---
title: "Инструкция НКВД РСФСР, Наркомюста РСФСР от 04.12.1926 N 457"
number: "457"
issued_on: 1926-12-04
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-457"
---

## Инструкция НКВД РСФСР, Наркомюста РСФСР от 04.12.1926 N 457

# Инструкция НКВД РСФСР, Наркомюста РСФСР от 04.12.1926 N 457

"Для определения и установления норм селитебно-строительных земельных участков, фактически застроенных, а равно и обращаемых вновь под застройку в городских поселениях"


<a id="p100001"></a>**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РСФСР**

<a id="p100002"></a>**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ЮСТИЦИИ РСФСР**

<a id="p100003"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**
от 4 декабря 1926 г. N 457

<a id="p100004"></a>**ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМ**
**СЕЛИТЕБНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,**
**ФАКТИЧЕСКИ ЗАСТРОЕННЫХ, А РАВНО И ОБРАЩАЕМЫХ ВНОВЬ**

<div align="center">

**ПОД ЗАСТРОЙКУ В ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ**

</div>


<a id="p100005"></a>Настоящая инструкция издается во исполнение требования [ст. 13](https://bukva.ai/docs/dekret-vtsik-snk-rsfsr-ot-13041925-1925#p100038) Положения о земельных распорядках в городах ("С. Уз.", 1925, N 27, ст. 188) об установлении оснований для определения норм селитебно-строительных участков, а также в целях установления соответствующих норм для отвода участков под застройку с тем, чтобы отводимая площадь соответствовала действительной потребности и мощности застройщика.
1. <a id="p100006"></a>Нормы для селитебно-строительных участков в городах вырабатываются в каждом отдельном городском поселении местными горсоветами (исполкомами) на основании нижеследующих правил.
2. <a id="p100007"></a>Нормами селитебно-строительных участков, разрабатываемыми на основании настоящей инструкции, определяются только размеры площади их, без установления линейных размеров и фигуры участка в плане.
3. <a id="p100008"></a>Нормы селитебно-строительных участков устанавливаются одинаковые для всего городского поселения, если оно в отношении условий застройки однородно во всей селитебной площади, или же для различных районов и зон городского поселения в соответствии с их особенностями устанавливаются отдельные нормы участков.
4. <a id="p100009"></a>Для определения нормальных размеров участков составляются ситуационные планы примерного распланирования их с показанием подлежащих возведению на участке жилых и хозяйственных строений, а также дворов, проездов, садов, огородов и проч. в соответствии с условиями, имеющими место для данного поселения или отдельного его района.
5. <a id="p100010"></a>При составлении вышеуказанных ситуационных планов и установлении на основании их нормальных размеров селитебно-строительных участков горсоветам (исполкомам) надлежит руководствоваться требованиями Строительного устава, а до издания такового должны быть соблюдены следующие основные положения:
<a id="p100011"></a>а) строительные участки должны иметь удобную для застройки, по преимуществу прямоугольную, форму;
<a id="p100012"></a>б) площадь участка по расчету на одного застройщика, как правило, не должна быть менее 600 кв. метров;
<a id="p100013"></a>в) на каждом строительном участке должен быть двор, имеющий свободный, шириной не менее 5 метров, выезд; площадь двора должна быть не менее 135 кв. метров, при ширине не менее 9 метров;
<a id="p100014"></a>г) при размещении строений на участке может быть, в соответствии с районом или зоной города, принята во внимание застройка сплошная или открытая; при первой - постройки располагаются вплотную одна к другой без разрывов; при второй - между зданиями оставляются незастроенные разрывы;
<a id="p100015"></a>д) сплошная застройка допускается при каменных постройках, с огнестойкими крышами и притом только по улице; в районах сплошной застройки допускается и открытая застройка;
<a id="p100016"></a>е) в зонах деревянных и защищенных построек допускается только открытая застройка; разрывы между строениями по линии улиц при открытой застройке не должны быть во всех случаях менее 10 метров;
<a id="p100017"></a>ж) при застройке внутри участка разрывы между строениями не должны быть менее: между каменными - 5 метров; между каменными и деревянными защищенными - 7 1/2 метров, между деревянными защищенными - 7 1/2 метров; между каменными и деревянными незащищенными - 10 метров; между деревянными защищенными и незащищенными - 10 метров; между деревянными незащищенными - 10 метров.
6. <a id="p100018"></a>Согласно [ст. 14](https://bukva.ai/docs/dekret-vtsik-snk-rsfsr-ot-13041925-1925#p100039) Положения о земельных распорядках в городах при установлении нормальных размеров городских селитебно-строительных участков должны быть приняты во внимание:
<a id="p100019"></a>а) плотность населения;
<a id="p100020"></a>б) экономический характер городского поселения;
<a id="p100021"></a>в) характер типичных для данного городского поселения построек;
<a id="p100022"></a>г) особенности городского района, для которого устанавливаются нормы;
<a id="p100023"></a>д) наличие зеленых насаждений, а также другие особенности городских поселений в целом и отдельных его районов и
<a id="p100024"></a>е) санитарные условия поселения.
7. <a id="p100025"></a>Плотность застройки, которой следует задаваться при проектировании нормальных земельных участков, зависит от местных условий города и отдельных районов его, в частности от допускаемой в данном районе этажности зданий. По этим соображениям нормальная плотность застройки принимается:
<a id="p100026"></a>а) при одноэтажных малых домах от 10% до 50%;
<a id="p100027"></a>б) при двухэтажной застройке - от 10% до 40% и
<a id="p100028"></a>в) при застройке 3-х и многоэтажными зданиями от 10% до 30%, причем низшие пределы относятся по преимуществу к окраинам небольших городов, а высшие - к центральной части городов.
8. <a id="p100029"></a>Разработанные согласно настоящей инструкции планы примерного распланирования селитебно-строительных участков должны быть составляемы в масштабе 1/250 в метрических мерах и снабжаемы надписями и всеми размерами, необходимыми для исчисления площади участков.
9. <a id="p100030"></a>Примерные ситуационные планы строительных участков и определяемые на основании их нормальные размеры последних направляются в губ- (обл-, край-) коммунотдел (отместхоз), который, с заключением Управления Губернского Инженера по ним, представляет их на утверждение соответствующего губ- (обл-, край-) исполкома.
10. <a id="p100031"></a>Утвержденные нормы селитебно-строительных участков вместе с примерными ситуационными планами представляются для сведения губ- (обл-, край-) коммунальными отделами (отместхозами) в Главное Управление Коммунального Хозяйства.
11. <a id="p100032"></a>Утвержденные соответствующим исполкомом нормы селитебно-строительных участков служат:
<a id="p100033"></a>а) в отношении фактически застроенных участков - для руководства при изъятии излишков согласно [ст. 10](https://bukva.ai/docs/dekret-vtsik-snk-rsfsr-ot-13041925-1925#p100034) Положения о земельных распорядках в городах и
<a id="p100034"></a>б) в отношении отводимых вновь под застройку частей городского поселения для общих соображений при составлении проектов их планировки и застройки.
12. <a id="p100035"></a>Разработанные горсоветами (исполкомами) и утвержденные губ- (обл-, край-) исполкомами нормы строительных участков могут быть по мере необходимости изменены, но не ранее как по истечении одного года по их утверждении. Изменение норм допускается не иначе, как с разрешения и утверждения соответствующего исполкома в порядке, указанном настоящей инструкцией для начального утверждения норм.



<a id="p100036"></a>

---
