Правила о порядке взимания с заготовительных организаций штрафов за скупку продукции незаконной охоты
(вместе с «Правилами об установлении штрафа за скупку продукции незаконной охоты», «Инструкцией о порядке выдачи премий за обнаружение нарушений правил охоты и торговли продукцией незаконной охоты»)
(утв. Приказом НКВТ СССР от 16.08.1932 № 576)
ПРАВИЛА О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ С ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ШТРАФОВ ЗА СКУПКУ ПРОДУКЦИИ НЕЗАКОННОЙ ОХОТЫ
1. На основании ст. 1 постановления СНК СССР от 9 мая 1932 г. за № 680 (С.З., 1932, № 35, ст. 215) <1> на заготовительные организации за скупку продукции незаконной охоты налагаются штрафы.
<1> См. «БФХЗ» 26 — 32 г., стр. 12.
2. К продукции незаконной охоты относятся:
а) шкурки, тушки диких зверей и иные продукты добытых зверей и птиц, охота на которых совершенно воспрещена повсеместно или на территории отдельного района в установленном порядке;
б) свежеубитая дичь и свежеснятые шкурки невоспрещенных для охоты птиц и диких животных, скупленные по истечении 10 дней со дня прекращения срока разрешенной охоты на данную дичь или зверя;
в) шкурки пушных зверей, недоросших и неперелинявших в зимний мех (в соответствии с всесоюзным пушным стандартом), как-то:
-
енотовидная собака (енот уссурийский), летний (тонкий), поздневесенний и детеныши,
-
заяц-беляк и русак летний (чалый), поздневесенний и ранневесенний,
-
кидус ранневесенний, поздневесенний, летний и с опаленными волосами (выкуренный из дупла),
-
куница мягкая и горская поздневесенняя и летняя, раннеосенняя и с опаленными волосами (выкуренная из дупла),
-
лисица красная поздневесенняя, летняя, детеныши и тяжелый подсос (самки с оголенным чревом),
-
лисица-сиводушка и чернобурая поздневесенняя, летняя, детеныши и тяжелый подсос (самки о оголенным чревом),
-
норка поздневесенняя, летняя (трешанка), позднелетняя (бархотка) и детеныши без ости (с пухл. волосом),
-
песец голубой раннеосенний, поздневесенний, летний и детеныши,
-
песец белый-синяк, крестовик, матуха, норник, копанец и гагара,
-
соболь поздневесенний, летний, раннеосенний, осенний и щенки,
3. Размер штрафов за скупку продукции незаконной охоты устанавливается правилами НКВТ СССР и НКФ СССР от 14 августа 1932 г. (см. ниже).
4. Контроль за действиями заготовительных организаций по скупке продукции незаконной охоты возлагается на инспекторов охоты и инспекторов по качеству экспортных товаров.
5. Инспектора производят не менее одного раза в месяц осмотр охотопродукции в натуре, а также проверяют товарные и бухгалтерские документы и записи на базах Союзпушнины, в отделениях Союзохотоцентра и Центросырья и в предприятиях других организаций, занимающихся заготовкой охотопродукции.
6. В случае обнаружения скупки продукции незаконной охоты составляется протокол, в котором указывается:
а) наименование и местонахождение организации (или филиала организации), в которой обнаружена продукция незаконной охоты;
б) название продукции незаконной охоты;
в) количество продукции незаконной охоты каждого вида;
г) сумма штрафа, причитающаяся с единицы продукции незаконной охоты данного вида;
д) общая сумма штрафа, причитающаяся за скупку продукции незаконной охоты по всем видам указанной продукции.
Протокол составляется в трех экземплярах. Немедленно после составления один экземпляр передается организации, в отношении которой составлен протокол, второй экземпляр направляется в финотдел по месту нахождения организации для наблюдения за своевременной оплатой штрафа и последний остается у составителя протокола.
7. Штраф должен быть уплачен в течение 10 дней со дня передачи организации протокола. При неуплате в этот срок штраф взыскивается принудительными мерами в порядке взимания налогов <2>.
<2> См. «БФХЗ» 48 — 32 г., стр. 8.
8. Взысканные штрафные суммы распределяются следующим образом:
а) 50% зачисляется в доход местного бюджета,
б) 50% — в особый премиальный фонд НКВТ СССР для премирования лиц, обнаруживших нарушения правил охоты и торговли продукцией охоты.
Указанные в п. «б» § 8 правил суммы зачисляются на особый текущий счет соответствующего уполнаркомвнешторга при СНК союзных и автономных республик (за исключением РСФСР), край(обл)исполкомах и используются согласно особой инструкции НКВТ СССР и НКФ СССР «О порядке выдачи премий за обнаружение нарушения правил охоты и торговли продукцией охоты» от 15 августа 1932 г.
9. Действие настоящих правил по взысканию штрафов распространяется на всю продукцию незаконной охоты, поступившую на склады и базы государственных и кооперативных организаций с 1 августа 1932 г.
10. Жалобы на наложение штрафов представляются в 10-дневный срок соответствующему уполномоченному Наркомвнешторга, решения которого являются окончательными.
11. Уплата штрафа государственными и кооперативными организациями не освобождает отдельных охотников и должностных лиц заготовительных организаций от ответственности по существующим статьям уголовных кодексов союзных республик.
ПРАВИЛА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ШТРАФОВ ЗА СКУПКУ ПРОДУКЦИИ НЕЗАКОННОЙ ОХОТЫ
На основании ст. 1 постановления СНК СССР от 9 мая 1932 г. № 680 «О штрафах за незаконную охоту на пушного зверя и др. виды охоты» <1> Наркомвнешторг постановляет:
<1> См. «БФХЗ» № 26 — 32 г., стр. 12.
1. Утвердить нижеследующий размер штрафов, налагаемых на заготовительные организации за скупку продукции незаконной охоты (с единицы продукции):
2. Предоставить уполнаркомвнешторга право устанавливать на местах размеры штрафов, налагаемых на заготовительные организации за скупку продукции охоты, которая запрещена к добыче постановлениями СНК союзных, автономных республик и край(обл)исполкомов, а также дифференцировать размеры штрафов по отдельным видам продукции охоты, указанной в п. п. 4 и 32 ст. 1 настоящих правил, с доведением о том до сведения НКВТ СССР.
3. Порядок наложения и взыскания штрафов определяется правилами Наркомвнешторга и НКФина СССР от 15 августа 1932 г. (см. выше).
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ПРЕМИЙ ЗА ОБНАРУЖЕНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ОХОТЫ И ТОРГОВЛИ ПРОДУКЦИЕЙ ОХОТЫ
Премиальный фонд Наркомвнешторга СССР, установленный постановлением СНК СССР от 9 мая 1932 г. (С.З. СССР, 1932, № 35, ст. 215) <2> и образуемый из 50-проц. отчислений от штрафов, взысканных с заготовительных организаций за скупку невыходной и запрещенной к добыче пушнины и другой продукции охоты, имеет целью поощрение отдельных организаций и лиц к усилению борьбы с незаконной охотой и торговлей продукцией этой охоты, причиняющей большой ущерб охотничьему хозяйству и снижающей качество продукции.
<2> См. «БФХЗ» № 26 — 32 г., стр. 12.
2. Правом на получение премий за обнаруженные нарушения правил охоты, торговли продукцией ее или переработки этой продукция пользуются:
лесная администрация и стража, работники рабоче-крестьянской милиции, должностные лица сельских советов и госинспектора по качеству экспортных товаров, торговые инспектора, инспектора по охотничьему хозяйству НКВТ, работники пушно- и дичезаготовительных организаций, члены охотничьей кооперации и охотничье-спортивных организаций («Динамо», военно-охотничьи общества), члены бригад содействия при органах РК милиции, члены краеведческих организаций и общества пролетарского туризма, колхозов, специальная охотничья стража, где таковая имеется, а также отдельные граждане.
3. Премирование производится в случаях обнаружения следующих нарушений:
а) производства охоты в запрещенные сроки, в закрытых для охоты местах (в т.ч. и в приписных охотничьих хозяйствах без надлежащего разрешения хозорганизации), на запрещенных к добыче зверей и птиц и запрещенными способами;
б) покупки, продажи, перевозки и хранения продукции охоты, воспрещенной к обращению постановлениями НКВнешторга, СНК союзных или автономных республик и край(обл)исполкомами, а также переработки этого сырья без особого на то разрешения.
4. Подлежат премированию должностные лица, проявившие особую активность в борьбе с нарушениями правил охоты, организации надзора и немедленно реализующие поступающие к ним заявления и протоколы об этих нарушениях.
5. Премиальный фонд Наркомвнешторга СССР образуется путем перечисления отделениями Госбанка на особый текущий счет уполнаркомвнешторга СССР 50% взысканных с заготовительных организаций штрафов, согласно правилам НКВТ и НКФ СССР от 15 августа 1932 г. «О порядке взимания с заготовительных организаций штрафов за скупку продукции незаконной охоты».
6. Ответственным распорядителем этих сумм является соответствующий уполнаркомвнешторга.
7. Премирование производится тройкой по премированию, образуемой при уполНКВТ под председательством старшего инспектора по охотничьему хозяйству и в составе представителей НКСнаба или снаботдела и союза охотничьей кооперации.
Постановления тройки вступают в силу после утверждения их уполнаркомвнешторга.
Тройка созывается инспектором по охотничьему хозяйству при уполНКВТ.
Размер премий устанавливается в зависимости от значения важности обнаруженного нарушения.
8. Представление соответствующих сведений производится через районные экспортные совещания непосредственно лицами, обнаружившими нарушения, или через организацию, членами которой (или на службе у которых) эти лица состоят. Районные экспортные совещания со своим заключением препровождают их уполНКВТ.
В этих сведениях должны быть указаны:
а) в чем заключается нарушение (выписка из протокола),
9. Учет премиального фонда и отчетность по поступлению и расходованию сумм этого фонда производится аппаратом уполнаркомвнешторга.
10. Сведения для премирования должны представляться в следующие сроки:
-
в райэкспортные совещания — открывателями нарушений в течение 10 дней со дня составления протокола;
-
в управление уполНКВТ — районными экспортными совещаниями в течение 5 дней со дня получения последними заявления;
-
уполномоченному НКВТ — тройкой по премированию в течение месяца со дня получения в управлении уполНКВТ сведений от районных экспортных совещаний.
Примечание. Для отдаленных районов, из которых не представляется возможным получение сведений в указанные выше сроки, уполНКВТ имеет право их удлинять, но с тем, однако, чтобы общий срок с момента обнаружения и до решения уполНКВТ о премировании не превышал 4 месяцев.
Решения уполНКВТ по постановлению тройки по премированию являются окончательными и должны быть вынесены в течение 3 дней со дня постановления тройки
Выдача уполНКВТ премии лицам, обнаружившим нарушения, должна быть произведена или лично, если премируемое лицо находится в месте выдачи премии или путем перевода (телеграфно или почтой), с одновременной высылкой этим лицам копии постановления о присуждении премии не позднее 10 дней после утверждения постановления уполНКВТ.