--- title: "\"ВСН 11-84/Минэнерго СССР. Инструкция о порядке утверждения предпроектной и проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений\"" number: "70" issuer: "Министерство энергетики и электрификации СССР" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-70-minenergo-sssr-ministerstvo" --- ## "ВСН 11-84/Минэнерго СССР. Инструкция о порядке утверждения предпроектной и проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" # "ВСН 11-84/Минэнерго СССР. Инструкция о порядке утверждения предпроектной и проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" (утв. Приказом Минэнерго СССР от 03.03.1984 N 70)
Утверждена
Приказом
Министерства энергетики
и электрификации СССР
от 3 марта 1984 г. N 70 Согласовано
Стройбанк СССР, письмо
от 10 сентября 1982 г. N 08-9 Отдел энергетики и электрификации
Госплана СССР, письмо
от 17 февраля 1983 г. N 22-238 Отдел типового проектирования
и организации проектно-изыскательских
работ Госстроя СССР, письмо
от 30 ноября 1982 г. N 2/4-684
Дата введения -
1 января 1984 года **ИНСТРУКЦИЯ** **О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРЕДПРОЕКТНОЙ** **И ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО** **ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ** **ВСН 11-84** -------------- **МИНЭНЕРГО СССР** Внесена Управлением экспертизы проектов и смет. Согласована Стройбанком СССР, письмо от 10.09.82 N 08-9; Отделом энергетики и электрификации Госплана СССР, письмо от 17.02.83 N 22-238; Отделом типового проектирования и организации проектно-изыскательских работ Госстроя СССР, письмо от 30.11.82 N 2/4-684. Утверждена Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 3 марта 1984 г. N 70. Взамен "Инструкции о порядке утверждения и переутверждения проектов и смет и предпроектной документации на строительство, расширение и реконструкцию предприятий, зданий и сооружений", утвержденной Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 19.03.77 N 100а. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок утверждения и переутверждения предпроектной и проектно-сметной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений, а также порядок подготовки и оформления распорядительных документов к их утверждению и переутверждению. ### 1. Общие положения 1.1. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок утверждения и переутверждения предпроектной и проектно-сметной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию <*> и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений, а также порядок подготовки и оформления распорядительных документов к их утверждению и переутверждению. --- <*> Строительство новых, расширение и реконструкция действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуется: строительство предприятий, зданий и сооружений. 1.2. Проекты на строительство наиболее крупных и важных предприятий, зданий и сооружений утверждаются Советом Министров СССР. Проекты (кроме утверждаемых Советом Министров СССР), рабочие проекты и предпроектная документация утверждаются грифом утверждения или приказами Министерства либо его подразделений, организаций и предприятий. 1.3. Предпроектная и проектно-сметная документация до ее утверждения подвергается экспертизе. 1.4. Предпроектная и проектно-сметная документация представляется на согласование, экспертизу и утверждение ее заказчиками. #### 1.5 До утверждения Минэнерго СССР представляет на согласование: а) в Госплан СССР схему развития и размещения отрасли "Электроэнергетика" с протоколом Научно-технического совета и выпиской из протокола заседания коллегии; схемы теплоснабжения городов и промышленных узлов, обосновывающие материалы входящих в состав схемы развития и размещения отрасли объектов с заключениями Управления экспертизы проектов и смет; б) в Госплан СССР и Госстрой СССР схему развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы с протоколом Научно-технического совета и выпиской из протокола заседания коллегии; материалы по переутверждению проектно-сметной документации с заключением Управления экспертизы проектов и смет и выпиской из протокола заседания коллегии. 1.6. Проекты строительства энергетических объектов, финансируемых другими министерствами и ведомствами СССР, передаваемых для эксплуатации или строительства Минэнерго СССР, утверждаются этими министерствами и ведомствами по согласованию с соответствующими подразделениями Министерства. 1.7. Формы заданий-программ на разработку схем, обосновывающих материалов, заданий на проектирование, актов о выборе площадки (трассы), протоколов по рассмотрению схем, а также оформление их подписями должны соответствовать утвержденным эталонам. ### 2. Утверждение заданий-программ на разработку предпроектной документации и заданий на проектирование 2.1. Задания-программы на разработку предпроектной документации и задания на проектирование утверждаются грифом утверждения. 2.2. Задания-программы на разработку схемы развития и размещения отрасли "Электроэнергетика", схемы развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы утверждаются руководством Министерства. 2.3. Задания-программы на разработку материалов, входящих в состав схемы развития и размещения отрасли "Электроэнергетика", в том числе схем развития энергетических систем и сетей, электроснабжения отдельных объектов народного хозяйства, теплоснабжения городов и промышленных узлов, использования рек и размещения ГЭС (ГАЭС) по отдельным регионам страны, материалов, обосновывающих целесообразность проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений, утверждаются руководством Главниипроекта. 2.4. Задания-программы на разработку материалов, входящих в состав схемы развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы, утверждаются руководством Главного производственно-технического управления по строительству. 2.5. Задания на проектирование предприятий, зданий и сооружений по стройкам стоимостью на полное развитие 3 млн. рублей и выше утверждаются руководством Министерства, а по стройкам стоимостью на полное развитие менее 3 млн. рублей - руководством подразделений, организаций и предприятий Министерства в зависимости от общей стоимости строительства согласно [пункту 8.3](#p100073). 2.6. Задания на проектирование технического перевооружения действующих предприятий энергетики и стройиндустрии - цехов, участков, совершенствования отдельных технологических процессов, реконструкции инженерных сетей и сооружений, а также на проектирование жилых домов и объектов здравоохранения, коммунального и культурно-бытового назначения, строительство которых осуществляется за счет фонда развития производства, утверждаются независимо от стоимости строительства руководителями главных управлений, главных производственных управлений энергетики и электрификации, объединений, районных энергетических управлений и других предприятий Министерства, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго. 2.7. Задания на проектирование новых и реконструкцию действующих домостроительных предприятий, независимо от их стоимости, утверждаются по согласованию с Госгражданстроем. 2.8. Задания на проектирование поселков атомных электростанций утверждаются Минэнерго СССР по согласованию с Госгражданстроем. 2.9. Задания на проектирование энергетических объектов, по которым титулодержателями являются другие министерства и ведомства СССР, передаваемых для эксплуатации Минэнерго СССР, утверждаются заказчиком проекта - титулодержателем по согласованию с соответствующими подразделениями Минэнерго СССР. ### 3. Утверждение актов о выборе площадки (трассы) для строительства Акты о выборе площадки (трассы) для строительства энергетических объектов, подписанные всеми членами комиссии в составе, определенном [пунктом 2.5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-261-1981#p100204) Инструкции СН 202-81*, и оформленные в установленном порядке, утверждаются по стройкам с расчетной стоимостью на полное развитие 3 млн. рублей и выше руководством Министерства, а по стройкам со стоимостью до 3 млн. рублей - руководителями подразделений, организаций и предприятий Министерства в зависимости от общей стоимости строительства согласно [пункту 8.3](#p100073) настоящей Инструкции грифом утверждения. ### 4. Утверждение смет на проектно-изыскательские работы 4.1. Сметы на проектно-изыскательские работы утверждаются грифом утверждения. 4.2. Сметы на проектно-изыскательские работы по разработке схем, обосновывающих материалов и другой предпроектной документации, а также сметы на типовое проектирование, экспериментальные и проектные работы, выполняемые по плану Госстроя СССР и Государственного комитета СССР по науке и технике, утверждаются руководством Главниипроекта. 4.3. Сметы на проектно-изыскательские работы по разработке проектов и рабочих проектов строек стоимостью 3 млн. рублей и выше утверждаются заказчиком проекта по согласованию с Главниипроектом. 4.4. Сметы на проектно-изыскательские работы по разработке проектов и рабочих проектов строек стоимостью менее 3 млн. рублей утверждаются руководителями подразделений, предприятий и организаций - титулодержателей смет на проектно-изыскательские работы. 4.5. Сметы на проектно-изыскательские работы по техническому перевооружению действующих предприятий утверждаются руководителями главных управлений, главных производственных управлений энергетики и электрификации, объединений, районных энергетических управлений и других предприятий Министерства, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго независимо от стоимости технического перевооружения. ### 5. Утверждение схем 5.1. Схема развития и размещения отрасли "Электроэнергетика" утверждается по согласованию с Госпланом СССР, коллегией Минэнерго СССР. 5.2. Схема развития и размещения строительно-монтажных организаций Министерства и их материально-технической базы утверждается по согласованию с Госстроем СССР и Госпланом СССР коллегией Минэнерго СССР. 5.3. Схемы Единой и объединенных энергетических систем СССР и другие схемы общеотраслевого масштаба утверждаются Министром грифом утверждения протоколов по их рассмотрению [(Приложение 5)](#p100412). 5.4. Схемы развития районных энергетических систем, развития сетей городов и промузлов утверждаются грифом утверждения протоколов по их рассмотрению: по РСФСР - Минэнерго СССР, по другим союзным республикам - руководителями главных производственных управлений энергетики и электрификации, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго. 5.5. Схемы электроснабжения электрифицируемых железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, каналов, мелиоративных систем, промышленных предприятий утверждаются министерствами и ведомствами СССР - заказчиками схем по согласованию с соответствующими главными эксплуатационными управлениями (объединениями), главными производственными управлениями энергетики и электрификации Министерства, министерствами энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго. В случае выполнения указанных работ проектными организациями других министерств - по согласованию с институтом "Энергосетьпроект" или "Сельэнергопроект" - генеральным проектировщиком соответствующих зон. 5.6. Схемы развития сельских электрических сетей напряжением 35 - 110 кВ, включая сети напряжением 0,4 - 10 кВ, утверждаются: 5.6.1. По областям, краям и автономным республикам РСФСР, союзным республикам (кроме указанных в [пункте 5.6.2](#p100056)) и их областям, согласованные с минсельхозами соответствующих союзных республик - Минэнерго СССР грифом утверждения протоколов по их рассмотрению; 5.6.2. По областям Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и по Молдавской ССР, согласованные с минсельхозами республик - министерствами энергетики и электрификации этих республик и руководством Молдглавэнерго грифом утверждения протоколов по их рассмотрению. 5.7. Схемы теплоснабжения городов и промышленных узлов, в которых обосновано строительство (расширение) ТЭЦ на мощность 300 МВт и выше, утверждаются приказами Министерства по согласованию с Госпланом СССР [(Приложение 4)](#p100373). 5.8. Схемы теплоснабжения городов с населением 100 тыс. человек и более, разработанные за счет средств, выделяемых Минэнерго СССР, утверждаются приказами Министерства по согласованию с соответствующими исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов. Если в схеме предусматривается расширение (реконструкция) ведомственных источников тепла, тепловых сетей или связь с ними, схема подлежит согласованию с министерством (ведомством), в ведении которого находятся эти источники тепла или сети. 5.9. Обосновывающие материалы по стройкам утверждаются в составе схемы развития и размещения отрасли "Электроэнергетика". Обосновывающие материалы по стройкам, не вошедшим в утвержденную схему отрасли, утверждаются приказами Минэнерго СССР после согласования Госпланом СССР основных технико-экономических показателей [(Приложение 3)](#p100308). ### 6. Согласование генерального плана до утверждения проекта В случаях, когда по крупным стройкам с длительным сроком проектирования Министерство принимает решение о разработке рабочих чертежей и смет к ним на объем работ первого года строительства до утверждения проекта в соответствии с [подпунктом "б" п. 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-695-1979#p100189) Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. N 695 (Приказ Минэнерго СССР от 07.08.79 N 196), заказчик проекта должен до начала разработки чертежей согласовать генеральный план предприятия (стройки) с Управлением экспертизы проектов и смет. ### 7. Утверждение проектно-сметной документации на строительно-монтажные работы при открытии, в порядке исключения, подготовительных работ по стройкам с длительным сроком проектирования 7.1. До утверждения проекта по указанию Министра может производиться в исключительных случаях разработка по крупным стройкам с длительным сроком проектирования, включенным в Государственный план экономического и социального развития СССР, рабочих чертежей и смет к ним на объем первого года строительства предприятия (сооружения) и выполнение по ним подготовительных и строительно-монтажных работ по внеплощадочным сооружениям и коммуникациям, объектам производственной базы, жилым домам и объектам культурно-бытового назначения для подрядных организаций в объемах, согласованных с Госпланом СССР, при наличии генерального плана стройки, одобренного Управлением экспертизы проектов и смет. 7.2. Сводные сметы на работы подготовительного периода утверждаются руководством Министерства грифом утверждения. 7.3. Сметы на работы подготовительного периода, составленные по рабочим чертежам, утверждаются директором строящегося предприятия грифом утверждения. ### 8. Утверждение проектов 8.1. Проекты (рабочие проекты) утверждаются в двухнедельный срок после подтверждения экспертными органами внесения проектными организациями изменений в проектно-сметную документацию согласно их заключению (указание Минэнерго СССР от 22.02.80 N Н-2185). 8.2. Проекты на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения при наличии положительных заключений экспертных органов утверждаются: 8.2.1. По стройкам стоимостью на полное развитие 3 млн. рублей и выше - приказами Минэнерго СССР; 8.2.2. По стройкам стоимостью на полное развитие менее 3 млн. рублей - приказами руководителей подразделений, организаций и предприятий в зависимости от стоимости согласно [пункту 8.3](#p100073) настоящей Инструкции; 8.2.3. Второй и последующей очередей строительства по стройкам стоимостью на полное развитие 3 млн. рублей и выше - в зависимости от стоимости строительства очереди приказами Минэнерго СССР или руководителей подразделений, организаций и предприятий Министерства, согласно пункту 8.3. #### 8.3 Утверждение проектов (рабочих проектов) по стройкам стоимостью менее 3 млн. рублей производится приказами: 8.3.1. До 0,5 млн. рублей - директоров предприятий, проектных и научно-исследовательских институтов, начальников строительных управлений; 8.3.2. От 0,5 до 1,0 млн. рублей - руководителей районных энергетических управлений, производственных энергетических объединений, трестов, управлений строительства, объединенных диспетчерских управлений; 8.3.3. От 1,0 до 1,5 млн. рублей - руководителей управлений министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, главных управлений Министерства энергетики и электрификации Узбекской ССР; 8.3.4. До 3,0 млн. рублей - руководителей главных управлений, главных производственных управлений энергетики и электрификации, объединений, Хозяйственного управления Министерства, ЦДУ ЕЭС СССР, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго, предприятий и организаций, подчиненных непосредственно Министерству. 8.4. Проекты (рабочие проекты) на техническое перевооружение действующих предприятий, а также жилых домов, объектов здравоохранения, коммунального и культурно-бытового назначения, строительство которых осуществляется за счет средств фонда развития производства, утверждаются приказами руководителей подразделений, предприятий и организаций - заказчиков проекта вне зависимости от общей стоимости строительства. 8.5. Утверждение проектов жилищно-гражданского строительства производится приказами Министерства или руководителей его подразделений, организаций и предприятий в зависимости от стоимости согласно [пункту 8.3](#p100073): 8.5.1. Проекты застройки жилого квартала (микрорайона) - исходя из сметной стоимости наиболее крупного здания или сооружения; ##### 8.5.2 Проекты сблокированных жилых домов - исходя из наибольшей сметной стоимости отдельного дома (блок-секции); 8.5.3. Проекты комплекса зданий общежития - исходя из наибольшей сметной стоимости отдельного здания, включенного в этот комплекс; 8.5.4. Проекты объектов коммунального хозяйства (водопровод, канализация, газоснабжение, городской электротранспорт и др.), строительство которых будет осуществляться по очередям - исходя из стоимости строительства этих объектов по очередям. 8.6. Типовые проекты утверждаются в соответствии с пунктом 4.4 инструкции Госстроя СССР СН-227-82, приказами Минэнерго СССР по представлению Главниипроекта. ### 9. Переутверждение проектно-сметной документации 9.1. Переутверждение проектов предприятий и сооружений сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше в связи с увеличением мощности и пересмотром номенклатуры продукции производится по согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР, а также подрядной организацией, приказами Минэнерго СССР. 9.2. Переутверждение проектов строящихся предприятий, вызванное решениями директивных органов или Госплана СССР, с включением комплекса дополнительных объектов основного и вспомогательного назначения или в случае изменения профиля предприятия с коренным пересмотром ранее утвержденного проекта производится приказами Министерства в порядке, установленном для утверждения вновь разработанных проектов. 9.3. Переутверждение проектов строек в связи с внесением изменений, вызванных указаниями директивных органов, направленными на охрану окружающей среды или решение социальных проблем, принятыми после утверждения проектов, производится приказами Министерства по согласованию с Госпланом СССР в части определения источников компенсации дополнительных затрат. 9.4. Переутверждение проектов строек без изменения мощности и номенклатуры продукции со снижением или сохранением ранее утвержденной общей сметной стоимости и стоимости строительно-монтажных работ производится приказами Минэнерго СССР или руководителей подразделений, организаций и предприятий, ранее утвердивших проект. 9.5. Проекты строек, не включенные в план капитального строительства, а также по истечении трех и более лет со времени их утверждения, переутверждаются в порядке, установленном для утверждения вновь разработанных проектов. 9.6. Переутверждение проектов в связи с введением по решениям Правительства повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т.п. производится приказами инстанции, утвердившей проект, а при утверждении проекта Советом Министров СССР - Министерством. 9.7. Переутверждение проектно-сметной документации, разработанной до принятия [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-312-1981) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 марта 1981 г. N 312 "О мерах по дальнейшему улучшению проектно-сметного дела", производится в следующем порядке: 9.7.1. Технические проекты, утвержденные Советом Министров СССР, переутверждаются Советом Министров СССР после предварительного рассмотрения их в Госплане СССР и Госстрое СССР; 9.7.2. Проектно-сметная документация по стройкам сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше без изменения мощности и номенклатуры продукции, сметная стоимость строительства которых возросла, включая стройки с ранее утвержденной стоимостью до 3 млн. рублей, в связи с повышением требований по охране окружающей среды, применением новых прогрессивных технологических процессов, более совершенного отечественного оборудования и эффективных конструкций и материалов, уточнения горно-геологических условий и по другим причинам переутверждается приказами Министерства по согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР; 9.7.3. Проектно-сметная документация по стройкам сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше в связи с увеличением сметной стоимости строительства, вызванным заменой отечественного оборудования на импортное или удорожанием импортного оборудования, переутверждается приказами Министерства по согласованию с Госпланом СССР источников компенсации дополнительных затрат, связанных с удорожанием строительства объектов по указанным причинам; 9.7.4. Проекты строек производственного назначения со сметной стоимостью до 3 млн. рублей с превышением ранее утвержденной сметной стоимости в пределах 3 млн. рублей и ухудшением технико-экономических показателей переутверждаются приказами Минэнерго СССР при наличии заключения экспертного органа главного управления, главного производственного управления энергетики и электрификации, объединения Министерства, министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР и Молдглавэнерго, предприятия или организации, непосредственно подчиненного Министерству - заказчика проекта. ### 10. Утверждение дополнительных каталогов единичных расценок и калькуляций в процессе строительства Каталоги дополнительных единичных расценок и калькуляций, разработанные генеральной проектной организацией и согласованные с генеральной подрядной организацией, утверждаются грифом утверждения инстанцией, утвердившей проект по представлению заказчика проекта. При разногласиях по объектам со сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше каталоги единичных расценок и калькуляций утверждаются по согласованию с Главным производственно-техническим управлением по строительству. По стройкам, сводные сметы по которым утверждены Советом Министров СССР, утверждение дополнительных каталогов единичных расценок и калькуляций производится Министерством грифом утверждения по согласованию с Госстроем СССР. ### 11. Утверждение смет на строительство зданий и сооружений Сметы на строительство отдельных зданий и сооружений и на выполнение отдельных видов работ, составленные по объемам работ, определенным в рабочих чертежах, утверждаются заказчиком (директором строящегося предприятия) грифом утверждения. ### 12. Порядок подготовки и оформления приказов по утверждению предпроектной и проектно-сметной документации 12.1. Проекты приказов по утверждению схем теплоснабжения и проектно-сметной документации готовят организации-заказчики в соответствии с заключениями экспертных органов или письмами-согласованиями Госплана СССР. 12.2. Приказы об утверждении проектов (рабочих проектов) должны оформляться по образцу [(Приложение 1)](#p100131) и содержать основные данные и технико-экономические показатели [(Приложение 2)](#p100144). 12.3. Пункт об оценке качества схемы, проекта включается в приказ в том случае, если в заключении экспертного органа имеется соответствующая запись. ### 13. Порядок рассылки распорядительных документов 13.1. Приказы по утверждению и переутверждению проектов (рабочих проектов) стоимостью строительства объектов производственного назначения 3 млн. рублей и выше рассылаются:
Наименование организацииДокументы по утверждению
проектовпереутверждаемых проектов
1. Госплану СССР++
2. Госстрою СССР-+ <*>
3. Стройбанку СССР++
4. Главниипроекту++
5. Подразделению заказчика++
6. Подрядной организации (главному управлению)++
7. Главному планово-экономическому управлению++
8. Главному производственно-техническому управлению по строительству++
9. Управлению экспертизы проектов и смет++
10. Районному энергетическому управлению++
11. Предприятию (организации)++
12. Управлению строительства++
13. Головному проектному институту++
14. Отделению (филиалу) проектного института++
15. Юридическому отделу Министерства++
--- <*> Только по проектам, которые были рассмотрены в порядке выборочного контроля. 13.2. Распорядительные документы по утверждению предпроектной и проектно-сметной документации рассылаются организацией-заказчиком заинтересованным подразделениям, организациям и предприятиям для исполнения или ознакомления. ### 14. Порядок оформления утвержденных проектов Основные проектные материалы (общая записка, генеральный план, сводка затрат, сводная смета, каталоги единичных расценок) должны иметь номер, дату и надписи об их утверждении, заверенные надлежащей подписью и печатью заказчика проекта.
Приложение 1
к Инструкции ВСН 11-84 МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР ПРИКАЗ ______________________ N ___________________________ (порядковый номер и индекс) Москва Об утверждении проекта (рабочего проекта) на строительство ________________ очереди (расширение, реконструкцию) _________________________________________ (наименование объекта) В соответствии с заключением Управления экспертизы проектов и смет от __________ N Э-_________ приказываю: 1. Утвердить проект (рабочий проект) на строительство (расширение, реконструкцию) ______________________ (наименование объекта) разработанный _________________________________________________________ (наименование проектной организации) со следующими основными технико-экономическими показателями: Текст подпунктов дается в зависимости от вида проекта согласно [Приложению 2](#p100144). 2. Финансирование строительства ___________________________ осуществить при долевом участии заинтересованных министерств и ведомств СССР в следующих размерах: Министерство ____________________________ тыс. рублей Министерство ____________________________ " Совет Министров _________________________ " 3. Главниипроекту (т. ________________), институту ____________________ _______________________________________________________________________ (наименование, фамилия) (или другому главному управлению, которому подчиняется проектная организация) на стадии рабочей документации учесть замечания и предложения, изложенные в заключении(ях) (Главгосэкспертизы Госстроя СССР) Управления экспертизы проектов и смет Министерства. 4. Отметить _______________________________________ качество разработки проекта (рабочего проекта). Министр или лицо и.о. Министра ___________________________ (инициалы, фамилия) тогда пишется: Заместитель Министра Очередность виз (руководителя или лица замещающего): главка-заказчика, Главного планово-экономического управления, главного управления-подрядчика, главного управления, которому подчиняется проектная организация, Управления экспертизы проектов и смет, Главного производственно-технического управления по строительству (по объектам стройиндустрии), редактора, Юридического отдела, помощника заместителя Министра, Заместителя Министра, курирующего главное управление, которому подчиняется проектная организация. Фамилия, телефон исполнителя и рассылка согласно [п. 13](#p100107) настоящей Инструкции. Примечания: 1. По переутверждаемым проектам по стройкам стоимостью 3 млн. рублей и выше вводная часть приказа должна быть в следующей редакции: "По согласованию с Госпланом СССР и Госстроем СССР (письмо от _________ N ______) приказываю: 2. По переутверждаемым проектам по стройкам стоимостью до 3 млн. рублей визы Управления экспертизы проектов и смет на проекте приказа Минэнерго СССР не требуется. 3. [Пункт 2](#p100134) включается в приказ при наличии документов о размерах долевого участия заинтересованных министерств и ведомств.
Приложение 2
к Инструкции ВСН 11-84
**СОСТАВ**
**ОСНОВНЫХ ДАННЫХ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,**
**ВКЛЮЧАЕМЫХ В ПРИКАЗ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА**
**(РАБОЧЕГО ПРОЕКТА)** 1. Для тепловых электростанций #### 1.1 Мощность: электрическая МВт тепловая Гкал/ч в денежном выражении млн. рублей #### 1.2 Состав основного оборудования энергетические котлы типа ___________ производительностью _____________ т/ч штук турбины типа ________________________ штук генераторы типа _____________________ штук водогрейные котлы типа ______________ штук #### 1.3 Годовой отпуск энергии: электрической ГВт.ч тепловой млн. Гкал в денежном выражении млн. рублей #### 1.4 Вид топлива: основное резервное аварийное 1.4.1. Годовой расход условного топлива тыс. т 1.4.2. Годовой расход натурального топлива тыс. т #### 1.5 Капитальные вложения в тыс. рублей | Всего | В т.ч. строительномонтажные работы | | --- | --- | | 1.5.1. Общая сметная стоимость строительства в том числе: | | | 1.5.2 Объектов производственного назначения | | | 1.5.3. Объектов жилищно-гражданского назначения | | | 1.5.4. Объектов здравоохранения, культуры, просвещения | | | 1.5.5. Объектов стройиндустрии | | | 1.5.6. Объектов городского наземного пассажирского транспорта, дорог, путепроводов и др. инженерных сооружений | | | 1.5.7. Объектов непроизводственного назначения, финансируемых по промстроительству, всего в том числе: | | | профтехучилище профилактории пионерский лагерь | | | Орс (Урс) подсобное сельское хозяйство и другие объекты | | | 1.6. Стоимость основных фондов, вводимых в действие, всего в том числе: | тыс. рублей | | по объектам производственного назначения выбывающих в процессе строительства (по балансовой стоимости) | тыс. рублей тыс. рублей | | 1.7. Удельные капитальные вложения по объектам производственного назначения | руб./кВт тыс. руб. | --------- Гкал #### 1.8 Численность работающих: общая чел. эксплуатационного персонала чел. 1.9. Производительность труда тыс. рублей/чел. 1.10. Фондоотдача руб./руб. 1.11. Рентабельность производства % 1.12. Срок окупаемости капитальных вложений лет #### 1.13 Продолжительность строительства: до пуска первого агрегата (блока) месяцев до пуска всех агрегатов (блоков) месяцев Примечание. Для атомных электростанций (АЭС, АТЭЦ) [пункт 1.2](#p100150) дается в следующей редакции: #### 1.2 Состав основного оборудования: энергетический реактор типа ___________ штук тепловая мощность реактора МВт парогенератор типа ____________________ штук барабан-сепаратор типа ________________ производительностью _______________ т/ч штук турбины типа __________________________ мощностью ____________ МВт штук генератор типа ________________________ штук котлы резервной котельной типа ________ штук 2. Для ГЭС и ГАЭС 2.1. Мощность электрическая установленная: МВт в генераторном режиме [<*>](#p100306) МВт в насосном режиме [<*>](#p100306) МВт в денежном выражении млн. рублей #### 2.2 Состав основного оборудования: турбины типа __________________ штук генераторы типа _______________ штук насосы типа [<*>](#p100306) _______________ штук двигатели типа [<*>](#p100306) ____________ штук #### 2.3 Нормальный подпорный уровень (НПУ) водохранилища м верхнего бассейна [<*>](#p100306) м нижнего бассейна [<*>](#p100306) м 2.4. Объем: водохранилища полный млн. куб. м -------- полезный верхнего бассейна полный [<*>](#p100306) млн. куб. м -------- полезный нижнего бассейна полный [<*>](#p100306) млн. куб. м -------- полезный #### 2.5 Годовой отпуск электроэнергии (среднегодовой) ГВт.ч в денежном выражении млн. рублей #### 2.6 Сметная стоимость строительства - по [пункту 1.5](#p100165) 2.7. Стоимость основных фондов, вводимых в действие тыс. рублей выбывающих в процессе строительства (по тыс. рублей балансовой стоимости) #### 2.8 Удельные капитальные вложения по объектам: энергетики: на установленный кВт рублей на 1 кВт.ч электроэнергии коп. ирригации: себестоимость 1 куб. м воды коп. 2.9. Численность работающих чел. 2.10. Рентабельность % 2.11. Срок окупаемости капитальных вложений лет #### 2.12 Продолжительность строительства: до пуска первого агрегата месяцев до пуска всех агрегатов месяцев 3. Для линий электропередачи 3.1. Максимальная мощность, передаваемая по линии МВт 3.2. Протяженность линии км #### 3.3 Количество цепей #### 3.4 Конструкция фазы (марка проводов) #### 3.5 Грозозащитный трос #### 3.6 Материал опор #### 3.7 Сметная стоимость строительства - по [пункту 1.5](#p100165) 3.8. Удельная стоимость 1 км линии тыс. рублей 3.9. Продолжительность строительства месяцев 4. Для подстанций 4.1. Максимальная нагрузка подстанции МВ.А 4.2. Количество устанавливаемых трансформаторов компл. типа ____________________________________ #### 4.3 Количество устанавливаемых выключателей типа компл. _________________________________________ 4.4. Стоимость 1 кВА установленной мощности рублей 4.5. Численность работающих чел. 4.6. Продолжительность строительства месяцев 5. Для баз стройиндустрии и заводов #### 5.1 Мощность предприятия и годовой объем товарной продукции: в натуральном выражении тыс. т (куб. м) в денежном выражении тыс. рублей #### 5.2 Сметная стоимость строительства - по [пункту 1.5](#p100165) #### 5.3 Стоимость основных фондов: вводимых в действие, всего тыс. рублей в том числе по объектам производственного тыс. рублей назначения выбывающих в процессе строительства (по тыс. рублей балансовой стоимости) 5.4. Удельные капиталовложения на единицу вводимой руб./т (куб. м) мощности 5.5. Рентабельность % 5.6. Срок окупаемости капитальных вложений лет 5.7. Численность работающих чел. 5.8. Производительность труда т/чел., куб. м/чел. 5.9. Фондоотдача руб./руб. 5.10. Продолжительность строительства месяцев 6. Для тепловых сетей #### 6.1 Расчетный расход тепла: в горячей воде Гкал/ч в паре т/ч #### 6.2 Общая протяженность тепловых сетей: водяных (в двухтрубном исчислении) км паровых (в однотрубном исчислении) км конденсатопроводов (в однотрубном исчислении) км #### 6.3 Диаметр (условный) водяных сетей: максимальный мм средний мм то же, паропроводов: максимальный мм средний мм то же, конденсатопроводов: максимальный мм средний мм #### 6.4 Сметная стоимость строительства - по [пункту 1.5](#p100165) #### 6.5 Удельные капитальные вложения: по водяным сетям тыс. руб./ Гкал.ч по паропроводам и конденсатопроводам тыс. руб./ т (пара) 6.6. Численность работающих чел. 6.7. Продолжительность строительства месяцев 7. Для золошлакоотвала 7.1. Емкость золошлакоотвала млн. куб. мм 7.2. Срок эксплуатации лет #### 7.3 Сметная стоимость строительства - по [пункту 1.5](#p100165) 7.4. Удельные капитальные вложения на 1 куб. м рублей емкости золоотвала 7.5. Продолжительность строительства месяцев --- <*> Указывается только для ГАЭС.
Приложение 3
к Инструкции ВСН 11-84 МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР ПРИКАЗ ______________________ N _________________________ Москва Об утверждении обосновывающих материалов на строительство (расширение, реконструкцию) ___________________________________________ (наименование объекта) По согласованию с Госпланом СССР (письмо от ___________________________ N __________) приказываю: 1. Утвердить обосновывающие материалы на строительство (расширение, реконструкцию) ___________________________________________________________________________ (наименование объекта) разработанные _________________________________________________________ (наименование проектной организации) со следующими основными технико-экономическими показателями: #### 1.1 Производственное строительство: ##### 1.1.1 Мощность предприятия: | Полное развитие | I очередь | | --- | --- | | - расчетная, млн. рублей | | | - в натуральных показателях: | | | расчетная мощность турбин, МВт | | | Годовой отпуск энергии (электрической, тепловой), ГВт.ч | | | Гкал/ч | | | 1.1.2. Численность промышленнопроизводственного персонала, чел. | | | 1.1.3. Производительность труда, тыс. руб./чел. | | | 1.1.4. Годовая потребность в электроэнергии, ГВт.ч в теплоэнергии, млн. Гкал в топливе (по видам) уголь, тыс. т газ, тыс. куб. м нефтепродукты, тыс. т в воде, тыс. куб. м в транспорте, тыс. т | | | 1.2. Непроизводственное строительство: | | | 1.2.1. Жилищное строительство, тыс. кв. м | | | 1.2.2. Объекты культурно-бытового назначения, тыс. куб. м | | | 1.3. Общая расчетная стоимость строительства, млн. рублей в том числе: | | | 1.3.1. Объекты производственного назначения, млн. рублей | | | 1.3.2. Объекты жилищного назначения, млн. рублей | | | 1.3.3. Объекты культурно-бытового назначения, млн. рублей | | | 1.3.4. Объекты базы стройиндустрии, млн. рублей | | | 1.4. Годы начала и окончания строительства | | | 2. Долевое участие заинтересованных министерств и ведомств финансировании строительства объекта принять в следующих размерах: | СССР в | | Министерство ______________________________________________ млн. рублей | | | Министерство ______________________________________________ млн. рублей | | | Совет Министров ___________________________________________ млн. рублей | | | 3. Проектирование объекта осуществить в две (одну) стадии - проект со сводным сметным расчетом стоимости и рабочая документация со | сметами | | (рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости). | | | 4. Главниипроекту (т. _____________), институту _______________________ | | ___________________________________________________________________________ (наименование, фамилия) (или другому главному управлению, которому подчиняется проектная организация) при проектировании учесть замечания и предложения, изложенные в заключении(ях) (ГЭК Госплана СССР) Управления экспертизы проектов и смет от ______________ N Э-__________. 5. Отметить отличное качество разработанных обосновывающих материалов. Министр (Заместитель Министра) (инициалы, фамилия) Очередность виз (руководителя или лица замещающего): Главка-заказчика, Главниипроекта, Главного управления, которому подчиняется проектная организация, Главного производственно-технического управления по строительству (по объектам стройиндустрии), Управления экспертизы проектов и смет, редактора, Юридического отдела, помощника заместителя Министра, заместителя Министра. Фамилия, телефон исполнителя и рассылка согласно [п. 13.2](#p100127) настоящей Инструкции. Примечания: 1. [Пункт 1.1.1](#p100312) приведен для тепловой электростанции и для других объектов принимается в следующей редакции: #### 1.1 Для ГЭС и ГАЭС Мощность предприятия: - расчетная, млн. рублей - в натуральных показателях: установленная мощность, МВт в генераторном режиме [<*>](#p100359), МВт в насосном режиме [<*>](#p100359), МВт - годовая выработка электроэнергии (среднемноголетняя), ГВт.ч - нормальный подпорный уровень: водохранилища, м верхнего бассейна <*>, м нижнего бассейна <*>, м --- <*> Указывается только для ГАЭС. - полезный объем водохранилища, млн. куб. м #### 1.2 Для линий электропередачи: Мощность передаваемая максимальная, МВт - напряжение передачи, кВ - протяженность линии, км - количество цепей. #### 1.3 Для подстанций Нагрузка на подстанции максимальная, МВ.А - высшее напряжение, кВ - мощность устанавливаемых трансформаторов, МВ.А - мощность устанавливаемых источников реактивной мощности Мвар. 2. [Пункты 2](#p100339) и [5](#p100342) включаются в приказ только при наличии соответствующих документов Госплана СССР о размерах долевого участия либо при наличии соответствующих записей в заключении Управления экспертизы проектов и смет.
Приложение 4
к Инструкции ВСН 11-84 МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР ПРИКАЗ ______________________ N _________________________ Москва Об утверждении схемы теплоснабжения ___________________________________ (название города) на ____ год В соответствии с заключением Управления экспертизы проектов и смет Минэнерго СССР от ___________ N ______ приказываю: 1. Утвердить "Схему теплоснабжения ____________________________________ (название города) на период до ____ года", разработанную ____________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование проектной организации) со следующими технико-экономическими показателями: #### 1.1 Теплоисточники | Полное развитие | I очередь | | --- | --- | 1.1.1. (1.1.2; 1.1.3 и т.д.) <*> Строительство (расширение, реконструкция) _________________________________________ (наименование источника тепла) -------------------------------- <*> По каждому источнику тепла. ###### 1.1.1.1 Мощность электрическая, МВт тепловая, Гкал/ч ###### 1.1.1.2 Состав основного вновь устанавливаемого оборудования энергетические котлы (реакторы) типа ____ производительностью, т/ч (мощностью, МВт, Гкал/ч), ___________ шт. турбины типа ________________________ шт. водогрейные котлы типа ______________ шт. паровые котлы типа __________________ шт. ###### 1.1.1.3 Годовой отпуск энергии электрической, ГВт.ч тепловой, тыс. Гкал ###### 1.1.1.4 Топливо основное резервное (аварийное) дополнительная потребность основного топлива, т у.т./год ###### 1.1.1.5 Расчетная стоимость строительства объектов производственного назначения, млн. рублей #### 1.2 Магистральные водяные сети ##### 1.2.1 Общая протяженность тепловых сетей (в двухтрубном исчислении), км ##### 1.2.2 Максимальный диаметр, мм ##### 1.2.3 Расчетная стоимость строительства объектов производственного назначения, млн. рублей #### 1.3 Пароконденсатопроводы: ##### 1.3.1 Общая протяженность (в однотрубном исчислении), км в т.ч. паропроводов ##### 1.3.2 Максимальный диаметр паропроводов, мм ##### 1.3.3 Расчетная стоимость строительства объектов производственного назначения, млн. рублей 2. Главниипроекту (т. ___________), ___________________________________ (наименование проектного института) (т. _____________) разработать обосновывающие материалы (проект, рабочий проект) строительства (расширения, реконструкции) источника тепла (тепловых сетей). 3. При дальнейшем проектировании учесть замечания Управления экспертизы проектов и смет Министерства. 4. Финансирование строительства (расширения, реконструкции) источников тепла и тепловых сетей осуществить с долевым участием (за счет средств) заинтересованных министерств и ведомств СССР - потребителей тепла. 5. Отметить _________________ качество разработанной схемы. (оценка) Министр ___________________________ (инициалы, фамилия) или лицо и.о. Министра тогда пишется ___________________________ Заместитель Министра (инициалы, фамилия) Очередность и наличие виз (руководитель или лицо, его замещающее): главка-заказчика, Главниипроекта, Управления экспертизы проектов и смет, редактора, Юридического отдела, помощника заместителя Министра, Заместителя Министра, курирующего главк, которому подчиняется проектная организация. Фамилия, телефон исполнителя и рассылка согласно [пункту 13.2](#p100127) настоящей Инструкции. *Примечание.* По схемам, согласованным Госпланом СССР, вводная часть приказа дается в следующей редакции: "По согласованию с Госпланом СССР (письмо от __________ N __________)" ____________.
Приложение 5
к Инструкции ВСН 11-84 УТВЕРЖДАЮ Министр энергетики и электрификации СССР _____________________ П.С. Непорожний _____________________ Министерство энергетики и электрификации СССР НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СОВЕТ ПРОТОКОЛ ______________ N _______________ г. Москва О рассмотрении схемы развития объединенной энергосистемы _____ на 19__ г. с учетом перспективы до 19__ г. 1. Констатирующая часть (краткое содержание работы). 2. Предложения и замечания. 3. Научно-технический Совет постановляет: #### 3.1 Утвердить "Схему развития объединенной энергосистемы _____________ ___________ на 19__ г. с учетом перспективы до 19__ г." с учетом изложенных предложений и замечаний со следующими технико-экономическими показателями: 19__ г. 19__ г. 19__ г. ##### 3.1.1 Уровень электропотребления, млн. ГВт.ч ______ _______ ______ ##### 3.1.2 Уровень теплопотребления, млн. Гкал ______ _______ ______ ##### 3.1.3 Установленная электрическая мощность, МВт ______ _______ ______ в том числе: ______ _______ ______ ГЭС ______ _______ ______ ГАЭС ______ _______ ______ АКЭС ______ _______ ______ АТЭЦ ______ _______ ______ КЭС ______ _______ ______ ТЭЦ ______ _______ ______ ГТУ ______ _______ ______ КЭС, ТЭЦ и др. полупиковые прочие ______ _______ ______ (геотермальные, солнечные и др.) ##### 3.1.4 Располагаемая мощность электростанций, МВт ______ _______ ______ в т.ч. (по [п. 3.1.3](#p100420)) 3.1.5. Ввод генерирующей мощности за ______ _______ ______ пятилетие, МВт в т.ч. (по [п. 3.1.3](#p100420)) 3.1.6. Демонтаж оборудования ______ _______ ______ в т.ч. (по [п. 3.1.3](#p100420)) ##### 3.1.7 Дополнительная потребность в топливе ______ _______ ______ (по видам), млн. т у.т./г ##### 3.1.8 Ввод линий электропередачи напряжением ______ _______ ______ 220 (110) кВ и выше за пятилетие, км в т.ч. (основные перечислить): ____________ ______ _______ ______ ____________ ______ _______ ______ 3.1.9. Ввод трансформаторной мощности на ______ _______ ______ подстанциях напряжением 220 кВ и выше, МВ.А в т.ч. (основные перечислить): ____________ ______ _______ ______ ____________ ______ _______ ______ ##### 3.1.10 Ввод источников реактивной мощности, Мвар ______ _______ ______ в т.ч. (перечислить по типам): ____________ ______ _______ ______ ____________ ______ _______ ______ 3.1.11. Общий объем капиталовложений в ______ _______ ______ энергетическое строительство за пятилетие, млн. рублей в т.ч. по отрасли "Электроэнергетика" ______ _______ ______ #### 3.2 При разработке обосновывающих материалов (при проектировании) учесть: (3.2.1; 3.2.2; ...). #### 3.3 Учитывая ______________ отметить _____________ качество выполнения схемы. Председатель _________________ секции Научно-технического Совета ______________________ (инициалы, фамилия) Начальник главного управления-заказчика ______________________ (инициалы, фамилия) ---