчислена пенсия, считается оклад по последней штатной должности, занимаемой перед увольнением со службы.
64. Суммы пенсии, начисленные пенсионеру до 1 апреля 1960 г., но не востребованные им своевременно, выплачивается после 1 апреля 1960 г. в прежних размерах.
В тех случаях, когда решение о выплате пенсии за прошлое время выносится после 1 апреля 1960 г., суммы пенсии, причитающиеся пенсионеру за время до 1 апреля 1960 г., исчисляются по ранее действовавшим нормам, если они не выше норм, установленных постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 г. № 168.
65. Надбавка к пенсии в размере 60 рублей, установленная с 16 сентября 1946 г., продолжает выплачиваться всем пенсионерам, фактически получавшим ее к моменту пересмотра пенсии.
При последующем изменении размера пенсии этих пенсионеров в связи с изменением группы инвалидности, числа нетрудоспособных членов семьи к т.п. указанная надбавка также выплачивается, если пенсия не исчисляется по нормам Закона о государственных пенсиях или ее размер не превышает 900 рублей в месяц.
Инвалидам I и II групп, получающим пенсию с надбавкой в размере 60 рублей, при повышении пенсии в соответствии с пунктом 17 настоящей инструкции эта надбавка не учитывается.
Пример: пенсия по инвалидности II группы, выплачиваемая в сумме 720 рублей в месяц (660 рублей основной размер, 60 рублей надбавка), с 1 апреля 1960 г. подлежит выплате в сумме 760 рублей, т.е. основной размер пенсии повышается до 700 руб. и на него начисляется надбавка в размере 60 рублей.
При назначении (возобновлении) пенсии вновь, а такие при переходе с пенсии одного вида на пенсию другого вида, например, с пенсии по инвалидности на пенсию за выслугу лет указанная надбавка вновь не начисляется.
66. С 1 апреля 1960 г. выплата ранее назначенных пенсий за выслугу лет и по инвалидности III группы производится в порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящей инструкции.
VIII. Пенсии лицам начальствующего и рядового состава органов министерств внутренних дел по правилам и нормам, установленным для рабочих, служащих и их семей
67. Лицам начальствующего и рядового состава органов министерств внутренних дел (по увольнении в запас или в отставку), а также их семьям пенсии с 1 апреля 1960 г. назначаются либо в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР от 17 февраля 1960 года № 168 и настоящей инструкцией, либо, по их выбору, по правилам и нормам, установленным Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий для рабочих, служащих и их семей.
68. Пенсии, назначаемые лицам начальствующего и рядового состава и их семьям по правилам и нормам, установленным для рабочих, служащих и их семей, исчисляются из сумм всех видов постоянного денежного содержания.
К постоянному денежному содержанию относятся: должностные, персональные, сохраненные, увеличенные за непрерывную службу, либо за работу в отдаленных местностях оклады, надбавки за выслугу лет, за работу с документами особой важности, за вредность и другие выплаты, носящие постоянный характер.
69. При исчислении среднемесячного денежного содержания, по правилам пунктов 122 и 123 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, денежное содержание за период службы в органах министерств внутренних дел до 15 сентября 1952 г. учитывается без окладов по воинскому званию и начисляемых на эти оклады надбавок.
70. Лицам начальствующего и рядового состава, работавшим после увольнения со службы в качестве рабочих и служащих, а также их семьям в сумму заработка для исчисления пенсии денежное содержание за период службы в органах министерств внутренних дел включается в порядке, предусмотренном пунктом 69 настоящей инструкции.
71. Лицам начальствующего и рядового состава и их семьям, получающим пенсию по пункту 6 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, пенсии могут быть пересчитаны со дня обращения, но не ранее чем с 1 апреля 1960 г. из среднемесячного денежного содержания, определяемого в соответствии с пунктами 68 и 69 настоящей инструкции.