---
title: "\"Инструкция по торговле игральными картами\""
number: "638"
issuer: "Народный комиссариат финансов СССР"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-638"
---

## "Инструкция по торговле игральными картами"

# "Инструкция по торговле игральными картами"

(утв. Наркомфином СССР 08.06.1928 N 638)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждена<br>
НКФ СССР<br>
8 июня 1928 г. N 638

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**<br>
**ПО ТОРГОВЛЕ ИГРАЛЬНЫМИ КАРТАМИ**

<a id="p100003"></a>**I. Общие положения**

</div>


<a id="p100004"></a>§ 1. Продажа игральных карт, карт лото и домино, заготовляемых Народным Комиссариатом Финансов СССР, производится беспрепятственно по всей территории СССР через посредство государственных, кооперативных, общественных предприятий и частных лиц.
<a id="p100005"></a>*Примечание.* Изготовление игральных карт, карт лото и домино производится исключительно по заказам Уполномоченного НКФ СССР по Госкартмонополии и производство их является монопольным.

<a id="p100006"></a>§ 2. Продажа карт потребителю в розницу государственными, кооперативными, общественными учреждениями, предприятиями и частными лицами производится исключительно по прейскуранту Уполномоченного НКФ СССР по Госкартмонополии.
<a id="p100007"></a>Примечание 1. К продажной стоимости карт прибавляется целевая надбавка, установленная [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-13081926-1926) ЦИК и СНК СССР от 13 августа 1926 г. (Собр. Зав. Союза ССР, 1926, N 56, ст. 407) <1>, на нужды борьбы с детской беспризорностью в размере: с 1 колоды карт I сорта - 20 к., карт II сорта - 10 к. и с колоды атласных - 25 к. На остальные сорта карт целевая надбавка не распространяется.

<a id="p100008"></a>

---

<a id="p100009"></a><1> См. "Бюл. Ф. и Х.З.", N 37, 1926, стр. 1469.

<a id="p100010"></a>Примечание 2. Продажа карт выше установленных цен преследуется по [ст. 105](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-22111926-1926#p100433) УК РСФСР и соответствующих статей УК союзных республик.

<a id="p100011"></a>§ 3. Запрещается производить торговлю картами:
<a id="p100012"></a>а) необандероленными, б) игранными, в) изготовленными помимо заказов Уполномоченного НКФ СССР по Госкартмонополии, г) с разорванной обложкой колоды и разорванной бандеролью ГКМ, д) картами заграничного производства, необандероленными Уполномоченным НКФ СССР по Госкартмонополии.
<a id="p100013"></a>§ 4. Карты заграничного производства, а также необандероленные, оказавшиеся на складах каких бы то ни было учреждений, предприятий, торговых заведений и др. мест, подлежат конфискации и сдаче Уполномоченному НКФ СССР по Госкартмонополии.
<a id="p100014"></a>§ 5. Лица, виновные в продаже карт упомянутых в [§ 4](#p100013), а также лица, виновные в изготовлении и сбыте карт помимо заказов Уполномоченного НКФ СССР по Госкартмонополии, подлежат ответственности по [ст. ст. 99](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-22111926-1926#p100417) и [105](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-22111926-1926#p100433) УК РСФСР и соответствующих статей УК союзных республик.

## <a id="p100015"></a>II. О порядке продажи карт финотделами


<a id="p100016"></a>§ 6. Снабжение областных, краевых, губернских и окружных Финотделов картами производится Уполномоченным НКФ СССР по Госкартмонополии на комиссионных началах. Снабжение уездных и др. Финотделов производится вышестоящими Финотделами.
<a id="p100017"></a>§ 7. Стоимость отпущенных Финотделам карт исчисляется со скидкой в 20% с цен прейскуранта без целевой надбавки.
<a id="p100018"></a>§ 8. Запасы игральных карт Финотделов и у их комиссионеров не должны превышать размера 3-месячной потребности в сбыте. Запасы игральных карт Финотделов хранятся в кладовых Госбанка.
<a id="p100019"></a>*Примечание.* Финотделы из своих запасов отпускают учреждениям Госбанка для розничной продажи игральные карты в виде аванса. За выполнение операций продажи карт и их хранения учреждения Госбанка удерживают 1% с суммы (без целевой надбавки), поступившей от продажи карт в розницу.

<a id="p100020"></a>§ 9. Продавая карты по установленным, согласно [§ 2](#p100006) ценам, Финотделы удерживают с продажной цены (без целевой надбавки) 5% от своей оптовой продажи и 4% от продажи в розницу учреждением Госбанка. Удержанные суммы расходуются на оплату труда сотрудников Финотдела, занятых учетом и продажей игральных карт, на оплату труда инспектора по ГКМ на расходы по рекламе и др. расходы, связанные с продажей игральных карт. Кроме того, при оптовой продаже карт покупателям как за наличные, так и в кредит или при передаче карт на комиссию, Финотделы пользуются правом делать скидку в размере до 15% с продажной цены карт (но не с суммы целевой надбавки) за счет Уполномоченного по ГКМ. На домашние карты лото скидка допускается не более 10% при продаже единовременно не менее 100 игр.
<a id="p100021"></a>*Примечание* 1. При оптовой продаже карт Финотделы предоставляют скидку по следующей шкале:

<a id="p100022"></a>При продаже в одни руки от


| <a id="p100023"></a>1 | <a id="p100024"></a>д. | <a id="p100025"></a>до | <a id="p100026"></a>4 | <a id="p100027"></a>д. | <a id="p100028"></a>скидка | <a id="p100029"></a>5% | <a id="p100030"></a>25 | <a id="p100031"></a>д. | <a id="p100032"></a>до | <a id="p100033"></a>39 | <a id="p100034"></a>д. | <a id="p100035"></a>скидка | <a id="p100036"></a>12% |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100037"></a>5 | <a id="p100038"></a>" | <a id="p100039"></a>" | <a id="p100040"></a>9 | <a id="p100041"></a>" | <a id="p100042"></a>" | <a id="p100043"></a>6% | <a id="p100044"></a>40 | <a id="p100045"></a>" | <a id="p100046"></a>" | <a id="p100047"></a>59 | <a id="p100048"></a>" | <a id="p100049"></a>" | <a id="p100050"></a>14% |
| <a id="p100051"></a>10 | <a id="p100052"></a>" | <a id="p100053"></a>" | <a id="p100054"></a>14 | <a id="p100055"></a>" | <a id="p100056"></a>" | <a id="p100057"></a>8% | <a id="p100058"></a>60 | <a id="p100059"></a>" | <a id="p100060"></a>" | <a id="p100061"></a>75 | <a id="p100062"></a>" | <a id="p100063"></a>и более | <a id="p100064"></a>15% |
| <a id="p100065"></a>15 | <a id="p100066"></a>" | <a id="p100067"></a>" | <a id="p100068"></a>24 | <a id="p100069"></a>" | <a id="p100070"></a>" | <a id="p100071"></a>10% |  |  |  |  |  |  |  |


<a id="p100072"></a>Примечание 2. Все суммы, поступающие Финотделу от продажи карт как оптовой, так и розничной, за исключением фактически сделанной скидки, вносятся Финотделом на текущий счет Уполномоченного по ГКМ на общих основаниях, согласно [§ 21](#p100086) настоящей инструкции.

<a id="p100073"></a>§ 10. Комиссионное вознаграждение распределяется среди сотрудников Финотдела, занятых картоперациями, и число этих лиц не должно быть более 3-х человек вместе с инспектором по ГКМ. Расходование этих сумм на другие надобности Финотдела запрещается.
<a id="p100074"></a>§ 11. Удержанные в пользу Финотдела суммы от продажи карт игральных, лото и домино зачисляются в депозит Финотдела и распределяются среди сотрудников, упомянутых в [§ 10](#p100073), после покрытия расходов, связанных с продажей карт, кроме транспортных и по пересылке карт в подотчетные им Финотделы, оплачиваемых за счет Уполномоченного по ГКМ. Распределение удерживаемых Финотделом процентных отчислений с продажной цены карт производится руководителем Финотдела по представлению инспектора ГКМ.
<a id="p100075"></a>§ 12. Сводная ведомость выданных за полугодие сумм представляется инспектором ГКМ для последующего контроля Уполномоченному по ГКМ одновременно с отчетом о продаже карт.
<a id="p100076"></a>§ 13. Все оправдательные документы по расходованию процентных отчислений хранятся в делах Финотдела и высылаются по требованию Уполномоченного по ГКМ.
<a id="p100077"></a>§ 14. Финотделы, получающие игральные карты, карты лото и домино для продажи от снабжающих их Финотделов, а не из складов Уполномоченного, из 5% сумм вознаграждения удерживают 4% и расходуют их, согласно настоящей инструкции, а 1% переводят ежемесячно в распоряжение снабжающих их Финотделов.
<a id="p100078"></a>§ 15. Размер вознаграждения инспекторов по ГКМ должен составлять не менее 2/3 части всех сумм, распределяемых между сотрудниками, занятыми ведением отчетности и продажей игральных карт, при чем это вознаграждение может быть повышено с согласия Уполномоченного по ГКМ за счет сумм, предназначенных к распределению.
<a id="p100079"></a>§ 16. Отпуск карт Финотделом в кредит государственным, кооперативным предприятиям и общественным организациям может производиться на всю или часть суммы стоимости отпускаемых карт под векселя сроком не более 2-х месяцев и на сумму, не превышающую 1000 рублей на одного покупателя.
<a id="p100080"></a>*Примечание* 1. Оптовой продажей карт из Финотделов признается отпуск не менее 1 дюжины в одни руки. Продажа карт в меньшем размере считается розничной.
<a id="p100081"></a>Примечание 2. Отпуск карт в кредит оптовым покупателям производится Финотделами под их ответственность, после тщательной проверки кредитоспособности по каждому отпуску карт, получения соответствующих справок о кредитоспособности покупателей и с соблюдением размера скидок, установленных [примечанием 2-м](#p100072) к § 9 настоящей инструкции.

<a id="p100082"></a>§ 17. Прием и хранение игральных карт, полученных Финотделами, производятся по правилам, установленным для приема и хранения гербовых знаков.
<a id="p100083"></a>§ 18. В случае пропажи, порчи или недостачи карт при передвижении их по правилам, определенным для ж.-д. грузов, получатели грузов составляют по правилам устава ж.д. акты и направляют таковые вместе с ж.-д. накладными Уполномоченному по ГКМ на предмет предъявления соответствующих претензий к подлежащим учреждениям. В случае пропажи, порчи или недостачи карт при передвижении по правилам почтовых отправлений соответствующие акты также направляются Уполномоченному по ГКМ.
<a id="p100084"></a>§ 19. Несоблюдение Финотделами указанных в [§ 18](#p100083) правил влечет за собой отнесение стоимости недополученных или испорченных карт за счет лиц, виновных в несоблюдении означенных правил.
<a id="p100085"></a>§ 20. Финотделы озабочиваются: а) своевременным получением карт и б) постоянной достаточной их наличностью. Кроме того, Финотделы ведут корреспонденцию, книги учета картопераций по своим формам, отчетность по форме, постановленной Уполномоченным НКФ СССР по ГКМ, заведывают принятием карт, их рассылкой и продажей и наблюдением за охраной прав Государственной Карточной Монополии.
<a id="p100086"></a>§ 21. Не позднее 15 дней по истечении отчетного периода Финотделы направляют Уполномоченному НКФ СССР по Госкартмонополии установленную отчетность по продаже карт. Суммы, вырученные от продажи карт, вместе с целевой надбавкой к продажной стоимости их (установленной [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-13081926-1926) ЦИК и СНК СССР от 13-го августа 1926 г. на нужды борьбы с детской беспризорностью) переводятся финотделами в Правление Госбанка в Москве и зачисляются на текущий счет N 5202 Уполномоченного НКФ СССР по Госкартмонополии. Кроме того, не позднее 5-го числа следующего за отчетным месяца финотделы представляют Уполномоченному отчетную карточку по форме N 9.
<a id="p100087"></a>*Примечание.* Отчетные периоды устанавливаются дополнительно особым распоряжением.

<a id="p100088"></a>§ 22. Действия местных Финотделов по продаже игральных карт подлежат контролю представителями Уполномоченного по ГКМ.
<a id="p100089"></a>§ 23. Надзор за исполнением правил продажи игральных карт осуществляется Уполномоченным НКФ СССР по Государственной Карточной Монополии в лице его представителей, а также Инспекторами по ГКМ, состоящими при НКФ АССР, обл-, губ- и окрфинотделах.
<a id="p100090"></a>§ 24. Обязанность инспектора по ГКМ при Финотделе возлагается по совместительству на одного из работников данного Финоргана. Кандидаты на должность инспектора по ГКМ представляются НКФ АССР, обл-, губ- и окрфинотделами на утверждение Уполномоченного по ГКМ. Уплата вознаграждения инспектора по ГКМ производится исключительно из сумм, отчисляемых в порядке [§ 9](#p100020) настоящей инструкции.
<a id="p100091"></a>§ 25. Представители Уполномоченного по ГКМ имеют право контроля всех мест продажи карт в пределах районов, определяемых Уполномоченным по Государственной Карточной Монополии.
<a id="p100092"></a>Инспектора по ГКМ при Финотделах пользуются теми же правами в пределах района того НКФ АССР, обл-, губ- и окрфинотдела, при котором они состоят.
<a id="p100093"></a>§ 26. О всех обнаруженных нарушениях правил настоящей инструкции представители Уполномоченного по ГКМ и инспектора при Финотделах составляют акты для привлечения нарушителей к законной ответственности.
<a id="p100094"></a>§ 27. Продажа карт другими организациями устанавливается заключением специальных договоров этих организаций с Уполномоченным НКФ СССР по Госкартмонополии.
<a id="p100095"></a>§ 28. С изданием настоящей инструкции отменяется инструкция НКФ СССР от 8 декабря 1924 года.

<div align="right">

<a id="p100096"></a>Уполномоченный НКФ СССР<br>
по Госкартмонополии<br>
КАДИК

</div>




<a id="p100097"></a>

---
