Инструкция о порядке исполнения судебных решений

(утв. Приказом Минюста СССР от 24.04.1973 № 7)

ИНСТРУКЦИЯ

Исполнительное производство в судах ведется в порядке, установленном гражданскими процессуальными кодексами союзных республик, и в соответствии с правилами, изложенными в настоящей Инструкции.

Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Общие условия действий судебного исполнителя

1. По правилам, изложенным в настоящей Инструкции, подлежат исполнению:

1. решения, определения и постановления судов по гражданским делам (за исключением решений по делам о взыскании с граждан недоимок по государственным и местным налогам и сборам, обязательному окладному страхованию и самообложению) <1>;

2. приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий;

3. постановления судьи или суда и общественные приговоры в части имущественных взысканий за совершение административных проступков;

4. мировые соглашения, утвержденные судом;

5. исполнительные надписи нотариальных органов;

6. решения органов арбитража в предусмотренных законом случаях;

7. решения Морской и Внешнеторговой арбитражных комиссий при Торгово-промышленной палате СССР и арбитражей, специально образуемых для рассмотрения отдельных дел;

8. не оплаченные в срок платежные требования, акцептованные плательщиком;

9. решения товарищеских судов об имущественных взысканиях;

10. решения третейских судов;

11. решения комиссий по трудовым спорам;

12. постановления фабричных, заводских, местных комитетов профессиональных союзов по трудовым спорам и по спорам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

13. постановления комиссий по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях в установленных законом случаях;

14. постановления административных органов или должностных лиц, которым законом предоставлено право производить взыскания с граждан в бесспорном порядке;

15. решения исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов о принудительной продаже второго дома, принадлежащего гражданину на праве личной собственности;

16. решения исполнительных комитетов сельских, поселковых и городских Советов народных депутатов о взыскании с государственных учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций ущерба за потравы посевов и повреждение насаждений;

17. решения иностранных судов в предусмотренных законом случаях.

---

<1> Исполнение решений судебных органов по взысканию с граждан недоимок по государственным и местным налогам и сборам, обязательному окладному страхованию и самообложению производится соответствующим органом взыскания по правилам, установленным законодательством Союза ССР.

2. Исполнение перечисленных в п. 1 актов производится судебными исполнителями, состоящими при районных (городских) народных судах.

Судебные исполнители назначаются и освобождаются начальниками отделов юстиции исполнительных комитетов областных, краевых, городских Советов народных депутатов, министрами юстиции автономных республик, а в союзных республиках без областного деления — министрами юстиции союзных республик. В судах, где имеется несколько судебных исполнителей, один из них может быть назначен старшим.

3. Руководство деятельностью судебных исполнителей возлагается на председателей районных (городских) народных судов, старших народных судей и народных судей.

Указанные должностные лица обязаны осуществлять повседневный контроль за правильным и своевременным исполнением судебных решений, за соблюдением судебными исполнителями установленных правил исполнения и оказывать им необходимую помощь.

Председатели районных (городских) народных судов, старшие народные судьи и народные судьи ежеквартально проверяют работу каждого судебного исполнителя с составлением акта проверки, особо обращая внимание на оперативность в принятии мер к исполнению судебных решений, обоснованность возврата исполнительных документов взыскателям, регулярность и качество проверок исполнения в организациях, предприятиях, учреждениях.

4. Представители общественных организаций и коллективов трудящихся, не являющиеся стороной в деле, могут допускаться судьей или судебным исполнителем к участию в исполнении решений, если это вызывается государственными или общественными интересами и может способствовать более быстрому и правильному исполнению судебного решения.

К участию в исполнении решений представители общественности допускаются при наличии у них соответствующих полномочий — выписки из решения общего собрания коллектива, из решения руководящего органа общественной организации и т.д.

Представители общественности вправе знакомиться с материалами исполнительного производства и присутствовать при осуществлении судебным исполнителем исполнительных действий. Свою деятельность представители общественности осуществляют под контролем судебного исполнителя. Самостоятельно принимать меры по принудительному исполнению они не могут.

5. Судебный исполнитель не может участвовать в исполнении в случаях:

1. если он является родственником сторон, других лиц, участвующих в деле, или родственником представителей;

2. если он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо если имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности.

При наличии указанных обстоятельств судебный исполнитель обязан заявить судье о своем устранении от исполнения.

По этим же основаниям отвод судебному исполнителю может быть заявлен взыскателем, должником или их представителями, а также прокурором.

Вопрос об отводе судебного исполнителя разрешается судьей или народным судом, при котором он состоит, в порядке, установленном соответствующими статьями ГПК союзных республик.

6. В случае отвода судебного исполнителя исполнительный документ по определению судьи передается другому судебному исполнителю того же суда или направляется для исполнения в другой народный суд.

7. Определение об отказе в отводе судебного исполнителя может быть обжаловано и опротестовано в установленном порядке в вышестоящий суд, однако подача жалобы или протеста не приостанавливает производства исполнительных действий.

Все документы, связанные с вопросом об отводе судебного исполнителя, приобщаются к соответствующему исполнительному производству.

8. Исполнение решения производится судебным исполнителем по месту жительства или по месту работы должника, либо по месту нахождения его имущества в пределах города или района, обслуживаемого районным (городским) народным судом, при котором состоит судебный исполнитель. Если должником является юридическое лицо, то исполнение производится по месту нахождения его органа или имущества.

В необходимых случаях судебный исполнитель продолжает исполнительные действия вне обслуживаемого участка в пределах, установленных гражданскими процессуальными кодексами союзных республик, по особому в каждом отдельном случае указанию либо определению судьи.

9. Если в процессе исполнения должник выбыл в район другого суда и имущества, на которое можно было бы обратить взыскание, по прежнему месту жительства должника не осталось, судебный исполнитель составляет об этом акт и направляет исполнительный документ в установленном порядке в суд по новому месту жительства должника, о чем извещает взыскателя.

По указанию начальника отдела юстиции соответствующего исполнительного комитета областного, краевого, городского Совета народных депутатов, Министра юстиции автономной республики, а в союзных республиках без областного деления — по указанию Министра юстиции союзной республики судебный исполнитель проводит исполнительные действия в пределах области, края, республики.

10. В нерабочие дни исполнение решения допускается в случаях, не терпящих отлагательства, и с разрешения судьи того суда, при котором состоит судебный исполнитель.

В ночное время исполнение может иметь место лишь в тех союзных республиках, ГПК которых предусмотрена такая возможность, при этом во всех случаях на проведение исполнительных действий в ночное время необходимо разрешение народного судьи.

Продолжительность ночного времени определена соответствующими статьями ГПК союзных республик.

11. За производство исполнительных действий по исполнению судебных решений плата не взыскивается. Необходимые при исполнении решения расходы на хранение и перевозку имущества должника, на публикацию о продаже имущества с торгов, на оплату экспертов, на оплату проезда судебного исполнителя к месту исполнения производятся по смете суда, при котором состоит судебный исполнитель.

Эти расходы взыскиваются с должника по определению народного судьи независимо от взыскания с него имущества или денежных сумм по исполняемому решению. На это определение может быть подана частная жалоба или принесен протест.

12. Доставка и пересылка взыскателю по почте сумм, взысканных в возмещение ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо повреждением здоровья, а также смертью кормильца в связи с работой, производится за счет должника.

Во всех остальных случаях перевод по почте взысканных по исполнительным документам сумм производится за счет взыскателя.

13. В соответствии со ст. 55 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик требования судебного исполнителя по исполнению судебных решений обязательны для всех государственных учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, должностных лиц и граждан на всей территории СССР.

14. При совершении исполнительных действий судебный исполнитель, если это необходимо для производства взыскания, имеет право входить в помещение, занимаемое должником, и производить осмотр всех его хранилищ (сундуки, комоды, шкафы и т.п.). Вскрытие и осмотр помещения и хранилищ производятся в присутствии понятых, а также, если это предусмотрено гражданским процессуальным кодексом союзной республики, — в присутствии представителя домоуправления или исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

15. В случае отказа должника допустить судебного исполнителя в занимаемое им помещение или в место нахождения его имущества либо раскрыть хранилище судебный исполнитель приглашает представителя милиции или представителя местного (сельского) Совета народных депутатов, а также понятых, в присутствии которых открывает помещение и вскрывает хранилища, и производит осмотр. Судебный исполнитель не вправе производить личный обыск должника и посягать в какой-либо форме на его личную свободу и достоинство.

16. К мерам принудительного исполнения относятся:

1. обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и продажи имущества;

2. обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;

3. обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц;

4. изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в решении суда;

5. иные меры, указанные в решении, в соответствии с законом.

В ходе исполнения судебный исполнитель имеет право вызывать должников в суд для ознакомления с исполнительными документами, а также получать от сторон и лиц, не участвующих в процессе, устные или письменные сообщения и информации, если они необходимы для осуществления исполнения.

17. В случае оказания сопротивления судебному исполнителю при исполнении решения судебный исполнитель в присутствии понятых составляет об этом акт, для устранения препятствий к исполнению решения обращается за содействием к органам власти и при их содействии продолжает исполнительные действия.

Акт, подписанный судебным исполнителем и понятыми, представляется судье для разрешения вопроса о привлечении к ответственности лиц, оказавших сопротивление судебному исполнителю.

18. Судебный исполнитель приступает к исполнительным действиям по предложению судьи, по устному или письменному заявлению взыскателя или его представителя, по заявлению прокурора, а также по заявлению органов государственного управления, профсоюзов, государственных учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций или отдельных граждан в случаях, когда гражданское дело было начато по их инициативе в интересах других лиц.

19. Судебный исполнитель обязан по собственной инициативе принимать все законные меры к быстрому и реальному исполнению решения и активно помогать сторонам в защите их прав и охраняемых законом интересов.

Взыскатель и должник имеют право присутствовать при совершении судебным исполнителем действий по исполнению решения, знакомиться с материалами исполнительного производства и получать необходимые справки, относящиеся к исполнению решения.

20. В процессе исполнения взыскатель и должник имеют право заключить между собой мировое соглашение. Такое соглашение подается судебному исполнителю в письменной форме, который в трехдневный срок передает его народному судье для разрешения вопроса об утверждении.

21. Предоставлять самостоятельную отсрочку или рассрочку исполнения судебного решения судебный исполнитель не может. При наличии обстоятельств, делающих исполнение решения затруднительным или невозможным (стихийное бедствие, отсутствие присужденного имущества в натуре, болезнь должника или членов его семьи и т.д.), судебный исполнитель составляет об этом акт, который докладывает народному судье для постановки вопроса перед соответствующим народным судом о вынесении определения о предоставлении должнику отсрочки или рассрочки исполнения или об изменении способа и порядка исполнения решения.

Исполнительные документы

22. Судебный исполнитель приступает к исполнительным действиям на основании надлежаще выданного исполнительного документа.

Производство исполнительных действий без исполнительного документа не допускается.

23. Исполнительными документами являются:

1. исполнительные листы, выдаваемые на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов, мировых соглашений, утвержденных судом, решений товарищеских судов, решений третейских судов по спорам между гражданами, общественных приговоров, решений Внешнеторговой арбитражной комиссии и арбитражей, специально образуемых для рассмотрения отдельных дел, решений иностранных судов;

2. исполнительные надписи нотариальных органов;

3. приказы органов арбитража, выдаваемые в предусмотренных законом случаях на основании решений арбитража и решений третейских судов по спорам между государственными учреждениями, предприятиями, кооперативными и общественными организациями;

4. надписи председателя Морской арбитражной комиссии о вступлении решения в законную силу;

5. не оплаченные в срок платежные требования, акцептованные плательщиком;

6. удостоверения, выдаваемые по трудовым спорам фабричными, заводскими, местными комитетами профессиональных союзов на основании решений комиссий по трудовым спорам или постановлений фабричных, заводских, местных комитетов профессиональных союзов, и удостоверения фабричных, заводских, местных комитетов профессиональных союзов по спорам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

7. постановления, выдаваемые комиссиями по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях;

8. постановления, выдаваемые административными органами, о производстве взысканий с граждан в бесспорном порядке;

9. решения исполнительных комитетов районных, городских Советов народных депутатов о принудительной продаже второго дома, принадлежащего гражданину на праве личной собственности;

10. решения исполнительных комитетов сельских, поселковых и городских Советов народных депутатов о взыскании с государственных учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций ущерба за потраву посевов и повреждение насаждений.

24. В исполнительном листе должны быть указаны:

а) наименование суда, выдавшего исполнительный лист;

б) дело, по которому выдан исполнительный лист;

в) время вынесения решения;

г) резолютивная часть решения (дословно);

д) время вступления решения в законную силу;

е) время выдачи исполнительного листа;

ж) наименование взыскателя и должника и их адреса.

Кроме того, по делам о возмещении ущерба, причиненного государственным предприятиям, учреждениям, колхозам и иным кооперативным и общественным организациям, в исполнительных листах должны быть указаны год и место рождения должника, а в случае, если ущерб причинен преступлением, статья Уголовного кодекса, по которой он осужден.

По делам о взыскании алиментов в исполнительных листах указывается год и место рождения должника, а также имя и дата рождения ребенка, на содержание которого присуждены алименты. Исполнительный лист должен быть подписан судьей и скреплен печатью народного суда.

25. В случае неясности решения, подлежащего исполнению, судебный исполнитель вправе просить суд, которым разрешено дело, о разъяснении решения. Судебный исполнитель вправе также обратиться за разъяснением и других исполнительных документов в органы, выдавшие эти документы.

Прием исполнительных документов и сроки предъявления их к исполнению

26. Прием исполнительных документов для исполнения от взыскателей производится народным судом, при котором состоит судебный исполнитель. После регистрации поступивших исполнительных документов в канцелярии суда они передаются судебному исполнителю под расписку в книге учета.

27. Прием исполнительных документов от взыскателей лично судебным исполнителем допускается лишь при выездах в район для исполнения судебных решений, когда имеется возможность произвести взыскание и выдачу средств на месте выезда.

О принятых в этих случаях исполнительных документах судебный исполнитель по возвращении из командировки докладывает судье, и в соответствии с его указаниями эти исполнительные документы регистрируются в книге учета исполнительных документов.

28. Исполнительные документы о конфискации имущества, о взыскании денежных сумм в доход государства, о взыскании ущерба, причиненного преступлением государственному, кооперативному или общественному имуществу, о взыскании алиментов, о взыскании возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, о взыскании денежных сумм с должностных лиц, виновных в неправильном увольнении или переводе работника либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе, передаются судебному исполнителю по указанию председателя народного суда или народного судьи, о чем извещается соответственно финансовый орган или взыскатель.

29. Исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению в следующие сроки:

а) решение суда по делу, в котором хотя бы одной из сторон является гражданин, — в течение трех лет с момента вступления его в законную силу, а по всем остальным делам — в течение одного года, если законодательством не установлены иные сроки.

С соблюдением указанных правил могут быть предъявлены к исполнению и исполнительные надписи нотариальных органов;

б) решение арбитража — в течение трех месяцев;

в) решение комиссии по трудовым спорам и постановление по трудовому спору фабричного, заводского, местного комитета профсоюза — в течение трех месяцев;

г) постановление административной комиссии, другого органа или должностного лица о наложении штрафа — в течение трех месяцев.

30. Указанные в п. 29 сроки исчисляются:

при исполнении решений судов и приговоров судов в части имущественных взысканий — со следующего дня после вступления решения или приговора в законную силу, а в случаях, когда решение подлежит немедленному исполнению, — со следующего дня после его вынесения;

при исполнении решений органов арбитража — со следующего дня после окончания установленного арбитражем срока для исполнения решения, а если приказ выдан одновременно с решением, — со следующего дня после вынесения решения;

при исполнении постановлений о наложении штрафов — со следующего дня после вынесения постановления;

по всем остальным исполнительным документам — со следующего дня после их выдачи.

31. По решениям о взыскании периодических платежей (по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, и др.) исполнительные документы сохраняют силу на весь период времени, на который присуждены платежи. В этих случаях сроки исчисляются для каждого платежа в отдельности.

32. Срок давности для предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

а) предъявлением исполнительного документа к исполнению, если законодательством не установлено иное;

б) если одной или обеими сторонами по делу являются граждане, срок давности прерывается также частичным исполнением решения, а если законодательством союзной республики предусмотрены и иные основания, то и по этим основаниям.

После перерыва течение срока давности начинается вновь, причем истекшее до перерыва время не зачисляется в новый срок.

Новый срок давности после перерыва исчисляется со дня, когда исполнительный документ, по которому полностью или частично не было произведено взыскание, был возвращен взыскателю судом или учреждением, предприятием, организацией, в которых производилось удержание из заработной платы должника.

33. Предъявление к исполнению постановления административной комиссии, другого органа или должностного лица о наложении штрафа не прерывает установленного для этого вида взысканий трехмесячного срока.

34. Исполнительные документы, по которым истек срок давности, судом в производство не принимаются.

35. Взыскателям, пропустившим срок для предъявления исполнительного листа или исполнительной надписи нотариуса к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если иное не установлено законом.

Отложение, приостановление, прекращение исполнительных действий и возвращение исполнительного документа взыскателю

36. Судебный исполнитель не вправе самостоятельно приостанавливать или прекращать исполнение, возвращать исполнительные документы взыскателю, откладывать на другой срок исполнительные действия при отсутствии письменного заявления взыскателя, исключать из описи имущество, на которое наложен арест, а также по своему усмотрению устанавливать не предусмотренные законом размеры удержаний из заработной платы должника.

Такие действия судебного исполнителя могут последовать только на основании определения суда или судьи.

37. Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению в случаях:

1. смерти должника, если установленное судом правоотношение допускает правопреемство;

2. утраты должником дееспособности;

3. пребывания должника в действующей части Вооруженных Сил СССР и просьбы взыскателя, находящегося в действующей части Вооруженных Сил СССР;

4. оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке, если такое оспаривание допускается законом;

5. подачи жалобы в суд на действия административных органов;

6. вынесения постановлений должностными лицами, которым законодательством предоставлено право приостановления исполнения решения;

7. по другим основаниям, если законодательством союзной республики предусмотрены такие основания.

38. Возникновение в суде спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, приостанавливает исполнение в отношении спорного имущества, если законодательством союзной республики не предусмотрена возможность продолжать исполнительные действия, и при наличии такого спора.

39. Исполнительное производство может быть приостановлено также в случаях:

просьбы должника, пребывающего в составе Вооруженных Сил СССР на действительной срочной военной службе или привлеченного для выполнения какой-либо государственной обязанности;

нахождения должника в длительной служебной командировке;

нахождения должника в лечебном учреждении;

подачи жалобы на действия судебного исполнителя;

розыска должника через органы милиции в случаях, когда такой розыск может быть произведен по определению судьи или суда;

при наличии других обстоятельств, если они предусмотрены законодательством союзной республики.

Судебный исполнитель, установив в процессе исполнения обстоятельства, могущие служить основанием для приостановления, немедленно докладывает об этом народному судье для получения указаний о порядке дальнейшего исполнения.

40. После устранения обстоятельств, вызвавших приостановление исполнения, исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судьи.

41. Исполнительное производство прекращается в случаях:

1. если взыскатель отказался от взыскания и отказ принят судом;

2. если взыскатель и должник заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

3. если после смерти гражданина, являющегося взыскателем или должником, подтвержденные решением требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику умершего лица;

4. если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности;

5. если отменено решение или постановление, на основании которого выдан исполнительный документ.

42. С прекращением исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой судебного исполнителя направляется в порядке, установленном гражданским процессуальным кодексом союзной республики, в суд или другой орган, выдавший этот документ, или взыскателю.

В случаях прекращения исполнительного производства все принятые судебным исполнителем меры по исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

43. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено неполно, возвращается взыскателю:

1. по заявлению взыскателя;

2. если у должника отсутствует имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание;

3. если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении решения, или отказался получить изъятые у должника определенные предметы, указанные в решении суда;

4. если по указанному взыскателем адресу должник не проживает или не работает либо не находится его имущество, кроме случаев, когда законом предусмотрен розыск должника через органы милиции.

В случаях невозможности взыскания по обстоятельствам, указанным в п. п. 2, 3 и 4, судебный исполнитель составляет об этом соответствующий акт, который утверждается определением народного судьи.

44. Розыск должника через органы милиции в случаях, когда место его пребывания неизвестно, производится по определению народного судьи или суда.

Такое определение в указанных случаях должно быть вынесено судьей при исполнении решений по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца.

Суд может вынести определение о розыске должника через органы милиции и при исполнении решений о взысканиях с граждан в пользу государственных учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций.

Определение о розыске может быть вынесено судом, постановившим решение, либо судом по месту исполнения решения, или судом по месту нахождения взыскателя и направляется для исполнения во всех случаях в органы милиции по месту нахождения взыскателя, то есть по месту жительства граждан или по месту нахождения организаций, в пользу которых производится взыскание.

45. Народный судья при утверждении акта о невозможности взыскания должен проверить правильность указанных в нем сведений, приняты ли судебным исполнителем все необходимые меры по розыску имущества должника, правильно ли составлена опись имущества, приглашался ли взыскатель или его представитель присутствовать при производстве описи имуществу, полностью ли сохранилось описанное имущество и т.п. В необходимых случаях народный судья вызывает и опрашивает взыскателя, нет ли у него сведений о наличии у должника имущества, не выявленного при составлении описи.

Если в результате проверки судья найдет, что не исчерпаны все возможности по выявлению имущества должника, он дает указания судебному исполнителю о принятии дополнительных мер к розыску имущества должника и обращению на него взыскания.

46. После утверждения акта о невозможности взыскания судебный исполнитель возвращает исполнительный лист взыскателю вместе с копией акта и разъясняет его право вновь предъявить исполнительный документ к исполнению в пределах сроков давности.

Если взыскатель снова обратится к суду с заявлением об имеющихся у него данных о наличии у должника имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание, либо с указанием места жительства или работы должника, судебный исполнитель обязан тщательно проверить такое заявление взыскателя и при подтверждении обратить взыскание на вновь выявленное имущество или доходы должника.

47. Вопросы о приостановлении и о прекращении исполнительного производства, о возвращении исполнительного документа взыскателю рассматриваются народным судьей того же суда, при котором состоит судебный исполнитель, с извещением лиц, участвующих в деле, однако неявка этих лиц в суд не является препятствием для решения указанных вопросов.

На определение судьи о приостановлении и о прекращении исполнительного производства, о возвращении исполнительного документа взыскателю может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Предложение о добровольном исполнении решения

48. Судебный исполнитель, приступая к исполнительным действиям, посылает должнику предложение о добровольном исполнении решения суда в установленный срок.

Срок для добровольного исполнения устанавливается в пределах пяти дней, а в случаях, если законодательством союзной республики предусмотрены более длительные сроки или в самом решении указан срок его исполнения, время для добровольного исполнения устанавливается в пределах этих сроков.

49. В тех случаях, когда решение суда подлежит немедленному исполнению, должнику направляется предложение с требованием немедленно исполнить решение добровольно. Установление срока для добровольного исполнения в таких случаях может иметь место лишь в тех республиках, гражданскими процессуальными кодексами которых предусмотрена возможность их установления.

50. Вместе с вручением предложения судебный исполнитель предупреждает должника, что неисполнение добровольно решения суда в установленный срок повлечет за собой принудительное его исполнение с отнесением расходов по исполнению за его счет.

51. При наличии обстоятельств, дающих основание полагать, что должник может растратить или скрыть имущество, судебный исполнитель вправе одновременно с вручением предложения о добровольном исполнении описать имущество должника и наложить на него арест.

52. Предложение о добровольном исполнении решения вручается должнику под расписку в его получении с указанием времени вручения.

В случае отсутствия должника предложение вручается кому-нибудь из совместно с ним проживающих совершеннолетних членов семьи, а при отсутствии их — домоуправлению, исполнительному комитету сельского или поселкового Совета народных депутатов или администрации по месту работы. В указанных случаях лицо, принявшее предложение, обязано на расписке в получении предложения указать свою фамилию, имя и отчество, а также отношение к должнику или занимаемую должность (например, муж, отец и т.п. или руководитель учреждения и т.п.).

53. В случае отказа должника от принятия предложения или от выдачи расписки в получении доставляющий делает об этом отметку и возвращает предложение в суд. Отметка об отказе должника принять предложение удостоверяется домоуправлением, исполнительным комитетом сельского или поселкового Совета народных депутатов или администрацией по месту работы должника. Отказ от принятия предложения не является препятствием для принудительного исполнения решения.

54. Принудительное исполнение судебных решений производится по истечении срока для добровольного исполнения.

55. Немедленному исполнению подлежат решения:

1. о присуждении алиментов, о присуждении рабочему или служащему заработной платы, о присуждении колхознику оплаты за труд в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а если законодательством союзной республики предусмотрена возможность немедленного взыскания всей суммы долга, то взыскивается присужденная сумма полностью;

2. о восстановлении на работе или в прежней должности неправильно уволенного или переведенного работника;

3. по другим делам, если в решении указано, что оно подлежит немедленному исполнению.

56. Принудительное исполнение решений, не связанных с реализацией имущества должника, должно быть закончено судебным исполнителем в двадцатидневный срок, включая в этот срок время, предоставленное должнику для добровольного исполнения.

Глава II. ВЗЫСКАНИЕ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ С ГРАЖДАН

Обращение взыскания на имущество должника

57. Взыскание с граждан обращается на личное имущество должника, а также на его долю в общей собственности, в совместной собственности супругов, а равно в имуществе колхозного двора или единоличного крестьянского хозяйства и производится путем наложения ареста, изъятия и продажи этого имущества.

58. Взыскание на имущество должника не обращается, если должник работает либо получает пенсию или стипендию и размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии, на которую по закону может быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный документ направляется в соответствующее предприятие, учреждение или организацию по месту работы должника или по месту получения пенсии либо стипендии для удержания с него суммы долга.

59. Взыскание в возмещение ущерба, причиненного преступлением, может быть обращено на имущество, являющееся совместной собственностью супругов, и на имущество колхозного двора или единоличного крестьянского хозяйства, если приговором суда по уголовному делу установлено, что это имущество было приобретено на средства, добытые преступным путем.

60. Взыскание задолженности по обязательствам колхозного двора или единоличного крестьянского хозяйства обращается на имущество двора или хозяйства.

61. При исполнении решений в отношении граждан взыскание не может быть обращено на необходимые для должника и состоящих на его иждивении лиц продукты питания, предметы одежды, домашней обстановки и утвари, необходимое количество скота и птицы, а также на другое имущество согласно перечню, приведенному в приложениях к гражданским процессуальным кодексам союзных республик.

62. Арест имущества состоит в производстве описи имущества и объявлении должнику запрета распоряжаться им.

Опись имущества производится в присутствии должника или его представителя и двух понятых. В качестве понятых не могут участвовать работники суда, прокуратуры и милиции. При описи имущества может присутствовать взыскатель или его представитель.

В случае отсутствия должника или его представителя опись производится в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов семьи должника, а при отсутствии этих лиц — с участием уполномоченных домоуправления или исполнительного комитета сельского или поселкового Совета народных депутатов.

63. Описи подвергается имущество должника только в таком размере, который необходим для погашения задолженности по исполнительному документу и расходов по исполнению, в том числе расходов, связанных с вынужденной поездкой судебного исполнителя для принудительного взыскания.

64. Если во время наложения ареста на имущество должника другие лица заявят на это имущество свои права, имущество все же вносится в опись, а о претензии другого лица делается в описи отметка; одновременно судебный исполнитель разъясняет заинтересованному лицу его право обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста.

65. При описи имущества должник вправе заявить судебному исполнителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь. Судебный исполнитель обязан удовлетворить такое заявление, если это не препятствует исполнению решения.

По требованию взыскателя, а также при конфискации имущества судебный исполнитель в необходимых случаях может опечатать описанные им предметы, указав об этом в акте описи.

66. Акт описи (ареста) имущества составляется по установленной форме. В нем должны быть указаны:

а) время и место составления акта;

б) наименование суда, при котором состоит судебный исполнитель, а также фамилия, имя, отчество судебного исполнителя и лиц, присутствующих при составлении акта;

в) наименование суда и решение, которое приводится в исполнение, или наименование другого исполнительного документа и органа, который его выдал;

г) наименование взыскателя и должника;

д) наименование каждого внесенного в акт предмета и отличительные признаки его (вес, метраж, цвет, степень износа и т.п.);

е) оценка каждого включенного в акт предмета и стоимость всего имущества;

ж) если производилось опечатывание предметов — какие предметы или помещения опечатаны и количество наложенных на них печатей;

з) наименование лица, которому имущество передано на хранение, и его адрес, если хранение имущества возлагается не на самого должника;

и) срок, по истечении которого имущество будет передано для реализации;

к) отметка о разъяснении должнику и другим лицам порядка и срока обжалования действий судебного исполнителя, об обязанности должника или хранителя по хранению имущества и об их уголовной и материальной ответственности за его растрату, отчуждение, сокрытие или подмену;

л) замечания и заявления взыскателя, должника, лиц, присутствовавших при описи, и распоряжения по ним судебного исполнителя.

67. Одновременно с арестом имущества в акте описи должны быть перечислены предметы, оставленные должнику в соответствии с п. 61 настоящей Инструкции, а также перечислено другое имущество, в том числе и находящееся в общей собственности должника с другими лицами, на которое арест наложен не был.

Акт об аресте имущества подписывается судебным исполнителем, понятыми, хранителем имущества, а также взыскателем, должником и другими лицами, присутствующими при наложении ареста на имущество.

68. Акт об аресте имущества составляется в двух экземплярах, один экземпляр остается в производстве судебного исполнителя, а другой выдается должнику под расписку на первом экземпляре акта.

В случаях, когда описанное имущество передано на хранение не должнику, а другому лицу, акт описи составляется в трех экземплярах, из которых один вручается хранителю имущества, другой — должнику и третий остается в производстве судебного исполнителя. При конфискации имущества либо при исполнении решения о передаче имущества государству акт об аресте имущества составляется в четырех экземплярах, из которых один вручается должнику, другой направляется в финансовые органы, третий остается в производстве судебного исполнителя и четвертый направляется в суд, вынесший приговор или решение.

69. Оценка имущества производится судебным исполнителем с учетом износа по розничным ценам государственной или кооперативной торговли, а если их не имеется, — по среднерыночным ценам, существующим в данной местности. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражают против произведенной судебным исполнителем оценки, для определения стоимости имущества судебный исполнитель приглашает эксперта.

70. Обнаруженные у должника золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в изделиях, в ломе, в слитках и монетах, драгоценные камни, жемчуг, иностранная валюта после внесения их в опись изымаются и сдаются судебным исполнителем на хранение в местное учреждение Государственного банка СССР.

Облигации государственных займов изымаются и сдаются на хранение в ближайшую сберегательную кассу.

Выявленные денежные суммы изымаются в размере, необходимом для погашения задолженности и расходов, связанных с исполнением, и вносятся на депозитный счет народного суда.

Указанные ценности и денежные суммы должны быть сданы судебным исполнителем на хранение не позднее 24 часов с момента их изъятия.

71. В случае недостаточности личного имущества должника для полного погашения долга судебный исполнитель включает в опись имущество, находящееся в общей собственности должника с другими лицами (в имуществе колхозного двора, единоличного крестьянского хозяйства, в общей собственности супругов) и обращается в народный суд с представлением об определении доли должника в этом имуществе.

Назначение хранителя описанного имущества

72. Описанное и не изъятое при составлении акта описи имущество передается на хранение должнику или членам его семьи.

В случае отказа должника принять имущество на хранение, отсутствия его или при наличии обстоятельств, не позволяющих передавать должнику и членам его семьи на хранение имущество, судебный исполнитель назначает хранителем другое лицо.

Судебный исполнитель может назначить хранителем другое лицо и по просьбе взыскателя, если найдет эту просьбу уважительной.

Хранитель расписывается в получении имущества на самой описи, копия которой выдается ему на руки, и предупреждается об уголовной и материальной ответственности за растрату, отчуждение, подмену или сокрытие переданного ему на хранение имущества.

73. Хранитель может пользоваться переданным ему на хранение имуществом, если по свойствам имущества пользование им не сопряжено с его уничтожением или уменьшением ценности. В противном случае судебный исполнитель должен запретить пользование описанным имуществом, что отражается в акте описи. Пользование предметами одежды запрещается.

74. Если описанное имущество сдается на хранение не должнику или членам его семьи, а другому лицу, то хранитель имеет право на вознаграждение за хранение.

Размер вознаграждения устанавливается судебным исполнителем по соглашению с хранителем, но не может превышать 1,5 процента стоимости переданного на хранение имущества. Размер вознаграждения за хранение животных увеличивается на 50 процентов установленной платы за хранение имущества. Хранителю возмещаются также необходимые расходы по хранению, если такие расходы были произведены. Размер вознаграждения утверждается народным судьей.

75. Судебный исполнитель, установив растрату, отчуждение, сокрытие или подмену переданного на хранение имущества, составляет об этом акт и обращается к народному судье по месту исполнения за разрешением вопроса об ответственности хранителя.

Обращение взыскания на жилое строение

76. Обращение взыскания на жилое строение производится в последнюю очередь — при отсутствии у должника другого имущества или при его недостаточности для полного погашения долга. Вместе с этим в случаях, если должник в соответствии с предоставленным ему правом указать имущество, взыскание на которое должно быть обращено в первую очередь, потребует, чтобы взыскание прежде всего было обращено на дом, судебный исполнитель обязан удовлетворить такое требование, если это не будет препятствовать исполнению решения.

77. При обращении взыскания на жилое строение судебный исполнитель одновременно с направлением должнику предложения о добровольном исполнении выясняет в коммунальном отделе исполнительного комитета районного (городского) Совета народных депутатов или в исполнительном комитете сельского (поселкового) Совета народных депутатов принадлежность строения должнику, стоимость строения и лежащие на нем обременения, а также не наложен ли на строение арест.

78. Удостоверившись в принадлежности строения должнику, судебный исполнитель включает в опись в зависимости от размера взыскания все строение или его долю, налагает на него арест и направляет местному Совету народных депутатов предложение о регистрации ареста на строение, о чем сообщает также нотариальной конторе по месту нахождения строения.

О наложении ареста на заложенное строение судебный исполнитель немедленно извещает залогодержателя.

79. В извещениях о наложении ареста должны быть указаны:

1. фамилия, имя и отчество должника;

2. обозначение строения или его части, на которую наложен арест, и его местонахождение (населенный пункт, улица, номер дома);

3. исполнительный документ, на основании которого производится взыскание;

4. наименование органа, выдавшего исполнительный документ;

5. сумма взыскания.

80. В акте описи (ареста) строения должны быть указаны:

1. местонахождение строения;

2. принадлежит ли строение должнику полностью или в определенной доле;

3. наименование и основные реквизиты документа, подтверждающего право собственности должника на жилое строение;

4. наименование совладельца, если строение состоит в общей собственности;

5. размер и границы земельного участка, находящегося в пользовании должника;

6. стоимость строения по инвентаризационной оценке, а при отсутствии ее — обязательному окладному страхованию;

7. описание входящих в состав домовладения подсобных построек;

8. действительная стоимость строения (продажная цена).

81. Действительная стоимость строения определяется исходя из продажных цен на аналогичные строения в данной местности с учетом размеров строения, материалов, из которых оно возведено, степени износа.

В случае, если определить эти данные затруднительно, для определения стоимости строения может быть приглашено в качестве эксперта сведущее лицо.

82. При обращении взыскания на жилое строение в зависимости от суммы, подлежащей взысканию, в опись включается или домовладение в целом, т.е. со всеми входящими в его состав строениями, или точно определенная доля его (например, право на половину домовладения, на одну треть и т.д.). Нельзя вносить в опись части строения, один этаж или отдельные строения, расположенные на одном земельном участке, если эти строения продаются не на снос.

83. Реальная часть дома, подлежащая продаже, в случае спора определяется судом по представлению судебного исполнителя.

Реализация арестованного имущества

84. Реализация арестованного имущества должника производится судебным исполнителем, за исключением случаев реализации имущества, подлежащего конфискации, и изъятых у должника ценностей. Продажа описанного имущества, кроме строений, производится на комиссионных началах в месте его нахождения через государственные или кооперативные торговые организации. Перевозка имущества в целях продажи в другой город или район допускается только по обоюдному согласию взыскателя и должника и за их счет. Передача имущества для продажи производится в срок, установленный судебным исполнителем, но не ранее пяти дней и не позднее месяца после составления описи. До наступления этого срока должник вправе сам под контролем судебного исполнителя реализовать арестованное имущество по цене, не ниже указанной в акте описи.

Скот может быть реализован государственным заготовительным и закупочным организациям, совхозам и колхозам.

Продукты и другие вещи, подвергающиеся быстрой порче, изымаются и передаются для продажи немедленно.

85. Судебный исполнитель по просьбе должника может определить, в какой очередности следует продавать имущество, если это не вызывает затруднений или невозможности исполнения. Если имущество заложено, то о его продаже необходимо уведомить залогодержателя. В случае, если от продажи части имущества будет выручена сумма, достаточная для удовлетворения требований взыскателя и для оплаты всех расходов по взысканию, дальнейшая продажа прекращается. Взысканные суммы поступают на удовлетворение требований взыскателей в порядке установленной очередности.

86. Деньги, вырученные торговой организацией от продажи имущества, перечисляются на депозитный счет народного суда в трехдневный срок со дня продажи.

Из вырученной суммы торгующие организации удерживают в свою пользу комиссионное вознаграждение.

87. Имущество должника, не проданное в течение месяца торгующей организацией, в случае отказа взыскателя оставить это имущество за собой может быть переоценено по требованию взыскателя, должника или торгующей организации. Переоценка производится судебным исполнителем с участием уполномоченного торгующей организации. О времени и месте переоценки извещаются взыскатель и должник, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о переоценке. В этом случае взыскатель и должник уведомляются о состоявшейся переоценке имущества.

Если имущество после его переоценки не будет продано в течение двух месяцев, судебный исполнитель уведомляет об этом взыскателя, которому предоставляется право оставить это имущество за собой в сумме переоценки. Если взыскатель в пятидневный срок не заявит о своем желании оставить имущество за собой, то арест с имущества снимается, имущество возвращается должнику, а исполнительный документ при отсутствии у должника другого имущества или доходов, на которое может быть обращено взыскание, возвращается взыскателю без исполнения.

88. Сельскохозяйственная продукция и другие предметы, подвергающиеся быстрой порче, а также птица реализуются на комиссионных началах через кооперативные торговые организации, а также через колхозные ларьки по ценам, установленным в данной местности.

89. Сельскохозяйственный инвентарь передается по оценке, указанной в описи, ближайшим к месту нахождения описанного имущества колхозам, совхозам или другим хозяйственным организациям при наличии с их стороны на это согласия. Сельскохозяйственный инвентарь, не проданный в течение месяца, в случае отказа взыскателя оставить его за собой может быть переоценен с последующей реализацией по правилам, предусмотренным п. 87 настоящей Инструкции.

90. Изъятые у должника и переданные на хранение учреждениям Государственного банка золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в изделиях, ломе, слитках, монетах и сыром виде, драгоценные камни, жемчуг оплачиваются Государственным хранилищем ценностей.

Направление ценностей в Государственное хранилище ценностей для реализации производится применительно к правилам, установленным Инструкцией Министерства финансов СССР <1>.

---

<1> «О порядке реализации конфискованного и бесхозяйного имущества и имущества, перешедшего по праву наследования к государству» от 20 марта 1965 г. № 92.

Ценности направляются обязательно через местные отделы специальной связи Министерства связи СССР в посылках. Опись вложения и сопроводительное письмо должны быть подписаны народным судьей и судебным исполнителем. В сопроводительном письме указывается учреждение Госбанка СССР и номер депозитного счета народного суда.

Расходы по пересылке ценностей производятся в порядке, установленном п. 11 настоящей Инструкции.

91. Облигации государственных трехпроцентных займов оплачиваются государственными трудовыми сберегательными кассами, а иностранная валюта, выписанные в иностранной валюте чеки и ценные бумаги — учреждениями Государственного банка СССР.

Реализация жилого строения

92. Реализация принадлежащего должнику жилого строения, на которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов по месту нахождения строения в срок, установленный судебным исполнителем, но не ранее пяти дней и не позднее месяца после наложения ареста судебным исполнителем.

До наступления этого срока должник вправе сам под контролем судебного исполнителя реализовать строение по цене, не ниже указанной в акте описи.

93. О дне и месте проведения торгов судебный исполнитель извещает граждан путем публикации в местной газете, вывешивания объявлений в народном суде, в месте нахождения строения и в других местах по своему усмотрению. Объявление о торгах должно быть сделано заблаговременно, не позднее сроков, указанных в ГПК союзных республик.

Если строение заложено, то о дне торгов судебный исполнитель обязан уведомить залогодержателя.

94. Объявление о торгах должно содержать:

а) характеристику и оценку строения или его доли, на которую наложен арест (например, деревянный двухэтажный дом и т.д.), с указанием, кому принадлежит и где находится строение;

б) место и время проведения торгов.

Расходы, связанные с публикацией о торгах, взыскиваются с должника по правилам, установленным п. 11 настоящей Инструкции.

95. Лица, желающие принять участие в торгах, должны быть предупреждены судебным исполнителем о том, что в личной собственности граждан может находиться только один жилой дом или часть дома. Желающие принять участие в торгах обязаны дать судебному исполнителю подписку о том, что не имеется препятствий к приобретению ими с торгов строения, и внести на депозитный счет народного суда сумму в размере 10% оценки строения.

96. В торгах не могут принимать участие:

а) государственные учреждения, предприятия, кооперативные (кроме колхозов) и общественные организации;

б) должностные лица местных органов власти, суда, прокуратуры, милиции и члены их семей, а также другие лица, указанные в гражданских процессуальных кодексах союзных республик.

97. Продажа строения с торгов начинается с объявления судебным исполнителем оценочной стоимости, указанной в акте описи строения. Строение считается проданным тому лицу, которое предложило наивысшую цену.

98. О проведении торгов судебный исполнитель составляет акт, в котором указывает: кем, когда и где проводились торги, наименование продаваемых строений, все названные на торгах цены, в том числе высшая предложенная цена, по которой произведена продажа, точное наименование и адрес покупателя и сумма, внесенная им за купленное строение.

99. Оплата купленного на торгах строения должна быть произведена покупателем полностью не позднее пяти дней, а в тех союзных республиках, где установлены более длительные сроки, — в течение этих сроков.

Сумма, внесенная лицом, за которым осталось проданное строение, зачисляется в счет покупной цены. Другим участникам торгов внесенная сумма возвращается немедленно по окончании торгов.

100. В случае невнесения в установленный срок покупателем строения всей следуемой с него суммы торги считаются несостоявшимися, а сумма, внесенная перед началом торгов, не возвращается покупателю и зачисляется в доход государства. Эта сумма поступает в доход государства и в том случае, если обнаружится, что покупатель не имел права участвовать в торгах.

101. После уплаты покупателем в установленный срок всей суммы за строение судебный исполнитель передает ему копию утвержденного народным судьей акта о состоявшихся торгах. Копия акта покупателем должна быть представлена для регистрации за ним строения в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, а в тех союзных республиках, где регистрация строения за покупателем производится на основании свидетельства нотариальной конторы, копия акта представляется в нотариальную контору.

102. Судебный исполнитель объявляет торги несостоявшимися:

а) если на торги явится менее двух покупателей;

б) если никто из явившихся не сделал надбавки против первоначальной оценки строения, указанной в акте о наложении ареста на строение;

в) если покупатель в течение установленного законом срока не внес полностью сумму, за которую им куплено строение.

103. В случае, если торги не состоялись, судебный исполнитель сообщает об этом взыскателю. Последний может в течение трех дней после получения извещения заявить об оставлении дома за собой по оценке, указанной в описи.

При наличии нескольких взыскателей преимущественное право на оставление за собой продаваемого дома имеют государственные учреждения и предприятия, а при отказе — колхозы, кооперативные и иные общественные организации.

Взыскатель, оставивший за собой дом, должен в пятидневный срок внести на депозитный счет народного суда разницу между суммой оценки и суммой, приходящейся на его долю, из расчета сумм, причитающихся каждому взыскателю, составленного с соблюдением установленной очередности удовлетворения претензий.

104. Если взыскатель не пожелает оставить строение за собой, судебный исполнитель назначает вторичные торги не раньше чем через десять дней после объявления торгов несостоявшимися. Вторичные торги производятся с соблюдением порядка, установленного для первых торгов, но начинаются с инвентаризационной страховой или первой предложенной покупателями цены, в зависимости от правил, установленных гражданскими процессуальными кодексами союзных республик.

В случае объявления несостоявшимися вторичных торгов и отказа взыскателя оставить за собой продаваемое строение арест со строения снимается, строение возвращается должнику, однако, если законодательством союзной республики предусмотрены правила реализации жилого строения, не проданного с торгов, строение реализуется по этим правилам.

105. Торги, состоявшиеся с нарушением установленных правил, могут быть признаны судом недействительными.

После вступления в законную силу определения о признании торгов недействительными стороны приводятся в первоначальное положение.

На определение о признании торгов недействительными может быть подана частная жалоба или принесен протест.

Обращение взыскания на заработную плату

106. На получаемую должником заработную плату и дополнительные виды вознаграждения по трудовому договору, носящие постоянный характер, на доходы за труд в колхозе, включая денежные и натуральные выплаты, независимо от того, по какой системе оплаты труда (основной или дополнительной) начислены эти выплаты, пенсии, стипендии учащихся, на вознаграждение за использование автором авторского права, права на открытия, изобретения и рационализаторские предложения, на суммы, получаемые в возмещение ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, взыскание обращается по исполнительным документам:

а) когда исполняется решение о взыскании периодических платежей (алименты, возмещение вреда, причиненного увечьем, и т.п.) и в других случаях, если размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии, на которую по закону может быть обращено взыскание;

б) когда у должника нет имущества или его недостаточно для полного погашения долга.

107. Государственные учреждения, предприятия, колхозы и иные кооперативные и общественные организации, а также граждане обязаны по требованию судебного исполнителя и в назначенный им срок дать отзыв о том, состоит ли у них должник на работе и каков его месячный заработок, включая все виды одновременных выдач. В таком же порядке судебный исполнитель истребует сведения о причитающейся должнику пенсии, стипендии, о вознаграждении за использование автором своего авторского права, права на открытие, изобретение и рационализаторское предложение.

108. Размер удержаний из заработной платы и других, приравненных к ней, платежей и выдач исчисляется из сумм, причитающихся к выплате должнику.

Из суммы выплачиваемой должнику заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач может быть удержано по исполнительным документам до полного погашения взыскиваемых сумм:

1. пятьдесят процентов — при взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, и при возмещении ущерба, причиненного разбоем или хищением государственного, общественного или личного имущества, а в тех союзных республиках, законодательством которых предусмотрена возможность производить удержание в размере пятидесяти процентов и по другим видам взысканий, — то и по этим взысканиям;

2. по всем остальным видам взысканий, если иное не установлено законом, — двадцать процентов, независимо от количества таких исполнительных документов.

При обращении взыскания на заработную плату по нескольким исполнительным документам, отнесенным как к первой, так и ко второй группе, за рабочим и служащим во всяком случае должно быть сохранено пятьдесят процентов заработка.

109. На заработок должника, отбывающего исправительные работы по приговору суда или постановлению народного судьи, взыскание обращается по правилам, изложенным в п. 108 настоящей Инструкции, без учета удержаний, производимых по приговору или постановлению.

110. При обращении взыскания на пенсии размер удержания исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате.

В соответствии с п. 178 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий может быть удержано не свыше пятидесяти процентов пенсии: на содержание членов семьи (алименты), на возмещение ущерба от хищений имущества государственных учреждений и предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, на возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, на возврат переполученных сумм зарплаты в предусмотренных законом случаях.

По всем остальным видам взысканий может быть удержано не свыше двадцати процентов пенсии.

Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее пятидесяти процентов пенсии. При этом за неработающим пенсионером сохраняется пенсия в размере не менее 10 рублей в месяц.

111. В таком же порядке производятся удержания из пенсий, выплачиваемых колхозникам в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий колхозникам.

112. На пособия по социальному страхованию, выплачиваемые при временной нетрудоспособности, и на пособия, выплачиваемые кассами взаимопомощи колхозов, взыскание может быть обращено только по решению суда о взыскании алиментов и о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья и смертью кормильца.

113. Взыскание по всем исполнительным документам не может быть обращено:

1. на выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск, выплачиваемые при увольнении работника;

2. на компенсационные выплаты за износ инструмента, принадлежащего работнику, за невыдачу натурой спецодежды и другие компенсации согласно трудовому законодательству;

3. на суммы, выплачиваемые взамен обмундирования и натурального довольствия военнослужащим, работникам МВД СССР и КГБ СССР, военизированной охраны, транспорта, предприятий пожарной охраны;

4. на суммы, выплачиваемые работнику в связи со служебной командировкой, переводом, приемом и направлением на работу в другие местности (суточные и подъемные при переводах и командировочные), на дополнительное вознаграждение за работу, связанную с систематическими разъездами (например, доплаты на полевое довольствие, выплачиваемые взамен суточных работникам геодезии, картографии и т.п.);

5. на государственные пособия многодетным и одиноким матерям;

6. на премии, носящие единовременный характер, на которые не начисляются страховые взносы;

7. на пособия по случаю рождения ребенка, а также пособия на погребение, выплачиваемые по социальному страхованию.

114. При обращении взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и на другие приравненные к ним платежи судебный исполнитель, направляя исполнительный документ в учреждение, на предприятие, в организацию по месту работы должника или по месту получения им пенсии, стипендии, доходов за труд в колхозе и т.п., обязан письменно указать, в каком размере ежемесячно должны производиться удержания до полного взыскания присужденных сумм, с учетом требований, изложенных в п. 109 настоящей Инструкции. Удержанные суммы судебный исполнитель предлагает пересылать взыскателю или переводить на депозитный счет народного суда.

Письменное указание подписывается судьей и судебным исполнителем <1>.

---

<1> См. приложение, форма № 4. (Приложения, формы к настоящей Инструкции не приводятся.)

Одновременно с направлением исполнительного документа в учреждение, предприятие, организацию судебный исполнитель письменно извещает об этом взыскателя.

115. Исполнительные документы о взыскании с граждан в пользу государственных учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций денежных сумм, не превышающих той доли месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии должника, на которую по закону может быть обращено взыскание, а также в других случаях, предусмотренных законодательством союзных республик, направляются взыскателями для исполнения непосредственно в учреждение, предприятие или организацию, где должник работает либо получает вознаграждение, пенсию или стипендию.

116. Судебный исполнитель обязан периодически, не реже одного раза в квартал, лично или с помощью народных заседателей проверять непосредственно на месте в учреждениях, предприятиях, совхозах, колхозах и других организациях правильность и своевременность производимых удержаний из заработной платы и других видов доходов должника и пересылки удержанных сумм взыскателю.

О проведенной проверке судебным исполнителем составляется акт.

117. При увольнении должника с работы учреждение, предприятие или организация возвращает исполнительный документ судебному исполнителю с отметкой о произведенных удержаниях и о новом месте работы должника, если оно известно.

118. Судебный исполнитель по поступлении к нему исполнительного документа обязан проверить правильность произведенных записей о взысканиях и результаты проверки засвидетельствовать своей подписью с приложением печати суда. По окончании проверки исполнительный лист направляется для дальнейшего исполнения по новому месту работы должника.

119. Исполнительный документ, по которому взыскание окончено, учреждением, предприятием, организацией, производившей взыскание, возвращается в суд с отметкой за подписью руководителя учреждения, предприятия, организации или главного (старшего) бухгалтера о произведенном полном взыскании с указанием конкретной суммы цифрами и прописью, скрепленной печатью. Полученный исполнительный лист судебный исполнитель направляет в суд, которым разрешено дело; исполнительная надпись нотариальных органов возвращается в этих случаях взыскателю; постановление о наложении штрафа — органу, вынесшему постановление.

Обращение взыскания на денежные суммы и другое имущество должника, находящиеся у других лиц

120. Судебный исполнитель может обратить взыскание на денежные суммы и другое имущество должника, находящиеся у других лиц, а также на денежные суммы и другое имущество, причитающиеся должнику от других лиц, на которые по закону можно обратить взыскание.

121. Таким же порядком обращается взыскание на денежные суммы и другое имущество, которое должник как взыскатель должен получить по исполнительному документу.

122. При обращении взыскания на денежные суммы и имущество, находящиеся у других лиц, судебный исполнитель посылает соответствующим учреждениям, предприятиям, колхозам и иным кооперативным и общественным организациям, а также гражданам, у которых может находиться имущество должника или которые обязаны передать ему имущество или денежные суммы, запрос о том, имеется у них какое-либо имущество должника и обязаны ли они уплатить какие-либо суммы должнику, на каком основании и в какой срок.

123. Одновременно с запросом указанные организации и граждане уведомляются о том, что с момента получения запроса судебного исполнителя на имеющиеся у них имущество и денежные суммы должника налагается арест в сумме взыскания и что все причитающиеся должнику платежи до полного погашения взыскиваемой суммы они обязаны вносить взыскателю или на депозитный счет районного (городского) народного суда.

124. По получении ответа о наличии имущества должника у других лиц судебный исполнитель описывает указанное имущество и составляет акт об аресте этого имущества. Вопрос об изъятии его разрешается в зависимости от условий, на которых у других лиц находилось это имущество. Если нахождение имущества должника у других лиц обусловлено заключенным между ними договором, вопрос о возможности изъятия его решается судом.

125. На имущество должника, находящееся у государственных учреждений и предприятий, судебный исполнитель не налагает ареста. В этих случаях изъятие имущества может быть произведено только с момента, когда это имущество подлежало бы передаче должнику в его распоряжение.

126. На имущество должника, заложенное в кредитных учреждениях, взыскание может быть обращено и по претензиям, не обеспеченным залогом. В этом случае претензии удовлетворяются в порядке очередности.

127. При обращении взыскания на денежные суммы, причитающиеся должнику от других лиц и подлежащие перечислению через банк по правилам расчетных операций, судебный исполнитель уведомляет этих лиц и соответствующее отделение банка о том, что на счет должника наложен арест и поступающие ему платежи до полного погашения взыскиваемой суммы должны перечисляться взыскателю или на депозитный счет народного суда.

128. На вклады граждан в государственных трудовых сберегательных кассах и в Государственном банке СССР взыскание может быть обращено на основании приговора или решения суда, которым удовлетворен гражданский иск, возникший из уголовного дела, или решения суда по чеку о взыскании алиментов (при отсутствии заработка или иного имущества, на которое можно обратить взыскание), либо о разделе вклада, являющегося совместной собственностью супругов. В этих случаях суд запрашивает соответствующие кредитные учреждения о наличии у должника вкладов.

129. В случае невыполнения требований судебного исполнителя — неисполнения решения, утраты исполнительного листа, расходования удержанных сумм на другие надобности, а также в случае несообщения судебному исполнителю сведений о заработной плате, денежных суммах и имуществе должника, об изменении им места работы, задержки возврата исполнительного документа при увольнении должника с работы и т.д. — судебный исполнитель ставит перед судом вопрос о наложении на виновных должностных лиц штрафа в размере до 10 рублей.

В этих случаях взыскатель вправе также предъявить к соответствующему учреждению, предприятию или организации иск о взыскании подлежащей удержанию суммы, не удержанной по вине этого учреждения, предприятия или организации.

Жалобы взыскателя или должника на неправильные действия администрации учреждений, предприятий и организаций по исполнительным документам судебный исполнитель обязан проверить и принять меры, обеспечивающие правильное взыскание.

Глава III. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ, КОЛХОЗОВ И ИНЫХ КООПЕРАТИВНЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

130. Взыскание по исполнительным документам с государственных учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций обращается в первую очередь на денежные средства должника, находящиеся в банке или ином кредитном учреждении.

Для производства взыскания судебный исполнитель в соответствии с Инструкцией Госбанка СССР № 35 от 8 января 1971 г. «Об очередности платежей и о порядке бесспорного списания средств со счетов предприятий, организаций и учреждений в Государственном банке СССР» направляет исполнительный документ в учреждение Госбанка при инкассовом поручении по форме № 883 для списания средств со счета должника и перечисления их на депозитный счет народного суда. Поступившие на депозитный счет суда суммы выдаются взыскателю по чеку или переводятся ему по почте.

131. Если взыскателем является государственное учреждение, предприятие, колхоз или иная кооперативная либо общественная организация, имеющая счет в кредитном учреждении, то исполнительный документ направляется взыскателем непосредственно в соответствующее кредитное учреждение для перечисления со счета должника на счет взыскателя присужденной суммы в порядке, предусмотренном правилами кредитного учреждения.

132. При отсутствии у государственных учреждений, предприятий и организаций, состоящих на хозяйственном расчете, денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику имущество, за исключением предприятий, зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам, семенных и фуражных фондов, а также иных оборотных фондов в пределах, необходимых для нормальной деятельности государственных учреждений, предприятий и организаций.

Обращение взыскания на имущество учреждений, предприятий и организаций, состоящих на государственном бюджете, не допускается.

133. При отсутствии у колхозов, иных кооперативных организаций и их объединений денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее им имущество, за исключением предприятий, культурно-бытовых учреждений, зданий, сооружений, тракторов, комбайнов, других машин, транспортных средств и иного имущества, относящегося к основным средствам, семенных и фуражных фондов, а также горючего, удобрений и иных оборотных фондов, необходимых для нормальной деятельности колхозов, иных кооперативных организаций и их объединений.

134. При отсутствии у профсоюзных и иных общественных организаций денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее им имущество, за исключением предприятий, зданий, сооружений, оборудования и иного имущества, относящегося к основным средствам предприятий, санаториев, домов отдыха, дворцов культуры, клубов, стадионов и пионерских лагерей, культурно-просветительного фонда, а также прочего имущества общественных организаций, на которое по закону не может быть обращено взыскание.

В случаях, предусмотренных п. п. 132, 133 и первой частью настоящего пункта Инструкции, судебный исполнитель при возникновении затруднений возбуждает перед судьей вопрос о порядке исполнения и об указании, на какое конкретно имущество должника он должен обратить взыскание.

135. В случае прекращения юридического лица, с которого производится взыскание, путем реорганизации (слияния, разделения или присоединения) оплата исполнительных документов производится с расчетного или текущего счета той организации, на которую возложена ответственность по обязательствам первоначального должника. Эта ответственность устанавливается решением соответствующего компетентного органа о реорганизации либо по передаточному балансу, утвержденному передающей и принимающей организациями.

136. Если юридическое лицо прекращается путем ликвидации с образованием ликвидационной комиссии, то ликвидационная комиссия (ликвидком) может представить в кредитное учреждение, в котором находится счет ликвидируемого юридического лица, заявление о прекращении списания средств со счета. По этому заявлению исполнительные документы — как поступившие в кредитное учреждение, так и к судебному исполнителю, за исключением исполнительных документов на взыскание заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач, — передаются ликвидкому для исполнения в порядке очередности. О направлении исполнительного документа ликвидкому должно быть сообщено взыскателю.

137. Исполнительные документы на взыскание заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач (п. 106 настоящей Инструкции) ликвидкому не передаются и подлежат направлению в кредитное учреждение для списания средств со счета ликвидируемой организации независимо от поступившего заявления ликвидкома.

В таком же порядке направляются в кредитное учреждение исполнительные документы в случае, если ликвидком не заявит о прекращении списания средств со счета ликвидируемой организации.

138. С государственных учреждений, состоящих на государственном бюджете, взыскание по всем исполнительным документам производится за счет ассигнований по смете этих учреждений в порядке, установленном Инструкцией Государственного банка СССР <1>.

---

<1> См. Инструкцию Госбанка СССР № 35 от 8 января 1971 г.

Глава IV. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯ, ОБЯЗЫВАЮЩЕГО ДОЛЖНИКА СОВЕРШИТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ, И ПЕРЕДАЧА ВЗЫСКАТЕЛЮ ПРЕДМЕТОВ, УКАЗАННЫХ В РЕШЕНИИ СУДА

139. При исполнении решения, которым должник присужден к совершению определенных действий, не связанных с передачей имущества или денежных сумм, судебный исполнитель посылает должнику предложение о добровольном исполнении судебного решения в установленный судом срок. По истечении срока судебный исполнитель обязан проверить выполнение должником предъявленного к нему требования.

В случае неисполнения решения к установленному сроку судебный исполнитель составляет об этом акт, который направляет народному судье по месту исполнения для вынесения определения о применении последствий неисполнения, если решением суда такие последствия были предусмотрены, или же для разрешения вопроса о порядке дальнейшего исполнения, если решением суда не были предусмотрены последствия его неисполнения.

140. При неисполнении в установленный судом срок решения, обязывающего должника совершить действия, которые могут быть совершены только им самим, составленный акт направляется судебным исполнителем в суд по месту исполнения для разрешения вопроса о наложении на должника штрафа в размере, установленном законодательством союзных республик, и установления нового срока для исполнения решения.

Уплата штрафа не освобождает должника от обязанности выполнить предусмотренные решением суда действия.

При повторном и последующих нарушениях должником устанавливаемых сроков для исполнения решения судебный исполнитель вновь составляет акт и направляет его в суд для наложения штрафа за каждый случай нарушения.

141. В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения или организации решения суда о восстановлении на работе или в прежней должности неправильно уволенного или переведенного работника судебный исполнитель составляет акт о неисполнении решения, который направляет народному судье по месту исполнения для возбуждения вопроса о выплате неправильно уволенному работнику среднего заработка или разницы в заработке за время задержки исполнения.

142. При исполнении решений по делам о передаче детей судебный исполнитель производит исполнительные действия с участием лица, которому ребенок подлежит передаче на воспитание, представителей органов опеки или народного образования. В тех случаях, когда должник препятствует исполнению решения, применяются меры, предусмотренные п. 140 настоящей Инструкции.

В необходимых случаях судебный исполнитель может поставить перед судом вопрос о вынесении определения о временном помещении ребенка в детское учреждение.

143. При присуждении взыскателю определенных предметов, указанных в решении суда, судебный исполнитель производит изъятие этих предметов у должника в присутствии понятых и передает их взыскателю.

Изъятие предметов у должника и передача их взыскателю производится по акту, составляемому в трех экземплярах <1>, из которых один вручается должнику, другой — взыскателю и третий остается в производстве судебного исполнителя. Прием и передача вещей подтверждаются подписями судебного исполнителя и взыскателя на экземплярах акта.

---

<1> См. приложение, форма № 6.

При невозможности исполнения решения суда вследствие утраты присужденных предметов, а также в случаях отказа взыскателя получить их ввиду обесценения или порчи судебный исполнитель составляет об этом акт, который направляет народному судье по месту исполнения для разрешения вопроса о способе и порядке дальнейшего исполнения.

Глава V. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ

Исполнение решений по делам о взыскании алиментов

144. Исполнение решений по делам о взыскании алиментов производится путем обращения взыскания на заработную плату, на суммы, получаемые за работу в колхозе, на авторское вознаграждение, пенсию, стипендию, на доходы от подсобного хозяйства и на другие суммы, на которые допускается обращение взыскания. При отсутствии постоянного заработка, а также в случаях образования задолженности по алиментам взыскание может быть обращено на имущество должника.

145. К исполнению решения о взыскании алиментов судебный исполнитель приступает немедленно по получении исполнительного листа, принимая активные меры к установлению места жительства и места работы должника. В этих целях в необходимых случаях наводятся справки в адресных бюро, военных комиссариатах, в органах социального обеспечения и т.д.

Если принятыми мерами место жительства и место работы должника не будут установлены, судебный исполнитель обязан поставить перед судьей вопрос о розыске должника через органы милиции. После розыска исполнительный лист направляется по месту работы должника, если он работает на территории, обслуживаемой данным судом, или в другой народный суд по выявленному месту жительства должника с указанием места работы, если оно известно. В сопроводительном письме указывается размер удержания и адрес взыскателя, по которому следует направлять удержанные суммы. О направлении исполнительного листа уведомляется взыскатель.

Возвращение исполнительного листа взыскателю по мотивам неустановления места работы или жительства должника не допускается.

146. Лица, изъявившие желание уплачивать алименты добровольно, могут обратиться к администрации предприятия, учреждения, организации по месту работы или по месту получения пенсии, пособия, стипендии и т.д. с письменным заявлением производить удержание алиментов и выплачивать или переводить по почте удержанные суммы лицу, указанному в заявлении.

Администрация предприятия, учреждения, организации обязана производить по поданному заявлению удержание алиментов в таком же порядке, как и по исполнительному листу.

147. В письменном заявлении лица, изъявившего желание добровольно платить алименты, должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество и дата рождения лица, на содержание которого следует удерживать алименты;

фамилия, имя, отчество и адрес лица, которому следует выплачивать или переводить алименты.

Заявления об удержании алиментов, а также об изменении их размера или о прекращении удержания алиментов хранятся администрацией предприятия, учреждения, организации в порядке, установленном для хранения исполнительных документов, и за утрату такого заявления виновное должностное лицо несет такую же ответственность, как и за утрату исполнительного документа.

148. С лица, в паспорте которого имеется отметка (запись) органа милиции о том, что в соответствии с решением суда это лицо обязано платить алименты, администрация предприятия, учреждения, организации обязана производить удержания алиментов до поступления исполнительного листа в соответствии с отметкой (записью) в паспорте в порядке, установленном для удержания по исполнительным листам, и сообщать об этом судебному исполнителю.

При неизвестности адреса лица, в пользу которого взыскиваются алименты, удержанные суммы переводятся на депозитный счет народного суда. За невыполнение обязанностей, указанных в настоящем пункте, на виновных должностных лиц судом по представлению судебного исполнителя может быть наложен штраф в размере до 10 руб.

149. Администрация предприятия, учреждения, организации на основании письменного заявления плательщика алиментов или исполнительного листа обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы, пенсии, стипендии и других сумм и выплачивать или переводить их не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы, пенсии, стипендии и других сумм лицу, указанному в заявлении или в исполнительном листе.

Взыскание алиментов производится с суммы заработка (дохода), причитающейся лицу, уплачивающему алименты, после удержания из этого заработка (дохода) налогов.

150. Удержание алиментов с рабочих и служащих производится со всех видов заработка и дополнительного вознаграждения как по основной, так и по совмещаемой работе, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, в том числе:

а) с основной заработной платы по должностным окладам, тарифным ставкам, сдельным расценкам и т.д.;

б) со всех видов доплат и надбавок к заработной плате;

в) с денежных и натуральных премий;

г) с оплаты за сверхурочную работу, а также за работу в праздничные и выходные дни;

д) с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также получаемой при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск в случае соединения отпусков за несколько лет;

е) с заработной платы, сохраняемой во время выполнения государственных и общественных обязанностей, за время повышения квалификации и в других случаях сохранения средней заработной платы;

ж) с надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

з) с единовременного вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет;

и) с вознаграждения за общие годовые итоги работы предприятий, организаций;

к) с вознаграждения, выплачиваемого штатным литературным работникам газет, журналов, ТАСС, Агентства печати «Новости» (АПН), радио и телевидения, из фонда литературного гонорара, а также нештатным литературным работникам, подлежащим государственному социальному страхованию;

л) с заработной платы, сохраняемой по месту основной работы за шоферами и другими механизаторами, а также за рабочими и служащими, направленными на уборку урожая, и с сумм, заработанных ими на уборке урожая;

с других видов заработка, на которые начисляются страховые взносы.

151. Алиментные платежи с лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, исчисляются со всей суммы, заработанной осужденным, включая и ту часть, которая отчисляется в возмещение расходов по содержанию исправительно-трудовых учреждений, и удерживаются до возмещения этих расходов.

152. С лиц, отбывающих исправительные работы, взыскание алиментов по исполнительным листам должно производиться из полной суммы заработка без учета удержаний, произведенных по приговору.

153. С военнослужащих, а также с лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел удержание алиментов производится с должностного оклада, оклада по воинскому званию, а также с процентных надбавок к окладам и прочих выплат, носящих постоянный характер. С военнослужащих срочной службы, получающих денежное довольствие в размере 10 руб. и более в месяц, алименты взыскиваются на общих основаниях.

154. С членов колхоза удержание алиментов производится с сумм, получаемых за работу в общественном хозяйстве колхозов (включая стоимость натуральных выдач).

155. С писателей, композиторов, художников и других творческих работников удержание алиментов производится с сумм авторского гонорара и вознаграждения, выплачиваемого за публичное исполнение произведений, а с получающих заработную плату — также и с заработной платы. С адвокатов — со всех видов заработка, получаемых за работу в юридических консультациях. С нештатных лекторов — с оплаты, получаемой за чтение лекций.

С преподавателей, дающих уроки, врачей, занимающихся частной практикой, — с их заработка.

Исчисление алиментов, подлежащих удержанию из заработной платы работников учреждений СССР за границей в пользу лиц, проживающих в СССР, производится из расчета 200% максимального должностного оклада в советской валюте с установленными надбавками.

Исчисление алиментных сумм, подлежащих удержанию из заработной платы советского специалиста, работающего за границей, в пользу лиц, проживающих в СССР, производится из расчета 100% заработной платы, получаемой по месту основной работы до направления специалиста за границу.

156. Удержание алиментов производится также:

а) с пособий по государственному социальному страхованию, а также с пособий по временной нетрудоспособности, устанавливаемых в колхозах;

б) с доплат к пособиям по государственному социальному страхованию, производимых за счет предприятий, учреждений, организаций в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

в) с сумм, выплачиваемых в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья;

г) с фактически получаемых пенсий;

д) со стипендий, выплачиваемых в период обучения в высших и средних специальных учебных заведениях и на курсах;

е) с доходов от кустарно-ремесленных промыслов и единоличных хозяйств;

ж) с приходящихся на долю плательщика алиментов доходов от приусадебного участка или подсобного хозяйства.

157. Удержание алиментов с выплат, производимых за соответствующий расчетный период, например с единовременного вознаграждения за выслугу лет, с вознаграждения по итогам работы предприятия за год и т.п. в случаях, когда начало и окончание их взыскания не совпадают со временем выплаты вознаграждения, производится пропорционально времени, дающему право на получение алиментов.

Например, в соответствии с дополнительным листом алименты с должника, имеющего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, должны взыскиваться, начиная с июня соответствующего года. При выплате должнику единовременного вознаграждения алименты должны быть удержаны с той части вознаграждения, которая начислена за период работы с июня по декабрь.

В другом случае срок окончания взыскания алиментов с должника, имеющего право на получение единовременного вознаграждения, наступил в августе соответствующего года. При выплате единовременного вознаграждения за этот год алименты должны быть удержаны с той части вознаграждения, которая начислена должнику за период работы с января по август, — за восемь месяцев.

Исполнительный лист в этих случаях продолжает оставаться на предприятии, учреждении, организации по месту работы должника до окончания полного взыскания.

158. Удержание алиментов не производится:

а) с выходного пособия при увольнении и сумм материальной помощи;

б) с единовременных премий, на которые не начисляются страховые взносы;

в) с премий, присужденных за выдающиеся работы в области науки, литературы и искусства;

г) с сумм единовременного вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения;

д) с компенсационных сумм при командировках и переводах в другую местность;

е) с полевого довольствия, надбавок к заработной плате и других сумм, выплачиваемых взамен суточных и квартирных;

ж) с компенсационных сумм, выплачиваемых за амортизацию инструмента и износ одежды;

з) со стоимости бесплатно предоставленных квартир и коммунальных услуг;

и) с сумм, выплачиваемых за дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование потерпевших и на расходы по уходу за ними в случаях возмещения ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья;

к) с надбавок к пенсиям инвалидам первой группы на уход за ними.

159. С военнослужащих, а также с лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел удержание алиментов не производится с выходного и единовременного пособий, выплачиваемых при увольнении с военной службы и из органов внутренних дел, а также других видов денежного довольствия, не носящих постоянного характера, определяемых Министерством обороны СССР, Комитетом государственной безопасности СССР и Министерством внутренних дел СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС.

160. Взыскание алиментов из компенсации за неиспользованный отпуск не производится, однако, если лицо, уплачивающее алименты, при увольнении получает компенсацию за несколько месяцев неиспользованного отпуска в случае соединения отпусков за несколько лет, алименты удерживаются из суммы компенсации авансом за весь период отпуска, за который выплачивается компенсация.

Размер алиментных платежей в этих случаях должен исчисляться из среднего месячного заработка должника.

Взысканные суммы должны быть внесены учреждением или предприятием на депозитный счет народного суда, который и должен выдавать их взыскателю в сроки, указанные в исполнительном листе (ежемесячно).

Если лицо, уплачивающее алименты, поступит на работу раньше времени окончания предоставленного ему отпуска, выплата алиментов с депозитного счета суда по заявлению о том должника прекращается. Очередные алиментные платежи должны взыскиваться с получаемой им заработной платы по новому месту работы.

Оставшиеся на депозитном счете народного суда суммы в этих случаях по определению судьи подлежат возврату должнику.

161. Взыскание алиментов по исполнительному листу за прошлое время производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа ко взысканию.

В тех случаях, когда по исполнительному листу, предъявленному ко взысканию, удержание алиментов не производилось в связи с розыском должника, взыскание алиментов должно производиться за весь прежний период, независимо от установленного трехлетнего срока и достижения совершеннолетия лицом, на содержание которого присуждены алименты.

Освобождение от уплаты или уменьшение задолженности по алиментам возможно только по судебному решению.

162. Размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем по месту исполнения решения в твердой денежной сумме, исходя из фактического заработка (дохода), полученного должником за время, в течение которого взыскание не производилось.

Если должник в этот период не работал или не будут представлены документы, подтверждающие его заработок (доход), задолженность определяется исходя из заработка (дохода), получаемого им ко времени взыскания задолженности.

При несогласии с определенным судебным исполнителем размером задолженности по алиментам взыскатель или должник могут обратиться в суд с жалобой на действия судебного исполнителя.

163. В тех случаях, когда по решению суда с ответчика надлежит взыскивать на содержание троих и более детей, а также задолженность по алиментам за прошлое время, судебный исполнитель дает указание о взыскании пятидесяти процентов из заработка должника в обеспечение текущих платежей. Задолженность за прошлое время в этих случаях может быть погашена путем обращения взыскания на имущество должника.

164. При предъявлении к должнику от разных взыскателей нескольких исполнительных листов на взыскание алиментов, общая сумма которых превышает пятьдесят процентов его заработка, судебный исполнитель обязан взыскать только пятьдесят процентов заработка должника и распределить взысканную сумму между взыскателями пропорционально долям взыскания. Составленный судебным исполнителем расчет обязательно представляется на утверждение судье.

Одновременно судебный исполнитель разъясняет должнику его право предъявить к взыскателям иски о снижении размера алиментов до 50% заработной платы.

165. Если к одному и тому же должнику предъявлено несколько исполнительных листов о взыскании алиментов, из которых по одним подлежат взысканию определенные суммы, а по другим — доля из заработной платы, и удержанных с должника пятидесяти процентов заработной платы недостаточно для удовлетворения всех взыскателей, судебный исполнитель должен распределить удержанную сумму между взыскателями соразмерно сумме каждого взыскания.

Например, пятьдесят процентов заработной платы должника составляет 45 руб. Предъявлены к нему два исполнительных листа:

а) на содержание детей — 1/3 заработной платы, составляющая 30 руб., и

б) на содержание родителей — 20 руб.

Общая сумма взыскания составляет 50 руб., на каждый рубль приходится -

45 х 100

-------- = 90 коп. 50

Таким образом, по первому исполнительному листу должно быть выплачено 27, а по второму — 18 руб.

166. Если с должников — членов колхозов, а также рабочих и служащих, имеющих доходы от подсобного хозяйства на приусадебном участке, помимо взыскания алиментов в долевом отношении с доходов, получаемых в общественном хозяйстве колхоза, и с заработной платы, присуждена также определенная денежная сумма из доходов от подсобного хозяйства, взыскание присужденной суммы производится из этих доходов, из доходов от работы в колхозе, из заработной платы рабочих и служащих.

При невозможности взыскания присужденной суммы из доходов или из заработной платы взыскание обращается на имущество должника.

167. При исполнении решения суда о взыскании алиментов с лиц, не получающих ежемесячной заработной платы, имеющих меняющийся заработок (писатели, композиторы, художники), судебный исполнитель посылает должнику предложение, которым обязывает его добровольно выплачивать взыскателю присужденную сумму или вносить эту сумму на депозитный счет народного суда.

В случае невыполнения этого требования судебный исполнитель должен обратить взыскание на имущество должника.

Вручение средств взыскателю производится с депозитного счета суда по чеку или переводом по почте.

168. В случаях, если взыскание алиментов производится в различных местах (например, из заработной платы и из получаемой должником пенсии, из заработной платы по основной работе и за работу по совместительству, из заработной платы и доходов от подсобного хозяйства и т.п.), то удержание алиментов из каждого вида доходов производится по отдельному исполнительному листу, для чего судом в необходимых случаях выдается несколько исполнительных листов по одному делу.

169. Администрация предприятия, учреждения, организации, производившая удержание алиментов на детей по судебному решению, должна сообщать в трехдневный срок судебному исполнителю по месту исполнения решения и лицу, получающему алименты, об уходе с работы лица, уплачивающего алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если это ей известно, и одновременно возвратить судебному исполнителю исполнительный лист.

Лицо, обязанное платить алименты, должно в тот же срок сообщать судебному исполнителю об изменении места работы или жительства, а также о дополнительном заработке (за работу по совместительству и т.п.).

В случае несообщения по неуважительной причине указанных сведений на виновных в этом должностных лиц и граждан, в том числе и на лицо, обязанное платить алименты, судом по представлению судебного исполнителя может быть наложен штраф в размере до 10 руб.

170. Подлежащие выплате суммы алиментов не могут быть зачтены по встречному требованию должника.

Исполнение приговоров и решений в части взыскания ущерба, причиненного преступлениями государственным, кооперативным и общественным организациям

171. Приговоры и решения суда о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, обращаются к исполнению немедленно по вступлении их в законную силу.

172. Исполнительные листы о возмещении ущерба, причиненного преступлением, передаются судебным исполнителям канцелярией народного суда с извещением организации, в пользу которой производится взыскание.

173. Народный судья, прежде чем дать распоряжение о передаче исполнительного листа судебному исполнителю, обязан проверить, приложены ли к исполнительному листу, выданному для взыскания ущерба впервые, копия акта описи и ареста имущества должника в обеспечение иска с указанием, где находится это имущество, справки о наложении ареста на вклад в сберегательной кассе, об имуществе, денежных и иных ценностях, изъятых в качестве вещественных доказательств, и т.д.

174. При недостаточности имеющегося у должника имущества для полного погашения долга суд вправе выдать в отношении должника два исполнительных листа, один из которых направляется канцелярией для удержания из заработка должника по месту его работы или отбытия наказания, а второй — для одновременного обращения взыскания на имущество.

В сопроводительном письме к исполнительному листу об обращении взыскания на заработок должника в случае, если ущерб причинен хищением государственного и общественного имущества, указывается, что удержания должны производиться в размере 50% заработка. Сопроводительное письмо подписывается народным судьей. Копия этого письма должна быть направлена взыскателю и народному суду, в районе которого осужденный отбывает наказание, для постоянного контроля за возмещением причиненного ущерба.

На втором исполнительном листе делается отметка, что он выдан для обращения взыскания на имущество должника, а в случае, если он направляется для исполнения в другой народный суд, об этом указывается в сопроводительном письме.

После принятия мер к выявлению и реализации имущества должника исполнительный лист возвращается суду, вынесшему приговор или решение, с указанием размера возмещенного ущерба за счет реализации имущества.

Акт проверки имущественного положения должника во всех случаях проверяется и утверждается народным судьей.

175. Судебный исполнитель вместе с вручением должнику или членам его семьи предложения о добровольном погашении присужденной суммы немедленно приступает к описи, аресту и в необходимых случаях к изъятию имущества должника с соблюдением правил, изложенных в настоящей Инструкции.

Представители потерпевших организаций приглашаются судебным исполнителем присутствовать при совершении описи имущества должника, однако их неявка не приостанавливает исполнительных действий.

176. Судебный исполнитель обязан проверить наличие у должника имущества, внесенного в опись следственными органами, и обратить на него взыскание.

Одновременно судебный исполнитель принимает дополнительные меры к выявлению имущества, которое могло быть скрыто должником от описи и ареста. К этой работе могут привлекаться представители общественности.

177. В том случае, если решением или приговором предусмотрена солидарная материальная ответственность должников, исполнительные листы выписываются по числу должников с обязательным указанием в каждом исполнительном листе общей суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных к возмещению ущерба. Одному из исполнительных листов присваивается № 1.

Взыскание ущерба производится по отдельным исполнительным производствам в отношении каждого солидарного должника.

Суд, которым вынесено решение или приговор, предусматривающий солидарную ответственность, должен вести сводное исполнительное производство по делу до полного взыскания присужденной суммы. Судебные исполнители, осуществляющие исполнение решения или приговора в отношении лиц, обязанных к солидарной ответственности, сообщают суду, ведущему сводное производство, о взысканных в возмещение ущерба суммах не реже одного раза в квартал.

178. В сводном исполнительном производстве должны находиться:

1. Копия приговора или решения суда или выписка из них в части имущественного взыскания.

2. Сведения о том, куда направлены исполнительные листы.

3. Сведения о сумме, взысканной со всех солидарных должников вместе и с каждого из них в отдельности.

4. Иные документы, связанные с исполнением.

179. При поступлении в народный суд нескольких исполнительных листов, выданных по одному делу с солидарной ответственностью должников, исполнение их поручается одному из судебных исполнителей.

180. Реализация имущества, описанного и арестованного в возмещение ущерба, причиненного преступлением, производится судебным исполнителем по правилам, установленным п. п. 84 - 105 настоящей Инструкции.

181. Если место работы и место пребывания должника неизвестны, судебный исполнитель составляет об этом в соответствии с п. 43 настоящей Инструкции акт, который докладывается народному судье для утверждения и решения вопроса о розыске должника через органы милиции.

182. В случаях, если при исполнении выяснится, что организации, которым был причинен ущерб, ликвидированы, а правопреемники не приняли на свой баланс суммы, подлежащие взысканию, судебный исполнитель должен поставить перед судом, постановившим решение по делу, вопрос о вынесении определения о зачислении взыскиваемых сумм в доход государства.

183. Судебный исполнитель обязан периодически проводить перепроверку актов об отсутствии имущества у должников, привлекая к участию в перепроверках народных заседателей, а также представителей общественности и взыскателей.

Исполнение приговора суда в части конфискации имущества

184. Конфискация имущества состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося личной собственностью осужденного.

Выявление и взятие на учет подлежащего конфискации имущества производит судебный исполнитель.

При исполнении приговора, постановления суда или другого правомочного на это органа в части конфискации имущества судебным исполнителем составляется на это имущество акт описи (ареста) с предварительной оценкой в тех случаях, когда подлежащее конфискации имущество не было описано в процессе предварительного следствия.

Составленный судебным исполнителем акт описи (ареста) имущества подлежит утверждению народным судьей, в районе действия которого приговор в части конфискации приводится в исполнение.

Не подлежит конфискации и не включается в акт описи (ареста) имущество, на которое по закону не может быть обращено взыскание.

185. К выявлению имущества, подлежащего конфискации, судебный исполнитель приступает немедленно по получении исполнительного листа. О наличии такого имущества или о его отсутствии судебный исполнитель письменно уведомляет соответствующий финансовый орган в срок не позднее 20 дней по получении исполнительного листа.

Имущество, подлежащее конфискации, передается представителю соответствующего финансового органа в натуре в месте его нахождения ко времени наложения ареста или исполнения приговора.

При передаче имущества представителю финансового органа вручается копия описи, составленной в процессе предварительного следствия, или второй экземпляр акта описи (ареста) имущества, составленного судебным исполнителем и утвержденного народным судьей. В описи имущества судебным исполнителем должны быть сделаны отметки об исключении на основании решения суда отдельных предметов из описи, о реализации имущества, если такая реализация производилась для удовлетворения предъявленных к должнику требований, а также отметки об утрате или порче подлежащего конфискации имущества на момент передачи его представителю финансового органа.

Прием и передача имущества в натуре подтверждаются подписями судебного исполнителя и представителя финансового органа на экземплярах акта описи (ареста).

186. Реализация имущества, подлежащего конфискации, производится финансовыми органами. Самостоятельно принимать меры к реализации подлежащего конфискации имущества судебный исполнитель не вправе.

187. На основании приговора о конфискации могут быть конфискованы вклады граждан в государственных трудовых сберегательных кассах и Государственном банке СССР.

188. Подлежащая конфискации доля осужденного в общей собственности с другими лицами, в том числе в имуществе колхозного двора и единоличного крестьянского хозяйства, определяется судом по представлению судебного исполнителя.

Копия определения народного суда об установлении доли осужденного в имуществе, которым он владеет совместно с другими лицами, направляется в соответствующий финансовый орган.

189. Передача имущества должника представителю финансового органа при исполнении приговора суда в части конфискации имущества производится после удовлетворения всех предъявленных к должнику требований (в порядке очередности), возникших до наложения следственными или судебными органами ареста на имущество осужденного.

190. Требования о взыскании алиментов и о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, удовлетворяются и в том случае, если они возникли после наложения ареста на имущество осужденного.

191. В случаях, если подлежащее конфискации имущество полностью реализовано в покрытие долгов, подлежащих удовлетворению за счет данного имущества, судебный исполнитель сообщает об этом финансовому органу.

192. После исполнения приговора о конфискации имущества судебный исполнитель делает соответствующие отметки об исполнении и исполнительный лист возвращается в суд, вынесший приговор.

Финансовые органы сообщают суду, вынесшему приговор, сведения, подтверждающие исполнение приговора в части конфискации имущества (по имуществу реализованному — сумму, вырученную от реализации; по имуществу, переданному безвозмездно, — когда и кому оно передано).

Исполнение решений по жилищным делам

193. Выселению по судебному решению подлежат лица, указанные в исполнительном листе. Выселение производится, как правило, в присутствии должника. Если должник умышленно скрывается или не исполняет требований судебного исполнителя об освобождении помещения, несмотря на истечение предоставленного ему срока для добровольного выселения, судебный исполнитель производит выселение в принудительном порядке в присутствии двух понятых, в необходимых случаях — представителя милиции, домоуправления, а в сельских местностях — представителя сельского Совета.

194. О принудительном выселении судебный исполнитель составляет акт, который подписывается судебным исполнителем, понятыми и должником, если он присутствует при исполнении.

195. При выселении в отсутствие должника судебный исполнитель производит с соблюдением правил, изложенных в настоящей Инструкции, опись и оценку имущества, находящегося в помещении выселяемого.

Описанное имущество вместе с копией описи сдается на хранение домоуправлению или лицу, назначенному хранителем имущества, а помещение передается домоуправлению или лицу, в пользование которого оно присуждено.

196. По делам о переселении либо о принудительном обмене жилой площади судебный исполнитель предлагает сторонам исполнить решение в установленный им конкретный срок. Если одна из сторон не исполнила решение в назначенный срок либо противодействует исполнению решения, судебный исполнитель выселяет эту сторону из занимаемого помещения по правилам, установленным для принудительного выселения.

197. Если при исполнении решения возникнут обстоятельства, препятствующие выселению, судебный исполнитель, не производя выселения, обязан немедленно поставить перед судом вопрос об отсрочке или о приостановлении выселения.

198. В тех случаях, когда по судебному решению выселяемому должно быть предоставлено другое жилое помещение, судебный исполнитель посылает соответствующему жилищному органу уведомление о сроке исполнения решения.

Если в назначенный срок другое жилое помещение предоставлено не будет, судебный исполнитель составляет об этом акт и обращается в народный суд с представлением для определения порядка дальнейшего исполнения судебного решения.

Исполнение решений иностранных судов и арбитражей и порядок перевода за границу взысканных денежных сумм

199. В соответствии с договорами, заключенными СССР с рядом социалистических стран об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, определение о принудительном исполнении на территории СССР решения иностранного суда и арбитража выносится областным, краевым, окружным судом, Верховным судом автономной или союзной (без областного деления) республики по месту жительства должника. На основании вступившего в законную силу решения иностранного суда и определения советского суда о разрешении его принудительного исполнения выдается исполнительный лист, который передается судебному исполнителю народного суда, в районе действия которого проживает должник, для исполнения по правилам, установленным настоящей Инструкцией.

200. Суммы, взысканные по исполнительным документам в пользу граждан, проживающих за границей в социалистических странах, переводятся взыскателям учреждениями Госбанка СССР и Внешторгбанком СССР по поручениям предприятий, учреждений, организаций, выплачивающих эти суммы или производящих удержания из заработка должников.

В случае поступления таких сумм на депозитные счета народных судов, перевод их взыскателям оформляется платежным поручением учреждению Госбанка СССР, в котором находится депозитный счет, о списании этих сумм и об их переводе в адрес взыскателя <1>.

---

<1> Правила продажи гражданам иностранной валюты, утвержденные Министерством финансов СССР и Госбанком СССР.

201. Суммы, взысканные с советских организаций или граждан в пользу лиц, проживающих за границей в других (кроме социалистических) странах, хранятся на депозитном счете народного суда до получения взыскателями разрешения на перевод этих сумм за границу или на зачисление их на счета взыскателей, открытые в сберегательных кассах и других кредитных учреждениях СССР.

При наличии соответствующего разрешения перевод указанных сумм за границу производится через Внешторгбанк СССР.

Глава VI. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЗЫСКАННЫХ СУММ МЕЖДУ ВЗЫСКАТЕЛЯМИ

202. Из сумм, взысканных с должника и вырученных от продажи его имущества, в первую очередь покрываются расходы по исполнению, остальное поступает на удовлетворение требований взыскателей. Сумма, оставшаяся после удовлетворения всех требований, выдается должнику.

203. При производстве взыскания граждане, а также учреждения, предприятия и организации, имеющие исполнительные документы по другим делам, вправе присоединиться ко взысканию.

204. При недостаточности взысканной с должника суммы для полного удовлетворения требований взыскателей эта сумма распределяется судебным исполнителем в порядке очередности.

Требования взыскателей каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований взыскателей предыдущей очереди. При недостаточности взысканных сумм для полного удовлетворения требований взыскателей одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально присужденной каждому взыскателю сумме.

В этом случае судебный исполнитель должен исчислить и в соответствии с этим составить расчет по суммам, подлежащим выплате каждому из взыскателей. Например: судебному исполнителю в производство поступили 2 исполнительных листа одной очереди, из них один на взыскание 140 руб. и второй на взыскание 210 руб., а от реализации имущества должника на депозитный счет поступило лишь 245 руб.

В данном случае на каждый рубль взыскания будет приходиться

   245

--------- = 0,7 руб. 140 + 210

и по первому исполнительному листу будет передано 140 х 0,7 = 98 руб., а по второму — 210 х 0,7 = 147 руб.

205. На основании соответствующих статей гражданских процессуальных кодексов союзных республик в первую очередь должны быть удовлетворены:

требования по взысканию алиментов;

требования рабочих и служащих, вытекающие из трудовых правоотношений;

требования о выплате вознаграждения, причитающегося авторам и их наследникам за использование авторского права, права на открытие, изобретение, на которое выдано авторское свидетельство, и рационализаторское предложение;

требования по возмещению вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца.

После полного удовлетворения указанных требований удовлетворяются требования по социальному страхованию.

206. Во вторую очередь удовлетворяются:

требования по государственным и местным налогам и неналоговым платежам в бюджет;

требования органов государственного страхования по государственному (обязательному) страхованию.

207. В третью очередь удовлетворяются не обеспеченные залогом требования государственных кредитных учреждений, вытекающие из кредитных операций, если законом не установлена иная очередь удовлетворения таких требований.

208. В четвертую очередь удовлетворяются не обеспеченные залогом требования государственных учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций.

209. В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования.

210. Судебный исполнитель составляет расчет о распределении денег между взыскателями с соблюдением правил, изложенных в п. п. 205 - 209 настоящей Инструкции, и представляет его народному судье на утверждение, после чего деньги выдаются взыскателям.

В тех союзных республиках, в которых законодательством установлен иной порядок выдачи денег по составленному судебным исполнителем расчету, деньги выдаются в соответствии с этим порядком.

211. Взыскание на заложенное имущество может быть обращено при недостаточности прочего имущества должника для полного удовлетворения всех предъявленных к нему требований, не обеспеченных залогом.

Обращение взыскания на заложенное имущество производится в следующем порядке:

1. обеспеченные залогом требования государственных кредитных учреждений удовлетворяются после удовлетворения взысканий первой очереди, если законом не установлена иная очередность удовлетворения таких требований;

2. остальные обеспеченные залогом требования удовлетворяются после удовлетворения взысканий первой и второй очереди.

Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования, пользующиеся преимуществом перед его требованиями, однако в размере, не превышающем оценки этого имущества.

212. Правила об очередности удовлетворения, изложенные в п. п. 205 - 209 настоящей Инструкции, не распространяются на требования транспортных организаций (железные дороги, пароходства, аэрофлот) на преимущественное перед другими взыскателями удовлетворение их требований из стоимости перевозимого ими груза.

Глава VII. ЗАЩИТА ПРАВ ВЗЫСКАТЕЛЯ, ДОЛЖНИКА И ДРУГИХ ЛИЦ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ СУДА

213. На действия судебного исполнителя по исполнению решения или на отказ в совершении таких действий взыскателем, должником и другими заинтересованными лицами может быть подана жалоба, а прокурором принесен протест. Жалоба и протест подаются в народный суд, при котором состоит судебный исполнитель, в сроки, указанные в соответствующих статьях гражданских процессуальных кодексов союзных республик.

Жалобы и протесты на действия судебного исполнителя рассматриваются в судебном заседании с извещением сторон и прокурора, принесшего протест, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.

На определение суда по вопросу о действиях судебного исполнителя может быть подана частная жалоба или принесен протест.

214. Всякое лицо, чьи имущественные интересы затрагиваются исполнением, может предъявить иск ко взыскателю и должнику о восстановлении нарушенного права.

215. Судебные исполнители обязаны разъяснять установленный порядок обжалования действий судебного исполнителя во всех случаях, когда заинтересованные лица заявят о незаконности совершаемых судебным исполнителем конкретных исполнительных действий.

Глава VIII. УЧЕТ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ

216. Судебному исполнителю канцелярией суда передаются лишь те исполнительные документы, по которым должно быть произведено принудительное исполнение на территории района (города), обслуживаемой данным судом.

Исполнительные документы, по которым исполнение должно быть произведено на территории суда другого района (города), направляются в соответствующий суд непосредственно канцелярией районного (городского) народного суда.

217. Все исполнительные документы независимо от того, передаются ли они на исполнение непосредственно судом или представляются взыскателем лично либо получены судом по почте, а также возвращенные учреждениями, предприятиями, организациями, исправительно-трудовыми учреждениями, по которым должно быть произведено взыскание судебным исполнителем данного суда, секретарем суда регистрируются в порядке поступления в книге учета исполнительных документов, переданных судебному исполнителю.

218. Если в суде имеется несколько судебных исполнителей, то книга учета исполнительных документов может быть заведена на каждого из них. В этом случае на каждом исполнительном производстве, на регистрационной карточке и в книге, кроме порядкового номера, должен проставляться соответствующий индекс, установленный для каждого судебного исполнителя.

Книга хранится у секретаря районного (городского) народного суда. Книга должна быть прошнурована, пронумерована, засвидетельствована подписью народного судьи и скреплена печатью районного (городского) народного суда.

Секретарь районного (городского) народного суда обязан проставлять на каждом исполнительном документе дату его поступления в суд и порядковый номер по книге учета и передавать судебному исполнителю под расписку в книге.

219. На каждый передаваемый судебному исполнителю исполнительный документ канцелярией суда заводится исполнительное производство за тем же номером, которым зарегистрирован этот документ, и составляется учетно-статистическая карточка. Кроме того, все исполнительные документы записываются в алфавитную книгу, которая хранится в канцелярии народного суда.

220. Судебный исполнитель подробно отмечает в исполнительном производстве все совершаемые действия, как то: посылку предложения должнику, внесение должником денежных сумм в Государственный банк или судебному исполнителю, выдачу взыскателю чека на получение денег с депозитного счета, заявления сторон, отправку исполнительного документа для исполнения в другое учреждение, в предприятие или в суд, вынесший решение (по исполнению), возвращение исполнительного документа взыскателю, приостановление исполнения судом и т.п.

Все документы, поступившие к судебному исполнителю в связи с исполнением судебных решений, хранятся в исполнительных производствах, к которым относятся. Денежные документы хранятся отдельно в особом наряде.

221. Заявления, запросы и жалобы на действия судебного исполнителя регистрируются секретарем народного суда.

После регистрации жалобы передаются народному судье, а заявления и запросы, адресованные в народный суд, передаются соответствующему судебному исполнителю под расписку не позднее следующего дня.

На запросы и заявления, не требующие дополнительной проверки, судебный исполнитель должен дать ответ в срок не позднее 15 дней, а по тем жалобам и заявлениям, по которым проводилась проверка, ответ должен быть дан в срок не позднее одного месяца.

222. Исполнительные документы для отправки передаются судебным исполнителем секретарю народного суда под расписку в исполнительном производстве и с обязательной отметкой о передаче в книге учета исполнительных документов.

223. На исполнительных документах, возвращаемых судебным исполнителем взыскателю, во всех случаях делается соответствующая надпись о причинах возвращения документа. Надпись должна быть скреплена подписями судьи и судебного исполнителя с приложением печати народного суда и с указанием времени возвращения документа.

В тех случаях, когда исполнительный документ о взыскании штрафа, госпошлины и других сумм в доход государства возвращается по исполнении в народный суд, вынесший решение, для приобщения к делу, в исполнительном документе делается справка с указанием номера квитанции банка о сдаче денег в доход государства. Справка заверяется подписью народного судьи с приложением печати.

224. Секретарь суда, получивший от судебного исполнителя исполнительный документ для отправки адресату, отмечает в книге учета исполнительных документов дату получения документа от судебного исполнителя, наименование и местонахождение адресата, которому он отправлен.

По исполнении решения исполнительный лист, выданный народным судом, при котором состоит судебный исполнитель, приобщается к соответствующему делу, о чем делается отметка в исполнительном производстве и в книге учета исполнительных документов с указанием номера дела, к которому приобщен исполнительный лист. В исполнительном листе делается отметка с указанием номеров квитанций о сдаче взысканных денег в банк. Справка заверяется народным судьей.

226. Исполнительные производства по оконченным делам судебный исполнитель сдает секретарю народного суда для хранения в архиве. Сдача производится судебным исполнителем ежеквартально по списку после составления статистического отчета. Список сданных в архив исполнительных производств с распиской секретаря суда хранится в наряде с актами проверки работы судебного исполнителя.

Передаче в таком порядке подлежат исполнительные производства, по которым:

а) решение суда исполнено;

б) исполнительный документ возвращен без исполнения по требованию суда, выдавшего этот документ;

в) исполнительный документ возвращен взыскателю за нерозыском должника или отсутствием у него имущества, на которое по закону можно обратить взыскание;

г) исполнительный документ возвращен без исполнения по требованию взыскателя;

д) исполнительный документ передан в учреждение, предприятие, организацию для периодических удержаний из заработка должника.

На каждом оконченном исполнительном производстве, передаваемом для хранения в архив, должна быть виза судьи, разрешающего после тщательной проверки всех документов передачу исполнительного производства в архив. Без такой визы секретарь суда не может принять исполнительное производство от судебного исполнителя.

Оконченные исполнительные производства хранятся в архиве районного (городского) народного суда в порядке номеров в пачках по сотням, при этом обязательно должна быть сделана опись сданных производств.

226. Судебный исполнитель должен вести:

а) исполнительное производство;

б) наряд денежных оправдательных документов;

в) наряд актов проверки правильности взыскания по исполнительным листам, переданным в учреждения, предприятия и организации;

г) наряд исполненной переписки, которая не относится к находящимся у него исполнительным производствам.

227. Не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, судебный исполнитель составляет по установленной форме статистический отчет о своей работе, который проверяется и подписывается председателем районного (городского) народного суда.

Глава IX. ПРИЕМ СУДЕБНЫМ ИСПОЛНИТЕЛЕМ ДЕНЕЖНЫХ СУММ И ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ИХ ВЗЫСКАТЕЛЯМ

Порядок приема судебным исполнителем денежных сумм и порядок отчетности по этим суммам

228. Суммы, взыскиваемые с должников и подлежащие выдаче взыскателям, за исключением случаев взыскания в доход государства, вносятся судебными исполнителями или по требованию судебных исполнителей непосредственно самими должниками или перечисляются кредитными учреждениями на депозитный счет народного суда, при котором состоит судебный исполнитель, а затем выдаются взыскателям по чеку или переводятся по почте.

Суммы, подлежащие зачислению в доход государства, вносятся судебным исполнителем или должниками непосредственно в соответствующие учреждения Государственного банка СССР. На депозитный счет суда эти суммы зачисляться не должны.

Денежные суммы, присужденные с учреждений, предприятий и организаций в пользу других учреждений, предприятий и организаций, вносятся в учреждения Государственного банка на счет взыскателя или перечисляются банком со счета должника на счет взыскателя.

229. Судебные исполнители могут принимать лично в процессе исполнения судебного решения денежные суммы от должников, проживающих в местностях, где не имеется учреждений Государственного банка, неограниченно, а в остальных случаях — по тем исполнительным документам, сумма взыскания по которым не превышает 10 руб. С разрешения народного судьи в каждом отдельном случае судебный исполнитель вправе принять сумму и превышающую 10 руб.

230. Прием судебными исполнителями денежных сумм в указанных случаях производится только по квитанции установленной формы, которая заполняется чернильным карандашом в двух экземплярах под копирку.

Квитанция за подписью судебного исполнителя выдается плательщику под его расписку. Никакие исправления, зачеркивания сумм, дат или фамилий плательщиков в квитанциях не допускаются. Неправильно заполненная квитанция и корешок аннулируются путем надписи на них чернилами «испорчено» и остаются в квитанционной книжке для учета.

231. Категорически запрещается судебным исполнителям получать деньги по всякого рода распискам на исполнительных документах, кассовых ордерах учреждений и т.п., то есть без выписки и выдачи квитанций установленной формы.

232. Полученные по квитанционным книжкам суммы должны быть сданы судебным исполнителем в банк на депозитный счет не позднее следующего дня после их получения.

Категорически запрещается судебным исполнителям производить выдачу и перевод собранных ими сумм взыскателям, минуя депозитный счет народного суда.

Полученные судебными исполнителями наличные суммы, подлежащие зачислению в доход государственного бюджета, вносятся ими непосредственно в банк, минуя депозитный счет суда, о чем на внутренней стороне обложки квитанционной книжки производится запись с указанием даты, номера квитанции банка и суммы.

233. Квитанционная книжка выдается судебному исполнителю по распоряжению председателя районного (городского) народного суда или народного судьи по особой ведомости учета квитанционных книжек под его расписку в этой ведомости с указанием даты выдачи и с какого по какой номер в книжке содержатся квитанции.

Законченные квитанционные книжки хранятся в архиве районного (городского) народного суда по правилам хранения документов строгой отчетности.

236. При сдаче дел одним исполнителем другому судебный исполнитель сдает народному судье незаконченную квитанционную книжку и квитанции банка на денежные суммы, внесенные на депозитный счет суда или в доход государственного бюджета. По проверке народным судьей правильности и полноты взноса собранных сумм на депозитный счет или в доход государственного бюджета неиспользованные бланки квитанционной книжки аннулируются путем надписи на каждой квитанции и корешке «аннулирована» и подписи народного судьи.

Порядок учета депозитных сумм и выдачи денежных сумм взыскателям

237. Для наблюдения и проверки состояния депозитного счета в банке и определения принадлежности хранящихся денежных сумм судебные исполнители обязаны вести отчетность по депозитным суммам районного (городского) народного суда в банке по депозитной книге.

В районных (городских) народных судах, где имеется несколько судебных исполнителей, также заводится одна книга учета депозитных сумм, которая ведется одним из наиболее подготовленных судебных исполнителей. Книга учета депозитных сумм заводится на целый год. Она должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена сургучной печатью соответствующего отдела юстиции до выдачи районному (городскому) народному суду.

238. Все операции по выдаче денежных сумм, причитающихся взыскателям по судебным решениям, производятся только с депозитного счета путем выписки председателем районного (городского) народного суда или народным судьей именного чека на имя взыскателя или поручения на перечисление следуемых сумм учреждениям и организациям. При переводе денежных сумм с депозитного счета по почте судьей выписывается поручение, к которому должен быть приложен список взыскателей с указанием их адресов и сумм перевода.

Примечание. Именные чеки выдаются лично взыскателю или лицам, имеющим от него доверенность на получение денег, только по предъявлении паспорта или документа, удостоверяющего личность, о чем делается отметка на обороте корешка чека, с указанием номера документа, времени его выдачи и кем выдан. Чек и поручение подписываются председателем районного (городского) народного суда или судьей (первая подпись) и судебным исполнителем (вторая подпись).

Выписка чека на предъявителя, а также на имя судебного исполнителя или других работников суда категорически воспрещается, за исключением выплаты судебным исполнителям премиального вознаграждения в соответствии с действующим законодательством.

239. При открытии книги учета депозитных сумм в нее записываются все суммы, числящиеся на день открытия книги в остатке на депозитном счете районного (городского) народного суда в банке. По мере получения из банка выписок из лицевого счета вносятся записи за текущее время. Книга учета депозитных сумм не реже одного раза в месяц проверяется председателем районного (городского) народного суда или народным судьей путем подсчета и сверки поступивших и выданных сумм с выпиской из депозитного счета банка, в результате чего остаток на первое число каждого месяца должен соответствовать остатку депозитных сумм в банке по контокоррентной выписке.

По проверке остатка депозитных сумм судья делает надпись «проверено» и скрепляет эту надпись своей подписью.

240. Суммы, оставшиеся на первое января нового года на депозитном счете в банке, переносятся в новую книгу с полным наименованием каждой отдельной суммы и указанием, кому она принадлежит. В книге учета депозитных сумм остатки, переходящие на первое января нового года, выводятся в графу «Остатки».

241. Депозитный счет открывается в банке на имя районного (городского) народного суда.

242. Денежные суммы, внесенные на депозитный счет районного (городского) народного суда, хранятся:

а) депозитные суммы, подлежащие передаче гражданам, хранятся в течение трех лет;

Срок хранения этих сумм исчисляется со дня посылки истцу извещения о состоявшемся распоряжении судьи о выдаче этих сумм по принадлежности.

244. Никто, кроме председателя районного (городского) народного суда или народного судьи, являющегося распорядителем депозитного счета, не может дать распоряжения о выдаче или списании денежных сумм с депозитного счета.

245. Жалобы на отказ в выдаче депозитных сумм, выдачу их ненадлежащему лицу, преждевременное перечисление депозитных сумм в доход бюджета и т.п. подаются и рассматриваются в порядке, установленном п. 213 настоящей Инструкции.

• * *

Выплата премиального вознаграждения судебным исполнителям за работу по взысканию денежных сумм в возмещение ущерба от растрат и хищений

246. Из сумм, взысканных в пользу государственных, кооперативных и общественных организаций и в доход государства в возмещение ущерба по делам о растратах и хищениях, судебным исполнителям выплачивается премиальное вознаграждение в размере пяти процентов от взысканных сумм.

247. Народные суды при выдаче исполнительных листов на возмещение ущерба от растрат и хищений обязаны указывать в исполнительных листах, что взыскание производится для возмещения ущерба от растрат и хищений, а также указывать статью Уголовного кодекса, по которой осужден виновный.

248. Премиальное вознаграждение выплачивается судебным исполнителям из сумм, взыскиваемых ими при исполнении приговоров в части возмещения ущерба по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 89 - 93.1 УК РСФСР и соответствующими статьями уголовных кодексов других союзных республик.

249. Премиальное вознаграждение выплачивается судебным исполнителям и при исполнении ими решений по гражданским делам, вытекающим из уголовного дела, при оставлении гражданского иска в уголовном процессе без рассмотрения, а также при предъявлении иска в гражданском порядке в связи с прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьями 6 - 9 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и соответствующими статьями УПК других союзных республик.

---