Нормативы образования фонда освоения новой техники в капитальном строительстве
(вместе с «Инструкцией о порядке планирования, калькулирования, учета и финансирования затрат, производимых за счет фонда освоения новой техники в капитальном строительстве»)
(утв. Постановлением Госстроя СССР № 57, Госплана СССР № 32 от 12.04.1973)
Внимание
Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.11.2020 № 1850.
Утверждены Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 12 апреля 1973 г. № 57/32
НОРМАТИВЫ
ОБРАЗОВАНИЯ ФОНДА ОСВОЕНИЯ НОВОЙ ТЕХНИКИ В КАПИТАЛЬНОМ
СТРОИТЕЛЬСТВЕ (В ПРОЦЕНТАХ ОТ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ СОБСТВЕННЫМИ
СИЛАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ)
Утверждена Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 12 апреля 1973 г. № 57/32
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ, КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ, УЧЕТА
И ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАТРАТ, ПРОИЗВОДИМЫХ ЗА СЧЕТ ФОНДА
ОСВОЕНИЯ НОВОЙ ТЕХНИКИ В КАПИТАЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В целях лучшего использования в капитальном строительстве новейших достижений науки и техники Совет Министров СССР разрешил ряду министерств и ведомств образовывать фонд освоения новой техники в капитальном строительстве.
Во исполнение поручения Совета Министров СССР Госстрой СССР и Госплан СССР по согласованию с Министерством финансов СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике и ЦСУ СССР устанавливают следующий порядок планирования, калькулирования, учета и финансирования затрат, производимых за счет фонда освоения новой техники в капитальном строительстве.
I. Порядок образования фонда освоения новой техники
1. Фонд освоения новой техники в капитальном строительстве образуется в министерствах и ведомствах, которым в установленном порядке разрешено образование этого фонда.
Министерства и ведомства могут выделять часть образованного фонда освоения новой техники в распоряжение одноименных союзно-республиканских министерств союзных республик, главных производственных и территориальных управлений, производственных объединений (комбинатов).
2. Затраты по освоению новой техники строительно-монтажных организаций, а также производственных предприятий, состоящих на строительном балансе, не относятся непосредственно на себестоимость строительно-монтажных работ, а подлежат возмещению за счет фонда освоения новой техники в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
3. Отчисления в фонд освоения новой техники производятся строительно-монтажными трестами и приравненными к ним организациями, исходя из сметной стоимости объема строительно-монтажных работ, фактически выполненного собственными силами, и нормативов образования указанного фонда, установленных министерствам и ведомствам. Отчисляемые строительно-монтажными трестами и приравненными к ним организациями средства распределяются по подведомственным им организациям и включаются последними в плановую и фактическую себестоимость строительно-монтажных работ по статье «Накладные расходы».
4. Все средства, отчисляемые в фонд освоения новой техники, ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, перечисляются строительно-монтажными организациями министерствам и ведомствам на расчетный счет по перераспределению средств в учреждениях Стройбанка СССР (Госбанка СССР). При отсутствии средств на расчетных счетах строительно-монтажных организаций их поручения по наступлении срока платежа принимаются учреждениями Стройбанка СССР (Госбанка СССР) в картотеку № 2 и оплачиваются в порядке очередности.
Суммы, отчисленные строительно-монтажными организациями в фонд освоения новой техники, отражаются в бухгалтерском учете в составе накладных расходов в корреспонденции со счетом № 78 «Внутриведомственные расчеты по текущим операциям». Отчисленные суммы отражаются министерствами и ведомствами, которым разрешено образование фонда освоения новой техники, по счету № 87 «Фонды экономического стимулирования и специального назначения» в корреспонденции со счетом № 78 «Внутриведомственные расчеты по текущим операциям».
II. Состав плановых затрат строительно-монтажных организаций, возмещаемых за счет средств фонда освоения новой техники. Порядок калькулирования
5. За счет средств фонда освоения новой техники возмещаются не подлежащие включению в сметы на строительство затраты строительно-монтажных организаций по подготовке производства и освоению в строительстве новых эффективных конструкций и материалов, прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, научной организации труда, в том числе:
затраты на проектирование, изготовление и отработку в производственных условиях опытного образца (опытной партии) оснастки, инвентаря, приспособлений и других орудий труда, необходимых для внедрения прогрессивных технологических процессов в строительстве;
затраты на конструкторские, опытные и другие работы по подготовке производства новых видов техники для нужд строительства, производимые до начала серийного выпуска продукции на предприятиях, состоящих на строительном балансе (включая разработку технологического процесса, изготовление опытного образца вновь осваиваемых изделий, разработку и оформление нормативов и производственных калькуляций на изготовление новых изделий, а также затраты на испытание материалов, полуфабрикатов, инструментов и приспособлений для производства новых видов техники);
единовременные дополнительные затраты по экономически обоснованному повышению качества, долговечности и надежности отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений по сравнению с действующими нормами в соответствии с порядком использования средств фонда освоения новой техники, установленным Междуведомственной комиссией при Госплане СССР 2 декабря 1966 г. для отраслей промышленности;
затраты других организаций по передаче на договорных началах научно-технических разработок (документации) и оказанию помощи в их использовании в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР от 27 августа 1971 г. № 604 «О повышении взаимной экономической заинтересованности предприятий и организаций в передаче своих научно-технических достижений и в использовании заимствованного передового опыта».
6. За счет средств фонда освоения новой техники возмещаются только затраты на освоение новой техники по заданиям, устанавливаемым Советом Министров СССР, Советами Министров союзных республик, министерствами, ведомствами, главными производственными и территориальными управлениями и производственными объединениями в планах использования достижений науки и техники.
7. Плановые затраты по освоению новой техники определяются сметами расходов, составляемыми на основании производственных калькуляций. Калькуляции составляются на основе производственных норм расхода материалов, единых норм и расценок на строительные работы, производственных норм расхода машинного времени, ставок арендной платы, планово-расчетных цен на материалы, эксплуатацию машин, тарифов на автоперевозки, накладных расходов по статьям затрат. При отсутствии утвержденных в установленном порядке норм допускается определение плановых затрат на основе местных норм, утверждаемых руководителями строительно-монтажных трестов или приравненных к ним организаций на период освоения новой техники, предусмотренный планом.
8. Сметы затрат по освоению новой техники составляются строительно-монтажными трестами и приравненными к ним организациями и представляются на утверждение вышестоящему органу.
Указанные сметы затрат разрабатываются одновременно с планом по строительному производству, труду и себестоимости на предстоящий год в увязке с фондом заработной платы и другими показателями планов, утверждаемыми в установленном порядке.
Изменение ранее утвержденной сметы затрат производится при необходимости органом, утвердившим первоначальную смету.
III. Порядок использования средств фонда освоения новой техники
9. Затраты на освоение новой техники строительно-монтажных организаций и производственных предприятий, состоящих на строительном балансе, финансируются за счет фонда освоения новой техники министерств и ведомств, в ведении которых они находятся.
10. Финансирование затрат за счет фонда освоения новой техники осуществляется по отдельным плановым заданиям не свыше смет, утверждаемых в установленном порядке.
11. Перечисление строительно-монтажным организациям средств из фонда освоения новой техники производится министерствами и ведомствами ежемесячно платежным поручением с учетом фактических затрат, но не свыше суммы средств, предусмотренной утвержденной сметой. Перечисление этих средств производится в соответствии с представляемым расчетом, подписанным руководителем и главным бухгалтером строительно-монтажной организации. В расчете указываются суммы, утвержденные по годовой смете на осваиваемую технику, полученные с начала года и израсходованные за отчетный месяц.
Строительно-монтажным организациям, приступающим к освоению новой техники, может быть перечислен аванс из фонда освоения новой техники в размере, определяемом министерствами и ведомствами, в ведении которых находится фонд освоения новой техники. Полученный аванс учитывается на счете № 87 «Фонды экономического стимулирования и специального назначения» и засчитывается при окончательном расчете по соответствующему мероприятию.
12. Поступление средств в фонд и расходование средств из фонда освоения новой техники учитываются на счете № 87 «Фонды экономического стимулирования и специального назначения» отдельно по каждому плановому заданию.
13. Сведения о средствах, полученных строительно-монтажными организациями с начала года из фонда освоения новой техники, о фактически произведенных расходах с начала года, а также о суммах, зачисленных в фонд освоения новой техники, отражаются в форме № 10 (строительство) годового отчета или в разделе V «Движение средств целевого финансирования, целевых поступлений и специальных фондов» формы № 2-кв (строительство) квартального отчета по основной деятельности подрядной организации.
В этих формах отчетности министерства и ведомства показывают в графе «начислено» всю сумму отчислений, произведенных подведомственными организациями и зачисленных министерствами и ведомствами в фонд освоения новой техники, а в графе «перечислено в порядке перераспределения» — суммы, перечисленные подведомственным организациям на покрытие затрат по освоению новой техники.
Строительно-монтажные организации показывают полученные из фонда освоения новой техники суммы в графе «поступило в порядке перераспределения», а произведенные расходы за счет средств, полученных из фонда освоения новой техники, отражают в графе «израсходовано». При этом в целом по министерству и ведомству суммы в графе «перечислено в порядке перераспределения» должны быть равны суммам в графе «поступило в порядке перераспределения».
14. Средства фонда освоения новой техники, не использованные в текущем году, не подлежат изъятию и могут быть использованы в последующие годы.